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編者按：本文主要從六屆一次教代會(huì)提案落實(shí)情況六屆一次教代會(huì)，共進(jìn)行了三次提案征集，前兩次征集的提案已得到了落實(shí)；本次教代會(huì)提案征集及初步處理情況；進(jìn)行講述。其中包括：教學(xué)類(lèi)提案、科研類(lèi)提案、醫(yī)療類(lèi)提案、醫(yī)療類(lèi)提案、人事類(lèi)提案、后勤類(lèi)提案、以上提案具體落實(shí)情況如下、以上提案具體落實(shí)情況如下、校產(chǎn)類(lèi)提案、資產(chǎn)設(shè)備類(lèi)提案、其他、提案征集和受理情況、根據(jù)各相關(guān)承辦部門(mén)反饋給本次教代會(huì)提案組的初步處理意見(jiàn)分以下三種情況等，具體材料詳見(jiàn)：

我受籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，向各位代表報(bào)告六屆一次教代會(huì)提案落實(shí)情況和本次教代會(huì)提案征集及初步處理情況。

一、六屆一次教代會(huì)提案落實(shí)情況六屆一次教代會(huì)，共進(jìn)行了三次提案征集，前兩次征集的提案已得到了落實(shí)，并在六屆一次教代會(huì)上做了提案報(bào)告，在這里就不再重復(fù)了。第三次征集的提案共有154件，其中人事類(lèi)62件、醫(yī)院建設(shè)類(lèi)11件、后勤類(lèi)50件、教學(xué)類(lèi)12件、校產(chǎn)類(lèi)5件、科研類(lèi)4件、學(xué)工類(lèi)3件、其它類(lèi)4件。下面對(duì)這些提案的落實(shí)情況向本次教代會(huì)報(bào)告如下：

（一）教學(xué)類(lèi)提案

關(guān)于調(diào)整招生計(jì)劃、獎(jiǎng)懲制度應(yīng)與科研教學(xué)并重、學(xué)生教材發(fā)放等方面的提案均已經(jīng)得到落實(shí)。

學(xué)校調(diào)整了招生人數(shù)，由20**年1400人調(diào)至20**年1900人，招生的省份由原來(lái)的23個(gè)省調(diào)至22個(gè)??；并根據(jù)就業(yè)情況，擴(kuò)大了中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的招生人數(shù)，由原來(lái)每年80人增加至120人，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)擴(kuò)大了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)藥學(xué)類(lèi)和護(hù)理學(xué)專(zhuān)業(yè)的招生人數(shù)。

20**年，教務(wù)處在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了《教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定》，明確了教學(xué)科研管理方面的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并于20**年1月正式實(shí)施。學(xué)校對(duì)教師授課教材發(fā)放本著“隨到隨發(fā)”的原則，包括假期在內(nèi)基本能夠保證教師在第一時(shí)間獲得教材。

（二）科研類(lèi)提案

關(guān)于加強(qiáng)院系（部）科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)立校長(zhǎng)——青年（博士）科研基金的提案已得了落實(shí)。

學(xué)校為加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置，提高科研儀器設(shè)備的使用率，成立了研發(fā)中心，為廣大教師從事科研活動(dòng)構(gòu)建了資源的共享平臺(tái)；20**年啟動(dòng)了校內(nèi)科研發(fā)展基金，在《**中醫(yī)藥大學(xué)科研管理手冊(cè)》中，對(duì)于優(yōu)先支持中青年特別是博士申報(bào)校內(nèi)科研發(fā)展基金做出了明確的規(guī)定，建立起了激勵(lì)優(yōu)秀中青年科技人才成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）醫(yī)療類(lèi)提案

關(guān)于附屬醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)，加快改革進(jìn)程的提案已經(jīng)得到了落實(shí)。

在學(xué)校20**年內(nèi)部管理體制改革，干部競(jìng)聘上崗時(shí)已對(duì)附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子做了較大幅度的調(diào)整，在其后附屬醫(yī)院組織的科級(jí)干部、科室主任、護(hù)士長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作中，附屬醫(yī)院的中層管理干部也得到較大幅度的調(diào)整。三年來(lái)附屬醫(yī)院加快了改革步伐，發(fā)展建設(shè)成績(jī)喜人。

（四）人事類(lèi)提案

關(guān)于提高教研室主任和教學(xué)、科研一線人員的待遇問(wèn)題，提高雙休日實(shí)驗(yàn)課人員待遇和化學(xué)實(shí)驗(yàn)課保健費(fèi)，調(diào)整外語(yǔ)教研室小語(yǔ)種和體育課課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整校內(nèi)津貼，圖書(shū)館部門(mén)負(fù)責(zé)人待遇，教學(xué)單位管理人員的待遇，專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)等提案。涉及的問(wèn)題，均在提交本次教代會(huì)審議的內(nèi)部管理體制改革績(jī)效工資分配方案中予以解決。

（五）后勤類(lèi)提案

主要涉及**校區(qū)職工住宅物業(yè)費(fèi)、成立業(yè)主委員會(huì)、采暖、職工交通補(bǔ)助、無(wú)籍房落戶及班車(chē)等方面。

以上提案具體落實(shí)情況如下：

1、“**苑”相關(guān)問(wèn)題：小區(qū)物業(yè)費(fèi)經(jīng)學(xué)校研究，并與新世紀(jì)公司協(xié)商后，將物業(yè)費(fèi)由0.85元/㎡下調(diào)至0.8元/㎡；為確保廣大業(yè)主的利益，學(xué)校20**年就已經(jīng)開(kāi)始籌備成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)。今年初學(xué)校成立了“**苑”業(yè)主委員會(huì)臨時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于3月28日召開(kāi)了業(yè)主大會(huì)，推薦出11位業(yè)主委員會(huì)委員的預(yù)備人選。下一步將選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

2、無(wú)籍房落籍工作

解決無(wú)籍房問(wèn)題，政策性強(qiáng)，代價(jià)高。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子予以高度重視。20**年初學(xué)校成立了解決無(wú)籍房問(wèn)題工作小組，校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定徹底解決無(wú)籍房問(wèn)題，同意補(bǔ)交各種款項(xiàng)，并做預(yù)算500萬(wàn)元。后勤部門(mén)做了大量的具體工作，20**-20**年間，已相繼做完無(wú)籍房認(rèn)定、規(guī)劃審批、消防審批、全面積測(cè)繪、土地測(cè)繪等工作，現(xiàn)正按程序繼續(xù)辦理。不久前，校長(zhǎng)辦公會(huì)議又一次專(zhuān)題研究解決無(wú)籍房問(wèn)題，并做出相關(guān)決定。

具體進(jìn)展情況如下：

（1）**校區(qū)無(wú)籍房在前一階段的辦理工作已有所突破的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)于本學(xué)期末徹底解決。

（2）**路住宅無(wú)籍房主要原因?yàn)闅v史遺留的土地權(quán)屬問(wèn)題，由于此土地證現(xiàn)不在學(xué)校，正抓緊查找相關(guān)資料，積極予以解決。

（3）**校區(qū)**苑住宅產(chǎn)權(quán)首先遇到的問(wèn)題是土地更名問(wèn)題，此問(wèn)題的解決存在較大難度，為推進(jìn)此工作，學(xué)校已與吉林省新世紀(jì)開(kāi)發(fā)公司成立了聯(lián)合辦公小組，正在努力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)辦理工作。

（4）**校區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題在**年部分房屋已進(jìn)行了消防、環(huán)保、防雷三項(xiàng)驗(yàn)收工作，接續(xù)工作將同其他房屋產(chǎn)權(quán)的辦理工作同步進(jìn)行。

3、采暖問(wèn)題

**校區(qū)第二實(shí)驗(yàn)樓的采暖問(wèn)題經(jīng)**熱力公司技術(shù)論證，現(xiàn)正研究方案，待學(xué)校批準(zhǔn)后解決；關(guān)于采暖費(fèi)補(bǔ)貼提案，學(xué)校已按省、市政府的相關(guān)文件精神進(jìn)行了熱改，全部職工都已享受到此項(xiàng)補(bǔ)貼。

4、班車(chē)問(wèn)題

附屬醫(yī)院教師的班車(chē)已落實(shí)。針對(duì)班車(chē)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、個(gè)別班車(chē)擁擠、司乘人員服務(wù)態(tài)度不好等問(wèn)題，后勤集團(tuán)已與西昌公司交涉協(xié)商解決并落實(shí)。

5、交通補(bǔ)助

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視職工的上下班交通問(wèn)題，曾指派相關(guān)部門(mén)做了大量的調(diào)研，20**年學(xué)校工會(huì)還在全體教職工中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，學(xué)校已經(jīng)了解職工的心愿，將按省、市政府即將頒布的車(chē)改文件酌情執(zhí)行。

（六）學(xué)工類(lèi)提案

關(guān)于中醫(yī)系和基礎(chǔ)部學(xué)生管理合一，招生辦與就業(yè)辦統(tǒng)一及學(xué)生宿舍的管理等提案。

其中，中醫(yī)系和基礎(chǔ)部學(xué)生管理合一的提案，在20**年學(xué)校內(nèi)部管理體制改革時(shí)已得到落實(shí)；

招生辦和就業(yè)辦統(tǒng)一的提案，根據(jù)我校具體情況，暫不宜將招生辦及就業(yè)辦設(shè)立在一起。目前就業(yè)辦隸屬學(xué)生工作處，于20**年內(nèi)改時(shí)加強(qiáng)了力量，配備了專(zhuān)人負(fù)責(zé)；

學(xué)生公寓管理問(wèn)題的提案沒(méi)有落實(shí)，20**年學(xué)校機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)雖把學(xué)生公寓管理權(quán)交給后勤服務(wù)集團(tuán)，但因金安公寓管理權(quán)不在學(xué)校，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，還存在條件差、收費(fèi)高、管理有漏洞等問(wèn)題。

（六）校產(chǎn)類(lèi)提案

關(guān)于創(chuàng)收單位的界定標(biāo)準(zhǔn)以及編輯部、繼續(xù)教育學(xué)院定位和原藥廠職工的待遇等提案。

以上提案已得到落實(shí)：學(xué)校在六屆二次教代會(huì)上通過(guò)了《**中醫(yī)藥大學(xué)校辦產(chǎn)來(lái)管理辦法》、《**中醫(yī)藥大學(xué)增收活動(dòng)管理辦法》，從根本上解決了此問(wèn)題。另外，原藥廠職工公積金的提案已于20**年學(xué)校對(duì)外簽定藥站承包合同時(shí)得到了解決。

（七）資產(chǎn)設(shè)備類(lèi)提案

關(guān)于增加藥學(xué)院實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，加大對(duì)圖書(shū)館相關(guān)設(shè)備投入等項(xiàng)的提案已得了落實(shí)。

學(xué)校自2005年以來(lái)先后投入二百多萬(wàn)元對(duì)圖書(shū)館文獻(xiàn)資源和自動(dòng)化硬件進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)，滿足了教職工及學(xué)生的需求；20**年利用日行貸款項(xiàng)目資金及中央共建資金近二千萬(wàn)人民幣加強(qiáng)了藥學(xué)院實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，設(shè)備的先進(jìn)程度已居全國(guó)同類(lèi)院校領(lǐng)先地位，為本科教學(xué)和學(xué)科建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

（八）其他類(lèi)

關(guān)于圖書(shū)館擴(kuò)大面積、增加職工福利等提案。

以上提案已得了落實(shí)。圖書(shū)館的建設(shè)在學(xué)校的“十一五”發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)有了具體的部署，將圖書(shū)館由原有面積7250平方米增至到2萬(wàn)2千平方米，現(xiàn)在新圖書(shū)館即將完工，預(yù)計(jì)9月遷入新館；關(guān)于增加職工福利提案，工會(huì)20**年改革了年終福利發(fā)放形式，增加了福利額度，受到了職工的普遍認(rèn)同。

二、本次教代會(huì)提案征集及初步處理情況

（一）提案征集和受理情況

1、提案征集情況

本次教代會(huì)共征集到代表提案100份，按提案內(nèi)容大體分為六個(gè)方面：

人事類(lèi)提案31份，占總數(shù)的31%；后勤類(lèi)提案35份，占總數(shù)的35%；教學(xué)管理類(lèi)提案17份，占總數(shù)的17%；組織類(lèi)提案5份，占總數(shù)的5%；科研類(lèi)提案3份，占總數(shù)的3%；其他方面的提案9份，占總數(shù)的9%。

六屆三次教代會(huì)通過(guò)的《**中醫(yī)藥大學(xué)教職工代表大會(huì)章程》對(duì)提案工作進(jìn)行規(guī)范。本次征集的提案的質(zhì)量有了大輻度的提高，廣大代表切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真撰寫(xiě)提案。

從提案數(shù)量分布情況看，主要集中在教學(xué)、人事、后勤管理等方面，尤其是后勤和人事類(lèi)提案成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn)。這說(shuō)明廣大代表更多關(guān)注的是人事制度分配及后勤保障、設(shè)施建設(shè)等方面，同時(shí)也說(shuō)明了內(nèi)部管理體制改革、績(jī)效分配制度改革及后勤管理體制改革的迫切性與重要性。

2、提案受理情況

本次教代會(huì)提案自20**年12月28日開(kāi)始征集至20**年3月6日截止，共收到提案120份，經(jīng)提案工作組分類(lèi)、匯總并逐件認(rèn)真研究，按照《**中醫(yī)大學(xué)教職工代表大會(huì)章程》中提案部分的相關(guān)規(guī)定，確定了符合立案條件的100份，予以立案。另外20份，有18份不符合立案條件，不予立案，做為意見(jiàn)處理；有2份提案內(nèi)容與學(xué)校職責(zé)或相關(guān)法規(guī)不符，既不立案也不做意見(jiàn)處理。

20**年3月18日起，提案工作小組已按提案處理流程，分轉(zhuǎn)給相關(guān)承辦部門(mén)處理。

各相關(guān)承辦部門(mén)在會(huì)前本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)所屬提案提出初步的處理意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批閱，目前有部分提案能夠解決，有部分提案正在積極落實(shí)中，還有部分提案的將在以后得到落實(shí)的。

（二）提案辦理的初步意見(jiàn)

根據(jù)各相關(guān)承辦部門(mén)反饋給本次教代會(huì)提案組的初步處理意見(jiàn)分以下三種情況：

1、目前能夠解決的提案

關(guān)于每天晚上加發(fā)班車(chē)的提案，后勤管理處已根據(jù)學(xué)校第六單元下課的時(shí)間，加發(fā)了晚8：20從凈月校區(qū)發(fā)往紅旗街方向的班車(chē)一臺(tái)；

關(guān)于教師第二單元下課后就餐問(wèn)題的提案，后勤集團(tuán)已調(diào)整了午餐時(shí)間，并在中午12點(diǎn)以后重新上兩個(gè)以上的熱菜，以保證第二單元下課的教師的用餐質(zhì)量；

教學(xué)類(lèi)中關(guān)于教師的課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、工作量的制定方面的提案，人事類(lèi)中關(guān)于提高現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員課時(shí)系數(shù)、增加教研室主任津貼、增加教師節(jié)假日的講課費(fèi)、教學(xué)秘書(shū)的待遇、教師津貼的發(fā)放等方面的提案，在本次教代會(huì)中通過(guò)的《**中醫(yī)藥大學(xué)內(nèi)部管理體制改革總體方案》、《**中醫(yī)藥大學(xué)績(jī)效工資（津貼）分配辦法》實(shí)施后即能得到解決。

2、正在進(jìn)行積極落實(shí)中的提案

關(guān)于無(wú)籍房方面的提案，后勤管理處正在積極的辦理落實(shí)中；關(guān)于建立學(xué)校的研究生入學(xué)考試題庫(kù)的提案，目前，研究生考試中碩土已由國(guó)家統(tǒng)考，博土考試剛啟動(dòng)三年，現(xiàn)正著手建入學(xué)考試題庫(kù)；關(guān)于加大教學(xué)設(shè)備投入，增加多媒體教室個(gè)數(shù)的提案，教務(wù)處已向?qū)W校提出申請(qǐng)，現(xiàn)正與有關(guān)部門(mén)溝通中。

3、以后能夠落實(shí)的提案

還有相當(dāng)一部分提案，各相關(guān)部門(mén)雖已拿出初步計(jì)劃，但由于多種原因，近期無(wú)法得到落實(shí)，以后將在學(xué)校的統(tǒng)籌安排下逐一解決，具體落實(shí)情況將在下次教代會(huì)上做提案報(bào)告，這里就不詳述了。

以上是本次征集提案的初步處理情況。教代會(huì)結(jié)束以后，提案組會(huì)及時(shí)與提案人溝通情況、反饋信息、征求意見(jiàn)，切實(shí)做到件件有答復(fù)、事事有回音。

在本次提案的征集分轉(zhuǎn)處理的過(guò)程中得到學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，各職能部門(mén)的積極配合及廣大教代會(huì)代表的積極參與，在此表示由衷的感謝！

各位代表，提案工作是教代會(huì)制度的重要組成部分，近年來(lái)學(xué)校提案工作在民主建設(shè)中雖然取得了一定的成效，但仍存在許多的不足，如提案多注重表述現(xiàn)狀和問(wèn)題，提出建議和具體措施少，直接涉及到解決教職工具體利益的多，關(guān)注學(xué)校發(fā)展改革并提出建設(shè)性方案的相對(duì)較少。提案質(zhì)量和提案辦理水平還有待進(jìn)一步提高。希望我校的提案工作在今后將不斷的完善，為推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。