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【關鍵詞】大學生干部;教育培養(yǎng);存在問題;對策建議
當前,隨著部隊科學化、正規(guī)化建設的大力向前發(fā)展,越來越多的高學歷大學生走入軍營,實現從軍報國之夢。大學生干部隊伍已經成為軍隊全面建設的主力軍,在部隊的各項建設之中發(fā)揮著不可估量的“正能量”作用。然而,通過座談交流、查閱資料、數據分析等方法,我們對大學生干部教育培養(yǎng)情況作了調查,形成了一些粗淺認識和思考。
一、大學生干部的主要特點及素質現狀
一是文化基礎好,接受新鮮事物能力比較強。大學生干部都是經過嚴格高考取得的入學資格,本身就是青年學生中的佼佼者,再經過院校的系統(tǒng)學習和鍛煉,普遍文化基礎比較扎實,理論素養(yǎng)比較高,接受能力也比較強,到部隊經過相應的培訓和實踐鍛煉后,能夠很快適應部隊生活和崗位要求。
二是積極進取,初到崗位工作勁頭比較足。調查反映,大學生干部到部隊后都有干好工作的強烈愿望,希望在部隊能夠充分發(fā)揮自身特長,運用所學知識成就一番事業(yè),工作中勇于吃苦,不甘落后,特別是在提高能力素質、體現自身價值方面熱情高、勁頭足。某單位101名大學生干部中,目前已有26人考取了研究生,還有不少在做考研準備。
三是知識面寬,個人長遠發(fā)展?jié)摿Ρ容^大。盡管大學生干部缺乏部隊生活和當兵經歷磨練,軍事素養(yǎng)和管理能力相對較弱,但由于他們思維層次高,知識結構新,接收新事物快,一般經過部隊3至4年的實踐鍛煉和經驗積累后,能夠很快成為本單位、本專業(yè)的“頂梁柱”。
四是善于創(chuàng)新,開拓精神比較強。大學生干部大多視野開闊、思想活躍,競爭意識、創(chuàng)新意識比較強,對部隊建設有獨到的看法和見解,在政治理論學習、高科技知識講座、科研攻關、新綱目試訓和文化活動等工作中,勇于開拓創(chuàng)新,能夠積極發(fā)揮生力軍作用。
二、大學生干部教育培養(yǎng)方面存在的主要問題
調查感到,由于受成長環(huán)境、培養(yǎng)方式和受訓專業(yè)等因素影響,與士兵考學和提干的干部相比,大學生干部自身在思想、工作和作風等方面存在一些不足,主要表現為思想行為容易失衡、軍事素質明顯較弱、管兵帶兵能力相對不足、紀律觀念和心理承受力較差。從組織領導的角度看,部分單位在大學生干部的教育培養(yǎng)上還存在一些問題:第一是思想認識有偏差。有的認為大學生干部已經成為部隊的主體,沒必要再把他們當作新生事物來對待和研究;有的不遵循大學生干部成長的客觀規(guī)律,對他們求全責備,期望值過高,認為既然是高學歷、高層次人才,就應該什么都懂、什么都會,甚至不能出一點差錯。第二是培養(yǎng)幫帶針對性不強。有的認為大學生干部不缺思想和知識,缺的是實踐和經驗,沒有必要在培訓上下太大功夫;有的把大學生干部崗前培訓當作任務來完成,培訓內容上沒有突出“第一任職急需”這個重點,方式方法上習慣于大課教育、討論交流等傳統(tǒng)模式,缺乏針對性和實效性;有的不注重抓好大學生干部的跟蹤培養(yǎng),對他們的現實表現不關注、對疑慮困惑不排解、對棘手問題不解決,一些大學生干部只能靠自己摸索成長,走了不少彎路。第三是不敢放手使用。主要是一些單位和領導思想觀念不夠解放,總感到他們缺乏實際工作經驗,管兵帶兵能力不強,不敢把他們放到重要崗位摔打磨練;有的人為設限,認為大學生干部有專業(yè)特長,放在技術崗位用起來更順手,由于發(fā)展受限,導致部分大學生干部不夠安心盡責。從高學歷干部自身的角度看,主要存在“四個落差”:第一是學歷層次與工作能力的落差。大多數高學歷干部基層經驗欠缺、當兵帶兵的經歷不夠,普遍存在著“三弱”現象,即軍事素質弱、帶兵能力弱、管理能力弱,在一定程度上制約了自身發(fā)展。從調查了解的情況看,有近76%的研究生畢業(yè)分配到基層時,對帶兵管兵感到茫然;46%的不同程度地存在思想工作不會做、管理工作不會抓、軍事訓練不會搞等問題。第二是理想目標與現實境遇的落差。絕大多數高學歷干部想在部隊上成就事業(yè),但缺乏干事的拼勁、沖勁、韌勁,在部隊打拼一段時間后,容易產生心理失落感,想到大機關去、想到大城市去、想到工作條件舒適的單位去的現象比較普遍。第三是個人愿望與工作崗位的落差。從調研情況看,當前高學歷干部年齡大、職務低、崗位不重要的問題比較突出。90名在職高學歷干部中,正連職31人,30歲以上的10人;副營職19人,33歲以上的11人,年齡最大的副營職已滿36歲,除8名擔任營連主官外,其余均為技術干部、營連副職或機關一般干部。第四是官兵期望與自身表現的落差。廣大官兵對高學歷干部抱有很高的期望,覺得他們受過系統(tǒng)的學習培訓,理應綜合素質高、專業(yè)能力強,啥都能干、啥都會干,到了部隊應該個頂個。但現實情況是,許多研究生干部進入角色較慢、適應環(huán)境較慢,遲遲打不開工作局面,作用發(fā)揮不明顯,處于“領導不放心、自己沒信心”的境地。
三、加強大學生干部教育培養(yǎng)的幾點對策建議
一要狠抓教育引導,著力打牢安心盡責的思想基礎、使命意識和軍魂意識。要結合崗位培訓和理論輪訓,組織大學生干部認真學習黨的創(chuàng)新理論和干部隊伍建設的有關制度規(guī)定,幫助他們堅定信仰,進一步增強黨性觀念和紀律意識,始終做到聽黨話、跟黨走。要深入開展艱苦奮斗、理想信念、我軍根本職能等教育,引導他們充分認清扎根基層是建功立業(yè)的最佳舞臺、安心本職是成就事業(yè)的必經之路。要結合分配報到、任務轉換等時機,廣泛開展“工作圖什么、進步靠什么”大討論、“讓青春在本職崗位閃光”主題演講和“崗位成才建功”實踐活動,幫助他們樹立熱愛基層、建功基層的思想觀念,增強干好工作的緊迫感和責任感。
二要堅持量才使用,積極搭建才適其崗、展現才華的最佳平臺。要注意針對大學生干部院校所學專業(yè)、個人特長和性格特點等,適當參照個人意愿,合理安排任職崗位,確保人盡其才,才盡其用。要堅決打破“一次分配定終身”、“一個專業(yè)干到頭”的傳統(tǒng)觀念,對個別受專業(yè)限制,任職一年以上仍然發(fā)揮作用不夠明顯的,及時組織換崗調整交流,盡可能把他們放到能夠充分發(fā)揮作用的崗位上。要敢于大膽放手使用,對經過培養(yǎng)和考察,能力素質確實過硬的,盡量調整安排到營連主官、機關科(股)長、科(室)主任等重要崗位,最大限度地為他們展示才華、實現價值提供舞臺。
三要注重培養(yǎng)幫帶,努力補齊工作實踐中的素質短板。要按照“缺什么補什么、什么弱學什么”的原則,扎實組織新畢業(yè)學員搞好崗前培訓,幫助他們提高軍事素質和專業(yè)技能,盡快適應和融入部隊。要采取以會代訓、經驗介紹、案例剖析等方法,認真抓好在職在崗培訓,安排經驗豐富、素質過硬的軍政主官與他們結成幫學對子,
【關鍵詞】四步故事教學 英語語感 小學生
很多英語教師在進行語感教學的時候,總是讓學生在不停地聽聽力,以此來提高學生的語感,但是,單純的聽只能夠提高學生的聽力能力,對于學生的語感并沒有太大的效果,尤其是小學生的自控能力低,想要提高小學生的語感,就必須讓學生參與到課堂的互動中來,不僅要讓其多聽,而且還要多練和多說,這樣才能夠有效地提高小學生英語語感,才不會對英語這門學科失去興趣。[1] 故事教學正好有效地解決這個問題,生動有趣的故事情節(jié)能夠提高小學生學習英語的興趣,同時還可培養(yǎng)學生自主學習的學習態(tài)度。
一、四步故事教學
四步故事教學法是指在教學過程中教師采用讓學生傾聽故事、演說故事、朗誦故事以及編創(chuàng)故事等四個步驟來讓學生積極地參與到英語教學中來。
1.傾聽故事
傾聽故事可以讓學生在英語學習的時候或多或少地獲得口語語感,傾聽故事讓學生在聽的過程中,能夠模仿故事中流利和準確的英語發(fā)音,對于學生的語感培養(yǎng)起到了一定的作用,小學英語課堂上的故事可以是原本就有的童話故事或者是教師通過教學目的和重點自己編造的小故事。故事中精湛而地道的英語口語更能夠吸引學生的注意力,教師在施教的過程中,可以根據課堂情況的不同而采用不同的教學策略,甚至在講課的時候適當地加入形象的肢體動作,這樣能有效地幫助學生熟悉英語的特點。教師還可以通過多媒體、圖片、玩偶、物體來幫助學生熟悉故事中的人物以及故事的內容,加深學生對故事中的情節(jié)印象,從而使得學生能夠更好地理解故事的內容。
2.演說故事
演說故事一方面是為了培養(yǎng)學生的口語能力,另一方面是為了增強學生的自信心和合作精神。學生通過自主學習小故事,然后再把故事帶到課堂上通過自己的語言表述出來,倘若故事情節(jié)生動逼真,還可以邀請同學一起來進行演說和表演,在語言的描述中,配上形象的肢體動作,讓學生在這樣的輕松氛圍中有效地提高口語的表達能力和學習興趣。演說故事能夠吸引更多的學生參與到課堂教學中來,有效地提高教師的教學質量和學生的學習質量,在愉快的演說合作中能夠間接地激發(fā)學生的合作能力和增強學生學習英語的自信心。
3.朗誦故事
教師通過要求學生富有感情地朗誦故事,其實是為了提高學生正確掌握英語的發(fā)音和語調,多進行有感情的朗誦能夠有效地培養(yǎng)學生對英語的理解能力。朗誦的基礎是要富有感情,通過有感情的朗誦能夠使枯燥無味的語言文字變得生動而富有情趣。生動有趣的聽覺能夠使得學生對學習內容加深記憶,情感的基調能夠有效地幫助學生理解故事中的意義和語言使用的頻率。教師可以采用分角色朗誦、同桌互相配合朗誦、朗誦比賽等形式開展故事朗誦,教師還可以使用一些押韻的故事給學生進行朗誦,這樣不僅能夠加深學生對內容的印象,還能夠提高學生的朗誦能力,在激發(fā)學生學習興趣的同時還能夠有效地培養(yǎng)學生對文章的理解能力和朗誦的技巧,加強學生的語感。
4.編創(chuàng)故事
編創(chuàng)故事是通過學生自編、自導、自演來對新知識和舊知識進行有效的融合。教師給基礎好的學生和基礎相對較差的學生布置不同的內容,以小組為單位進行團隊合作,讓不同層次的學生都能夠在適當的范圍內得到一定的提高,幫助學生對句型的使用以及對知識的鞏固、整合,從而進一步提升學生的語感能力。
采用四部故事教學法能夠有效地幫助學生很好地理解英語當中的句子。在講故事的時候,學生不可能每一句都能理解,學生會自己結合上下文推斷出不能理解的句子和詞語的意思,能夠幫助學生很好地去理解在英語中所遇到的問題和語法,在嘗試中漸漸地取得預期的學習效果,并且充分地開發(fā)學生的創(chuàng)新能力、邏輯思維能力、理解能力、自我學習能力。
二、四步故事教學的意義和作用
1.四步故事教學的意義
英語的基礎教育階段是要激發(fā)培養(yǎng)學生對英語學習的興趣,樹立學生對英語學習的信心,使學生能夠有效地掌握英語的基本知識和聽說讀寫的能力。故事教學能夠有效地培養(yǎng)學生的觀察能力,加深學生對英語知識的印象,同時還能了解不同國家的風俗習慣和地域風情,提高學生學習英語的積極性。相對于傳統(tǒng)的英語教學來說,四步故事教學法更能夠體現教育改革的發(fā)展趨勢和效果。
2.四步故事教學的作用
小學生對于故事具有濃厚的興趣,故事中生動的情節(jié)對學生有一種特殊的吸引力,通過實施故事教學既能滿足小學生的好奇心,又能集中學生的注意力,對于思維敏捷的學生,還能有效地啟動其語言的思維能力,讓學生在不知不覺中學會應用故事當中的語言。教師在故事的講述過程中還可以適當地引導學生用故事中的語言來回答故事中的問題,從而提高學生的語感。
三、四步故事教學法應該注意的細節(jié)問題
1.故事材料的問題
對于故事教學,教師應該對故事的甄選具有一定的判斷力,選擇的故事內容要以小學生能夠理解為前提,這樣的施教才能夠達到預期的教學效果,尤其是故事當中所包含的地域文化和故事中的人物性格,都是選擇故事的前提條件。在施教的過程中,教師應該積極引導學生主動地發(fā)現和獲得故事中的寶貴信息,以此開拓學生的視野。同時,間接地培養(yǎng)學生對他國文化知識的了解,以及口語的交際能力。適當的故事能夠提高學生對英語學習的積極性,但是不適當的、較深的、超過了小學生理解范圍的故事,對小學生的學習會起制約的作用,當小學生理解不了的時候,就會覺得枯燥無味,不想進行英語學習,這樣會大大地降低學生的學習積極性,收到適得其反的作用。
2.課外讀物的問題
故事教學能夠幫助學生提高自身的語感能力。然而,課堂上的故事教學必定是有限的,只是培養(yǎng)學生語感的一部分,想要加強學生自身的語感能力還需要不斷地去閱讀和理解,因此,課外讀物的選擇是很重要的。在選擇課外讀物時,教師要根據小學生的心理特點,指導學生對課外讀物的選擇,從而間接地培養(yǎng)學生的閱讀技巧、理解能力以及口語語感能力。
在小學英語教學上,使用故事教學法能夠開發(fā)學生的想象能力,而故事中有趣的情節(jié)和語言,能夠帶給學生愉悅的學習心情。教師采用故事教學還能夠有效地培養(yǎng)學生的口語能力,學生在使用英語進行交流的時候能夠進一步加強英語口語的語感。[2] 在授課過程中,教師也應該提前安排和策劃授課的內容,根據授課的重點內容,來設計故事的情節(jié),靈活地創(chuàng)設有意義和有樂趣的英語口語環(huán)境,吸引學生自覺主動地參與到故事教學的場景中來。事實證明,四步故事在培養(yǎng)小學生的英語語感中起到了不容忽視的作用,有效地提高了學生學習英語的積極性和口語使用的頻繁性。因此,四步故事教學法在小學英語語感教學中可大力推廣和使用。
(作者單位:連云港經濟技術開發(fā)區(qū)第一小學,江蘇 連云港,222067)
參考文獻:
關鍵詞:高等教育;來華留學生管理;職業(yè)素養(yǎng)
在當今世界經濟全球一體化的驅動和影響下,教育國際化的趨勢亦越來越明顯。隨著高等教育國際化進程的加速,世界留學教育不斷呈現新的發(fā)展,留學教育的功能越來越多樣化,集經濟、政治、文化和人才培養(yǎng)等多方面的功能于一身,成為各國擴大自身影響力的利器。在教育國際化的趨勢下,世界各國紛紛重視并積極發(fā)展留學教育,開拓留學生市場。根據聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計研究所(UNESCO Institute for Statistics)提供的統(tǒng)計數據,自2002年至2010年,全球留學生人數已從210萬增至360萬。2014年來華留學生人數也已突破37萬。
我國教育部為貫徹執(zhí)行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,加強中外教育交流與合作,推動來華留學事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提高我國教育國際化水平,制定了《留學中國計劃》,根據“擴大規(guī)模,優(yōu)化結構,規(guī)范管理,保證質量”的方針,提出到2020年,我國來華留學生人數要達到50萬,“211工程”重點建設的研究型大學學歷留學生的數量應達到學校學歷教育學生總數的10%。
隨著留學生人數的跨越式增長,留學生生源和來華途徑也呈現了多樣化,從過去單一的公費來華留學生到既有自費的來華留學生、又有享受中國政府或上海市政府獎學金來華留學生、以及校際來華交換生和海外孔子學院的長、短期來華交流生等。因此,來華留學生教育的發(fā)展和變化對從事來華留學生教育管理的干部提出了更高的要求。
一、來華留學生管理干部職業(yè)素養(yǎng)的內涵與要求
(一)政治素養(yǎng)。是每位來華留學生管理干部應具備的首要素質,也是綜合素質的核心。是確保來華留學生工作符合黨和國家政策方針,有利國家經濟發(fā)展,有利于開展教育國際交流與合作大局的根本保障。面對教育國際化的新形勢,來華留學生管理干部應加強政治理論和政策的學習,樹立社會主義的核心價值觀,在工作中體現應有的政治立場、政治品德和政治水平。具體體現在正確的信仰、法制、組織紀律觀念,逐步提高把握國際形勢的戰(zhàn)略眼光,具有維護國家安全利益的意識和愛國主義精神,事實求是、廉潔從政的作風以及高度的政治敏感性。
(二)思想素養(yǎng)。是來華留學生管理干部在工作中所體現出來的思想、道德修養(yǎng)、品性、認知等的水平和品質。來華留學生管理干部在工作中的思想素質貫穿和決定管理行為的過程和結果。管理干部理應具備積極向上的政治觀、道德觀和法制觀、人生價值觀。思想品質教育是素質教育之根本,在管理工作中要學會批評和自我批評,應通過加強教育、主動學習不斷提升思想素質和道德修養(yǎng),以追求真善美為目標,達到文明、科學、高尚的思想境界。
(三)道德素養(yǎng)。 “有才無德,其行不遠”,強調的是“德乃做人之首”。培養(yǎng)良好的道德是建設文化內涵的基本內容之一,要從自身做起。良好的道德素質能產生巨大的精神力量,對管理工作具有導向作用,體現在實際工作中的文明、誠信、奉公、公平、正義、正直等等方面。精神的力量是無窮的。
(四)心理素養(yǎng)。是人的認知力、意志力、信心、情緒、氣質和性格等的綜合體現。在管理工作中應具備的心理素質的幾大要素是:①信心和勇氣,通過不懈的努力去克服工作中的困難。②理智和寬容,冷靜處理工作中的棘手問題,顧全大局,體現的合作精。③恒心和耐心,細節(jié)決定成敗,工作中要做到目標明確、統(tǒng)籌安排持之以恒。④愛心和熱情,在外事工作中保持良好的精神狀態(tài)和包容性,架構中外友誼的橋梁。
(五)社會素養(yǎng)。就是要求管理干部提高自身的學習能力,具有相對豐富而又廣博的知識和真、善、美的品質,具有強烈的社會責任感,以感恩心回報社會,用同情之心去幫助發(fā)生困難的人。
(六)專業(yè)素養(yǎng)。是包括主觀心理特征,專業(yè)業(yè)務技巧兩大方面。雖然每個人的個性心理特征和專業(yè)背景有差異,但管理干部應保持對工作的敬畏之心和良好的學習欲望,盡快提高業(yè)務技能和管理能力,培養(yǎng)自己的組織能力、協(xié)調能力、公關能力并主動承擔重任和自覺完善工作環(huán)節(jié)。這也是來華留學生管理干部隊伍建設的核心內容之一。通過使用、鍛煉、培養(yǎng)來提升的綜合素質。這不僅是當下教育國際化的需要,也是事業(yè)發(fā)展的要求,更是學校來華留學生事業(yè)發(fā)展和來華留學生管理干部共同努力的方向。
(七)文化調適素養(yǎng)。在來華留學生管理工作中,管理干部要具有跨文化交際能力,既要了解外國的文化習慣,辦事也要符合中國的國情。
二、來華留學生管理干部隊伍的現狀與新形勢下日益增長的留學生人數,存在管理上的不相匹配之處,以SHU大學國際交流學院為例
值得注意的是,面對飛躍發(fā)展的來華留學生教育事業(yè),目前從事來華留學生管理工作的干部隊伍,無論在管理干部隊伍的規(guī)模、管理干部的思想水平、管理工作作風和管理工作能力上都存在著一定的差距。僅以SHU大學國際交流學院的來華留學生管理干部隊伍為例,呈現二多二少的現象:“二多”一是轉行的多,無論是一般干部或是領導干部,大多是從別的專業(yè),別的崗位轉行過來的;二是短期應聘的多,學院工作人員中,臨時聘用的人員占較大的比重;“二少”一是管理干部職業(yè)培訓、進修少,甚至基本是無,二是系統(tǒng)研究來華留學生教育管理少。
此外,還值得注意的是,教育的國際化與我國社會轉型不期而遇,在一些管理干部中不同程度地存在浮燥現象,追求功利,精神迷失和虛脫。因此,加強來華留學生管理干部的職業(yè)素養(yǎng)教育,提高來華留學生管理隊伍的素質,在機制上改革創(chuàng)新,突破阻礙自身發(fā)展的瓶頸,共同建設具有學院文化內涵的精神家園,是學院迫切的工作,需要研究和組織實施。同時應該意識到,推進來華留學生管理隊伍的職業(yè)化發(fā)展是一大趨勢。
三、來華留學生管理干部職業(yè)素養(yǎng)培育的機制與措施
(一)逐步推進由專業(yè)化管理向職業(yè)化管理的發(fā)展。研究和探索來華留學生管理干部的職業(yè)化發(fā)展符合現代管理理論的特征,可以充實來華留學生管理理論,可以豐富高校教育管理理論。自改革開放后的來華留學生工作也已近四十年,隨著對來華留學生工作的不斷積淀與探索,對建立來華留學生管理干部的職業(yè)化制度,已具備一定的條件,也是今后來華留學生管理工作的必然趨。
(二)提高來華留學生管理的職業(yè)能力。職業(yè)能力是指順利完成某項職業(yè)活動所必須具備的、且能直接影響到活動成效的心理特質,它主要包括如下幾個方面的內容。(1)行業(yè)核心能力。是一種專業(yè)能力養(yǎng)成的基礎,是通過對職前、職后在工作實踐及生活閱歷逐步積累和沉淀的反映。擁有核心能力的管理干部,有助于在工作中的通力合作,引領團隊進行高效合理的管理。(2)行業(yè)通用能力。是經過對一定的專業(yè)管理知識的學習和實踐,提高自身修養(yǎng),使管理工作更具有科學性,以保證在管理工作正常進行的同時,得到來自各個不同國家的外國留學生的配合與支持。(3)行業(yè)職業(yè)特定能力。來華留學生管理干部除了儲備必要的教育學、心理學、管理學等知識外,跨文化交際能力不可或缺。外語能力是必須具備的一項能力,其中以英語為最基本的國家語工具,亞洲國家仍然是以日語、韓語為主要交流工具。
(三)制定來華留學生管理干部的崗位標準。崗位標準的制定首先要符合高校行政管理崗位人員的招聘要求,其次根據來華留學生崗位的工作特點(包括所在學院的管理定位),制定合乎管理崗位要求的條件,既要與時俱進,因崗而異,但也要防止濫權私利下的“量身定制”,從而破壞了黨風、校風、院風建設。以高校管理來華留學生較多的國際交流學院院辦為例,崗位的設定標準應為①具有較好的文書寫作能力,以能完成學院的各種材料的寫作任務。②具有活動組織能力,以保證籌辦并具體落實完成學院各類教職工活動。③具有清晰的語言表達能力、工作思路,用以處理好人事及其它上傳下達的工作。④有協(xié)調與對外交際能力,以利于在與外部部門工作上的溝通與交流⑤熟悉計算機的同時,具有基本的外語能力,在工作中不可避免地要與來華留學生的交流和管理。
(四)重視來華留學生管理干部職業(yè)培訓。職業(yè)培訓在來華留學生管理中還是很缺乏的,新的管理干部基本上以自己摸索或“傳、幫、帶”為主,來完成在行業(yè)中的自我成長。老的來華留學生管理干部基本上對自我學習和提高的積極性不高。因此,用多種手段來帶動管理干部的職業(yè)生涯的發(fā)展,各種方式的行業(yè)培訓是必不可少的。
(五)建立合理的來華留學生管理評價與發(fā)展體系。(1)對于來華留學生管理干部的工作評價,不能簡單停留在靠用電腦打分、領導不透明的打分形式上,還應該突破程序化的手段,實現更實用、更具體、更細節(jié)的評價標準。(2)對于行政崗位上的管理干部,目前除學校的定職定級、學院的定職以外,應有再向上發(fā)展的空間和平臺,這樣有利于管理干部隊伍的再建設和合理流動。(3)要建立相應的激勵機制,包括精神的、心理的、財物的等多方面。
四、結語
對留學生管理干部隊伍的職業(yè)素養(yǎng)的培育機制的研究是長期的,就目前來講,對來華留學生管理干部的要求、各種素質教育從領導層面及相關組織,都有較多論述。但是如何形成有效培育機制,切實培養(yǎng)和提高來華留學生管理干部的職業(yè)素養(yǎng),還需進一步地系統(tǒng)研究和創(chuàng)新。
參考文獻:
關鍵詞:軍隊 國民教育 軍事人才
一、軍隊依托國民教育培養(yǎng)軍事人才的現狀
(一)依托國民高等教育培養(yǎng)國防生
近年來,我軍開始依托在部分普通高校聯(lián)合培養(yǎng)國防生,即由軍隊定向委托地方高校培養(yǎng),學生畢業(yè)后一般由部隊分配。據總后財務部統(tǒng)計,現在軍事院校培養(yǎng)1名四年制本科生的總成本約4―6萬元。軍隊接收1名國防生的總費用只需2萬元左右。因此,利用國民高等教育培養(yǎng)國防生成為我軍軍事人才尤其是軍民通用型人才培養(yǎng)的主要渠道之一。
(二)征召地方大學畢業(yè)生入伍
我軍從1983年開始,成批量地從普通高校征召優(yōu)秀四年制本科畢業(yè)生,讓他們在經相關軍事院校培訓一年軍事相關專業(yè)知識后,再分配到軍隊任職。這稱作“4+1”的軍事人才培養(yǎng)模式,至今已累計接收普通高校畢業(yè)生近萬名。根據軍隊有關干部部門的跟蹤調查資料顯示,這些留在部隊的普通高校畢業(yè)生,都已成為了部隊現代化建設的骨干,有的還成長為各級主官,顯示出很好的發(fā)展后勁。從地方高校直接接收畢業(yè)生,不僅能夠加速軍事人才的培養(yǎng),節(jié)約軍事教育成本,還能改善軍隊干部的知識結構與構成,達到國民教育與軍事教育優(yōu)勢互補的目的,因而是實現軍事院校教育轉型與共育軍事優(yōu)秀人才的一條行之有效的好路子。
(三)選拔優(yōu)秀軍隊干部入地方院校深造
長期以來,軍隊系統(tǒng)的專業(yè)技術干部大多是“一次分配定終身”,很少有機會繼續(xù)深造。在現代科學技術日新月異加速更新的形勢下,這一弊端愈益突出地顯現出來。客觀形勢要求加大軍隊干部進行專業(yè)技術方面的繼續(xù)深造,因此,依托培養(yǎng)工作理所當然地應當探索借助地方院校培訓部隊專業(yè)技術干部和部分指揮軍官的途徑。2002年我國26所重點高校率先開始為部隊定向培養(yǎng)理工科研究生,邁出了決定意義的一步,今后應在總結經驗解決矛盾的基礎上,擴大培養(yǎng)規(guī)模,擴充培養(yǎng)專業(yè)。不僅培養(yǎng)研究生,還應試行開辦學制較短的業(yè)務技術培訓班,以解部隊訓練的急需,為部隊培養(yǎng)大量的專業(yè)技術骨干。
二、軍隊依托國民教育培養(yǎng)軍事人才存在的問題及原因分析
(一)法規(guī)制度不健全
首先,現有的人才選拔制度還有待完善。從普通高等學校、科研單位的應屆畢業(yè)生中直接遴選軍隊干部,存在較明顯的信息不對稱問題。一些單位很難遇到院校和專業(yè)都好的大學生,遇到一個后就如饑似渴地想要招進來,因而往往降低標準,忽視其它條件,造成把關不嚴,選人不當,人才浪費。
其次是軍事訓練制度不完善,難以全面滿足部隊的要求。國防生在校階段,地方院校只重視學生的文化課程而忽視了對學生的軍事訓練或者在軍訓科目安排不合理,不能緊貼部隊,不能符合現代戰(zhàn)爭準備要求,使得國防生作為軍事人才,畢業(yè)后不能很快適應部隊工作。入伍大學畢業(yè)生與部隊學員、部隊生長干部不同,他們習慣于大學那種寬松與自由,對部隊生活的緊張與單調一時難以適應,必須有一個磨合和適應的過程。
最后,對國防生的違約處罰機制還不健全。由于周圍環(huán)境的影響, 國防生違約現象越來越多樣化, 如入口把關不嚴格,開展思想教育不及時等,但最關鍵的是對違約的處罰機制不健全。沒有政策規(guī)定的制約, 國防生的思想上就沒有形成違約要承擔法律責任的認識。
(二)總體培養(yǎng)規(guī)劃不清晰
其一,部分單位在依靠國民教育培養(yǎng)人才時沒有從實際出發(fā),沒有事先調查清楚到底需要什么樣的人才,什么專業(yè),要求其具備什么樣的素質,掌握什么專業(yè)知識和技能,達到什么程度等等。這樣毫無針對性的選拔和培養(yǎng)人才,會造成所培養(yǎng)的人才和單位不能配套,既浪費了資源,又無法滿足自身需求。
其二,目前絕大部分地方院校關于國防生的培養(yǎng)方案仍處于探索、起步階段,有許多院校基本上是參照一般大學本科生的培養(yǎng)方案。從而,導致出現“培養(yǎng)方案與培養(yǎng)目標相脫節(jié)”、“培養(yǎng)方案與培養(yǎng)對象的實際情況相脫節(jié)”、“依照方案培養(yǎng)出的人才與部隊期望相脫節(jié)”等現象。長期以來,地方院校人才的培養(yǎng)主要是面向市場、面向社會,強調對市場經濟的適應能力;而部隊對人才的需求不是技術員、企業(yè)家,而是需要大量“基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高”的復合型人才。依托國民教育培養(yǎng)模式和部隊需要以及畢業(yè)生的實際工作都產生了脫節(jié),在舊的培養(yǎng)模式下選拔培養(yǎng)出來的人才顯然滿足不了部隊的需要。所以一些地方院校畢業(yè)的學生分配到部隊后,不能很快勝任本職工作,用非所學,造成了人才的浪費。
(三)對培養(yǎng)過程監(jiān)督力度較弱
首先,部隊缺乏對國防生管理的監(jiān)督。國防生進入高校后,其日常工作基本由地方學校承擔,部隊并沒有過多的參與其中,也沒有向學校提出明確的管理要求,很多院校并沒有設立國防生管理機構或針對國防生的專門管理措施,只能按照與普通大學生相同的模式對其進行管理,使得國防生和普通大學生一樣生活在地方院校開放的環(huán)境中。一些國防生對自身預備役軍人角色的認識還不強烈,認為成為國防生就意味著端上了鐵飯碗,導致個別學生自由散漫,在思想上產生了惰性,也就弱化了刻苦學習的動力,學習的目標性不強了,針對性不足了,危機感淡漠了,出現了最終培養(yǎng)出來的人才無法達到部隊預期要求的現象。
其次,部隊缺乏對學生學習情況和學校教學質量的監(jiān)督。地方院校在國防生的課程設置上可能存在一定偏差,一般院校都非常重視他們文化課程教育,但也有少數學校沒有結合部隊實際,輕視了軍事專業(yè)技能和軍事素質培養(yǎng),這對國防生全面發(fā)展是非常不利的,部隊如果沒有合理完善的教育監(jiān)督機制,定期或不定期對院校的教育質量、教學管理、教學效果進行檢查驗收,則無法掌握國防生培養(yǎng)情況,不能對培養(yǎng)過程中可能出現的偏差及時進行糾正,從而造成培養(yǎng)結果與預期目標相背離的狀況。
參考文獻:
一、“階梯式”培養(yǎng)
根據年輕干部在不同階段對教育培養(yǎng)的客觀需求,從普陀實際出發(fā),積極探索“階梯式”的年輕干部教育培養(yǎng)機制。一是起點介入。將全區(qū)所有科以下年輕干部納入培養(yǎng)范圍,實施“青年公務員導師帶教”制度,對經過基層實習鍛煉的青年公務員實行為期兩年的導師帶教。選擇青年公務員所在部門具有豐富工作經驗、作風優(yōu)良的同志擔任導師,實施“一對一”帶教。實踐證明:帶教活動在傳承優(yōu)良工作作風,克服部分年輕同志存在的浮躁心態(tài)等方面,起到了積極作用。一位名牌大學碩士畢業(yè)年輕干部的話較有代表性:“有時候總覺得自己要才能有才能,干活也很賣力,組織上怎么不早點提拔?經過這段時間的帶教,發(fā)現其實自己還很浮躁,甚至有點浮淺,確實需要經過更多的鍛煉和磨練”。目前,已有100名青年公務員參加了崗位帶教。二是節(jié)點提升。針對普陀區(qū)科級干部趨于老化、斷層的實際情況,2007年起,由區(qū)委組織部聯(lián)合機關黨工委、團區(qū)委、人社局等單位,以“青年論壇”為主要載體,對35周歲以下的優(yōu)秀年輕干部進行深入培養(yǎng)。“青年論壇”采取小組活動制(將來自不同系統(tǒng)、單位的6-8人編為一個小組,開展各項小組活動)、導師指導制(在全區(qū)范圍內聘請包括全國道德模范、全國人民滿意公務員曹道云同志在內的8名優(yōu)秀資深處級干部作為小組導師,對小組成員進行跟蹤指導)、課題調研制(每個小組在導師指導下開展專項課題調研,為區(qū)域經濟社會發(fā)展建言獻策)等做法,促進年輕干部加快成長,取得了較好成效。第一屆47名“青年論壇”學員中,已有20多人被提拔為科級領導崗位。有40名學員參加的第二屆“青年論壇”相關活動正有序推進。三是重點深造。為進一步加強對年輕干部的教育培養(yǎng),區(qū)委還非常重視通過舉辦中青年干部培訓班、中青年干部外向型培訓班等方式,對于正科兩年以上、列入處級副職后備庫的年輕干部進行重點深造。“十一五”以來,全區(qū)已舉辦3期中青班,2期赴香港培訓班,2期赴新加坡培訓班,共培訓中青年干部168人(次)。
二、“一線法”鍛煉
堅持把基層一線和艱苦復雜地區(qū)作為鍛煉年輕干部的基礎陣地,著力夯實干部成長成才的根基。一是堅持把大學生公務員進入機關的第一課堂設在基層。通過制定新錄用公務員基層實習鍛煉工作實施意見,在全區(qū)設立40個新錄用公務員基層實習基地(包括居委會、學校、醫(yī)院和企業(yè)),讓新任公務員首先到基層一線接受鍛煉。許多年輕同志在下基層實習的過程中,進一步加強了對基層工作“上面千條線、下面一根針”的切身感受,加深了對普通群眾、困難群眾的真切感情,堅定了為群眾著想、為基層服務的信念和情感。三年來,全區(qū)新錄用公務員到基層實習鍛煉數達到100%。二是有計劃的選送年輕干部到基層一線鍛煉。有計劃、有重點的選送年輕后備干部到重點地區(qū)、重大項目建設部門參與實踐鍛煉,讓他們在參與急難險重任務中熟悉區(qū)情、培養(yǎng)能力。安排年輕干部到辦、穩(wěn)定辦、民政局、街道(鎮(zhèn))等協(xié)調工作難度大,涉及民生問題多,各種矛盾較為突出的部門輪崗工作。三年來,共選送干部到相關部門掛職鍛煉7批50余人次。三是把艱苦一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要渠道。區(qū)委把選派支援中西部地區(qū)援外干部作為培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部的一個重要途徑。在精心挑選、關心支持、規(guī)范管理的基礎上,對被選派到經濟欠發(fā)達、工作條件艱苦、環(huán)境復雜地區(qū)工作鍛煉的干部跟蹤培養(yǎng),在同等條件下優(yōu)先考慮。三年來,先后有12位外派干部被提拔使用,其中3人被提拔為部門正職。