前言：本站為你精心整理了國土局加強污染治理會發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

根據會議安排，下面我就生態建設與環境保護工作講幾點意見。

一、過去一年我縣生態建設與環境保護工作要充分肯定。

20*年，我縣認真貫徹落實科學發展觀，圍繞構建和諧社會和全面、協調、可持續發展的主題，以國家級生態示范區創建和市級環境重點監管區摘帽為抓手，突出污染整治和飲用水源保護，加大工作力度，創新工作方式，較好地完成了杭州市生態建設與環境保護目標責任書確定的各項任務，連續第4年被杭州市委、市政府評為優秀單位。主要做了以下幾方面的工作：

1、大力開展國家級生態示范區創建，推進生態縣建設。根據年初確定的工作目標，縣生態辦根據國家級生態示范區考核驗收的12項基本條件，認真對照進行梳理，縣政府及時召開創建工作會議進行具體部署，各鄉鎮、部門緊密配合，各項創建工作均及時、高質量完成，去年6月9日順利通過省環保局組織的預驗收，11月23日又順利通過了國家環?？偩挚己私M的正式驗收，并得到較高評價，今年1月9日，國家環保總局正式命名我縣為國家級生態示范區。生態鄉鎮村創建工作有序推進。20*年重點抓了*、*、*、*、*等5個鄉鎮（街道）的創建工作，到目前為止，*鎮已被命名為全國環境優美鄉鎮；*鄉、*鎮通過省級生態鄉鎮考核驗收；*街道、*鄉、*鄉被命名為市級生態鄉鎮。同時，按照省政府提出的“五整治一提高”要求，積極開展農村環境污染整治，創建生態村，去年共有34個村通過縣級生態村驗收，“115”生態示范工程全面完成。

2、加大石材企業污染治理力度，成功摘除市級環境重點監管區帽子。在前兩年整治的基礎上，20*年繼續深化鐘山鄉石材企業環境污染整治工作，充實人員力量，加大資金投入，加強督促檢查，完善和落實各項整治措施，按期完成了整治目標任務，通過市里組織的整治驗收，成功摘除了市級環境重點監管區的帽子。為防止污染“反彈”，縣里又督促鐘山鄉和縣環保部門及時出臺相關制度，加大獎懲力度，初步形成長效管理機制。

3、堅持控新治舊、加強污染整治，環境惡化趨勢有所緩解。嚴把項目審批關，杜絕新污染源產生?？h工業項目把關領導小組根據科學發展的要求和*區域環境特點，嚴格執行杭州市產業發展導向目錄，堅持引優限劣，否決了塑料粒子、噴塑、印染、電鍍、熔煉等高污染、高能耗、不符合產業發展導向的項目56家，從源頭上控制新污染源的產生。強化污染整治，降低企業排污。按照上級統一部署，建立相關部門牽頭的整治工作小組，分解落實整治任務，完善工作督查機制和聯席會議制度，扎實有效地開展了“整治違法排污企業，保障群眾身體健康”環保專項行動，解決了一批群眾反響強烈的環境問題。加大對電鍍、化工、印染、造紙等重污染企業的現場監察和監測頻率，加快建設企業標準化排污口和在線監控、監測設施，完成標準化排污口建設24家，安裝在線系統15家。進一步健全環境違法行為有獎舉報和夜間、節假日突擊監察制度，全年共查處各類環境違法案件60起，處罰金額147萬元，對11家企業采取限期治理措施，關閉各類環境違法企業20余家，依法取締非法煉銅企業3家。建立和完善環境突發事件應急處置體系。制定了《*縣環境污染和生態破壞突發事件應急預案》，監督有關企業特別是臨江化工企業落實環境突發事件應急預案和應急措施，做到防患于未然。農村環境污染整治取得新進展。20*年治理規?；B殖場21家，完成農居點生活污水處理31處，結合“十百工程”推進了農村生活垃圾收集處置工作。實施“肥藥雙控”工程，完成分水江分水段、分水江瑤琳段以及前溪、大源溪等河道整治和前溪水生生態系統恢復示范工程。完成廢棄礦山修復3處，開工建設廢棄礦山修復工程3處。開展杭千高速、國道、省道可視范圍的“青山白化”治理，完成6個村的生態公墓建設任務。積極推行清潔生產，發展循環經濟。啟動實施“12345”工程，完成了*匯豐生物化工有限公司和*蜂之語蜂業集團兩家循環經濟試點，27家企業開展清潔生產審核，其中有17家完成了清潔生產審核驗收。

4、突出水源保護，確保了水環境安全。完善飲用水源保護制度。制定了《關于切實加強城鄉飲用水安全的實施意見》，編制了全縣生活飲用水源保護區的控制性詳規。對全縣所有在用和備用生活飲用水源保護區進行查漏補缺，規范設置生活飲用水源保護告示、保護區界碑、取水口標記以及保護生活飲用水源的宣傳牌。大力開展飲用水源保護區污染整治。有關部門、鄉鎮聯合行動，開展*縣城供水工程飲用水源保護區內的畜禽污染整治工作,趕鴨上岸3萬余羽，禁止江心島養牛30余頭。拆除了*江南造紙廠、*信達包裝紙廠、申富水泥制品廠等3個飲用水源一級保護區內排污口。取締了*水庫庫區內的采砂作業，*采砂量從2005年的96萬噸減少到了86萬噸以下。完善*庫區漂浮污染物打撈機制，及時處置了來自于上游地區的死豬1208頭，全年打撈各類漂浮污染物4萬余噸。同時，開展分水江庫區漂浮污染物打撈處置工作，努力保持庫區水面清潔，水庫水質常年保持一類水體。積極創建生活飲用水源保護達標區。在鞏固2005年創建完成的瑤琳、*、橫村、深澳等4個生活飲用水源保護達標區創建成果的同時，成功創建分水鎮自來水廠、橫村新水廠、*鎮自來水廠等3個生活飲用水源保護達標區。

5、加大環境基礎設施投入，環保能力有所提高?？h城污染治理設施日趨完善。開工建設*污水處理廠日處理4萬噸的二期工程，基本完成春江路生活污水總干管工程，縣城江南污水收集率得到有效提高。完成縣城生活垃圾填埋場垃圾滲漏液處理，推進了縣城生活垃圾無害化處理工程。鄉鎮環境基礎設施步伐加快。*鎮污水處理廠主體工程基本建成，分水鎮、橫村鎮生活污水處理廠完成前期準備工作。*鎮、*鄉、*街道、*鄉、合村鄉等5個鄉鎮政府所在地生活污水處理站投入運行。*鎮、*鎮生活垃圾中轉站建成。環境監測能力有所提高。分水江臨安、*交界斷面水質自動監測站投入運行，基本建成縣城老城區空氣自動監測站、縣城供水工程飲用水源水質自動監測站，啟動了縣環境監測站標準化建設，環境監測能力有了新的提高。

二、正確分析環境形勢，進一步提高對環境保護重要性、艱巨性的認識。

應該說，我們*自然生態環境總體還是不錯的。但是這只是相對而言，我們決不能盲目樂觀。仔細分析，我縣的環境形勢仍然十分嚴峻。主要體現在：

一是經濟發展與環境保護的矛盾仍比較尖銳。我們正處在重化工業發展階段，產業結構的重型化，在一定程度上會帶來污染，甚至不避免地要上一些與環境保護目標有沖突的開發和建設項目。在此過程中，要控制和減少污染難度很大。因此，如何在加快發展的進程中，控制污染、減輕污染，是我們面臨的一個難題。此外，在產業梯度轉移過程中，如何防止污染產業和企業從城市向農村、從發達地區向欠發達地區轉移，轉嫁污染，也值得關注。

二是群眾不斷提高的環境要求與污染嚴重的環境現狀之間反差比較大。目前，我國已提前進入環境事故高發期，環境污染成為社會關注的熱點、焦點。近年來，我縣群眾對化工、印染、電鍍、石材、制筆噴塑、熔煉等重點污染行業存在的環境問題，反響也比較大，由此引發的信訪和矛盾沖突也明顯增加，成為影響社會穩定和諧的重要因素。如何有效防止因污染激化矛盾、引發群體性事件，必須引起高度重視。

三是我縣水和大氣環境質量不穩定，近三年來環境質量總體有所好轉，但與前幾年相比，仍呈下降的趨勢，不容樂觀。*、分水江主要斷面總磷、氨氮嚴重超標，成為水質指標下降的主要因素，空氣中可吸物顆粒物雖有所下降，但仍超過國家二級標準，二氧化硫（SO2）濃度較05年有較大幅度提高，主要污染物排放指標下降困難較大；

四是環保歷史欠帳較多、污染物排放量還在增大，而縣鄉兩級限于財力環保投入嚴重不足，工業“三廢”、生活污水和垃圾等污染物的處置能力滯后。如果不在環保投入和基礎設施建設上動真格，要實現“十一五”污染減排目標任務，是絕無可能的。

五是一些部門和鄉鎮對生態建設與環境保護的重要性認識不到位，工作氛圍不濃、工作力度不大，鄉鎮、部門齊抓共管的合力還沒有完成形成；一些企業環境意識淡薄，污染處理設施不全或不正常運轉，超標排放的現象普遍存在，漏排、直排、偷排的企業也并非少見。

六是污染企業面廣量，環境執法部門監管能力不足，缺乏必要的技術手段和處置手段，對污染企業還很難做到“全覆蓋”，實施及時有效的監管。同時，由于現在企業環境守法成本高、違法成本低，導致一些企業寧可受罰也不愿按要求做好企業環保工作。所以，如何綜合運用法律、經濟和行政手段，保護環境，防治污染，有待我們探索和研究。

面對這樣嚴峻的環境形勢，我們要有憂患意識，要有緊迫感、責任感。要做的工作很多，但我想首先要解決的還是思想認識問題，只有認識到位，才能工作到位；只有形成共識，才能形成合力。因此，要進一步深化和提高對生態建設和環境保護重要性、緊迫性和艱巨性的認識。

1、加強環境保護，是落實科學發展觀、構建和諧社會的內在要求。和諧社會，既要求人與人的和諧，也要求人與自然的和諧，而人與自然的和諧共處，則是人與人之間和諧的提前和基礎。如果人與自然之系緊張，將會導致人與人關系的緊張，引發一系列社會矛盾，弄不好甚至可能演化為公民與政府的直接沖突，成為社會不穩定的因素。科學發展觀強調以人為本，我理解，以人為本既要著力于解決關系群眾利益的眼前事，更要注重維護和保障關乎群眾長遠的、根本的利益的問題，而環境保護對群眾利益來說無疑是帶有根本性的。如果因為發展而導致生態破壞、環境污染，就從根本上損害了群眾的切身利益，這樣的發展寧愿不要。我們要從戰略的高度來認識和對待生態環境問題，正確處理好經濟發展與環境保護的關系，堅持環境優先的發展戰略，把環境保護納入經濟社會發展的整體框架，把環境容量作為發展經濟的重要前提，把環境準入作為調節經濟的重要手段，把環境管理作為轉變經濟增長方式的重要措施，把環境評估作為考核經濟發展成效的重要依據，努力實現發展與保護“雙贏”。

2、加強環境保護，是轉變經濟增長方式、實現又好以快發展的內在要求。中央提出要堅持以節約能源資源和保護生態環境為切入點，促進產業結構調整，并大力度推行節能、用地和主要污染物減排三大約束性指標考核，其目的，一方面是為了保護環境，另一方面就是要建立一種“倒逼機制”，堅持以保護環境優化經濟增長，即通過采取更高的環保標準、更嚴格的環保措施，促進經濟經濟方式轉變和經濟質量的提高。必須看到，良好的生態環境，是實現又好又快發展的重要基礎和保證，而高投入、高消耗、高排放的粗放式增長方式不轉變，生態環境就不可能真正好起來。在這種新形勢下，要求我們必須轉變發展觀念、創新發展模式，以環境保護、節能降耗為重要抓手和突破口，以環境準入促進產業結構優化升級，以功能分區促進產業布局合理有序，以企業技術進步和設備更新促進節能、減排，以環境成本促進資源優化配置，達到又好又快發展目標。

3、加強環境保護是實施“環境立縣”戰略的必然要求?？h第十二次黨代會提出“環境立縣”戰略，我理解這里環境的除了指營造政策、管理、服務等人文環境因素外，更重要的應該是堅持保護和改善良好的自然生態環境，從長遠看這更具有決定意義。發展依賴環境，環境最終決定發展,發展需要有良好的環境支撐和支持，保護環境，就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。我們*發展最大的優勢是生態環境，這是*謀發展的最大本錢，也是*的一塊金字“招牌”，是花多少錢都買不來的。我們要充分地利用和發揮這個優勢，使生態優勢轉化為發展優勢，生態價值轉化為潛在的經濟價值，是*發展的一個全局性、戰略性的問題。所以，我們要下最大決心保住這個優勢、擴大這個優勢，決不能喪失這個優勢。否則，環境立縣戰略就會落空，打造“四個*”的宏偉構想也就無從談起。

4、加強環境保護，是改善群眾生產生活條件，打造*生活品質之城的內在要求?，F在人們物質生活富裕起來后，對生態環境質量有了新的更高的要求。杭州市黨代會提出要打造生活品質之城，則對環境質量提出了更高的要求，良好的生態、清潔的飲水、潔凈的空氣，更是題中應有之義。從某種程度上說，我們宜居瀟灑的*，更有條件打造生活品質之城，也是我們下一步努力追求的目標和境界。前提是我們必須維護并努力改善生態環境，這就要求我們在生態建設和環境保護上狠下功夫。

總而言之，加強環境保護既是保障*現階段經濟社會健康發展、為人民群眾謀福祉的現實需要，又是增進*今后發展潛力、為子孫后代造福的戰略需要，怎么強調都不為過。我們一定要統一思想、提高認識，切實把保護環境放到應有的位置上來，下最大的決心、以鐵的手腕，做好環境保護工作。

三、突出重點，強化責任，狠抓落實，確保完成今年生態建設與環境保護目標任務。

1、著力開展生態鄉鎮創建，加快推進生態縣建設。結合社會主義新農村建設，加快推進生態鄉鎮村創建工作，今年力爭*鎮、*鄉建成全國環境優美鄉鎮，*鄉建成省級生態鄉鎮，分水鎮、合村鄉、橫村鎮建成市級生態鄉鎮（街道），并完成20個縣級生態村創建任務。認真實施“125”生態示范工程，努力改善生態環境，促進生態功能恢復，提高區域環境承載能力。根據我縣資源稟賦、環境容量、生態狀況、人口數量及經濟社會發展規劃，科學編制生態環境功能區規劃，合理劃定優化開發、重點開發區、限制開發、禁止開發四類功能區，為*今后的可持續發展創造條件。有針對性地開展形式多樣的環保宣傳，強化公眾環保意識，引導和鼓勵群眾參與各類環?；顒?，形成濃厚的生態縣建設氛圍。

2、加強“兩江”水源保護，保障群眾生產生活用水安全。加強對兩江沿岸耗水和排污大戶的監管，對化工類重點排污企業更要“嚴防死守”，確保達標排放，并督促企業完善應急預案，落實應急措施，以杜絕嚴重水污染事故的發生。加快推行取水許可和工業用水階梯式水價制度，鼓勵企業中水回用，提高水資源利用率。突出加強生活飲用水源保護，認真貫徹執行《杭州市生活飲用水源保護條例》，嚴禁在一級飲用源保護區建設與飲用水源保護無關的項目，認真排查飲用水源保護區排污口，堅決拆除2000年以后在飲用水源二級保護區內新建的直接排污口。抓好保護區內的碼頭整治工作。實施《生活飲用水源保護區控制性詳規》，加強生活飲用水源保護執法檢查，嚴厲查處違反生活飲用水源保護規定的環境違法行為。繼續開展飲用水源達標區創建，完成*供水工程生活飲用水源保護達標區創建工作。加強流域性污染治理，進一步做好*水庫和分水江水庫的漂浮性污染物打撈處置工作，確保庫區整潔優美。深入開展河道采砂整治，調整設立禁采區，規范采砂秩序，取締非法采砂，繼續削減采砂量10萬噸以上。

3、加大污染企業監管和整治力度，確保完成主要污染物減排任務。一要堅持控新治舊原則，把好環保準入關。嚴格執行《環境影響評價法》和“三同時”制度，開展規劃和重大決策的環境保護影響評價，堅持環境保護“一票否決”。建立固定資產投資項目節能評估和審查制度，提高環保準入門檻，優化產業布局，促進產業升級。二要加大企業污染整治和懲處力度。制定加強污染企業監管的具體實施辦法，進一步加大污染整治力度，落實主要污染物減排計劃。進一步完善和強化污染企業限期治理制度，對污染嚴重的企業要采取“一廠一策”的辦法，通過限期治理、掛牌督辦、停產整治等措施促使企業達標排放。對消耗高、污染重、工藝落后、治理無望的企業堅決予以關閉取締，對偷排、直排、屢屢嚴重超標排放的企業，要公開曝光，依法嚴厲懲處。規范和全面實施排污許可制度，加快淘汰不符合國家產業政策導向、工藝落后、污染嚴重的企業，為好的企業引進騰出環境容量空間。積極探索電鍍、化工、造紙、印染等行業固體廢物的規范化處置，防止二次污染。大力推行排污企業的在線監控監測，逐步提高環境監察效率。通過整治，印染行業要全部實現生化治理，電鍍企業完成90％的自動化生產線改造，化工企業全部建立應急處理系統，確保實現主要污染物減排任務。三要深化石材企業污染綜合治理，鞏固摘帽成果，建立石材企業污染防治長效管理機制，防止污染反彈。四要大力推進工業清潔生產，加快發展循環經濟。在重污染行業中確定5－6家工業企業進行強制清潔生產，加快實施循環經濟示范工程，完成2家單位的環境審計工作，以點帶面，促進產業結構優化。五要注重解決群眾眾反響較大的突出環境問題。針對群眾投訴較多的餐飲業油煙污染、娛樂業、建筑工地夜間施工噪音污染等問題，開展專項整治，努力保障群眾良好的生產生活環境。

4、開展大氣污染綜合治理，努力改善大氣環境質量。一是開展企業燃煤鍋爐整治。今年全縣10噸以上（含）的燃煤鍋爐全部安裝脫硫除塵設施，6噸以上和縣城建成區范圍內4噸以上的燃煤鍋爐安裝水膜除塵設施。加快推進熱電廠建設，擴大禁燃區范圍，鞏固“一部三沿”、杭千高速*段煙塵控制區創建成果。二是加強揚塵污染控制和管理。督促建筑施工、運輸等企業采取有效措施，減少揚塵污染。三是加強汽車尾氣污染管理。加強機動車尾氣檢測，加快淘汰高排放車輛。根據市政府統一部署，從20*年7月1日起，全縣范圍在用機動車全面實行國Ⅱ標準，淘汰污染嚴重的機動車，新車實行國Ⅲ標準。力爭全年大氣優良天數達到310天以上。

5、積極開展農村污染治理，防止農村環境惡化。主要抓好兩方面工作，一是抓好農村養殖業點源污染治理，繼續抓好規模化養殖場治理，擴大禁養區范圍，推廣沼氣、種養結合、養殖小區等治理模式。二是結合農村實際，推廣投資較少、簡便宜行的生活污水處理方式，進一步健全農村保潔制度，因地制宜的做好垃圾無害化處理，加快鄉鎮垃圾中轉站建設，有計劃地推進生態村建設，改變農村環境面貌。

6、加強環保能力建設，提高環境保障水平。加快環境基礎設施建設，提高污染處置能力。這是提高環保能力，實現減排目標的重要措施和途徑，必須下決心舍得投入。根據市政府下達的目標任務，今年要完成縣城污水處理廠二期工程、生活垃圾無害化處理工程、春江路污水干管工程，縣城生活污水處理率達到70％，縣城生活水污水處理廠出水達標率達到90％以上。*污水處理廠投入運行，污水處理量達到設計能力的50%，橫村污水處理廠完成主體工程及配套污水管網建設，分水污水處理廠完成主體工程。推進城鄉環衛一體化，完成縣里確定的垃圾中轉站建設任務。加強環保信息化建設，提高環境自動監測能力。加快環境監控中心建設，加強自動監測站運行管理，完成，保障企業在線監測、監控系統正常運行，實現全縣水質、空氣和重點污染源三個自動監測網“三網合一”。加強隊伍建設，提高環境監管能力建設。抓好環境執法人員的教育和培訓，建立和完善環保部門審批、執法和內部管理等制度，規范行政執法行為，提高行政效率，防止和消除有法不依、違法不究的現象。根據規定和實際工作需要，加強基層環保機構建設，在中心鎮設立若干環保所，實現監察力量下沉，提高應對環境問題的快速反應和處置能力。同時要健全環境保護社會監督制度，完善和落實環境影響評價公眾參與制度、環境質量公報和企業環境行為公告等制度，保障公眾環境知情權、參與權、監督權，形成人人關注、大家參與、全社會監督的環保局面。

同志們，今年的工作目標已經明確，任務十分繁重，縣政府已將工作任務分解落實到各鄉鎮和部門，陳國妹縣長又與各相關單位一把手簽訂目標責任書，各鄉鎮（街道）、各部門要根據目標責任書的要求，不折不扣地承擔，不折不扣的落實好。各單位一把手要切實負起責來，認真分解工作任務，排出工作計劃，落實工作舉措，做到有人管事、有人干事，責任到人、責任到崗。對一些涉及多個部門或鄉鎮的工作，牽頭單位要敢于負責，配合單位要積極主動，加快協調，形成順暢的工作機制和運行方式，齊抓共管，力求實效。我們要以高昂的精神狀態、高度的負責態度、創新的思路辦法圓滿完成各項工作任務，為加快推進生態縣建設，促進*經濟社會可持續發展作出新的更大的貢獻。