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加強合同管理的建議范文第1篇

一是引領團結優勢。大團結大聯合是統一戰線永恒的主題，通過統一戰線能夠實現各黨派、各團體、各民族、各階層的大團結大聯合，能夠調動一切積極因素和創造活力，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起來，形成建設中國特色社會主義事業的強大合力，為經濟建設創造良好的社會政治環境。

二是利益規范優勢。統一戰線能夠協調政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系這些政治領域和社會領域中的重大關系，使各方面成員的利益訴求得以有序表達，使“五大關系”內部和相互之間的利益機制合理規范，從而理順情緒，化解矛盾，凝心聚力，促進和諧。

三是示范帶動優勢。統一戰線通過在派、工商聯、無黨派人士中開展踐行社會主義核心價值體系活動，在非公有制經濟人士中開展爭做中國特色社會主義事業建設者活動，在民族宗教界開展“民族團結進步創建”等項活動，使各族各界代表人士起到示范帶動作用，引領各自聯系的統戰成員共同為社會發展進步貢獻力量。

以上優勢決定了統一戰線在加強和創新社會管理實踐中大有可為。

一是在建言獻策中突出社會管理。引導派、工商聯和無黨派人士在參政議政中把視野投向社會管理、把觸角伸向社情民意。我市每年組織派、工商聯和無黨派人士開展專題調研，在關注經濟建設的同時，積極關注社會管理和社會事業發展，先后調研了我市醫療衛生體制改革、環境保護、食品藥品安全等。我們還進一步加強了政府對口聯系和特約監督工作，推動政府相關職能部門與派、工商聯就勞動就業、社會保障、安全生產等共同調研，開展民主監督，為推進社會管理創新和社會事業發展獻計出力。

二是在完善機制中促進社會和諧。積極探索和構建統一戰線參與社會管理、促進社會和諧的工作機制。首先是協調聯系機制，進一步加強我市多黨合作和政治協商的制度化、規范化、程序化建設，形成了政治協商、情況通報、對口聯系、特約監督、聯誼交友等一系列制度規范，確保參與有序；其次是牽頭協調機制，統戰部受市委委托定期召開派、工商聯主要負責人聯席會、民族宗教工作聯席會、非公有制經濟人士座談會，溝通情況，協調工作，確保同步推進；第三是應急處置機制，通過建立統戰系統社情民意、統戰信息、重大事件報送及反饋機制，及時了解工作動態、回應相關訴求，維護社會和諧穩定。

三是在服務社會中關注民生。發揮統一戰線的智力優勢、人才優勢，積極參與社會事業和民生工程。支持新農村建設，爭取上級統戰部門和民營企業的援助，落實社會基礎設施建設、產業發展資金達1億元；開展“百企聯百村幫千戶”感恩行動，先后投入資金3000多萬元，慰問“老干部、老黨員、老先進”300余人；為汶川、玉樹、舟曲、漢旺、清平等災區捐款捐物5000多萬元；關注就業，舉辦“民營企業招聘周活動”，為高校畢業生、農民工和下崗人員提供就業崗位上萬個。

加強合同管理的建議范文第2篇

關鍵詞：工程項目管理；合同管理；建議

隨著市場經濟發展程度越來越高，合同在經濟生活中的地位愈發重要，合同是法律對企業、個人經濟行為的規范，能夠保障工程項目管理工作的公平、公正的展開。然而在我國現行的法律中對工程項目合同管理的相關規定還需要更多的完善，以適應社會經濟的發展，也就需要更多的思考和探討。在工程項目領域中，合同管理涉及面廣，對建設單位和施工單位都存在約束力，可以說做好合同管理工作對提高工程項目的經濟效益有重大影響。

一、當前國內工程項目管理中合同管理存在的問題

1.工程項目合同管理缺乏配套法律法規

國內工程項目管理體系還處于完善時期，其中工程項目合同管理體系并不健全，缺乏相應的合同管理法律法規的制定和使用，一些針對工程項目合同管理的法律只是散見于一般合同法之中。因為缺乏配套的法律法規，使得該體系得不到足夠的法律支撐，因此造成了工程項目合同管理體系的落后局面。盡管我國陸續針對建筑工程頒布了一些法律，諸如《建筑工程合同管理辦法》、《建筑工程設計合同條例》等，這些法律中的管理規定都相對籠統，對其中的具體問題缺乏闡述和規定，因此在工程項目合同管理中出現的一些問題，也無法從中尋找適當的管理依據，這使得工程項目合同管理缺乏規范性[1]。

2.合同雙方對工程項目合同管理中的法律約束力不重視

現代工程項目領域中，合同各方對工程項目合同管理中的法律約束力不重視，存在法律意識薄弱的問題，這就造成合同履行中產生一些錯誤認識和行為。首先，因各方法律意識淡薄，制定出的合同條款可能有失公正，給其中一方帶來不公平。其次，合同各方對法律的認識不到位，為規避監管，利用自制合同范本進行簽約，等到工程完成后再補簽合同，一旦施工中出現問題將會給各方帶來嚴重損失。此外，在工程項目領域，“陰陽合同”時常出現，形成違法合同，嚴重違背了國家法律，為合同履行埋下隱患，給相關利益人帶來嚴重損失[2]。

3.缺乏工程項目管理專業人才

工程項目管理中的合同管理需要專業人才實施管理工作，然而由于合同管理工作涉及內容廣，需要管理人員集建筑、管理、法律等知識于一身，熟識法律法規，因此對人才素質要求很高。現行高校教育是按專業培養人才，市場上復合型人才嚴重缺乏，導致施工企業中的技術人員多為單一專業技術人才，缺乏工程項目綜合管理能力，只有少數有經驗、有閱歷的技術人員才能掌握合同管理的核心內容。更有一些單位為了節省成本，不咨詢、不邀請專業機構進行工程合同管理，只是簡單地從項目中抽調一些人員組成管理小組，進行簡單培訓就上崗，以至于日后發生合同糾紛無人能解。

4.合同管理方式落后

現代工程項目管理工作大多是粗放型的管理方式，導致合同管理工作面臨重重困難。實踐中，一些工程項目在日常管理中缺少對合同檔案的管理和合同履行的監督，合同管理人員不重視歸檔管理，對合同內容不熟悉，導致合同在工程項目實施過程中履行缺失，甚至影響工程建設的質量和效率。

二、面對當前合同管理體系中存在的問題提出的建議

1.完善工程項目合同管理的法律法規

工程項目管理離不開法律法規的支持，在依法治國政策下，建筑行業必須依托法律制度的完善來提升行業質量，進一步健全合同管理體系，促進合同管理工作水平的提升。我國合同管理法律法規的制定需要從國內建筑市場實際出發，滿足合同各方的實際需求，這將是一項長期任務。合同管理法律法規的制定需要從全面考慮，不可忽視任意環節，只有這樣才能保障國內建筑市場的健康、持續發展。

2.提高合同雙方的法律意識

針對合同各方對法律約束力的不重視問題，需要相關部門進行合同管理法律意識的宣傳教育，加強合同各方的合同意識，避免出現顯失公平的問題合同。施工企業也要定期對合同管理工作人員進行教育培訓，按照法律規定合法簽訂合同，減少因主觀原因而引發的合同糾紛，避免出現“陰陽合同”和投機取巧等行為[3]。

3.重視人才培養，提升合同管理人員素質

合同管理需要專業人才的支持，只有選擇具有高水平的合同管理人才才能提高合同管理的水平，因此要加強合同管理人才隊伍的建設。目前，可結合我國在建筑市場領域推行的執業工程師資格考試制度，對合同管理領域人才的專業技能和執業資格進行保證，確保合同管理工作人員持證上崗，具備合同管理能力。

4.確立合同管理原則，增強合同管理手段

合同管理方式落后是制約合同管理水平提高的重要原因，在實踐中因為沒有遵守合同管理原則，導致合同管理存在漏洞的現象有很多，因此應該積極提出合同管理手段，改善合同管理現狀。可以利用檔案管理方式，整理合同文件，通過歸檔管理加強合同管理人員對合同的掌控，促進合同的順利履行。合同檔案管理并不是單一的整理和記錄，應由專業人員負責，利用計算機設備，及時將工程項目中涉及合同管理的內容進行錄入，提高合同管理的效率。

三、結語

科學和規范的合同管理有利于確保工程項目的進度和質量，有利于工程項目的成本控制，要想獲得更高的經濟效益，就必須重視合同管理工作。國家需要加強法律法規的建設，施工企業應該培養專業合同管理人才，重視實施先進的合同管理手段，促進工程項目合同管理工作水平的提升。

作者:馬力 單位:中國水利水電第十三工程局有限公司

參考文獻：

[1]王玉芳.我國建設工程施工合同管理問題研究[D].天津商業大學，2011.

加強合同管理的建議范文第3篇

一、合同管理中存在的問題

隨著整頓、規范建設市場秩序工作的不斷推進，建設工程合同管理工作的重要性日趨明顯。目前，建設工程合同管理中存在著法律、法規不配套、不健全，缺乏對合同監督管理的行之有效的手段等問題，具體表現在以下幾個方面：

（一）與合同管理相配套的法律、行政不配套

由于《合同法》是程序法，無法依據其對建設工程合同的大量違法行為進行監督和處理。所以《合同法》第一百二十七條規定：“工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內，依照法律、行政法規的規定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監督處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”而現行的法律和行政法規，除《刑法》內有涉及對利用合同進行犯罪的處罰規定外，對于由建設市場各方主體之間發生的合同違法行為，缺乏監督、處理的依據。

（二）建設市場主體不成熟

建設市場的主體是工程發包方和承包方，不成熟之處主要表現在合同意識不強，缺乏用法律手段保護自己合法權益的意識。

目前的建設市場存在著重工程質量、輕合同管理的傾向，工程發包方和承包方缺乏合同意識，既不認真研究制訂，也不嚴格履行合同。即使簽定了合同，也因為缺少制約手段，違約情況嚴重，如業主不按約定支付工程價款，承包商不及時支付分包商與材料商的費用；轉包、違法分包現象依然存在；不執行強制性標準；業主濫用權利，承包商委曲求全等。這些現象致使合同雙方當事人的合法權益得不到應有的保護，工程進度、質量和投資都難以保證，帶來了建設市場的秩序的混亂，也阻礙了建設企業管理水平的提高和發展，影響了國內的建設企業走出國門，走向國際市場。

（三）建設工程合同管理人員的素質有待于提高

由于合同管理是建設市場管理的核心工作，不論是建設單位或施工單位，施工合同管理崗位都是權其重要的關鍵崗位，施工合同管理人員必須是具有豐富的法律知識和業務知識的專業人員。由于施工合同管理人員職業資格制度迄今為止還未建立起來，部分省、市和自治區對提高施工合同管理人員素質的問題還未得到足夠的重視。

（四）工程風險防范意識需要加強

建設工程項目投資大、工期長，在建設過程中不可預見的因素較多，存在著諸多風險，如技術與環境方面的風險、經濟方面的風險和合同簽訂和改造方面的風險等。如果不加以防范，很可能會威脅工程建設的順利進行，甚至釀成巨大的損失。但由于合同雙方當事人不熟悉和掌握有關的法律、行政法規，承包商取得招標文件后，又不進行深入研究和全面的分析，沒有正確理解招標文件，簽定的施工合同不盡完善等等原因，工程風險及風險的防范意識較差，給合同管理造成隱患。

二、應采取的措施

（一）盡快出臺相應的法律、行政法規

建議由建設部牽頭，會同國家工商行政管理部門起草《建設工程合同管理條例》，由國務院批準頒發；由建設部制定《建設工程施工合同管理辦法》，以部令的形式，作為對建設工程合同監督、管理和處理違法行為的法律依據。

（二）加強宣傳，建設市場主體的合同意識

要加大對法律、法規的宣傳力度，促使建設市場主體各方樹立良好的法律意識，學會利用法律和依法訂立的合同，保護自己的合法權益。

（三）建立健全建設工程合同示范文本體系

現行的《建設工程施工合同示范文本》雖經修訂，但在推行過程中仍發現有不妥之處，需要不斷完善。針對《建設工程施工合同示范文本》存在的問題進行適時修訂，使合同文本更加完善。在修訂中要正確認識FIDIC條款的作用。《建設工程施工合同示范文本》在制定過程，借鑒了FIDIC條款的很多優點，但FIDIC條款有很大的局限性。我國合同示范文本道德要依據我國現行的法律、行政法規，要結合我國建設工程的實際情況進行制定，不能全盤搬用FIDIC條款。

（四）加快建立合同管理人員職業資格制度的步伐

建議盡快建立建設同職業資格制度，施工合同管理人員，經過嚴格的培訓、考試合格取得從業資格后方能上崗。并隨著建設市場的發展和法律、行政法規的不斷完善，對取得從業資格的施工合同管理人員進行繼續教育，不斷提高其素質和業務水平。

建議盡快培養高級合同管理人員，可與國家教育行政主管部門協商，在一些有建筑專業的大專院校，開設“建設工程合同和風險管理”課程，待條件成熟，進而設立專業，培訓這方面的學士、碩士和博士等高級專業人員。

（五）加強建設工程項目合同履行行為跟蹤監督

1、加強合同履行行為監督管理是建設行政主管部門的職責，是加強監管、依法行政的要求。

2、加強合同履行行為監督管理是鞏固和檢驗招投標成果，保證中標結果落實的要求。是規范建筑市場各方主體行為的需要。

3、加強合同履行跟蹤監督管理是提高工程質量管理水平，保證投資效益和工程建設項目順利竣工，按期交付使用的重要保障。

（六）合同履約行為監管管理的內容

嚴把合同訂立和備案關口，嚴格合同履約過程監管，強化市場和現場“兩場”聯動管理，及時發現并嚴肅查處轉包、掛靠和違法分包等問題，對于中標后隨意更換項目經理（建造師）、任意進行合同變更、不合理地增加合同價款、拖延支付工程款、拖延竣工結算等違法、違規和違約行為，進行糾正和查處。

（七）加強合同履行跟蹤監督的具體措施

1、基礎性工作

加強合同管理的建議范文第4篇

關鍵詞：企業經濟發展；合同管理；重要性；建議；發展

合同管理制度，自其概念被提出以來，便成為企業良好運行的保障和秘訣。從合同訂立開始，到最終的終結，其中每一次變更，每一次轉化，都需要通過合同管理的不同手段進行監控和調整。合同管理制度具有以下特征：第一，全過程性。合同管理貫穿合同成立，變更和終止的全過程，從整體上調控著企業的經濟發展。第二，系統性。合同管理需要有完整的系統和成熟的機構部門來運行。只有系統完善了，管理效果才會上升。第三，動態性。合同管理不是一成不變的，在每一次具體交易中各有側重，在企業發展的每一個不同時期，在保證整體一致的前提下，也都各有細節上的不同。

一、合同管理在企業經濟發展中的重要性

在企業的經濟發展中，合同管理扮演著重要的角色。筆者將從法律層面，經濟層面和管理層面具體分析。第一，從法律層面來看：當代社會，提倡法治。即依法治國。經營企業，尤其需要關注法律，萬萬不可觸犯法律，而法律的規定又往往多而繁雜，在合同訂立和實施的過程中，處處是法律。有效的合同管理，能使企業在運行的過程中放心大膽的向前發展，若與法律有所沖突，便進行干預和調整，為企業解決了后顧之憂。第二，從經濟層面來看：市場經濟，最重要便是風險二字。風險，是在投資，消費，交易過程中的附屬品，對于一個企業來說，甚至是生死攸關的大事，如果能有效的規避風險，則能使利益最大化。相反，則會使企業的發展受到制約。合同管理，事實上也是企業用以規避風險的有效措施，企業是依靠各種各樣的合同得以存活和發展的，高效管理，有效管理，能使企業的發展進步神速。更甚者，企業的信譽得到樹立，也能從長遠的角度促進企業的發展。第三：管理層面。所謂合同管理，其最終還是需要回歸于管理的本質。在企業中，能使合同管理制度順利實施，也能從一定意義上來說反映出企業的良好前景和管理潛力，管理是一個企業的后備軍，后備力量養好了，自然不用擔心后續發展。

二、企業合同管理存在的問題

(一)企業對合同的法律性認識不夠

這是法治社會建設過程中必然經歷的一個階段。對于許多中小企業，甚至大企業來說，法律并不是日常生活中或日常經營中的必需品，因此，對其重視度不夠。而合同本質上是法律約定，是雙方當事人將權利義務上升到法律層面的意思表示，是完完全全的法律問題，因此，對合同的法律性認識不夠，會導致企業的管理出現漏洞，也不利于雙方權利義務關系的保護。許多企業人認為，法律并不能完全對一個企業產生決定作用，是的，它只是一部分，然而，在法治進行到了一定的程度，社會處于優勝劣汰的巨變時期時，能否緊跟時代的腳步，能否意識到法律的重要約束作用，是企業能否順利生存下去的必然判斷標準。

(二)企業缺乏完整的合同管理體系

前文提到，合同管理歸根結底是管理的問題，需要系統化，專門化。目前在許多企業中，找不到一個專門的管理合同的部門，許多企業人也不重視完整的合同管理體系的形成，從而使合同管理陷入一種雞肋的尷尬境地，有它不多，無它不少。

(三)合同管理效果不明顯

企業管理者往往是急功近利的，他們希望付出了就有收獲，然而合同管理的作用往往是幕后的，不明顯的，便會讓管理者對其的真正效果產生懷疑。

三、加強企業合同管理促進經濟發展

(一)加強從業人員的法律意識

對癥下藥，企業整體的法律意識不高，究其根源，終究是因為從業人員的法律意識不強。因此，企業需要在員工選擇和培訓兩方面入手，切實提高員工法律素養。在員工選擇上，上至總經理，下至普通實習生，都需要具有基本的法律常識，從源頭上進行篩選。在員工進入公司后，需要對其進行入職培訓。在入職培訓中，除了對其本職工作的教授之外，還需要對其法律意識進行再次強化，以提高其法律素養。

(二)建立完整的合同管理體系

再三強調的觀點，完整的合同管理體系對于合同管理的有效運行十分重要。具體的建議是：在企業中設計單獨的合同管理部門，將合同進行專門化管理，也可將權力分散，一個部門有主動權，其他部門負有監督權。完整的合同管理體系，需要的是獨立的運行權和其他部門的合作，將合同管理真正提上日程，既能使員工的合同管理意識提高，又能使整個體系得到鞏固。

(三)及時處理合同管理中的問題

在合同管理的過程中，問題自然是有的，而讓其得到及時而有效的處理，則是最佳的方案。眾所周知，問題并不會大而化小，小而化無，而是積累著，積累著，等待爆發的那一天。在出現問題的那一刻，便使問題得到有效的處理，既不會使問題變得更大更難以處理，也有利于企業管理者進行后續的計劃。

四、結語

合同管理在企業經濟發展中，無疑具有著無可比擬的重要性，從法律層面來看，有效的合同管理能解決企業在法律問題上的后顧之憂，從經濟層面來看，其規避風險的作用有效而顯著，企業無非為了盈利，良好的合同管理能為企業提供更大的發展空間，更多的利潤，最后，從管理層面來看，回歸本質，使企業有一個合理的，高效的結構形態和管理模式，能促進企業的長遠發展。對于企業發展來說，自然是免不了各種問題的出現，這是正常的，只要出現了問題能及時有效的解決，便無傷企業的發展壯大。對于企業管理者來說，使企業得到良好的合同管理，能從最根本，最源頭上使企業得到長足發展。

作者:王建東 單位:山西省水利建筑工程局

參考文獻：

[1]鄭金河.企業經濟合同管理和風險防范措施[J].中國市場,2015(13):35-36.

加強合同管理的建議范文第5篇

關鍵詞：合同管理;問題;對策建議

一、引言

合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權利義務關系的協議。市場經濟要求公平有序地競爭，競爭的秩序要靠法規來規范。依法簽訂的工程合同是工程運行的“軌道”、實施的“規則”、“法典”。合同管理是指合同管理人員和管理機構為預期的管理目標，運用管理方法和管理職能，對合同的履行和訂立實行全過程的管理活動。企業管理包括兩個方面，一是對人的管理，一是對物的管理。進入市場經濟以后，合同管理是伴隨著企業經營活動同步進行的，企業經濟往來主要是通過合同形式進行的，而合同本身就是重要的法律文書，內容涉及到企業經濟管理的各個環節。

二、企業合同管理中存在的問題

目前，企業的合同管理工作存在許多問題。嚴重擾亂了企業的生產經營秩序。合同文本不規范、合同的簽約率不高、履約率較低合、同欺詐行為等等時有發生。有的企業對在經營活動中發生的違約現象，運用法律手段自我保護的意識淡薄。這些問題的存在，導致國有資產流失，干擾了企業正常的生產經營活動，影響了企業經濟效益的實現。

1.合同管理基礎工作還需要進一步加強

合同信息和合同文本信息填寫是合同管理基礎工作的重要組成部分，其正確、規范、及時填寫對于合同管理有重要意義。合同信息包括合同類別、金額、履行期限、收付款條件等，這些信息直接影響合同管理的效率；而合同文本信息主要是指合同的權利義務條款、爭議解決方式等，這些信息的準確性更加重要，直接關系著企業利益的實現。

2.企業法制觀念淡薄，合同法律意識差一些

企業的相關負責人或法定代表人，不熟悉合同法的一般規定，合同法律意識差，基本上沒有把合同管理納入經營管理之中。有的單位超過自身的權利范圍對外簽訂合同，有的企業沒有明確的對業務人員的授權制度。

3.合同簽訂約定不明確、行為不規范

許多企業在經濟交往中，也注意簽訂相關的合同，但卻不使用以成文的格式合同文本，這樣的結果往往是對合同合同條款不完善，標的約定不明確，意思表達模糊，責權利表述不明確，這樣的合同引發大量合同糾紛，極容易陷入欺詐圈套。格式合同一般是在總結了大量的實踐經驗基礎上起草的，對雙方的權利義務約定比較均勻和平衡，因此建議盡可能選用規范的格式合同來處理雙方的經濟往來。當然，簽訂合同時對雙方合意的目標指向物也不應當是含糊不清的，而應當有一個明確的約定。如果僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同，沒有認真細致的調查說明合同條款事項，合同當事人的合法權益，只能受法律文書的約束，承受合法的“不法”侵害。

4.不簽書面合同現象突出盲目輕信

“口頭承諾”的協議，一旦一方失信，引發合同糾紛，便糾纏不清。有的企業僅憑對方的電話、電報、發貨通知單就進行交易，給合同履行帶來隱患。分析雙方不簽訂合同的原因既有圖省事的可能，也有出于信任對方的可能。但恰恰因為這些不必要的過錯，就經濟合同簽訂過程中出現的致使當事人事后需要更多倍的精力來彌補和處理這些當初圖省事的一時舉動。一份證明當事人當初合意主張的重要證據肯定比沒有要好。

5.合同履約率不理想

導致合同履約情況不理想的原因較多，但企業自身市場經營人員往往在合同簽訂前不調查對方資信情況，文化水平偏低，素質不高，法律知識貧乏，落入對方設下的“合同騙局”，是比較重要的原因。企業一定要注重培養一支懂合同、懂法律的經營隊伍，規范營銷行為，提高信用觀念，才能使企業得到穩定的發展。

三、對策與建議

1.建立健全規章制度

要使合同管理科學化、規范化、法律化，要制定切實可行的合同管理制度，完善制度，使管理工作有章可循。企業通過建立合同管理制度，做到職責明確、管理層次清楚、程序規范，從而使合同的履行、簽訂、糾紛處理、考核都處于有效的控制狀態。

2.提高合同管理意識

加強合同簽訂前的法律審查工作，堅持事前預防，防范合同風險的原則，保證合同的合法性。對審查不合格的，不予審查通過。企業必須從思想上真正意識到合同管理的重要性，將企業的各項工作真正納入合同管理范疇，切實按合同要求辦事。

3.重視合同審查管理

從對方當事資信調查、合同的項目論證、文本起草、合同談判、簽約、履行或變更解除、修改、糾紛處理的全過程，嚴格管理和控制。建議應盡量參考或采用施工合同示范文本訂立合同。有效維護企業合法權益，預防合同糾紛的發生。

四、結束語