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科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。

按照中央的統一部署，在中央試點工作領導小組及其辦公室的正確領導和有力指導下，江西省深入學習實踐科學發展觀活動試點工作緊緊圍繞堅持解放思想、推動科學發展的主題，加強領導，精心組織，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，始終得到了廣大黨員、干部、群眾的衷心擁護和積極參與，基本實現了黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，較好地完成了中央交給的任務，并形成了一些好的做法，取得了一些有益的經驗，為我們學習實踐活動的全面展開奠定了一個好的基礎。

一、始終注重理論武裝，增強自覺性、堅定性

學習實踐活動的一個總要求就是要把理論武裝貫穿始終。只有學習深化了，認識提高了，思想解放了，解決問題才會有新辦法，完善機制才會有新舉措，研究制訂貫徹落實科學發展觀的長遠規劃和思路才會富有創造性、前瞻性、可行性。我們黨在歷次黨內教育活動中總結了大量行之有效的學習方法，如個人自學、集中輪訓、專家輔導、心得交流等，很值得借鑒。同時，又必須認識到，科學發展觀作為實踐性很強的科學理論體系，僅僅停留在一般知識培訓的層面、一般理論普及的層面是遠遠不夠的，需要我們進一步結合世情、國情、黨情的深刻變化，進一步結合學習對象的思想實際、工作實際和發展實際，突出理論學習的思想性和實踐性。要通過理論研討、考察學習、案例分析等多種形式，特別是通過對改革開放30年偉大實踐的典型案例、世界發達國家和發展中國家成功與挫折的典型案例、我們正在面對的熱點難點問題和突發事件等典型案例的分析總結，不斷提高廣大黨員干部對科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力，重點解決好世界觀和方法論問題，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

二、始終注重正面教育，重在解放思想、創新理念

民主分析評議中的很多問題，包括影響科學發展的一些突出問題，都是在一定的歷史條件、歷史階段下產生和形成的，需要我們正視它，實事求是分析解決它，但不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任。堅持正面教育原則，這是我們黨馬克思主義思想教育活動的一大創新，實踐證明是很成功的。在學習實踐活動中，我們始終注重正面引導，大力提倡自覺學習、自覺實踐、自覺反思、自覺提高。著重圍繞深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動本區域、本部門科學發展這個大課題，繼續解放思想，推進改革創新。重點從深化對省情的認識等五個方面進一步解放思想，堅決消除阻礙科學發展、加快崛起的思想意識、思維定式和體制機制，努力營造有利于科學發展、加快崛起的社會氛圍，真正使學習實踐活動的過程成為各級領導班子和黨員干部解放思想、轉變理念、凝聚共識、提升素質的過程，使科學發展觀的要求真正轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養和提高思想覺悟的自覺行動。

三、始終注重實踐特色，實現科學發展、加快發展

注重實踐特色，就是把學習實踐科學發展觀活動與落實黨的十七大提出的各項任務結合起來，與推動本地區本部門工作、促進改革發展穩定結合起來，與解決黨性黨風黨紀方面的突出問題結合起來，確保取得看得見、摸得著的實際成效。發展是我們黨執政興國的第一要務，是最大的實踐。江西是一個發展中省份，總量過小、發展不足是主要矛盾。因此，學習實踐科學發展觀活動的中心內容就是科學發展、加快發展。我們主要抓了三個載體。一是積極開展大調研活動。省委常委會根據我省實際，確定了關系江西發展全局的10個重大課題，由省委常委領題，組織有關職能部門，帶頭開展調查研究，為進一步理清發展思路、找準科學發展的著力點、制定推進科學發展的政策措施奠定了基礎。二是扎實推進重點工作。積極實施以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭的生態立省戰略、以做大省會城市為龍頭的城鎮化發展戰略和以發展大項目為龍頭的新型工業化戰略。三是大力促進中心工作。全力做好支援地震災區抗震救災和災后重建工作，精心組織奧運火炬在我省的傳遞，切實抓好奧運會期間的社會穩定工作，周密組織防汛抗洪工作，大力促進經濟社會又好又快發展。今年上半年，在科學發展觀的指導下，我省戰勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，克服了復雜多變的國內外環境的不利影響，經濟運行保持了又好又快的發展態勢。主要指標實現“雙過半”，生產總值增長13.3%；早稻總產量創歷史新高，實現連續5年增產；規模以上工業增加值增長22.6%，利稅總額增長25%；固定資產投資增長43.1%；社會消費品零售總額增長22.0%；進出口總額增長55.3%；財政總收入增長26.6%；農民人均現金收入增長17.6%，城鎮居民人均可支配收入增長8.9%；城鎮新增就業24.06萬人，完成年目標的53.5%，零就業家庭安置率達100%。全省經濟社會發展呈現工業、農業、消費、重大項目、對外貿易快速增長，經濟運行質量持續良好，城鄉居民收入較快增長，就業進一步增加，發展后勁顯著增強的特征。

四、始終注重解決突出問題，關鍵是創新體制機制

解決突出問題是學習實踐活動的重要內容，也是突出實踐特色的重要方面。學習實踐科學發展觀活動無疑將推動和促進我們日常工作的開展，但活動的主題不是分析日常事務，不是解決日常問題，而是重在解決不適應不符合科學發展觀的思想觀念問題，重在解決影響和制約科學發展的突出問題，重在解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。因此，在解決問題的過程中，要高度重視調研專題梳理，突出問題的層次和深度，突出科學發展主題，增強調研的針對性和實效性。要著眼全局、著眼長遠、著眼根本，在深入調研、反復論證的基礎上，下大力氣創新體制機制，建立有利于科學發展的長效機制，從制度上鞏固和擴大學習實踐活動的成果。省級機關重點在制訂促進科學發展的相關法規、政策、制度和規劃，切實轉變職能；廳局部門則著重圍繞保障科學發展的機制運行制訂規章制度，為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環境。在這次試點中，省委常委會提出了創新體制機制的8項任務：一是完善財政體制，建立增收有動力、節支有壓力的機制；二是改革投融資體制，合理劃分投資管理權限，規范政府投資行為，擴大企業投資決策權；三是建立環境保護獎懲機制和生態補償機制，鞏固和發展生態優勢；四是進一步深化國企改革，力爭用兩年左右時間基本完成省屬國企改革；五是健全科技創新機制，增強自主創新能力；六是健全統籌城鄉發展機制，推進以工促農、以城帶鄉；七是完善經濟社會發展綜合評價指標體系，增強考核的科學性；八是按照中央的統一部署，積極穩妥地推進行政管理體制改革。這些長效機制的建立，抓住了江西發展中的主要矛盾和關鍵環節，效果是好的。

五、始終注重群眾路線，堅持黨員群眾的主體地位

科學發展觀是造福人民群眾的理論，開展學習實踐活動，就是要讓群眾參與，請群眾評判，讓群眾滿意。在試點工作中，我們始終堅持走群眾路線，開門搞試點，積極探索領導與群眾互動的有效途徑，每個試點階段都請群眾參與、讓群眾評價、受群眾監督，努力做到聽取民意找問題，順應民意抓改進，依據民意看效果。動員大會采取視頻會議的形式，把與會對象延伸到各市、縣（市、區）黨員干部，并邀請了近千名省黨代會代表及省人大代表、省政協委員中的中共黨員參加。各部門所有試點活動都確保黨員全體參與、全程參加，主要活動都吸收黨外群眾代表參加。省委“試點辦”的每期工作簡報不僅發試點單位，而且增發至各市、縣（市、區）黨政主要領導，以及省黨代會代表，人大代表、政協委員中的中共黨員，使基層黨員群眾能及時了解試點工作情況，更好地參與和監督。省委先后召開了7次座談會，廣泛征求省黨代會代表、人大代表、政協委員、黨外人士、離退休老干部對省委貫徹落實科學發展觀的意見建議。為廣泛集中群眾智慧，省委主要領導發表公開信，利用新聞媒體、網絡平臺、手機短信、熱線電話等多種形式，面向省內外征詢加快江西發展的意見和建議，問計于民，共接收到各方面的郵件、短信、電話4.2萬余件。省委主要領導還邀請建言代表、網民面對面交流，通過人民網、騰訊網、中國江西網等與全球網民在線交流，點擊量突破了1000萬人次。試點工作的每個階段都相應舉辦一個專題論壇，由省委、省政府主要領導和有關領導與社會各界代表同臺演講，網絡在線直播。先后組織800多人和1000多人對省委常委會分析總結報告和整個試點工作進行評議。大家普遍反映，這次試點工作發動群眾之廣泛、透明度之高是罕見的。

六、始終注重統籌兼顧，確保上下貫通、整體協調

統籌協調的問題在學習實踐活動中都比較突出，包括學習實踐活動和日常工作之間的統籌協調、學習實踐活動各階段之間的統籌協調、省級班子和廳局部門學習實踐活動之間的統籌協調、各問題關聯責任主體之間的統籌協調等，工作分量很重。特別是在整改建制具體過程中，最突出的問題往往是在部門交叉最大、利益關聯方最多、需要專題協調解決的領域。對此，省委高度重視并首先統攬好省級班子間的整改建制工作，在大方向、大問題、大環節上統籌協調一致，然后上下貫通，帶動和推進整改建制工作的全局。由省委牽頭組建專門機構來統籌協調整改建制的全部工作，以形成有效合力和暢通高效的工作機制，將近期、中期、長期的工作和措施一一具體化、目標化、責任化、制度化，環環緊扣，把整改建制工作落在實處。要統籌協調好活動進度，即幾個層次的學習實踐活動相隔一定時間展開，先省委、再其他省級班子、再廳局，省委和其他省級班子相互保持1－3天的時間差，省級班子和廳局之間保持7－10天的時間差，以有利于省委對其他學習實踐活動單位發揮引導和指導的雙重作用。