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各位委員、同志們：

我受中國人民政治協商會議第八屆*市*區委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志意見。

*年，是政協第八屆*市*區委員會換屆后的開局之年。在中共*市*區委的領導下，八屆區政協及其常委會，高舉*和“*”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀統領全局，根據區委*屆二次全會的奮斗目標和主要任務，牢牢把握團結和民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，發揮協調關系、凝聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為我區全面建設小康社會、構建和諧*作出了積極的貢獻。

一、認真學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》（以下簡稱《意見》）精神，推動我區人民政協事業的新發展

去年7月20日，根據中央、省、市關于加強人民政協工作的意見及實施意見精神，區政協黨組認真配合區委開好全區政協工作會議。這次會議是我區換屆之后召開的一次重要會議，也是區委認真貫徹落實中央、省、市關于如何加強人民政協工作的一項重要部署，對于充分發揮政協優勢和作用，進一步開創政協工作新局面，具有十分重要的意義。區委書記、區人大主任潘瀟同志代表區委作了以“充分發揮人民政協的獨特優勢和作用，為建設繁榮和諧新*作出更大貢獻”為主題的重要講話，對我區政協工作了明確的方向和要求。原區長王中丙同志代表區政府圍繞“積極支持政協工作，合力構建和諧*”作了具體部署。區政協主席黃水記同志，就“如何履行政協職能，充分發揮政協作用，服務和諧*建設”作了講話。這次會議根據中央、省、市有關精神，為加強和改善黨對人民政協工作的領導，進一步支持人民政協工作，結合我區的實際，制定并印發了《中共*市*區委關于加強人民政協工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），了6個方面共29條的具體實施意見。《實施意見》指導思想明確，內容豐富，操作性強，是今后一段時期指導我區政協工作的綱領性文件。

實踐證明，過去一年，由于區委、區政府高度重視，認真貫徹落實《實施意見》精神，目前我區政協工作基本形成了“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合”的良好格局，為更好地履行政協職能和開創政協工作新局面創造了有利條件。

二、圍繞我區經濟社會又好又快發展認真履行職能，積極建言獻策

過去的一年，區政協始終堅持圍繞中心，服務大局，根據區委*屆二次全會的奮斗目標和主要任務，緊緊圍繞“打造經濟強區，建設田園城市，構建和諧*”三大任務，堅持“富民優先，民生為重”、“一手抓經濟，一手抓和諧”的工作思路，圍繞我區經濟社會發展中的問題，認真履行職能，積極建言獻策。

一是圍繞重大問題協商議政。圍繞全區中心工作和發展大局，精心組織專題協商活動。去年，利用人大、政協例會作為政協委員參政議政的一條重要渠道，重點協商討論區政府工作報告及其他報告。大會期間，通過區委、區政府主要領導召開港澳委員座談會，以及大會發言、小組討論等，征求政協委員意見。會后，及時將委員的意見和建議進行分類整理，向區委、區政府及有關部門提供決策參考依據。區委、區政府主要領導對委員的意見高度重視，潘瀟書記親自作了批示，由區委區政府辦公室專題召開會議進行研究處理，逐一解決。利用政協常委會議、主席會議對關系我區經濟社會發展的重大問題進行認真協商，意見和建議。去年，根據區委“*經濟年”的工作部署，結合政協委員關于《發揮*優勢，加快發展**經濟》的提案，召開區政協常委專題議政會，邀請區分管領導及*鎮、*委等有關部門主要領導參加，通過現場視察，座談討論，共同研究，出謀獻策，并“要搶抓機遇，爭取主動，抓好今年，部署明年，奮斗三年，力爭到2010年為打造國際一流航空城，使*經濟初具規模，建設和諧*奠定堅實基礎”的意見和建議，得到了區委、區政府及*鎮、*委的高度重視，對“*城”今后的基礎設施建設以及招商引資等一系列工作起到了一定的促進作用，有力推進了*經濟的發展。

二是深入開展專題調研視察活動。本著“少而精、專而深”的原則，圍繞區委、區政府中心工作，注意選擇黨政高度重視、人民群眾普遍關注、政協有條件做好的內容及課題，組織委員現場參觀，視察調研，建言獻策。去年，根據委員小組界別的特點，先后組織政協委員，并邀請分管相關工作的副區長參加，圍繞加快農業產業化進程以推進社會主義新農村建設、獅嶺皮革皮具業的品牌創建和技術創新、新型農村合作醫療制度、企業自主創新、民營經濟發展、強化水資源管理與保護、加快推進芙蓉度假區東方寺的重建工作、抓好總部經濟和珠寶產業的發展、推進市政基礎設施建設、汽車城各類配套設施、農村體育設施的建設等問題，開展了12次專題調研視察活動，形成12份調研報告，以《政協簡報》形式送區委、區政府及有關部門決策參考。上述這些課題，大部分是區委、區政府年初確定的工作部署，通過組織委員開展專題調研視察活動，有力促進了區委、區政府有關工作的落實。

三是進一步提高提案辦理質量。區政協八屆二次會議以來，共收到委員提案196件，經審查立案189件，在提案承辦單位和各方面的共同努力下，現已全部辦復。絕大多數提案人對提案辦復結果表示滿意或基本滿意，很多提案所的問題也得到有效解決，促進了相關工作的開展。如政協委員關于《建設天貴北路，力爭打通三東大道和迎賓大道東延線連接機場候機樓，進一步完善*城區基礎設施建設》的提案，所反映的內容也是區委、區政府去年的重點項目之一。在區政府分管領導的重視下，經區有關職能部門的通力合作，積極推進，該提案及時得到了有效解決，對充分發揮機場優勢與效應，進一步完善我區投資環境起到重要的推動作用。目前天貴北路已開通，三東大道向東連接機場北延線的接駁和迎賓大道東延線連接機場等重要項目也正在推進中。

四是廣泛反映社情民意。去年，區委、區政府高度重視人民政協工作，認真貫徹落實《實施意見》精神。區委副書記、代區長林中堅同志向政協委員通報我區經濟社會發展情況，區紀委、區法院、區檢察院向政協委員通報工作情況，區公安分局邀請部分政協委員召開座談會征求意見，這些，都為政協委員更好地知情問政、建言獻策提供了更加廣闊的平臺。同時，積極參加區委、區政府開展的行風評議活動，促進相關部門行風（機關作風）建設。注意發揮政協受聘特約監督員、特約檢察員的作用，參與有關部門執法以及創建衛生城市等工作的監督、檢查、評議工作，客觀地反映問題，意見和建議，促進相關部門改進工作。此外，去年向*市政協、區委區政府辦公室反映本會信息和委員意見62條，在協助黨和政府了解民情、協調關系、化解矛盾、促進和諧等方面發揮了積極的作用。

三、加強團結聯誼工作，為構建和諧*凝心聚力

著眼于促進大團結大聯合，發揮政協委員聯系廣泛、界別代表性強的優勢，加強內外聯誼，凝聚各方力量，共同致力于和諧*建設。

一是注重加強與港澳委員、海外僑胞的聯誼交往。密切與港澳委員的聯系聯誼，定期拜訪港澳委員，開展聯誼活動。去年利用荔枝節，邀請港澳委員回家鄉考察經濟社會發展情況，聽取區委、區政府上半年經濟社會情況的通報。組織舉辦*區第三屆“政協杯”高爾夫球聯誼賽，組團參加澳門同鄉會成立十六周年慶典、香港同鄉會周年志慶等活動。關心并協助駐*的港澳委員所辦企業解決生產或發展中的實際困難，積極為他們辦理車輛通關手續。充分發揮海外聯誼會的作用，拓展海外聯誼和友好交往，積極宣傳推介我區的投資環境，鼓勵他們參與家鄉建設，加強聯系，增進友誼，擴大*在海外的知名度和影響力。

二是重視與全國各地政協的溝通聯系。堅持“立足*，面向全國”，秉承“全國政協是一家”的思想，加強與全國各地政協的橫向聯誼。組織委員以委員小組為單位，到省內、外開展參觀考察活動，增長見識，拓寬視野。先后派員參加全國十五市（區、縣）政協工作橫向聯系會議第二十九、三十次會議，加強交流，促進工作。積極協助省、市政協委員到我區開展關于社會主義新農村等方面的調研視察活動。據統計，去年先后接待全國各地政協的來訪團組共483人（次），進一步宣傳了*，擴大了*的知名度。

三是抓好理論研究、文史資料及信息工作。圍繞*市人民政協理論研究會年度中心課題和我區在社會主義新農村建設、*經濟發展及汽車發展等方面有關理論和實踐的課題，充分發揮人民政協理論研究分會的作用，深入開展專題調研，撰寫理論研究文章。向*市政協提供3篇年度論文，并有6篇理論研討文章刊登于《全國政協理論與實踐匯編》。以*“新八景”為主題，完成了《*文史》（第25輯）的編印工作。充分發揮詩書畫室的作用，組織詩書畫室成員義務為市民揮春，支持并協助他們積極參加全國、省、市和區各類詩書畫大賽、交流展以及舉辦個人展等活動，促進我區藝術水平的提高，更好地為建設文明和諧*服務。積極參加首屆*市“政協杯”乒乓球賽、羽毛球賽，并取得乒乓球團體第二、羽毛球團體第一的佳績，進一步展現我區政協機關良好形象和委員風采。繼續抓好信息工作，一年來共出版《政協簡報》13期，發表新聞稿件57篇，上傳和政協網站信息39條。

四、調動委員積極性，為推進我區經濟和社會各項事業的發展多作貢獻

發揮政協聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的優勢，最大限度地調動委員積極性，發動和組織廣大委員為推動我區經濟社會全面可持續發展、促進和諧*建設多作貢獻，展現新時期政協委員的風采。

一是發動委員為經濟社會發展多作貢獻。*今天的發展，在一定程度上離不開政協委員的努力與貢獻。政協委員，來自各個界別，尤其是工商界、經濟界、民營企業的代表及港澳人士占了相當大的比例，他們充分發揮模范帶頭作用，在各行各業、各條戰線上建功立業，獻計出力，樂于奉獻，回報社會。部分委員的先進事跡在每年的例會上都作了通報。今年著重通報表揚去年對支持我區經濟社會作出突出貢獻以及在自主創新、創立品牌方面作出新的貢獻的委員。如：田長桉委員為推動聯邦快遞的建設和*經濟的發展，積極出謀劃策，并在《*講壇》上為全區機關領導干部作了題為“聯邦快遞與航空物流”的報告，受到廣大領導干部的一致好評；朱云帆委員情系*、立足本職，努力爭取上級農村信用合作社的支持，積極融資貸款支持我區重大項目建設和工商企業發展。去年*農村信用合作社存款超100億元，貸款超70億元，為我區經濟發展作了突出的貢獻。同時，積極回報社會，促成*農村信用合作社贊助50萬元支持我區舉辦“農信社杯”首屆*文化歡樂節，社會反響很好；馮廣森委員一如既往，帶領*宏昌膠粘帶廠全體員工不斷探索創新，所生產的壓敏膠粘制品獲“中國名牌產品”稱號；虞興龍委員不遺余力，潛心推動“皮具之都”的發展壯大，所在的*市斐高箱包有限公司的“威王”系列產品，繼前年獲“*市著名商標”后，去年再獲“廣東省著名商標”稱號；葉黎明委員在大力引介世界眾多名牌企業落戶*的同時，積極獻計出力，為推動*街總部經濟發展作了重要貢獻。

二是發動委員積極參與扶困助學助殘及其他社會公益活動。以關注民生、構建和諧社會為出發點，把每年開展的“扶困助學助殘”活動這項優良傳統繼續傳承，發揚光大。去年，共募集到委員善款159萬元，其中安排135萬元，先后為15名先天性心臟病重癥兒童施行手術，為200名特困白內障病患者施行手術，資助400名貧困學生讀書，資助馬鞍山公園的景點設施建設，捐助黃麗娟女士做換腎手術，捐助黃樂安、林綺媚2位同學醫治白血病，捐助老歸僑黃壁彬先生施行交通意外傷手術，捐助炭步鎮茶塘村2名特困戶等。此外，還有不少委員慷慨解囊，支持所在單位和社會上的公益事業發展，如李明慶委員積極發動社會力量，集資70多萬元支持區中醫院購置醫療設備；釋印覺委員發動信眾和社會力量，通過華嚴寺慈善會捐資捐物以及舉行“放生”法會，共計46多萬元，受得了廣大群眾的普遍贊揚。

三是發動委員深入開展“六個一”活動。堅持用“六個一”活動豐富委員履行職能的內容，更好地發揮委員主體作用。去年，共組織委員開展調研活動678人（次），建議280條，提供信息79條，反映民意212件，提交提案196件，引介（投資）項目13個，引（投）資額達5.6億元，為我區的經濟發展和社會進步作出了應有的貢獻。

五、全面加強政協自身建設，夯實人民政協事業的基礎

促進黨派合作，突出界別特點，發揮委員主體作用和加強機關建設“四位一體”的總體工作格局，是加強人民政協自身建設的重要任務，也是促進人民政協事業發展的重要保障。

一是重視發揮各派、無黨派人士的作用。堅持“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。支持各派和無黨派人士以組織或個人名義提案，反映社情民意，建言獻策；聯合各派開展專題調研和視察活動；召開政協與各派、統僑線座談會；分別走訪各派、工商聯及部分民營企業，研究并幫助解決他們在實際工作和履行政協職能中遇到的困難和問題；加強與各界人士的聯系，支持各界別的組織及委員開展活動，廣辟知情參政的渠道，促進黨政關系的和諧，營造合作共事的良好氛圍。

二是注重加強界別工作。借鑒兄弟單位政協的做法和經驗，積極探索界別座談會、界別討論、界別視察和界別委員小組活動等形式，充分發揮界別作用。通過界別渠道聽取和收集廣大人民群眾的意見和呼聲，向區委、區政府及有關部門積極反映情況，促進了一些關系民生問題的有效解決。

三是大力抓好委員隊伍建設。舉辦新委員專題學習培訓班，邀請政協有關專家前來作關于“學習貫徹《意見》精神，當好一名合格政協委員”的專題報告會，并首次組織委員與武警126師共同開展“軍事活動日”的聯誼活動。為每位委員訂閱《人民政協報》、《參考資料》、《今日*》等，組織委員聽取區情通報，及時向委員傳達中央、省、市和區重要會議精神，不斷開拓、提高委員知情參政的途徑和能力。健全政協領導走訪委員的制度，密切政協與委員之間的聯系，調動委員參與政協工作的自覺性和積極性，使委員更好地履行政協職能，引導委員切實做到“參政不執政，議政不行政，獻策不決策，到位不越位，幫忙不添亂。”

四是切實加強機關作風建設。注意發揮區政協黨組的核心作用，主動接受區委的領導，建立了每年政協黨組向區委常委會議匯報工作的制度。重新修訂印發《*區政協各項制度規定匯編》，包括全體會議工作規則等6項會議活動工作規則，文秘工作制度等7項機關工作制度，以及機關各委辦工作職責及崗位責任制等，進一步規范了政協工作，為政協履行職能提供了制度保證，有效促進了政協工作的規范化、制度化、程序化建設。加強學習研究，不斷增強機關干部的政策意識、理論素質和專業水平。強化機關干部全局意識、責任意識和服務意識，抓好黨風廉政教育，不斷加強機關工作人員的紀律性，認真學習貫徹黨的*大精神，組織全體機關黨員干部集中學習，撰寫學習心得。以“十百千萬”工程為載體，深入駐村聯系點——*鎮*村，積極主動協調和聯系有關部門，開展幫扶工作，為該村修建了室外燈光籃球場、健身路徑和衛生所，鋪設水泥路等，切切實實為群眾辦實事好事。去年，區政協被評為“*市干部下基層駐農村活動駐村工作先進單位”。此外，配合區委統一部署，多次組織區政協機關領導及有關人員，到創衛聯系點——*街*村南昌經濟社開展創衛工作，為全區創衛工作作出應有貢獻。

各位委員，各位同志，過去一年，區政協各項工作所取得的成績，是在*市政協的指導，區委的正確領導和高度重視，區政府和社會各方面的大力支持下取得的，也是廣大政協委員和政協各參加單位共同努力的結果。在此，我代表八屆區政協及常委會向所有關心和支持政協工作的各級黨政領導、社會各界人士和全體政協委員表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們應該清醒地看到：與區委和新形勢新任務的要求相比，我們的工作還有不少需要改進的地方，尤其在民主監督力度、參政議政深度、提案辦理質量、委員主體作用發揮、機關干部隊伍建設等方面，還存在一些差距和不足。這些都需要我們在新的一年里，采取切實措施，進一步加以改進。