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今年我區(qū)開展了學習科學發(fā)展觀活動，通過第一階段的學習，使我在思想上提高了對科學發(fā)展觀的認識，下面我就堅持用科學發(fā)展觀指導財政工作談幾點體會：

*同志在黨的*報告中：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這一重要論述，深刻闡明了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新的水平。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。學習實踐科學發(fā)展觀，必須切實用科學發(fā)展觀指導各項財政工作。

（一）堅持第一要義，用發(fā)展的辦法解決矛盾和問題。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。無論是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)還是統(tǒng)籌兼顧，最終都要落實到發(fā)展上。進入新世紀新階段，以信息技術(shù)為主導的高新技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)出一系列新的特征，我國改革日益深入，社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會利益關(guān)系更加復雜，從客觀上對財政工作、財政事業(yè)的發(fā)展了新的更高的要求，學習領(lǐng)會和貫徹落實科學發(fā)展觀，我們必須牢牢把握發(fā)展這個第一要義，進一步解放思想，更新觀念。認真研究探索新情況新問題，有針對性地解決問題的思路和對策，立足財政事業(yè)的長遠發(fā)展，努力破解財政發(fā)展中的難題，用發(fā)展的辦法解決前進中的矛盾和問題。我想，只要經(jīng)濟發(fā)展了，財政做大做強了，那么社會生活中這樣的矛盾那樣的問題，解決的路子也就寬了。

（二）堅持以人為本，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益。

把以人為本，作為科學發(fā)展觀的核心，集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和執(zhí)政理念。堅持以人為本，就是始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、保障人民各項利益，走共同富裕的道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。財政部門作為政府宏觀調(diào)控部門，財政一收一支決定著政府的活動范圍，區(qū)委、區(qū)政府生態(tài)精品城區(qū)的建設目標，就是以人為本的最好體現(xiàn)。

（三）堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，不斷提升財政工作的整體水平。

科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。這一要求，對于推動財政事業(yè)的科學發(fā)展有著重要的指導意義。安于現(xiàn)狀，不思進取的觀念；不求有功，但求無過的態(tài)度；按部就班、循規(guī)蹈矩的作風；悲觀失望、妄自菲薄的情緒，都是思想不夠解放的具體體現(xiàn)。顧此失彼、一個方面而忽略另一個方面；重形式輕內(nèi)容、重數(shù)量輕質(zhì)量、搞形式主義、做表面文章；只顧眼前利益、不愿做打基礎、利長遠的事情等等，都是與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)要求不相符的。我理解全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟社會、自然環(huán)境和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是財政發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益的統(tǒng)一。推動財政事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，涉及財政工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。這就要求我們增強辯證思維能力，正確把握和妥善處理發(fā)展中的各種利益關(guān)系，立足當前、著眼長遠，把抓重點與抓全面、抓應急與抓經(jīng)常有機結(jié)合起來。同時，進一步改進工作作風，始終保持財政隊伍的清正廉潔、嚴謹務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充分考慮財政的實際承受能力，不斷提升財政各項工作的實際效果。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，確保財政事業(yè)又好又快發(fā)展。

我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這必然對財政工作和廣大財政干部的思想產(chǎn)生廣泛影響。面對客觀環(huán)境的深刻變化，有效推進財政事業(yè)的新發(fā)展，根本方法就是堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，關(guān)鍵是堅持正確的思想路線和科學方法，用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的，全面的而不是片面的觀點看問題，抓建設、促發(fā)展。我認為當前財政要從以下四個方面下功夫。一是要在建立與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的財政收入機制上上功夫。正確處理好收入規(guī)模與收入結(jié)構(gòu)的關(guān)系，收入質(zhì)量與增長速度的關(guān)系；二是要在轉(zhuǎn)變支持經(jīng)濟發(fā)展方式上下功夫。要在認真研究經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，充分運用財政政策手段，最大程度地放大財政政策效應，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，整合社會資金形成推動經(jīng)濟發(fā)展的合力；三是要在進一步擴大公共財政覆蓋面，重點解決民生問題上下功夫。構(gòu)建良好的社會保障體系，促進社會的和諧穩(wěn)定；四是要在深化財政管理改革上下功夫。構(gòu)建覆蓋財政資金運行各個環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督體系，做到業(yè)務監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督的有機整合，實現(xiàn)財政資金預算、撥付、使用、監(jiān)督、效益評價的全過程制度化管理，真正使財政預算管理科學化、精細化，確保財政事業(yè)又好又快發(fā)展。

(五)堅持不斷創(chuàng)新開創(chuàng)財政工作新局面。

一、創(chuàng)新思維模式。用科學發(fā)展觀推進財政工作，必須改變封閉、落后和一切不合時宜的思維定勢，解放思想、創(chuàng)新思維模式，自覺遵循人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設規(guī)律。要把促進社會的發(fā)展和依靠人謀發(fā)展作為財政工作的出發(fā)點，形成尊重人、關(guān)心人、愛護人，用事業(yè)凝聚人心，用實踐造就人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，著力構(gòu)建鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)、幫助干好事業(yè)的社會環(huán)境，激發(fā)廣大黨員和人民群眾謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性與創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供強有力的人才保證。

二、創(chuàng)新工作思路。按照科學發(fā)展觀的要求開展財政工作，必須客觀地把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，用整體的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的觀點，圍繞可持續(xù)發(fā)展，科學確立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路。既要突出經(jīng)濟建設這個中心，又要堅持經(jīng)濟建設與社會建設的協(xié)調(diào)推進。

三、創(chuàng)新工作方式。按照科學發(fā)展觀的要求開展財政工作，必須加強財政部門的自身建設，使財政工作隊伍在能力素質(zhì)上與新的時代要求和新的歷史任務相適應。在全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，財政工作的地位、作用越來越重要，對財政工作的要求也越來越高。財政部門只有勇于挑戰(zhàn)自我，不斷完善自我，不斷加強自身建設，不斷提高財政隊伍自身的素質(zhì)，才能有效地履行職責，開創(chuàng)財政工作的新局面。要著力提高財政工作隊伍的政治品質(zhì)，牢固樹立科學理財、民主理財、依法理財?shù)睦砟睿瑘猿止勒傻脑瓌t；加強財政工作隊伍個體和整體的能力建設，提高財政工作的預測性和前瞻性，提高對不斷變化的新情況、新問題的應對能力，保持財政工作的旺盛生機和活力；強化主動服務的意識，不斷增強主動服務大局的自覺性，熱情而真誠地為黨員、為干部、為基層同志服務，使他們感到“家”的溫暖，增強信任感和親切感，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。

用科學發(fā)展觀推進財政工作創(chuàng)新，當前應從以下幾方面著手：

一是以解放思想為先導，樹立財政工作新觀念。首先要樹立“以人為本，以事為根”的新觀念。其次是樹立“公開透明、民主監(jiān)督”的新觀念。財政工作要著眼新的形勢、新的實踐，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，既要維護財政工作的嚴肅性和政策性，又要不斷提高財政工作的公開透明度，加強民主監(jiān)督。三是破除重管理、輕服務的觀念，樹立主動服務的新觀念。進一步強化財政工作為黨的中心工作服務、為經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大黨員干部群眾服務的意識，增強服務的自覺性、主動性，實現(xiàn)財政工作由管理型向服務型的轉(zhuǎn)變。

二是探索財政建設的新格局。按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，進一步明確財政的功能定位和目標任務，創(chuàng)新財政的工作方式和活動載體。適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，開展財政工作。