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根據區委組織部的要求,現將200年以來本人所做的工作報告如下。
200年4月,經組織安排,本人到武湖任街工委書記和農場任黨委書記。三年來,在區委、區政府的關懷,區直部門的大力支持和全場干部職工的共同努力下,武湖經濟社會實現了又好又快發展,先后被授予“全國婚育新風進萬家活動先進單位”、湖北省“文明鄉鎮”、全市“文明街”等稱號,勇奪“湖北省小城鎮規劃建設管理楚天杯”,實現了城鄉統籌的全覆蓋,其財政收入、農工人均純收入以年均40%、1%的速度其遞增。200年11月成功舉辦的武湖“一主三化”示范建設展示全方位展示了3年來示范建設所取得的成效,全面提升武湖“一主三化”品牌形象和對外影響力,為我區乃至全市探索社會主義新農村建設積累了寶貴的經驗。200年4月開始試點推進的高車中心村不僅成為居民生活的樂園,而且成為了社會各界參觀學習的熱點。
三年來,在農場黨委的集體領導下,本人立足本職,強化學習,勤奮工作,銳意進取,做了一定的工作,取得了一定的成績。主要體現在以下“三個著眼”上:
一、著眼于與時俱進,在勤學習、強素質上下功夫。
武湖農場是全市農村第一個“一主三化”示范建設試點、全市新農村建設示范創建區、黃陂南部經濟帶的重要增長極,工作挑戰性強、責任大、標準高。在感謝組織為我提供這樣一個鍛煉平臺的同時,我深知,只有勤于學習、善于思考,才能提高工作能力,創新工作方式,打開工作局面。
一是政治理論學習上求“深”。理論堅定是政治堅定的基礎。只有打牢理論功底,才能在思想上、政治上、行動上同黨保持一致。在學習中,我們以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為學習重點,以深入開展保持共產黨員先進性教育活動和社會主義榮辱觀教育活動作為抓手,做到了規定動作不走樣,自選動作高質量,學習教育活動受到區委表彰。與此同時,我們積極探索保持共產黨員先進性教育的長效機制,以“黨得民心、民得實惠”為目標,創新推進黨員廉政建設,不斷增強了廣大黨員干部理想信念、黨性觀念、群眾觀念,提高了黨員干部的黨性修養、理論功底。
二是在學習內容上求“新”。堅持做到“三個結合”,即把集中學習與崗位學習相結合,把向書本學、向實踐學與向外地單位先進經驗學相結合,把理論學習與業余學習相結合。自200年以來,農場先后組織百余人(次)到上海學習新農村建設經驗、到東西湖學習現代都市農業發展,不斷開闊了黨員干部的視野,明晰了發展思路,增強了觀察、思考、解決問題的能力。
三是在政策法規知識學習上求“精”。我們意識到,只有及時學習掌握上級有關文件、規定規章、政策法規等精神實質,準確吃透上情,才能正確指導工作實踐。自200年以來,農場除積極參加市區組織的學習外,還先后10余次請市委、區委黨校老師來場講《行政許可法》、《物權法》、《信訪條例》等法律法規,解讀《中央一號文件》等,從而不斷增強了依法行政、依規辦事的本領
四是在學習成果上求“實”。學習的目的是為了指導實踐,本人作為黨委書記,努力帶頭在學習中思考,在思考中學習,先后撰寫的《武湖:在“一主三化”示范建設中崛起》、《武湖“一主三化”示范建設的探索與實踐》、《創濱江生態新城、建富裕和諧武湖》、《淺談如何當好黨委書記》等文章,先后在《長江日報》、《武漢宣傳》、《中國建設報》、《黨政干部論壇》等刊物發表。除此之外,通過學習,我們創新開展工作,《武湖農場“三改聯動”實施方案》、《武湖農場灣村集并辦法》、《武湖農場勞務服務管理辦法》等都是在吃透上情、下情、外情的前提下出臺的。這些方案和辦法不僅是我們打造“學習型干部”、“學習型農場”的結晶,更是有力創新推進農場各項工作的指南。
二、著眼于開拓創新,在履行職責、求真務實上下功夫。
作為黨委書記,作為“班長”,我始終將抓班子、強核心、激發戰斗力,抓隊伍、促中心、提升凝聚力,抓發展,聚民心,增強競爭力作為工作職責和努力方向,努力實現武湖經濟社會的又好又快發展。
在實踐中,我以提高執行力為目標,狠抓了作風建設。
一是明晰思路指導干。來武湖后,我通過廣泛的調查研究,充分認識和分析場情后,提出了“建濱江生態新城,創富裕和諧武湖”的理念和堅持以科學發展觀統為指導,以“建設社會主義新農村”為主題,以“家園建設行動計劃”為載體,以“一主三化”為實現途徑,堅定不移地走改革活場、創新立場、科技興場、項目強場、生態靚場之路,促進經濟社會的更快更好發展,著力將武湖建設成為富裕和諧的社會主義新農村,使之成為武漢的品牌、湖北的形象、全國的亮點的思路和目標。全新理念和明晰的工作思路較好地指導了工作實踐,激發了干部職工的工作熱情。
二是民主議事團結干。我和黨委一班人以貫徹民主集中制為著力點,以組織原則為前提、以事業發展為基礎、以加快崛起為目標,大事講原則,小事講風格,自覺做到工作分思想合,任務分目標合,團結協作氛圍十分濃厚。在推進農場綜合配套改革、武湖大家園建設、兩平方公里文明示范區創建、爭創“全省城鎮規劃建設管理‘楚天杯’”等各項工作中,班子成員齊心協力、團結協作,確保了各項工作的順利推進,出色完成。與此同時,我們牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀。特別是在決策上講科學,努力做到情況不明不決策,未經專家論證不決策,沒有進行民主討論不決策,不符合法定程序不決策。近年來,農場相繼出臺的一系列方案和辦法都是在民主決策、科學決策的前提下推出的。
三是大膽實踐創新干。“一主三化”示范建設試點、武漢特色新農村建設的示范創建區落位武湖,其重在新,貴在創。在實踐中,我和“一班人”大膽實踐創新干。在推進高車中心村一期建設的實踐中,我們經過科學決策,創新推出了“用政府的手引導、用市場的手籌資、用農戶的手建設”的模式,加快了中心村建設步伐。在推進武湖大家園建設的實踐中,推進了“政府主導、農戶主導、業主開發”的模式,成功引進致盛、中正等財團投資武湖新農村建設,有效地搭建起產業支撐、增收保障、農村新社區、文明創建、資金籌措“五個平臺”。為探索土地由資源變資產、資產變資本的有效途徑,他們科學決策,創新推出人地分離機制,成立農場勞務服務公司,突出待崗保障、強化培訓、靈活務工、推薦就業四大職能,有效解決了失地農戶的后顧之憂。圍繞農工增智,在教育模式上創新。除積極開展“陽光工程”培訓外,推行“普及12年教育”……在大膽創新的實踐中,全場上下凝心聚力,探索著新實踐,建設著新武湖。
四是身先士卒靠前干。農場處于改革發展的黃金期,也處于矛盾突出的“凸現期”。由于農場體制等特殊原因,歷史遺留問題較為突出。隨著農場“三改聯動”的推進,一些新矛盾、新問題也層出不窮。在發展的進程中,征地、拆遷拆違等矛盾也相當突出。征對這些熱點、難點、焦點問題,我不回避,不埋怨,而是帶領大家分析問題,找準癥結,積極穩妥地解決矛盾。特別是在征地、拆違等影響面大、群眾關注度高、矛盾相對尖銳的工作中,我努力做到不回避、不推諉、不粗暴,公平對待,做細工作,在全場上下的努力下,各種矛盾和困難正在有序穩妥的得到解決。
與此同時,在黨委的集體領導下,我狠抓了各項工作的落實。
一是突出規劃先行抓落實。一是圍繞建設武湖大家園,完成了《武湖地區總體發展規劃》的修編調整。依照產業取向和人口流向,將農產品加工、現代物流和生活服務組團面積擴大11平方公里左右,為新一輪大發展拓展空間。同時,以泵站河為界,形成東西各一鎮兩村的村鎮體系。二是按照“灣村集并、人口集中、產業集聚”的原則,推進實施土地增減掛鉤項目。結合規劃布局調整,包裝推出四個土地增減掛鉤項目,規劃用三年左右的時間集并改造老五通口鎮區以外的63個自然村,集并人口約1.6萬人,可復墾村莊面積3100畝,為項目落戶騰出空間,為開發商參與新農村建設創造了條件。三是加快了各專業規劃的編制。在總規的指導下,武湖地區旅游發展規劃、沙口區域發展規劃、勝海區域發展規劃、高車中心村二期建設規劃等專業規劃相繼編制完成,為加快武湖經濟發展,推進武湖大家園建設構筑了平臺。
二是突出目標管理抓落實。將市區兩級關于武湖地區“一主三化”目標責任作為“牛鼻子”牢牢抓住,不放手,不松勁。分解細化、落實責任、加強督促檢查,形成了抓目標管理就是抓主要矛盾,就是抓重點、抓特色、抓漏洞的共識,形成了抓目標、促工作的氛圍。農場年年超額完成“一主三化”目標任務,我本人也被市人民政府評為200年度目標責任管理先進個人。
三是突出產業支撐抓落實。產業是強場富民的支撐。在實踐中,我們圍繞打造農產品加工業集群、農業科技企業集群、現代物流市場集群“三大集群”,積極構筑以國英、中農、維生、花卉中心等為代表的種業,以精武、華發羽絨、南極峰服飾為龍頭的鴨產業,以新辰、中旺為龍頭的蔬菜產業,以五七、漁村、扇子湖為示范基地的名優特水產養殖業,以佳海“農耕年華”為龍頭的生態、科技、觀光旅游農業等五大主導產業鏈的思路,加快了招商引資步伐,加快了產業基地(項目)建設。自200年以來,共簽約項目4個,協議投資63億元,預期稅收7.億元,可安置勞力萬人。一是突出園區招商。在充分發揮武漢生態農業園優勢的同時,積極申報湖北國家農業科技園武湖基地,加緊籌建武漢臺灣農民創業園。將“三園”在武湖泵站河以東20平方公里區域統籌規劃,共享政策,互補優勢,捆綁推進,聯合招商。武漢首農農業主題公園——佳海農耕年華、全省最大的農業園——湖北農業新品種新技術展示中心等項目相繼在園區落戶。二是突出區域板塊招商。投資投資28億元,打造200萬平方米的華中最大家居市場群——華中國際家居城、整體開發勝海4000畝、沙口10000畝區域的武漢中正、上海嘉農等新農村建設項目落戶武湖。三是突出大項目招商。北京中旺國際投資集團、廈門惠爾康集團等在國內外有影響的財團投資武湖,中旺食品工業園武湖基地、惠爾康食品工業園武湖基地在武湖順利建設。四是突出涉農招商。國英種業、興正實業、市花卉中心、市農科院合作項目相繼在武湖扎堆。五是突出以商招商。200年11月,我們對曬太陽長達3年之久的誠維公司通過依法依規有情操作收回了土地,并將土地出讓給弘毅公司,通過以商招商,已有晶毅玻璃、富士型材等4家企業入駐弘毅工業園。
四是突出務實親民抓落實。在實踐中,我和黨委一班人始終將積極主動服務群眾,讓群眾在改革發展中享受更多的實惠作為工作重心和奮斗目標。為加快農業產業結構調整步伐,農場出臺相關激勵措施,以獎代補促調整,鼓勵種養大戶推行漁鴨結合模式,發展鮮食作物。去年以來,先后拿出補助資金200余萬元,落實具有較高科技含量的種養面積000余畝。在推進新農村建設的實踐中,將保障老百姓利益,使老百姓發居樂業作為核心,每戶農工通過灣村集并,在還建區不僅可以置換基準面積160平方米的新型住房一套和1平方米左右的工具房一間外,還可以得到3萬元左右的貨幣補償,確保農戶搬得出、建得起、住得好。為切實保障失地農工的利益,農場為失地農工繳納參加農村合作醫療的單位和個人應繳部分資金。失地農工大病就醫,除享受醫保部門認定的醫療費報銷比例外,農場還按照醫保報銷數額的20%予以補貼。對失地農工子女考入區級以上高級中學或高等學校就學的,農場將分別給予1000元和2000元的助學金。對于農工自己選擇到武漢市相關的培訓機構接受培訓的,農場還將為其報銷1000元的學費。對于處于待崗狀態的失地農工,農場將按每人每月200元的標準為其發放生活保障金。與此同時,農場還相繼成立了政務服務中心、勞務服務中心、創業服務中心、信訪接待中心,將與群眾密切相關的農業、民政、計生、勞動保障、廣電、城建、土地、財政、衛生防疫、國稅、地稅、工商等12個部門集中辦公,以“公開公正公平、便民利民為民”為宗旨,貼身高效為民服務。
五是突出環境創新抓落實。將爭創“楚天杯”、兩平方公里文明示范區創新、“雙創”活動、“家園建設行動計劃”等捆綁在一起,狠抓城鎮建設和管理,城鎮功能全面提升。自200年以來,先后投入1億多元,推進了農業產業園、工業園、五通口鎮區的環境創新,基礎設施條件全面改善,特別是在2006年,重點推進了五通口正街綜合整治,五通口正街已成為全市的“標桿街”。“雙創”考核在遠城區非城關鎮中排名第一,農場被市政府評為全市城鎮管理“先進單位”。與此同時,積極將土地資源作為重要資本進行經營,將存量土地推向市場“招拍掛”,運用市場機制吸引民營資本,解決城鎮建設資金的“瓶頸”,200年原武湖中學26畝存量土地以每畝100萬元的價格成交,盛世年華一期樓盤告罄,二期建設全面展開,由冰晶集團開發的天興城樓盤正在全面建設。以地產籌資金、帶人氣、興三產已成為武湖經濟發展的新亮點。
六是突出文明和諧抓落實。通過推行農場管理體制和內部運行機制改革,實行政企分設,站所合并,改分場為分公司,減少管理屬級,干部工作的積極性、主動性、創造性空前高漲。通過剝離社會職能,農場負擔全面減輕。通過推進社會養老統籌改革,全場退休企工、農工的養老統籌金已全部進入社會化發放,在職農工已建立個人養老統籌帳戶,進入正常繳費。同時,城鄉統籌的最低生活保障制度得到全面實施,五保老人基本實現了集中供養,農村新型合作醫療已實現全覆蓋,為農場改革、發展、穩定營造了“安全網”。通過推進農村稅費改革,農工責任田和經營田綜合負擔水平畝為8元,比2003年農工畝平負擔下降60.1%,綜合負擔水平比全省農墾系統平均值低18元,農工負擔全面減輕。通過開展精神文明創建,大力倡導健康的婚育觀、終身的教育觀、和諧的家園觀,全場民風純、灣風正。通過積極開展爭創“青年文明號”、“文明單位”、“文明窗口”活動,遵守社會公德、講求職業道德、傳承家庭美德、弘揚文明新風成為武湖人的共識。人心思變革、人心思發展、人心思穩定、人心思和諧在武湖蔚然成風。
三、著眼于樹公仆形象,在清正廉潔、克已奉公上功夫。
“做官先做人,做人先正已”。做一個堂堂正正的人,實實在在的人,清清白白的人,平平常常的人,是我做人的基本準則。在工作中,我始終堅持把全心全意為人民服務作為自己工作的根本出發點和落腳點,嚴格遵守黨風廉政建設的系列規定,處處以身作則,嚴于律已。注重加強世界觀和人生觀的改造,自覺抵制各種不正之風的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線,武湖作為黃陂改革開發的前沿陣地,隨著經濟活動的日益頻繁,與中外客商打交道的機會也越來越多。在工作交往中,我熱情相待,情到禮周,但始終保持一個原則,那就是絕不搞權錢交易,自覺帶頭落實黨風廉政建設的系列規定,不斷規范自己的行為,增強防腐拒變的能力,努力做到自重、自省、自警、自勵。同時,按照黨風廉政建設責任制的要求,認真履行黨風廉政建設“第一責任人”的職責,通過抓抓黨員干部的學習教育、抓制度建設、抓責任追究、抓源頭治理,較好地推進了黨員廉政建設的深入開展。三年來,武湖沒有出現干部違法亂紀的事情,沒有一名干部受到處分。
。總之,三年來,自己在本職工作崗位上得到了鍛煉和成長,做了一些實際工作,但離組織和人民的要求還有差距和不足,我將在今后的工作中揚長避短,與時俱進,開拓創新,求真務實,敬業為民,爭做一名人民滿意的公仆。