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建設較大規模寄宿制鄉鎮初中將帶動鄉鎮內校點布局的新一輪調整

由于區劃的原因，現有鄉鎮是過去幾個小鄉鎮的組合，一個鄉鎮內有2—3所初中學校比較普遍，多數初中學校有6—12個教學班，在校學生300—700人。今后一個鄉鎮原則上只建一所寄宿制初中，18—36個教學班，學生人數900—2000人，將各鄉鎮的片區初中學生全部集中在鄉鎮初中就讀。被撤的片區初中交給片區中小學，片區中心小學又將一部分離片區中心校較近的村小撤并，或者把小學高年級收到片區中心小學。村小所剩教學用房改做多功能活動室或村級幼兒園。這樣既擴大了鄉鎮政府所在地的初中規模，又擴大了片區中心校的辦學規模；既加強了義務教育，又帶動了幼兒教育。

擴建較大規模寄宿制鄉鎮初中有利于同一鄉鎮范圍內初中教育的均衡發展

現在絕大多數鄉鎮所在地初中的辦學條件、師資隊伍水平、設備設施均優于片區初中，多數片區初中已變成薄弱學校，教師不愿去，學生流失多，教學質量差。通過建設較大規模寄宿制鄉鎮初中，有利于同一鄉鎮范圍內的孩子在同一學校就讀，享受較好的教育資源，保證同一鄉鎮學生受教育的公平和公正。

擴建較大規模寄宿制鄉鎮初中有利于大面積提高初中教學質量，降低初中輟學率

據我們調查，初中流失生中因自己在薄弱學校讀書、學校教學質量差、產生對學校不信任而厭學輟學的比例達到流失生的40%左右，高居流失原因的首位。現在農村初中生，父母多在35—45歲之間，又多在外打工，無法教育、撫養這些留守孩子，只能委托爺爺、奶奶或親友代管。調查結果顯示，多數留守孩子不服管理，學生沒有較好的家庭教育，加之現在社會上一些地方（如管理不善的網吧）誘惑力大，留守孩子容易受到不良影響。擴建較大規模寄宿制鄉鎮初中后，這些留守孩子在學校時間較長，晚上還要上晚自習，有利于學生良好品德的養成和學習成績的提高，有利于大面積提高初中教學質量，降低初中學生輟學率。

擴建較大規模寄宿制鄉鎮初中為學校校本研訓的開展創造了更好的條件，有利于促進教師整體素質的提高，促進學校教育的均衡發展

學校規模做大以后，各學科都增加了專任教師，減少了兼任教師，每一個學科教師數量的增加，便于更好地開展教研組活動和備課組活動，將會促進學校教研組水平和備課組質量的提高。同一年級班級增多，學校增設年級組管理，可以使學校的管理加強，提高辦學效益。

擴建較大規模寄宿制鄉鎮初中，應該堅持科學發展觀，著眼于鄉鎮初中的可持續發展，在建設過程中必須遵循以下幾條原則：

一是統籌規劃原則。鄉鎮初中是鄉鎮義務教育的“龍頭”，擴建鄉鎮較大規模的宿宿制初中會對幼兒教育和小學教育產生影響，不能因為建設鄉鎮初中而造成村小校舍的大量閑置浪費。必須與幼兒教育、小學教育的校點布局調整統籌考慮，必須與消除中小學危房統籌考慮。

二是量力而行、分步實施原則。擴建鄉鎮較大規模的宿宿制初中要在鄉鎮政府所在地已有初中的基礎上擴建，規劃要一次性搞好，建設要量力而行，分步實施，不能搞“一刀切”。

三是多渠道籌措建設經費的原則。擴建包括教學用房、運動場地和學生生活用房（包括食堂和學生住宿樓）等。擴建教學用房所需資金應由政府分級負責，分期分批籌集，集中財力，一年支持幾個鄉鎮擴建，通過3—5年時間，完成教學用房、運動場地擴建的任務。學生生活用房可以吸納民間資金，出讓一定年限學生食堂和學生住宿的經營權，把民間資金轉化為教育資本，為教育服務，促進學校發展。