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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓褪【值恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞著構(gòu)建服務(wù)發(fā)展責(zé)任體系、誠(chéng)信監(jiān)管體系、規(guī)范化管理體系和信息化應(yīng)用體系，突出抓了三個(gè)方面的工作：一是以構(gòu)建和諧社會(huì)為總抓手，著重開(kāi)展了紅盾護(hù)農(nóng)、食品安全監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件2781件，案值1039萬(wàn)元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失180多萬(wàn)元。二是以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為第一責(zé)任，著力抓了支持服務(wù)工作，共幫助企業(yè)解決問(wèn)題和困難650件，挽回經(jīng)濟(jì)損失800多萬(wàn)元；認(rèn)定命名“山東省著名商標(biāo)”14件，幫助“亞光”集團(tuán)積極申報(bào)馳名商標(biāo)；引進(jìn)招商引資項(xiàng)目16個(gè)，引資額7300多萬(wàn)元。三是以效能建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞注冊(cè)登記、誠(chéng)信監(jiān)管、行風(fēng)行紀(jì)、廉政建設(shè)等工作，積極推進(jìn)了規(guī)范化、信息化建設(shè)。在7月18日召開(kāi)的全省工商行政管理工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)上，省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)××*對(duì)我們的規(guī)范化、信息化建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)。

總結(jié)上半年的工作，雖然取得了一定成績(jī)，但離市委、市政府的要求，與兄弟部門(mén)相比還有很大的差距。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，以進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊緊抓住建設(shè)節(jié)約型社會(huì)這一重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“和諧、超越、發(fā)展”的新時(shí)期濱州精神，著力抓好三個(gè)方面的工作：

一、立足自身，把加強(qiáng)內(nèi)部管理作為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的切入點(diǎn)。正人先正己，自身正才有說(shuō)服力。為此，我們?cè)诮ㄔO(shè)節(jié)約型社會(huì)中，首先抓住加強(qiáng)內(nèi)部管理這一環(huán)節(jié)，著重抓好三點(diǎn)：一是強(qiáng)化教育。也就是結(jié)合鞏固發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，緊緊抓住干部隊(duì)伍中仍然存在的較為突出的問(wèn)題，積極開(kāi)展“如何建設(shè)節(jié)約型工商”大討論活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，倡導(dǎo)“提速在于節(jié)約，節(jié)約更是提速”科學(xué)觀念，要求全體干部職工從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，切實(shí)節(jié)約一滴水、一度電、一張紙……，努力營(yíng)造良好的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)。二是狠抓管理。也就是按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，緊緊抓住降低辦公成本這一環(huán)節(jié)，以提高工作效率為重點(diǎn)，著重做好兩點(diǎn)：第一，加強(qiáng)規(guī)范化管理。為了規(guī)范工作程序和行為，不斷降低工作成本，我們?cè)谠兄贫鹊幕A(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善駕駛員及車輛、公共設(shè)施、會(huì)務(wù)、財(cái)務(wù)等管理制度，其中突出抓好經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、辦公室主任、財(cái)裝科長(zhǎng)、局長(zhǎng)五級(jí)審核制的實(shí)施，嚴(yán)格把好財(cái)務(wù)支出關(guān)。為了確保各項(xiàng)制度的落實(shí)到位，我們將成立由辦公室、監(jiān)察室、人事政工科、財(cái)裝科等部門(mén)組成的專門(mén)督導(dǎo)小組，堅(jiān)持每周定期檢查一次、每月不定期抽查兩次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律實(shí)行“捆綁式”，即：把存在的問(wèn)題與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人連在一塊的形式一并予以通報(bào)，以切實(shí)起到明確責(zé)任、懲罰有序的效果。第二，加強(qiáng)信息化建設(shè)。為了提升管理的層次和水平，我們將按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施的原則，普及推廣應(yīng)用已開(kāi)發(fā)的軟件及“紅盾在線”內(nèi)部網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，取消紙質(zhì)辦公。為了確保取得良好的效果，我們把8月份確定為“信息化建設(shè)突破月”，并按照市縣所三級(jí)分層次、分年齡段及限期達(dá)標(biāo)的辦法，切實(shí)抓好干部職工的培訓(xùn)。同時(shí)，設(shè)立軟件開(kāi)發(fā)創(chuàng)新獎(jiǎng)，進(jìn)一步引導(dǎo)激勵(lì)干部職工切實(shí)做好軟件的開(kāi)發(fā)工作。以盡快形成快速高效的現(xiàn)代化管理運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

二、把握職能，把強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法作為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的著力點(diǎn)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，涉及到包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及每一個(gè)公民的社會(huì)的方方面面。作為工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門(mén)，我們?cè)诮ㄔO(shè)節(jié)約型社會(huì)中，不僅加強(qiáng)內(nèi)部管理，節(jié)約辦公成本，而且要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加大對(duì)有關(guān)企業(yè)的監(jiān)管力度。一是嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。也就是嚴(yán)格審查前置審批條件，對(duì)“三無(wú)”、“六小”企業(yè)以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)堅(jiān)決不予登記注冊(cè)，嚴(yán)禁隨意放寬法定的企業(yè)前置審批項(xiàng)目。依法把好廢舊物資、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)，杜絕廢舊物資及報(bào)廢汽車的惡性循環(huán)。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)年檢的清查和回訪工作，對(duì)可能高能耗、高污染、低效益的企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行審查和復(fù)查；對(duì)存有輕微問(wèn)題的，予以教育，責(zé)令限期整改；對(duì)存有嚴(yán)重問(wèn)題的，堅(jiān)決予以查處取締。二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，采取日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治、教育規(guī)范與依法查處相結(jié)合的形式，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境和健康有序的發(fā)展環(huán)境。第一，深入開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作。也就是以食品質(zhì)量安全監(jiān)管為重點(diǎn)，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、限期考核達(dá)標(biāo)的辦法，積極推行食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、安全信息公示、不合格食品退市和企業(yè)信用分類監(jiān)管及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)和備案等制度，建立健全食品安全預(yù)警防范和快速反應(yīng)機(jī)制，從而有效地加強(qiáng)食品市場(chǎng)的監(jiān)管。第二，嚴(yán)厲查處假冒侵權(quán)注冊(cè)商標(biāo)及虛假?gòu)V告等違法行為。進(jìn)一步加大食品、藥品、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志證明案件，以企業(yè)名稱侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)權(quán)益的案件，以及保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)的虛假違法廣告案件的力度，積極探索保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和治理虛假違法廣告的長(zhǎng)效機(jī)制。第三，不斷加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)管。深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”，健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管制度，加大對(duì)失信農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管力度。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，完善市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汽車、成品油等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法拼裝、組裝、改裝汽車的行為。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及與人民群眾生命安全密切相關(guān)企業(yè)的整治力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

三、著眼發(fā)展，把支持服務(wù)工作作為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的落腳點(diǎn)。節(jié)約是基礎(chǔ)，發(fā)展是關(guān)鍵。為了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，我們緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，充分發(fā)揮工商行政管理綜合服務(wù)職能，努力實(shí)現(xiàn)支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。一是在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。積極支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)、供、銷一體化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。積極支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的銜接。深入實(shí)施“合同幫扶”工程，促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展。通過(guò)幫助企業(yè)拓寬市場(chǎng)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、組建集團(tuán)、爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌，促進(jìn)制造業(yè)的快速發(fā)展。二是在支持企業(yè)改制上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮企業(yè)登記注冊(cè)職能，本著事前介入、事后規(guī)范的原則，主動(dòng)指導(dǎo)幫助企業(yè)改制，加快改制步伐，促進(jìn)企業(yè)資本的良性運(yùn)行。鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份實(shí)行橫向聯(lián)合，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制。三是在搞活大市場(chǎng)、大流通，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮參謀作用，積極參與大市場(chǎng)的規(guī)劃論證，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，推動(dòng)全市現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建設(shè)。大力促進(jìn)信息、科技、勞動(dòng)力、金融等生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力、智力資源。四是在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。深入開(kāi)展“紅盾幫扶”工程和“十百千”幫扶活動(dòng)，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)組建集團(tuán)，促其做強(qiáng)做大。積極扶持農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“村、鎮(zhèn)、園”和城市各類商業(yè)街、區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。五是在招商引資工作上實(shí)現(xiàn)新突破。一方面，通過(guò)落實(shí)責(zé)任、緊跟項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)前兩年赴浙江、廣東合同簽約項(xiàng)目的資金到位和開(kāi)工建設(shè)；同時(shí)，積極組織赴福建招商引資活動(dòng)。另一方面，針對(duì)市委、市政府下達(dá)的指導(dǎo)性招商引資任務(wù)，逐級(jí)逐科室逐人層層分解、落實(shí)責(zé)任。