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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

*市水務(wù)局的成立是*市堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的新成果，是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新體制，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理的重大舉措，對(duì)保障*市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展將發(fā)揮重要的作用。致此，我代表水利部和汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)對(duì)*市水務(wù)局的成立表示熱烈的祝賀！并借此機(jī)會(huì)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持水利工作的*市委、市政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門表示衷心的感謝，向*市水務(wù)系統(tǒng)的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候！

水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)環(huán)境的重要控制性因素。水利是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的命脈，水資源的可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。近20年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的不斷提高，水資源短缺、水污染嚴(yán)重和洪澇災(zāi)害等水問(wèn)題日益突出，已成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的嚴(yán)重制約因素。改革水管理體制，加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，提高水資源的利用效率和使用效益，努力推進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，是解決各種水問(wèn)題的有效途徑，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、遵循水的自然屬性和利用規(guī)律的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

近年來(lái)，以流域水資源統(tǒng)一管理和區(qū)域涉水事務(wù)統(tǒng)一管理為重點(diǎn)的水管理體制改革快速推進(jìn)，全國(guó)3*個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，已有30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展了水務(wù)體制改革，其中，上海市、海南省成立了省一級(jí)的水務(wù)局。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水務(wù)統(tǒng)一管理的地區(qū)，以健全管理體制、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、構(gòu)建政策法規(guī)體系、加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理為目標(biāo)，充分發(fā)揮涉水事務(wù)統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢(shì)，在制定并實(shí)施水務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌配置地表地下、城市農(nóng)村、區(qū)內(nèi)區(qū)外水源，推進(jìn)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，建立多渠道、多層次、多元化的水務(wù)投融資體制，建立市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)、社會(huì)化投資、企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水務(wù)良性運(yùn)行機(jī)制等方面取得了顯著的成效。

*市地處干旱缺水的海河流域，人均自產(chǎn)水資源量約為300立方米，缺水問(wèn)題十分突出。由于持續(xù)干旱少雨，目前水資源供需形勢(shì)十分嚴(yán)峻。*是我國(guó)的首都和全國(guó)的政治、文化中心，這一特殊的戰(zhàn)略地位以及*要建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的目標(biāo)和辦好*8年奧運(yùn)會(huì)等新的形勢(shì)，對(duì)水資源保障提出了更高的要求。為解決*面臨的水資源問(wèn)題，國(guó)務(wù)院于**年批復(fù)了《2*世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》，要求用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，基本解決在南水北調(diào)引水進(jìn)京前的首都水資源短缺問(wèn)題，并對(duì)水資源管理體制、水價(jià)形成機(jī)制改革等提出了明確要求。*市高度重視首都水資源規(guī)劃實(shí)施工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化管理，深化改革，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。*市水務(wù)局的成立是*市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求和高度重視水利工作的體現(xiàn)，是適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快城市化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐的戰(zhàn)略選擇和重大舉措，為解決*水問(wèn)題和實(shí)施首都水資源規(guī)劃確立了有力的體制保障，在全國(guó)影響深遠(yuǎn)，意義重大。

*市水務(wù)局的成立，標(biāo)志著*市初步實(shí)現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理，確立了“一龍管水，團(tuán)結(jié)治水“新的管理格局，必將為解決*水問(wèn)題和促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。新成立的*市水務(wù)局要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要完善新型水務(wù)管理體制，強(qiáng)化水務(wù)局在資源管理、規(guī)劃編制、政策制定、行業(yè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的職責(zé)，重視社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；二是以建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)為目標(biāo)，健全城市水務(wù)規(guī)劃體系。要與《2*世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》相銜接，盡快完成水資源綜合規(guī)劃及供水、排水、污水處理等專項(xiàng)規(guī)劃；三是建立多元化、多渠道、多層次的水務(wù)投融資機(jī)制，改革水價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程；四是抓緊水資源管理、節(jié)水、水價(jià)、水市場(chǎng)等相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)和制定配套改革措施；五是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與能力建設(shè)，建設(shè)一支有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)新體制新任務(wù)要求的水務(wù)干部職工隊(duì)伍；六是要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，為新的管理體制的運(yùn)行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，形成“一龍管水，團(tuán)結(jié)治水“的工作格局。

*市水務(wù)局的成立是*市水利工作一個(gè)新的起點(diǎn)，未來(lái)面臨的工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望*市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工再接再厲，在*市委、市政府及各有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、綜合治理，統(tǒng)籌解決好*的水資源問(wèn)題，為**8年奧運(yùn)會(huì)舉辦、首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)以及建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市等提供可靠水資源保障。

謝謝大家。