1前言

在現代社會中，電網已經成為給人們生活供電的不可或缺的一部分了，而發電廠又是國家電網的核心，所以發電廠的安全穩定運行，才能保證整個社會可以得到充足的源源不斷的供電。因此，我們在日常工作中為了保證其穩定生產，就要不斷的完善和改革電廠的安全生產策略，由于電廠本身的人員與生成操作的復雜性，往往很容易引發生產安全事故，這在一定程度上對電網的經濟效益產生較大的影響，因此我們對于電廠的安全管理與控制就顯得尤為重要。

2引發電廠事故的原因

在電廠生產過程中，發生嚴重事故的概率不高，但是如果發生事故，就是影響十分惡劣的重大人員傷亡事故，這會給電廠的經濟效益帶來不良影響，同時也會造成人員的傷亡。大體上看，日常發生的事故原因多為人為造成的，比如機械操作失誤、管理不當以及操作配合不當等原因，而且這些行為都會對發電設備造成一定的損壞，通常這樣造成的經濟損失不可估量，同時也在社會上有著十分不良的影響。同時造成電廠事故頻繁發生還有工廠設備長期失修等原因，在日常運行的時候并沒有注重平時的維護，所以我們在日常的工作中要加強從業人員素質的培訓，有效地處理好上述問題，從根本上減少事故的發生。

3電廠的安全管理模式

3.1加強專業員工的培訓

第一，“兩票”的合格率也是安全工作的重點。正確執行工作票和操作票的有關規定，是防止誤操作，防止人身傷亡和設備事故的有力措施。在操作票制定和執行過程中應認真做到：任務清楚，制票正確，切實做到逐級審核，模擬操作時應同實際操作一樣認真仔細。實際操作時應嚴格履行監護制度和唱票、復誦并逐項執行，對于操作中可能出現的問題也應事先做好預想，以便出現問題及時處理。對于絕緣器具的使用，應做到人人會使用。該使用的時候必須使用并加強管理，如有損壞，必須及時更換。操作后應對所操作的設備檢查無誤并匯報。如果操作中出現疑問應立即停止操作并匯報上級，不能自作主張。對于接地線的管理也應加強，使用后應登記和記錄清楚，杜絕一切不安全隱患。工作票的簽發應杜絕人情票現象，應嚴格按規定辦理，不合格的票一律不能簽發，對于可能出現的問題，應事先通知工作負責人，以確保人身和設備安全，工作票結束時應和工作負責人一道去現場檢查無誤后，才能辦理結束手續。在兩票的管理上，必須落實到實處，不能擬于形式，這樣才能保證在兩票的使用中不出現差錯，從而保證安全生產。

第二，應認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全方針，加強全員安全意識教育，認真開展安全活動。目前存在安全活動形式化，具體表現在，安全文件和安全通報未認真組織學習；照抄文件內容而未開展分析；只注意寫臺帳，而忽略實際；未認真總結經驗和教訓。因此，在開展安全活動時必須結合實際工作情況，認真總結工作中發生的問題，不安全現象，習慣性違章等等，提出相應的解決辦法，安全活動不能僅限于讀簡報，念安規，要形式多樣，內容豐富，著重于安全工作規程及安全工作簡報的學習討論，如何避免發生不安全現象方面，從而提高安全活動的質量。由于新技術不斷應用于生產，設備改造更新頻繁，這就要求我們的安全管理水平也應同時提高，才能滿足水電廠及電力系統安全穩定運行。由于微機的大量使用，而國家對于這方面的安全規定較少，《電業安全工作規定》涉及微機監控方面的內容幾乎沒有，這就需要相關部門盡快出臺相應的安全工作規定，同時要求運行人員對這方面的安全意識需進一步的加強，就目前而言，看起來微機上操作很簡單，但越簡單越容易出問題，如果放松了安全教育就更容易出錯，因此，安全思想教育不能放松。

第三，由于科技的發展和現代化企業的需要，高新技術的大量應用，設備更新和改造快，這就要求運行人員的綜合素質進一步提高。對于運行人員的培訓工作也應加強，對新設備的了解和學習應同步進行，目前存在資料圖紙不齊全，運行規程修改不及時，使得運行人員對新設備一知半解，容易發生誤操作，因此，要向運行人員提供詳細的圖紙和資料，條件允許的情況下最好請技術人員進行技術講課，同時，新設備相關的運行規程要及時修改準確，這樣才能新設備的安全運行。在學習各項科技知識的同時，有關安全方面的知識也應同時學習，需要經常組織培訓運行人員安全用器具的正確使用方法，如何避免習慣性違章，如何增強自我保護意識，如何辦理工作票，積極開展危險點分析等等。班組培訓臺帳必須結合現場實際，開展運行分析和事故預想，定期組織運行人員參加仿真培訓，提高運行人員對故障、事故的準確判斷和快速處理能力。只有這樣才能在運行工作中，不斷提高技術水平的同時，安全意識同時提高，從而保證設備安全穩定的運行。

第四，正確處理梯級調度與值守人員的工作關系。目前，制定的相關制度還不很完善，至使雙方人員職責不清，心理上存在互相依賴的現象較為嚴重，這樣的結果，將導致在處理故障、事故的過程中，發生我等你處理和我等你下令，使得雙方在事故處理過程中容易造成延誤有利時機，甚至可能使事故擴大，存在嚴重的安全隱患。這就要求制定完善的工作制度，使雙方人員清楚自己的職責范圍，各盡其責，避免工作中出現依賴、推委現象，同時加強全體人員的職業道德教育。只要這樣安全工作才能得到有力的保證。另外，梯調與值守人員之間溝通不及時、不全面，難以準確掌握和了解所以設備運行情況，也是比較嚴重的安全隱患，因此，梯調人員必須加強與值守人員的聯系，及時了解設備運行工況，了解設備存在的缺陷，做到對運行設備狀況心中有數，同時，值守人員應該把設備的缺陷，存在的問題等等信息及時準確地反饋給梯調人員，嚴禁隱瞞，誤報和漏報。確實做到雙方人員心中有數，才能保證各項工作的順利開展。梯調人員長期不在龔嘴和銅街子現場，對現場設備容易發生不熟習問題，將影響事故處理的準確判斷性和正確性，應定期到現場熟悉，并使之經常化、制度化。

第五，提高設備檢修、維護、巡檢質量，才能保證設備健康、安全、穩定運行。由于我廠龔嘴電站、銅街子電站都是上個世紀七、八十年運的，加上大渡河河水泥沙含量高，存在設備老化，過流部件易損等等安全隱患，也是設備事故的高發期。這就要求在檢修設備時，必須嚴格執行設備檢修標準，真正抓好“三級驗收”工作，提高設備健康水平。日常維護時，應做到及時消缺，并提高消缺水平，避免同樣的缺陷反復發生。目前龔嘴水電站,銅街子水電站及沙灣梯調的監控系統運行還不夠穩定，經常出現誤報、錯報和漏報信號，沙灣梯調沒有語音報警系統，銅街子電站AGC裝置未投入運行，設備改造和更換后，未及時修改監控系統，使得操作流程無法執行，特別是有的設備模擬量、狀變量、溫度量有些與實際不符，給運行監視、故障判斷及事故處理帶來許多困難，容易發生誤操作。這就要求盡快完善監控系統。梯調人員對上微機的信息報警反應不夠靈敏；其原因既有技術上的問題，也有思想上的原因。技術上的問題是由于對監控系統的組成不了解，思想上不構重視，對報警的原因不清楚，造成不能及時分析、匯報、處理。解決此問題的唯一途經是加強人員的責任心教育，弄清楚每一個報警量產生的原因以及會帶來哪些后果，應如何處理等。在設備的巡檢工作中，要準確掌握設備的運行狀況，要嚴格做到全面、仔細，不留死角，做到心中有數。首先要通過走、看、聽、聞、摸，從設備表計、聲音、溫度、氣味和振動等表面現象，觀察和判斷設備運行狀況。其次應對重點運行設備進行重點性檢查。通過認真仔細的檢查和分析，以便及時發現設備隱患，盡快處理。只有這樣才能減少或避免應設備原因，從而導致設備事故的發生。

總之，安全工作必須長抓不懈，在牢固樹立“安全責任重于泰山”思想，加強運行設備的檢修和維護，嚴格安全管理。只有這樣才能防止人身傷亡和設備事故的發生，才能在改革的大潮中站穩腳跟。

一、建設歷程及成效

1.安全文化建設深化階段

本著“安全一根弦、民生緊相連”的安全理念，珊溪水力發電廠始終把安全生產和保障溫州地區的可靠供電、安全防洪、優質水源有機結合起來，全面完善珊溪水力發電廠的安全制度、操作規程、檢修管理等；全面遵循“事事要有工作流程，人人要按規程辦事”，堅持“精細、安全、創新、高效”的核心精神，全面規范了電廠的生產、經營流程，實現了全面安全的目標。電廠以優異的成績順利通過了浙江省電監辦組織的涉網機組并網安全性評價專家組的現場評審，應急預案順利的通過了浙江電監辦和省安監局組織的評審，為企業安全管理提升了水平。安全理念深入全體員工的內心，成為全廠安全工作的思想靈魂和行為指南，并在此基礎上提煉了全廠安全價值觀“安全為天、責任如山”，實現了企業安全目標“打造本質型安全企業，實現了電廠‘無違章、無意外、無傷害’”。

2.安全文化建設升華階段

一直以來，珊溪水力發電廠把安全生產、企業安全文化建設始終處于突出、重要的基礎地位。電廠以科學發展觀為統籌，始終堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，多年來秉承安全理念，以“奉獻綠色能源、提供優質水源、恩澤溫州民眾”為宗旨，進一步提出了“平安珊電，幸福家園”的安全愿景，鼓舞全體員工為安全目標和美好愿望持續奮斗，實現電廠打造本質型安全企業和電廠“無違章、無意外、無傷害”的安全目標。[2]通過安全文化建設，珊溪水力發電廠在安全生產方面取得了良好的成績。自建廠以來，沒有發生任何責任事故，沒有發生人身傷亡事故，沒有受到安全生產行政處罰，2012年榮獲溫州市安全文化示范企業稱號，2013年上半年通過電力安全生產標準化二級評審。連續實現安全生產4751天（截止到2013年6月底），累計共發電46.85億千瓦時，工業總產值達25.21億元，連續向下游供水30.1億噸，主、輔設備完好率達100%。獲得浙江省經濟和信息化委員會頒發的“2012年度浙江省電力安全生產運行優秀單位”、溫州市人民政府頒發的“溫州市模范集體”、溫州市安全生產監督管理局頒發的“溫州市安全文化建設示范企業”、共青團溫州市委頒發的“2012～2014年度青年文明號”、共青團溫州市委和溫州市安全生產監督管理局聯合頒發的“青年安全生產示范崗”、文成縣人民政府頒發的“2012年度安全生產工作先進單位”、中共文成縣委和文成縣人民政府命名“文明單位”等等榮譽稱號。進一步提升了企業本質安全，為建設“安全穩定型、創新發展型、節約環保型、文明和諧型、效益良好型的一流水力發電企業”提供穩定的基石，也是企業安全文化建設的升華，為助推企業的發展提供了源源不斷的內在動力。

二、企業安全文化建設

1構建事故應急管理系統的必要性

任何安全事故的發生都是在多種因素的共同作用下導致的，因此，從理論上來說，任何安全事故都是可以避免和防范的，所以，無論是任何企業工廠都需要監理相應的事故預警和管理體制。尤其是電廠，其事故的發生往往更加突然，事故之前的預兆往往更不易被發現，因此，電廠更需要健全相應的事故處理管理系統，這可以將電廠安全事故的發生幾率大大降低，而且一旦發生安全事故，可以及時采取有效措施進行處理，能夠大大降低安全事故所造成的損失，尤其是對于電廠這種危險性較高的工廠，事故管理系統的建立具有更重要的意義。事故應急管理體系中最重要的兩個機制是事故的預警機制和事故發生后的快速反應機制。預警機制和快速反應機制有效發揮作用，可以最大限度地降低事故造成的損害。通常在事故發生之前，都會出現一些征兆。若這些征兆能被及時發現，采取有力的防范措施，就可以避免安全事故發生，即使不能完全避免，也能為應急處理和救援工作的開展贏得寶貴的時間。建立事故預警機制就是在電廠的日常安全管理中建立安全事故事前預測與控制管理制度，所以應急事故預警機制的建立具有十分重要的意義。

2安全事故應急管理體系的內容

安全事故指的是造成人員傷亡和企業財產損失的突發性意外事件。安全事故通常都超乎人們的預料之外，且為人所無法控制的。對電廠而言，安全事故不僅會對企業本身造成危害，甚至會對社會帶來不同程度的損害和危險，所以必須建立行之有效的管理措施加以應對。事故應急管理措施與安全事故相伴而生，只要安全事故發生存在一定的概率，就要建立起相應的應急管理措施加以應對。所以，應該對電廠的日常運行與管理進行研究，探討安全事故發生存在的規律性，以便建立起相應的應急管理體系。發生安全事故是災難，更可怕的是在事故發生后無法進行從容應對，處理失當甚至可能造成更大損失。安全事故應急管理包括事前管理、事中管理和事后處置管理。事前管理指的是，電廠在日常運轉中，主動采取有效的管理和控制措施，避免安全事故的發生；事中管理指的是在事故發生并使損失擴散的過程中，采取必要的控制與處理措施，使事故的發展和損失得到有效控制，防止其繼續蔓延；事后處置與管理指的是事故結束后，要盡快查明事故原因，對事故造成的損失進行準確評估，總結教訓，提出防范措施，使生產秩序得到盡快恢復，防止此類事故的再次出現。

3事故應急管理策略

3.1構建有效的事故預警機制安全事故是影響

摘要：以計算機及網絡技術為樞紐，先進辦公技術設備設施為紐帶，實現快速準確處理各類信息的模式是辦公自動化的基本內涵，這是人類科技不斷進步的必經之路。電力企業的檔案管理工作是對電力企業在生產運營的所有環節所產生的各類信息，進行準確的搜集、整理、保存、編目以及后期的統計、編研、推廣。在辦公自動化時代背景下，電力企業各類管理信息系統產生了大量的電子文件，如何對這些電子文件進行有效的歸檔管理，成為辦公自動化背景下檔案管理部門的主要攻關內容。

關鍵詞：辦公自動化；電子文件；檔案管理；存在問題；解決措施

引言

近年來，隨著信息自動化技術的不斷發展和各類計算機系統的廣泛應用，大部分企業都購進了一種或多種計算機應用系統，火力發電企業也不例外。例如，某熱電有限公司根據企業生產發展需要，前后分別購進并應用了OA管理系統、ERP進度流程管理系統、用于廠級監視與分析的PI軟件系統、統計管理系統以及電廠鍋爐壓力容器安全管理系統等，這些不同的管理系統在應用過程中會累積產生龐大的電子文件，檔案管理人員如何科學有效地管理這些電子文件是非常棘手的問題，主要包括以下幾方面：自動化辦公的電子文件因信息與載體可以人為分離，換言之，電子文件很難保證其內容的真實性和初始來源，因為電子文件可以被人為不留痕跡地更改，且目前并沒有行之有效的方法可以很好地解決這個問題。電子文件運行離不開軟硬件環境，如果軟硬件環境遭到破壞或者軟硬件丟失，那么電子文件可永久性保存也成了一句空話。火力發電企業在生產運營過程中除了產生文本類型的電子文件，還有大量的現場施工和形象進度圖片、施工CAD圖、機械制圖以及不同類數據庫形式的電子類文件，這些非文本類型電子文件轉換成紙質文件難度較大，這與檔案管理規定的“雙軌制”要求是相違背的。以上所述檔案管理自動化推進過程中所遇到的三點棘手問題，并不代表電子檔案優勢要落后于紙質檔案，相反，更加證明了電子文件檔案已經逐步取代了紙質檔案原有的地位，檔案管理信息化已經成為發電企業檔案管理工作的必經之路。火力發電企業在檔案管理信息化發展過程中所面臨的問題，一方面是挑戰，另一方面也是檔案管理發展的一個機遇，更是火力發電企業檔案管理從業者的責任擔當。

一、火力發電企業檔案信息自動化管理存在的問題

1.檔案信息化管理程度不及科研和生產管理信息化程度高