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同志們:
剛才,省護(hù)林防火指揮部組織召開了全省護(hù)林防火工作緊急電視電話會議,省委常委、副省長*同志作了重要講話,各地要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神。從市防火辦掌握的情況來看,自去年11月1日全市進(jìn)入森林重點防火期以來,我市森林防火總體比較平穩(wěn),到目前為止,沒有發(fā)生一起森林火災(zāi),市和各縣(市、區(qū))森林防火指揮部的同志們做了大量卓有成效的工作,我在這里向大家表示衷心地感謝!
在春節(jié)期間,我市相繼發(fā)生了森林火警、火情,全市共發(fā)生森林火警4起,森林火情28起,過火面積50.63畝,最大18畝,最小3平方米,均在下午1點鐘以后起火的,猇亭區(qū)、伍家區(qū)、點軍區(qū)、夷陵區(qū)等地較為突出,起火原因上墳燒紙的13起,占總數(shù)的46.43%,丟煙頭的6起,占總數(shù)的21.43%,燒荒、燒田埂的6起,占總數(shù)的21.43%,燃放鞭炮的3起,占總數(shù)的10.71%。以上發(fā)生的森林火警、火情,暴露出一些地方在森林防火工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是思想認(rèn)識不到位。普遍認(rèn)為節(jié)前發(fā)生了冰雪天氣,山上植被燒不燃,對森林防火工作產(chǎn)生了麻痹和松懈情緒,沒有充分認(rèn)識森林防火的嚴(yán)峻形勢。二是火源管理不嚴(yán)格。野外用火管理存在死角,對上墳祭祀人群防控不到位,森林防火宣傳和巡查流于形式。雖然燃燒的時間比較短,過火和受害面積也比較小,但造成了較大的社會影響,應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。明天是元霄節(jié),過了元霄節(jié),清明節(jié)也馬上就到了,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,進(jìn)入林區(qū)上墳掃墓、燒香祭祖和入山旅游踏青的人群將大幅度增加,加之當(dāng)前氣溫回升較快,氣候干燥,火險等級明顯上升,森林防火形勢顯得非常嚴(yán)峻。下面,我就做好元霄節(jié)、清明節(jié)期間的森林防火工作再強(qiáng)調(diào)幾點:
一是要切實加強(qiáng)野外火源管理。元霄節(jié)到清明節(jié)期間,是我市森林火災(zāi)的集中高發(fā)時段,也是春季森林防火的關(guān)鍵時期。從現(xiàn)在起,各地對進(jìn)入林區(qū)人員要采取特別措施,嚴(yán)加管理。墳場、公墓、寺廟、風(fēng)景旅游區(qū)(點)等火災(zāi)易發(fā)場所要加強(qiáng)對掃墓人員、香客和游客的管理,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山林,在林內(nèi)和林緣嚴(yán)禁燒紙焚香、燃放鞭炮等活動,從源頭上杜絕森林火災(zāi)隱患。
二是要引導(dǎo)廣大干部群眾文明掃墓。要充分利用各種宣傳媒體,加大對這一時期森林防火工作宣傳力度,大力宣傳墳燒紙造成森林火災(zāi)的慘痛教訓(xùn),形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢。教育群眾講文明、樹新風(fēng)、移風(fēng)易俗、破除迷信,倡導(dǎo)文明祭祀,用植樹、送花等有益生態(tài)環(huán)境保護(hù)的文明方式祭奠故人,變堵為疏,消除火災(zāi)隱患,使森林防火成為廣大群眾的自覺行動。
三是要加強(qiáng)森林防火檢查督辦。元霄節(jié)至清明節(jié)期間,市森林防火指揮部成員要到所包責(zé)任縣市區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作,市防火辦要深入到火災(zāi)多發(fā)區(qū)檢查督辦森林防火工作。特別是清明節(jié)前的雙休日和清明節(jié)的三天假日將是掃墓的高峰,是森林防火最危險的兩個要害時段,市、縣(市、區(qū))森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要到包保單位蹲點督辦,各級林業(yè)主管部門除機(jī)關(guān)留人值班外,要把機(jī)關(guān)干部全部派下去督辦森林防火,防火一線人員要加強(qiáng)對重點部位和人員活動密集地區(qū)的巡查,特別要加大對重點林區(qū)、墳場、墓地、入山道口和城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查密度,實行重點設(shè)防,做到不留盲區(qū)死角。各林區(qū)森林防火檢查站要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林。對違規(guī)用火人員依法從嚴(yán)處罰,造成嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任。
四是要做好森林火災(zāi)撲救的各項準(zhǔn)備。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,樹立撲大火、打惡仗的思想,做到科學(xué)撲救。元霄節(jié)、清明節(jié)期間,各專業(yè)撲火隊、應(yīng)急隊要集結(jié)待命,隨時準(zhǔn)備撲救森林火災(zāi);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是林場周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各專業(yè)、半專業(yè)防火突擊隊、應(yīng)急隊要全部到崗到位,保持高度戒備,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),實行24小時待命,隨時處置應(yīng)急事件。要備足備好各種撲火物資和滅火器械,以供撲救之需,做到“打早、打小、打了”。
五是要加強(qiáng)防火值班和火災(zāi)信息調(diào)度。各級防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時防火值班制度。元霄節(jié)、清明節(jié)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,加強(qiáng)防火值班檢查,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。全市實行森林火災(zāi)“日報告”、“零報告”和“歸口報告”制度,做到“有火報火,無火報安”。對知情不報者要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對遲報、瞞報火情的要給予通報批評;對衛(wèi)星監(jiān)測的熱點要及時反饋;對貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)、釀成人員傷亡事故和重大損失的要依法追究責(zé)任;對巳發(fā)生的森林火災(zāi)、火警要逐一查明原因,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
六是要建立健全元霄節(jié)、清明節(jié)期間森林防火工作責(zé)任制。各級政府要把清明節(jié)期間的森林防火作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù),林業(yè)主管部門要把它作為首要任務(wù),切實抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,檢查督導(dǎo)預(yù)防措施的落實。實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,誰出問題,就追究誰的責(zé)任。對因工作不力造成火災(zāi)事故的,要堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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