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一、全面落實社會救助制度。實施五保財政供養，已建成中心敬老院年底前入住率達到60％。建立農村最低生活保障制度，農村低保對象按照月人均補差不低于30元；城市低保繼續鞏固動態管理下的應保盡保；建立實施城鄉醫療救助并逐步規范。

二、全面落實優撫安置政策，鞏固雙擁創城活動成果。做好部分軍隊退役人員落實政策的有關工作，完善優撫醫療保障制度，確保義務兵優待金及時足額發放；合理制定落實退役士兵安置計劃，力爭2007年全區自謀職業率不低于60％。

三、依法推進村委換屆工作。認真做好第九屆村委會換屆選舉工作，保證選舉依法有序進行，維護農民的民主權利，確保選出群眾信服、能帶領群眾致富奔小康的村委班子。

四、大力促進社會福利事業發展。提高“五大救助工程”（情暖萬家、朝陽助學、康復助醫、愛心助殘、復明工程）的品牌效應，促進全區社會慈善事業發展；加強福彩公益金管理，確保公益金用于“一老一小”。

五、加強民間組織和社會事務規范管理。加強民間組織規范化建設，促進民間組織健康發展；堅持婚姻登記依法行政；進一步提高殯葬管理水平；加快建設地名公共服務工程。規范福利企業用工行為，維護殘疾職工合法權益。

六、推行政務公開，打造誠信民政。公開辦事程序和時限承諾，堅持依法行政，增強服務意識，全面提升民政工作效率和服務水平。

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