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同志們:
根據(jù)會議安排,我講兩方面的意見:
一、今年上半年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體情況
今年以來,全鎮(zhèn)經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)較快增長,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提高。具體體現(xiàn)在以下四個方面:
經(jīng)濟持續(xù)良性發(fā)展。上半年,全鎮(zhèn)GDP達29.57億元,同比增長23%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.33億元,增長25.2%,其中工業(yè)總產(chǎn)值74.4億元,增長31.31%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.93億元,增長5%;稅收入庫為3.28億元(其中國稅1.83億元,地稅1.45億元);全鎮(zhèn)儲蓄余額達78.33億元,比去年底增加2.45億元;固定資產(chǎn)投入14.09億元,增長22%。全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值71億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值95.43%;利用民營資本7.31億元,增長6.25%;合同利用外資1083.39萬美元,同比增長6.9%;實際利用外資1899.81萬美元,同比增長44.1%。從以上的數(shù)據(jù)看出,各項經(jīng)濟指標都有較大增幅,為今年經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。
龍頭工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)突出。今年上半年,我鎮(zhèn)各龍頭工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速。其中,浦項上半年生產(chǎn)總值17億元,同比增140.35%;申菱空調(diào)上半年生產(chǎn)總值達8.2億元,同比增130.50%;科達機電上半年生產(chǎn)總值達到6.7億元,同比增34.17%;大明鋁材上半年生產(chǎn)總值達到2.5億元,同比增23.04%。預計全年產(chǎn)值超10億元工業(yè)企業(yè)達到3家(浦項、科達、申菱),我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展將提升到新的高度。
第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。上半年全鎮(zhèn)商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)行業(yè)銷售總額36.3億元,同比增10.16%;限上批發(fā)零售餐飲業(yè)銷售總額2.48億元,同比增15.3%。物流業(yè)快速發(fā)展,尤其是以國通為中心的農(nóng)業(yè)物流成為新的亮點,國通物流上半年的進出口量同比增長14%,該公司的花卉熏蒸處理中心,是目前國家質(zhì)檢總局批準的臺灣花卉帶土進口大陸的唯一通道,上半年進口量增長強勁,每月從去年的20個貨柜增至100個貨柜;全省首家“供港澳農(nóng)產(chǎn)品中轉處理中心”于“五一”投入運營,目前日均供港水產(chǎn)品達40多噸。會展經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,今年4月成功舉辦第五屆中國(*)機床與橡塑設備博覽會,5月成功舉辦第二屆中國(*)盆景賞石博覽會,均收到一定的效果。
企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強。高新技術產(chǎn)業(yè)快速成長。上半年,全鎮(zhèn)申報省級高新技術產(chǎn)品7項,其中,廣東申菱凈化工程有限公司正式通過考核認定,成為省高新技術企業(yè),使我鎮(zhèn)的省級高新技術企業(yè)增至18家,這18家省高新技術企業(yè)完成產(chǎn)值18.2億元,約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的24.46%。
今年以來,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績,但仍然存在一些制約發(fā)展的問題:
一是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)要素受到制約。當前,生產(chǎn)要素資源的限制仍然是制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)高效發(fā)展的主要問題。電力供應不足是企業(yè)當前反映最強烈的問題之一,由于供電不足造成企業(yè)的正常生產(chǎn)計劃被擾亂,已成為今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙。
二是土地供應仍然緊張。當前,我鎮(zhèn)可用于經(jīng)濟發(fā)展的土地日益減少,加上地值高、征地難度大,“項目等土地”的現(xiàn)象依然突出,目前,鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的投資項目中未能如期交地建設的有26個,其中億元投資項目7個(含1個未安排用地項目),用地缺口超過1000畝。
三是村級工業(yè)發(fā)展相對滯后。過去,村級工業(yè)區(qū)為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展打下了堅實的基礎。目前我鎮(zhèn)有13個村級工業(yè)區(qū),總占地面積4000畝,共有787家企業(yè),產(chǎn)值約20億元,占鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值28%,但由于村級工業(yè)起步較早,欠缺總體規(guī)劃,企業(yè)數(shù)量雖多但總體規(guī)模小,大部份為低水平加工型、高消耗型、環(huán)境破壞型企業(yè),存在安全隱患,發(fā)展相對滯后,村級工業(yè)區(qū)的改造和遷移是逼在眉睫。
四是行政服務的體制仍然有待完善。主要是在一些審批程序方面有待進一步簡化和調(diào)整,政府機關服務意識和效率需進一步跟上社會經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要,以切實提高行政效率和服務質(zhì)量。
二、下階段主要工作安排
下階段,我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持科學的發(fā)展觀,圍繞建設“宜商宜居的商貿(mào)名鎮(zhèn)”的總體目標,牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的中心,貫徹落實區(qū)委區(qū)政府“內(nèi)提外引,內(nèi)強外優(yōu)”的發(fā)展方針,切實調(diào)整結構、提高質(zhì)量和效益,全面落實年初制定的各項目標任務。重點抓四個方面:
(一)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃先行
要加快整個*鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃以及鎮(zhèn)的建設規(guī)劃,特別對*整個經(jīng)濟發(fā)展的方向,以及整個城鎮(zhèn)發(fā)展的定位,如何加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造佛陳路、白陳路產(chǎn)業(yè)帶,進行科學、合理的規(guī)劃。
(二)對鎮(zhèn)的建設規(guī)劃進行修編
一是對赤花征地范圍的規(guī)劃。要對目前赤花吳家圍已征的約1020畝土地的發(fā)展定位、發(fā)展方向進行合理的規(guī)劃。
二是對鎮(zhèn)政府對面的合成、錦龍、南涌范圍的1000多畝地塊進行整體的規(guī)劃。
三是對文海河的規(guī)劃整治。文海河是我鎮(zhèn)的母親河,長度7.5公里,寬度為50-80米,河涌水質(zhì)的整體保護情況比較良好。今后將對文海河定位為我鎮(zhèn)城市河岸景觀帶,進一步對文海河的兩旁實行控制性規(guī)劃。
(三)以道路和綠化改造為突破口提升我鎮(zhèn)城市化水平
一是重點加快白陳路、佛陳路等主干道路建設,優(yōu)化路網(wǎng)結構,實行內(nèi)通外達。其中,佛陳路改造工程為市定下的我區(qū)兩條綠色樣板路之一,將按城市主干道的等級進行改造,全面提升道路的綠化和交通景觀,對佛陳路功能景觀特色分段進行綜合改造提升。在景觀改造方面,重點對廣告牌及進行整治,堅決拆除部分違章廣告牌,并統(tǒng)一廣告牌的裝設方式和位置;同時對周邊的苗圃石場進行整治,不但要把佛陳路建成為順德綠化示范樣板路,也要成為*的城市道路,提升我鎮(zhèn)“綠色*”的城市整體形象。白陳路改造工程計劃從新君悅至坪洲路段。預計在本月底進行動工,改造內(nèi)容包括對全線路面鋪設瀝青、中間分隔帶的改造,并計劃在佛陳路口建設下沉式隧道。兩項工程的完成,將有效提升我鎮(zhèn)城市化的進程。
二是以重點工程為突破口,抓好我鎮(zhèn)重點項目建設。包括加快污水處理廠及管網(wǎng)工程、*客運站的建設、部分學校硬件設施建設,以及勒竹堤圍達標堤上屋的拆遷工作。其中污水處理廠今年將完成所有管網(wǎng)鋪設和泵井建設,于年底前投入使用。*客運站的建設,總投入1100萬,目前已經(jīng)通過立項,正在進行總體設計,預計今年投入建設。加緊推進勒竹堤圍達標堤上屋的拆遷,妥善做好安置工作。梁釗林紀念小學、仙涌小學、職業(yè)中學實訓樓、*鎮(zhèn)中學的運動場等硬件建設將加快推進。
此外,在加快重點工程的同時,我鎮(zhèn)將加快長塘路拆遷工作。今年將創(chuàng)新拆遷模式和拆遷方法,全面推進,使長塘路拆遷工作在今年有突破性的進展。
(四)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,以“提一、優(yōu)二、快三”工作思路,使*三大產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。
去年,我鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)的比例為3:64:33,第三產(chǎn)業(yè)的比例有所下降,主要原因是我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的步伐較快,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的比重有所增加,第三產(chǎn)業(yè)的比例有所下降,這為我鎮(zhèn)如何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提出了新的要求。下半年,我鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施是:
1、根據(jù)發(fā)展優(yōu)勢,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。由于我鎮(zhèn)地域面積小,地值高,征地難度大,因此,今后一段時間內(nèi),我鎮(zhèn)將重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。具體措施如下:
一是做好佛陳路、白陳路產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。充分發(fā)揮*的日益顯著區(qū)位、交通、基礎優(yōu)勢,主動承接廣佛都市圈的產(chǎn)業(yè)轉移、城市輻射,尤其是第三產(chǎn)業(yè)的輻射,加快我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展,打造佛陳路、白陳路沿線物流產(chǎn)業(yè)帶。以順聯(lián)廣場和花卉世界為平臺,促成高檔次旅游、娛樂、飲食、零售業(yè)等現(xiàn)代化商業(yè),吸引和推動周邊城市的人群到我鎮(zhèn)消費。做好*新城區(qū)的規(guī)劃工作,開發(fā)順聯(lián)廣場以西地塊,與新君悅酒店、順聯(lián)廣場等相呼應,形成*的中心城區(qū)。
二是加快商貿(mào)物流項目建設。加緊推進金锠國際金屬交易市場、廣東力源金屬加工物流配送中心、以及國通物流城二期建設。這三大商貿(mào)流通項目總投資將達到16.5億元,將為*的第三產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展空間,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供強大后勁。其中金锠國際金屬交易市場目前正在就規(guī)劃問題加緊與上級規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)方面工作,爭取今年內(nèi)落實建設;廣東力源金屬加工物流配送中心首期占地約500畝,投資2.5億元。目前,該項目正在已經(jīng)完成五通一平,主體工程建設正在推進當中。廣東國通物流城二期,目前工程的總體規(guī)劃已經(jīng)獲得批準,下階段將進行山體爆破工程和三通一平工作。各有關部門要全力配合這三個項目的建設,確保工程如期推進。
2、優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)水平,確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。實施區(qū)域品牌戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展基礎,同時擇優(yōu)擴展工業(yè),逐步優(yōu)化工業(yè)結構,淘汰低值高污染產(chǎn)業(yè),引入低耗能,少污染,高科技的工業(yè)項目,進一步促進*經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
加快征收地工作。目前我鎮(zhèn)有廣隆、崗北兩個工業(yè)區(qū),總面積約4500畝,但隨著我鎮(zhèn)區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的發(fā)展,眾多企業(yè)希望落戶*,但由于目前我鎮(zhèn)征收地工作的難度較大,難以滿足企業(yè)對土地的需求,制約著我鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。因此,下階段,我鎮(zhèn)將加大征收地工作的力度,加緊應收未收地的收地工作,盡快交付企業(yè)使用,加快項目上馬。
加快工業(yè)區(qū)項目上馬投產(chǎn)。繼續(xù)實行專人負責制,落實浦項二期、鴻金源鋁業(yè)、利迅達鋼材加工、巨大鋁業(yè)、聯(lián)興鍛壓等大型項目在建設中存在的各種問題和困難,加快項目盡快上馬投產(chǎn)。
加快企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展。將進一步調(diào)整完善我鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新獎勵政策,配合落實區(qū)“三三三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,結合我鎮(zhèn)的發(fā)展實際,重新整理出臺科技創(chuàng)新獎勵政策,鼓勵、支持企業(yè)加大力度進行技術改造、自主核心技術研發(fā),以及創(chuàng)名牌、免檢產(chǎn)品,樹行業(yè)和國家標準。繼續(xù)重點扶持組建“*鎮(zhèn)機床公共技術創(chuàng)新平臺”,將創(chuàng)新平臺作為機床行業(yè)共性技術的研發(fā)和推廣中心,推動產(chǎn)學研結合,促進傳統(tǒng)機床行業(yè)的優(yōu)化提升。
3、提升*花卉總部經(jīng)濟,積極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。去年,我鎮(zhèn)耕地面積21271畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5.9億元,花卉面積17740畝,花卉產(chǎn)值為4.8億元,每畝的產(chǎn)出約3萬元,相對于全區(qū)其它鎮(zhèn)街屬于畝產(chǎn)值較高的行列。因此,我鎮(zhèn)*今后農(nóng)業(yè)的定位是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和外延農(nóng)業(yè)。今年的具體工作如下:
突出花卉品牌。繼續(xù)向中國花卉協(xié)會申報“中國花卉之都”的稱號。下半年,我鎮(zhèn)分管領導和相關工作人員要將繼續(xù)加大申報的力度。憑借“中國花卉之都”的品牌繼續(xù)維持我鎮(zhèn)花卉業(yè)在全區(qū)的領先地位,繼續(xù)發(fā)揮我鎮(zhèn)花卉業(yè)的總部經(jīng)濟,將國內(nèi),國際知名花卉企業(yè)的總部留在*發(fā)展。
豐富花卉世界內(nèi)涵。繼續(xù)發(fā)揮藝術品市場作用致力打造成為華南地區(qū)最大的藝術品市場。此外,在中國盆景藝術大觀園修葺后,計劃將其培育成一個具有特色的盆景觀賞園區(qū)和藝術品市場。通過以上措施,以花卉世界為基地,豐富花卉世界旅游元素,豐富內(nèi)涵。
加快基地建設。加快蘭花種苗種植基地的建設,總面積700畝的蘭花種苗種植基地,爭取下半年全面完成招商工作,將其建設成為全國最大的蘭花種苗種植基地。
實施龍頭帶動。目前,眾多的國內(nèi)外知名花卉企業(yè)總部已落戶*,我鎮(zhèn)要充分發(fā)揮花卉世界、今日科技、國通物流城等龍頭企業(yè)對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的帶動效應,加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,促其做大做強,并引導企業(yè)將總部設在*,將種植設外地。繼續(xù)發(fā)揮國通物流城的各種資源優(yōu)勢,做好農(nóng)業(yè)物流的各個環(huán)節(jié),并加快國通二期建設,形成珠三角以至全國最大的農(nóng)產(chǎn)品加工配送物流基地。
在促進經(jīng)濟建設的同時,我鎮(zhèn)將進一步加強作風建設。今年,黨風廉政建設的主題是作風建設,下半年,我鎮(zhèn)將進一步抓好作風建設,轉變工作作風,增強服務意識,確立服務觀念,提高辦事效率,為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。此外,經(jīng)濟發(fā)展的同時,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將進一步關注民生,構建“共建、共享、共贏”的農(nóng)村利益共同體。在教育事業(yè)、“三舊”改造,以及堤上屋的拆遷、內(nèi)河涌整治以及水浸街的問題上著實推進,全面落實社會救濟,推進社會保障工作,特別是落實門診醫(yī)療制度以及全征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,辦一些讓群眾看得見、摸得著、感受得到的實事,讓群眾享受改革和經(jīng)濟發(fā)展的成果。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)進入八月,做好下階段的經(jīng)濟工作任務重、挑戰(zhàn)大,我們必須堅定信心,振奮精神,全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,圓滿完成今年的發(fā)展目標和工作任務。