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分析一季度經濟形勢,研究部署二季度重點工作。剛才,省發展改革委、經委、農委、統計局和財政廳分別匯報了一季度的有關情況。綜合起來,可以概括為“四句話”:經濟發展全面加速,增長質量繼續提高,城鄉居民收入大幅度增加,各項工作實現良好開局。一季度,全省GDP增長16%,增速比去年同期加快了5.6個百分點。規模以上工業增加值同比增長23.6%,加快了11個百分點。地方級財政收入增長26.6%,加快了20.2個百分點。從工業用電量、貨運量和新增貸款三項指標看,這些增長數據是可靠的,這也表明我省經濟增長的穩定性和自主增長能力不斷增強。具體有五個方面的特點:
一是農業備春耕進展順利。農業總體形勢很好,糧價高、農資降、效益好,農民投入能力增強,備春耕資金和物資得到保障,各項支農、強農、惠農政策力度加大,農民種糧積極性提高,糧食播種面積進一步增加。
二是工業生產實現“開門紅”。規模以上工業完成增加值378億元,工業經濟增長貢獻率達到61.1%。實現利潤同比增長78.5%,比去年同期提高了74個百分點。特別是在工業用電量增長18.2%的情況下,萬元工業增加值能耗下降了4.48%,這很不容易。
三是投資、消費、出口“三駕馬車”共同拉動。一季度我省不是主要施工期,但全省投資仍然增長48.3%。社會消費品零售總額同比增長19.1%,這是近些年少有的較高幅度增長。外貿進出口增長37.1%,其中出口增長55.9%,增幅居全國第2位。
四是經貿交流與合作取得顯著成效。堅持擴大對內對外開放,一手抓招商引資,一手抓優化環境。加大宣傳推介,擴大經貿交流合作。赴日本、韓國和香港等地開展招商引資取得豐碩成果,簽訂了一批大項目,投資額達165億元,同時達成一大批投資合作協議。一季度全省實際利用外資增長44.7%,引進外省資金增長46.9%。
五是人民生活繼續改善。八件民生實事扎實推進,其中免除232萬名農村學生學雜費已經在春季開學前兌現到位。單位從業人員增加,人均勞動報酬增長,這是民生改善的重要體現。全省城鎮居民人均可支配收入同比增長23%,農民人均現金收入同比增長23.6%。安全生產形勢總體平穩,社會保持和諧穩定。
今年工作的良好開局,是在省委的正確領導下,經過全省上下各個方面的共同努力和艱苦奮斗取得的。各地區、各部門認真貫徹落實科學發展觀,按照省政府部署,集中精力抓發展、抓重點、抓落實。全省“兩會”閉幕后,我們就立即召開省政府常務會議,落實責任、落實措施、落實工作。省政府各位領導同志分工負責,分兵把口,互相配合,精心組織。各個方面都做了大量工作,不僅保持了發展的好勢頭,而且使這種勢頭更加強勁,為今年新的發展開了好頭,為完成全年任務奠定了基礎。
同時,我們也要清醒地看到,下一步工作的起點和要求更高、責任和任務更重、困難和壓力更大。從全國看,在經濟又好又快增長的同時,貿易順差過大、資金流動性過剩、投資增長快的問題仍然突出。今年以來,國家已連續三次上調銀行存款準備金率,一次上調存貸款利率。下一步很有可能在進出口、信貸投放、節能環保等方面進一步采取調控措施,我省經濟運行將會遇到一些新的問題。從我省情況看,西部地區嚴重干旱,影響春耕生產;工業產品產銷率下降,兩項資金占用增加;金融保障能力不足,企業流動資金緊張;市場物價上漲壓力持續增大;安全生產和維護穩定的任務仍然艱巨,人民生活還有許多問題迫切需要解決。
二季度是生產建設的“黃金季節”,也是確保完成或超額完成上半年任務的關鍵時期。各地、各部門要堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞省里確定的今年六項發展任務和八件民生實事,增強發展意識,抓住發展機遇,加大發展措施,鼓足干勁,再接再厲,奮力拼搏,埋頭苦干,爭取上半年時間過半、完成任務過半。一要把春耕作為當前各項工作的重中之重,搶墑播種,全面掀起春耕生產高潮,爭取5月10日前完成大田播種,確保種好地、抓住苗,為今年農業再獲豐收打好基礎。同時要抓好畜牧業升級、勞務經濟和新農村建設試點等工作。做好安全保管糧食和收購工作。二要繼續推進工業提速增效。搞好生產要素銜接,加強資金籌措,搞好銀企對接,努力解決流動資金緊張問題。組織好工業運行,提高產品產銷率。支持重點企業和中小企業加快發展。切實加大節能減排工作力度。三要迅速掀起項目建設高潮。二三季度是項目建設的關鍵時期。要抓住天氣轉暖的有利時機,協調好建設資金,集中開展項目審批,落實建設條件,重點抓好二季度新開工的億元以上大項目建設。同時,積極做好一批擬建重大項目的前期工作。四要大力推動民營經濟和服務業發展。按照省委、省政府關于民營經濟騰飛和服務業跨越發展的有關部署,落實各項措施,全面推進實施。重點抓好千戶成長型民營企業,今年一定要實現民營經濟主營業務增長30%以上的目標。五要進一步推進改革開放。繼續深化國有企業改革,抓好廠辦大集體企業改革試點。加快**銀行組建工作。積極籌備第三屆東博會。抓好赴日、韓和香港招商引資項目的跟蹤落實,具體落實到相關部門、地區和責任人。組織好赴京津魯和歐美招商以及“中俄國家年”我省有關活動。六要著力解決好民生問題。辦好八件民生實事,是省政府對全省人民的承諾。重點難點是擴大就業、棚戶區改造和農村飲水安全工程。要進一步加大工作力度,全力組織實施,確保取得預期進展。同時,促進各項社會事業協調發展。
按照省委部署,要認真組織開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育活動,進一步推動政府自身建設,促進經濟又好又快發展,爭取更好更快發展。一是工作重點要突出,當前要集中力量抓春耕生產、抓工業運行、抓項目建設、抓招商引資、抓民生實事,同時要保穩定、保平安,高度重視、切實抓好安全生產和春季森林防火,確保不發生大的問題。二是工作責任要落實,圍繞推動發展、關注民生、改進政風,對《政府工作報告》分解確定的75項工作,各有關部門和地區要按目標任務和責任分工,認真抓好組織實施,做到有督促、有檢查,確保上半年取得階段性成果。這要作為工作評比和干部考核的重要依據。三是工作作風要改進,要少開會,5、6月份,省政府一般不召開全省性會議,集中力量抓實施,抓落實,各級干部要深入基層、深入企業、深入群眾,加強督促指導,搞好協調服務,解決具體問題。各項支持發展的專項資金,特別是有關解決民生問題的資金,6月底以前要爭取全部下撥到位。
總的看,一季度形勢很好,二季度要繼續保持好的發展勢頭。各地、各部門、各單位要樹立風清氣正、心齊勁足抓發展、促和諧、干事業的好風氣,以實際行動和優異成績,迎接省九次黨代會勝利召開!