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進(jìn)度計(jì)劃格式范文第1篇

關(guān)鍵詞：雙軌制、住房公積金、制度改革 措施

1991年5月，上海率先建立的住房公積金（以下簡(jiǎn)稱公積金）制度，歷經(jīng)多次改革完善，成為推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α５S著住房制度的改革，特別是進(jìn)入“雙軌制”住房供給新階段后，公積金制度設(shè)立之初的大背景已經(jīng)明顯變化，需要深化改革、調(diào)整定位、完善體制、提高效率，才能發(fā)揮更大作用。

一、全國(guó)及重慶市公積金制度的發(fā)展及其作用

公積金制度通過(guò)“單位補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、國(guó)家免一點(diǎn)”的方式幫助職工解決住房問(wèn)題的長(zhǎng)期儲(chǔ)金制度和分配制度，與經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房共同構(gòu)成我國(guó)的住房保障體系。逐步建立了統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的公積金決策、管理和監(jiān)督體系，形成比較完善的體制架構(gòu)，保障了公積金管理工作的發(fā)展。

（一）積極支持職工解決住房問(wèn)題

廣大職工通過(guò)集中提取使用和低利率的個(gè)人住房貸款，再加上自有資金解決住房問(wèn)題，較大程度提高了住房消費(fèi)能力。目前重慶市的公積金個(gè)貸余額占到全市個(gè)貸余額的15%。特別是2012年，公積金個(gè)貸發(fā)放力度加大，凈增額及凈增率名列16家主要商業(yè)銀行之首，新增余額占到市場(chǎng)份額的35%，較好發(fā)揮了公積金政策性金融對(duì)市場(chǎng)的補(bǔ)充作用，降低了職工的購(gòu)房成本。

（二）加快了住房分配貨幣化進(jìn)程

職工通過(guò)月月繳存公積金，加快了住房分配貨幣化工作的進(jìn)程，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民從“租公房”到“買公房”，然后“賣舊房”再“買新房”，“等、靠、要”的福利性住房觀念向“自住其力”的商品化住房觀念轉(zhuǎn)變。

（三）促進(jìn)了保障性住房建設(shè)

截至2010年，全國(guó)公積金增值收益為城市廉租住房建設(shè)提供補(bǔ)充資金417億元，按建安成本2000元/平方米，建筑面積50平方米/套計(jì)算，可建設(shè)廉租住房41.7萬(wàn)套。為重慶市的保障性住房建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

二、公積金制度環(huán)境的變化及面臨的主要問(wèn)題

（一）公積金制度發(fā)展的環(huán)境發(fā)生變化

一是住房政策和供需關(guān)系發(fā)生深刻變化。一方面，解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題的效率提高，群眾居住條件明顯改善；另一方面，房?jī)r(jià)普遍上漲，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)度加快，年均超2000萬(wàn)農(nóng)村戶籍人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，大規(guī)模城鎮(zhèn)化和由此帶來(lái)的巨大住房需求，其功能定位、政策措施等沒(méi)有相應(yīng)調(diào)整帶來(lái)的問(wèn)題也十分明顯。

二是多樣化的住房需求對(duì)政策創(chuàng)新提出新要求。僅就重慶而言，《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了堅(jiān)持“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束”，完善“市場(chǎng)+保障”的“雙軌制”城市住房供給體系。在新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形式下，住房需求呈多樣化趨勢(shì)日益明顯，積金制度既有空間，也有壓力。

（二）新形式下公積金制度面臨的問(wèn)題

1.管理體制缺陷。國(guó)家層面的公積金行政主管部門缺失。現(xiàn)行管理體制，是在城市封閉運(yùn)行基礎(chǔ)上，增加有關(guān)部門監(jiān)管，這種離散化監(jiān)管體制既存在多頭監(jiān)管，效率低下，又存在行業(yè)管理缺位，監(jiān)管部門越位的現(xiàn)象。公積金管理中心雖然名義上具有公積金的行政管理和運(yùn)行職能，但作為事業(yè)單位，實(shí)際上沒(méi)有行政管理職權(quán)和地位，只能承擔(dān)公積金管理的事務(wù)性工作，無(wú)法承擔(dān)起行政管理職能。

2.法律地位低下。一是立法進(jìn)程緩慢，法律層次較低。從全國(guó)來(lái)看，公積金制度主要靠政府的“政策”、“條例”和“通知”之類的文件，無(wú)國(guó)家法律層次的立法，各地公積金管理也主要以政府的規(guī)范性文件來(lái)加以管理為主，權(quán)威性不高。二是法規(guī)制定存在瑕疵。公積金制度設(shè)計(jì)中缺乏必要的檢查權(quán)、勞動(dòng)者糾紛的解決途徑不明確、強(qiáng)制執(zhí)行困難等，致使其政執(zhí)法力度不夠、難度大。

3.制度覆蓋范圍不寬，繳存額差距拉大。制度覆蓋范圍有限寬，繳存額差距拉大。目前全國(guó)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)基本建立了公積金制度，但80%的非公企業(yè)未按規(guī)定繳存公積金。同時(shí)，公積金以工資為基數(shù)按比例繳存，職工工資差距越大，繳存的公積金額度必然越大。

三、政策建議

公積金制度在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)也積累了許多問(wèn)題，這些問(wèn)題也是發(fā)展中的必然，以往“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”式的改革，已不能滿足整體配套設(shè)計(jì)的要求。因此必須全面深入推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)公積金制度科學(xué)發(fā)展。

（一）在制度定位方面，進(jìn)一步向住房保障制度轉(zhuǎn)變

一是從國(guó)家層面加快公積金立法進(jìn)程，將公積金納入社會(huì)保障法律法規(guī)體系立法，促成有一部國(guó)家公積金管理法的出臺(tái)。二是針對(duì)目前國(guó)家法規(guī)存在的瑕疵問(wèn)題，呼吁在《條例》修訂中加以完善，賦予管理機(jī)構(gòu)必要的檢查權(quán)，明確行政救助途徑，增強(qiáng)執(zhí)法的剛性。

（二）在制度推行方面，進(jìn)一步擴(kuò)大制度覆蓋面

一是加大宣傳力度，提高社會(huì)對(duì)公積金制度的認(rèn)識(shí)，讓職工自覺(jué)維權(quán)，積極爭(zhēng)取繳交公積金的權(quán)利。二是確立公積金解決基本住房的核心地位，緊貼時(shí)展主線，積極參與解決職工基本住房問(wèn)題凸顯制度的保障性、互，讓更多的職工主動(dòng)參與到制度中來(lái)。三是逐步將繳存對(duì)象擴(kuò)大至目前制度尚未覆蓋的領(lǐng)域，如個(gè)體工商者、自由職業(yè)者等群體，使更多的人享受到這項(xiàng)政策的實(shí)惠。

（三）在發(fā)揮制度作用方面，進(jìn)一步拓展使用途徑

圍繞政府“住有所居”的保障目標(biāo)研究政策，不斷完善、豐富保障性住房供應(yīng)方面的使用渠道并從國(guó)家層面制定相關(guān)政策。保護(hù)繳存人利益，適當(dāng)向中低收入家庭傾斜，發(fā)揮住房保障功能。積極探索貸款貼息、利息獎(jiǎng)勵(lì)等政策。通過(guò)一系列的措施更好體現(xiàn)保障功能。

參考文獻(xiàn)：

進(jìn)度計(jì)劃格式范文第2篇

關(guān)鍵詞：公平分配；機(jī)關(guān)事業(yè)單位；工資制度；改革措施

中圖分類號(hào)：D630.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）08-00000-02

基尼系數(shù)是測(cè)量收入差距的一種方法，其數(shù)值越大，收入分配不均的程度越高，當(dāng)前，我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)了0.47[1]，貧富差距問(wèn)題成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，從實(shí)際情況來(lái)看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位也存在著收入差距過(guò)大的問(wèn)題，這成為了阻礙全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平分配的主要因素之一。因此，為了統(tǒng)籌機(jī)關(guān)事業(yè)單位與其他群體之間的收入分配，需要從當(dāng)前的問(wèn)題出發(fā)，緊緊圍繞公平分配的目標(biāo)而不斷努力。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度中存在的問(wèn)題分析

（一）績(jī)效工資制度不完善

從當(dāng)前的情況來(lái)看，大多數(shù)事業(yè)單位已經(jīng)按照崗位和資歷的不同劃分了工資等級(jí)，一些特殊和偏遠(yuǎn)地區(qū)的崗位津貼也如數(shù)發(fā)放了，但是要想實(shí)現(xiàn)公平分配的目標(biāo)，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。績(jī)效工資制度不完善體現(xiàn)在兩方面，首先國(guó)家沒(méi)有對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行明確的規(guī)定和闡述，相關(guān)管理辦法缺失，具沒(méi)有按照實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)完成薪資分配過(guò)程，因此很難調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性。其次，部分單位不能完全自主的分配績(jī)效工資，無(wú)法完全體現(xiàn)按勞分配的原則，過(guò)于重視職稱，沒(méi)有將其他工資項(xiàng)目納入到績(jī)效管理中，無(wú)法調(diào)動(dòng)一些年輕人和相關(guān)人才的積極性。

（二）沒(méi)有發(fā)揮津貼的作用

津貼的設(shè)置目的在于通過(guò)靈活性的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)員工的日常表現(xiàn)和崗位成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和激勵(lì)，以提高內(nèi)部凝聚力，形成一個(gè)更加積極向上的工作氛圍和環(huán)境。國(guó)家對(duì)工資改革已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定，要求事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的原則[2]，對(duì)津貼進(jìn)行合理分配。但是從實(shí)際情況來(lái)看，很多事業(yè)單位并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定，仍然按照“按月發(fā)放”的原則將津貼和工資合為一體，導(dǎo)致津貼缺乏靈活性，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用。一些較為積極的員工由于沒(méi)有收到物質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，難免會(huì)產(chǎn)生挫敗感，不利于后期工作的完善和提高。

（三）缺乏工資調(diào)查制度

缺乏工資調(diào)查制度的直接后果就是不同地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員收入水平差距較大，且增長(zhǎng)幅度不一。一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位雖然已經(jīng)意識(shí)到了公平分配的重要性，但是忽略了外部公平，沒(méi)有及時(shí)與其他地區(qū)的事業(yè)單位相比較，長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)有損事業(yè)單位工作人員的工作積極性，還會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾，產(chǎn)生不可估量的后果。因此，為了能夠?qū)崿F(xiàn)公平分配，需要重視機(jī)關(guān)事業(yè)單位與其他社會(huì)群體之間的工資差距，根據(jù)實(shí)際情況不斷的縮小差距，起到安撫員工、緩解矛盾的作用。

（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革落后

我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)九十年代開(kāi)始推行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，如今，已經(jīng)取得了較多的成果，也為進(jìn)一步的改革累積了經(jīng)驗(yàn)，但是客觀來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革相對(duì)比較落后，與社會(huì)的發(fā)展水平不適應(yīng)，同時(shí)相關(guān)內(nèi)容的社會(huì)化程度較低，費(fèi)用來(lái)源渠道單一，缺乏靈活性和有效性，導(dǎo)致國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，容易引發(fā)了一系列的社會(huì)矛盾[3]。同時(shí)，缺乏專門的社會(huì)保險(xiǎn)基金制度，相關(guān)法律法規(guī)不健全，雖然國(guó)家為此出臺(tái)了一些改革試點(diǎn)方案，但是由于改革的涉及面廣，各地執(zhí)行力度不一，導(dǎo)致改革的難度較大，面臨著較多的問(wèn)題。

二、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資制度改革的措施分析

（一）縮小地區(qū)差距，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員之間的收入差距主要體現(xiàn)在津貼、補(bǔ)貼上，由于各個(gè)地區(qū)之間的財(cái)政手術(shù)水平存在明顯差異，因此很難按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，為此，國(guó)家應(yīng)該建立地區(qū)附加津貼制度，妥善處理地區(qū)間事業(yè)單位工作人員之間的收入差距，實(shí)現(xiàn)公平分配的原則，統(tǒng)籌外部、內(nèi)部和個(gè)體三個(gè)方面。在處理好不同部門、不同職務(wù)員工收入分配關(guān)系的同時(shí)，還要兼顧外部分配的公平性，處理好工作人員與其他社會(huì)群體之間的工資分配比例，縮小不同崗位不同地區(qū)之間的差距，不斷縮小社會(huì)矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）向基層傾斜，加大級(jí)別激勵(lì)

偏遠(yuǎn)地區(qū)條件艱苦，為了能夠留住人才，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員的合理流動(dòng)，應(yīng)該設(shè)置一系列的措施，向基層傾斜，給予偏遠(yuǎn)地區(qū)更多的資金補(bǔ)助，從而發(fā)揮工資分配制度的最佳作用。級(jí)別工資指的是按照工作人員的資歷、能力設(shè)置工資等級(jí)，它能夠體現(xiàn)出不同崗位工作人員的工作性質(zhì)和重要程度，發(fā)揮激勵(lì)的作用，促使基層員工不斷學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)崗位晉升的目的。因此，價(jià)低級(jí)別激勵(lì)能夠提高科長(zhǎng)以下職務(wù)工作人員的實(shí)際待遇，改善當(dāng)前工資分配不合理的相關(guān)問(wèn)題，激勵(lì)基層工作人員，改善他們的生活現(xiàn)狀，營(yíng)造出一個(gè)更加積極、融洽的工作環(huán)境，有利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）定期調(diào)整收入水平，建立工資調(diào)查制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該按照《公務(wù)員法》對(duì)工資收入水平進(jìn)行定期調(diào)整和提高[4]，通過(guò)建立工資調(diào)查制度，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部和外部的工資水平，在保證工作人員生活質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部的穩(wěn)定與和諧。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是就業(yè)大軍中的一個(gè)重要組成部分，因此其收入水平應(yīng)該與社會(huì)發(fā)展水平相一致。另外，還應(yīng)該注意不同地區(qū)之間的差距，實(shí)現(xiàn)外部公平，緩解日益激化的社會(huì)矛盾，將不同地區(qū)的收入差距控制在一定范圍之內(nèi)。建立工資調(diào)查制度需要相關(guān)部分從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和資料統(tǒng)計(jì)確定調(diào)查的方向，從而得出合理的數(shù)據(jù)，更好的指導(dǎo)工資分配過(guò)程。

（四）加快推行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革

按照規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該堅(jiān)持“完善分配、激勵(lì)和保障制度”的原則，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行不斷改革和調(diào)整，以形成國(guó)家、社會(huì)和單位相結(jié)合的人才保障體系。事業(yè)單位應(yīng)該從這一目標(biāo)出發(fā)，在原有的基礎(chǔ)上不斷提高工作人員的生活福利，改善他們的生活質(zhì)量，體現(xiàn)出公平分配的原則，從而不斷完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。此外，在發(fā)放退休金這方面，事業(yè)單位應(yīng)該將該過(guò)程納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、醫(yī)療支出納入保險(xiǎn)體系和失業(yè)保險(xiǎn)體系中[5]，解決員工的后顧之憂，激發(fā)他們的工作熱情，優(yōu)化工作氛圍，實(shí)現(xiàn)公平分配的目標(biāo)。

（五）規(guī)范內(nèi)部管理，將工資制度與其他制度相銜接

為了能夠?qū)⒖?jī)效工資改革制度落到實(shí)處，體現(xiàn)出員工的個(gè)人價(jià)值，合理拉開(kāi)差距，發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用，事業(yè)單位應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部管理，在提高內(nèi)部凝聚力的同時(shí)，在員工之間建立起適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)關(guān)系，從而激發(fā)員工的熱情和積極性，優(yōu)化單位內(nèi)部的管理效果。事業(yè)單位應(yīng)該建立合理的績(jī)效評(píng)級(jí)系統(tǒng)，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，堅(jiān)持公平公正的原則，對(duì)員工進(jìn)行有效管理，避免產(chǎn)生內(nèi)部矛盾。從當(dāng)前的情況來(lái)看，很多事業(yè)單位的管理基礎(chǔ)還比較薄弱，這是影響制度和措施得以施行的主要原因，因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部的管理，將工資制度與其他制度有效銜接，發(fā)揮績(jī)效工資的實(shí)際作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)公平分配的目標(biāo)并不僅僅依靠某項(xiàng)制度改革或者某項(xiàng)政策推行，它需要政府、事業(yè)單位本身以及基層工作人員的共同努力。因此，在社會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資制度改革時(shí)，應(yīng)該從當(dāng)期的問(wèn)題出發(fā)，統(tǒng)籌考慮不同地區(qū)不同群體之間的收入差距，通過(guò)有效手段縮小差距，解決收入分配問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公平分配的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅志茹，劉薇.談事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革的歷程和關(guān)鍵[J].天津水產(chǎn)，2010，01（08）：41-47.

[2]何鳳秋.實(shí)現(xiàn)公平分配目標(biāo)進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革[J].勞動(dòng)保障世界（理論版），2010，11（11）：5-8.

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進(jìn)度計(jì)劃格式范文第3篇

關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)監(jiān)理；信息管理；進(jìn)度控制

Abstract: With the construction of the continuous progress of all walks of life, the growing importance of information systems supervision. Information system supervision covers a wide range, which covers a number of areas of computer engineering, network engineering, software engineering, computer room construction, systems integration, intelligent monitoring, a large amount of information covering a wide range. Penetrate into all aspects of supervision, is an indispensable element of the project supervision activities. This paper discusses the progress control of the Information Management Information System Supervision and information system supervision.

Keywords: Information systems, supervision; Information Management; schedule control

中圖分類號(hào)：TN948.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

引言

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)雜化、多樣化，尤其是大型信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，投資大、周期長(zhǎng)、高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)信息系統(tǒng)的生命周期進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的質(zhì)量管理與控制至關(guān)重要。由于開(kāi)發(fā)單位往往由于其技術(shù)力量有限，無(wú)力對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行控制，因此在系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)方與委托方之間引入第三者——監(jiān)理，這是信息系統(tǒng)工程中保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的重要手段，也是保證項(xiàng)目實(shí)施成功的要素之一。

一、信息系統(tǒng)監(jiān)理中信息管理的若干問(wèn)題

1.信息管理與信息系統(tǒng)監(jiān)理

目前在信息化建設(shè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)投資大、周期長(zhǎng)、知識(shí)密集、高風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)工程，行業(yè)新穎、人員年輕、科技含量高、智力密集、所涉及的領(lǐng)域?qū)拸V、對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求高。但信息系統(tǒng)工程的市場(chǎng)不規(guī)范、政策法規(guī)不完善、缺少監(jiān)督監(jiān)理機(jī)制，致使不成功的信息系統(tǒng)工程建設(shè)屢見(jiàn)不鮮。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理在此情況下應(yīng)運(yùn)而生，而信息管理作為信息系統(tǒng)監(jiān)理“四控、三管、一協(xié)調(diào)”中的其中一項(xiàng)對(duì)信息系統(tǒng)監(jiān)理起著重要的作用。在這里通過(guò)介紹，希望能夠使人們認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)監(jiān)理中信息管理的作用及其重要性。

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理，依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》，是指依法設(shè)立且具備相應(yīng)資質(zhì)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位，受業(yè)主單位委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同，對(duì)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

信息管理是人類為了有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對(duì)信息資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的社會(huì)活動(dòng)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，信息管理就是人對(duì)信息資源和信息活動(dòng)的管理。

信息管理的最終目的是信息的使用。它是信息管理活動(dòng)的目的，同時(shí)也是檢驗(yàn)信息工作成效的主要途徑。

信息系統(tǒng)監(jiān)理作為服務(wù)性行業(yè)是受業(yè)主方委托，代表業(yè)主的利益，保護(hù)投資、控制質(zhì)量、確保進(jìn)度；站在第三方的立場(chǎng)，公平對(duì)待工程各方，確保公正性、公平性、公開(kāi)性。信息系統(tǒng)監(jiān)理與生產(chǎn)性行業(yè)相比沒(méi)有產(chǎn)品成果，但在信息系統(tǒng)監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理文檔是記錄監(jiān)理工作信息的重要載體，也是監(jiān)理項(xiàng)目部的主要工作成果之一，同時(shí)作為檔案對(duì)信息系統(tǒng)工程及信息系統(tǒng)監(jiān)理工作的具體情況等信息進(jìn)行查詢。監(jiān)理文檔作為信息的一種表現(xiàn)形式更能體現(xiàn)出在信息系統(tǒng)監(jiān)理工作中信息管理的重要性。

2.信息系統(tǒng)監(jiān)理中信息管理方法

編制監(jiān)理文檔是信息系統(tǒng)監(jiān)理工作中信息管理的主要手段。監(jiān)理文檔編制過(guò)程中應(yīng)使文檔覆蓋整個(gè)工程項(xiàng)目生存期，同時(shí)還要保證文檔的可管理性，監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承建單位各方對(duì)文檔的可讀性，對(duì)專業(yè)性文檔應(yīng)標(biāo)識(shí)文檔標(biāo)準(zhǔn)。為了進(jìn)一步提高信息系統(tǒng)監(jiān)理工作水平，促進(jìn)信息系統(tǒng)監(jiān)理工作的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，為以后監(jiān)理工作做好基礎(chǔ)，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)理文檔的管理工作。監(jiān)理文檔應(yīng)與工程形象進(jìn)度同步建立，按類別及時(shí)整理歸檔，要求真實(shí)齊全、紙張統(tǒng)一，編有檢索目錄，便于查詢。

監(jiān)理單位所編制的正式或非正式監(jiān)理文檔都是重要的，監(jiān)理文檔管理工作包括文檔計(jì)劃、編寫(xiě)、修改、分發(fā)和維護(hù)等各個(gè)方面。

此外監(jiān)理文檔的格式應(yīng)該統(tǒng)一，監(jiān)理單位結(jié)合自身的管理信息系統(tǒng)及國(guó)家檔案管理相關(guān)的要求來(lái)統(tǒng)一定義文檔格式，這樣便于對(duì)監(jiān)理文檔進(jìn)行管理。

信息系統(tǒng)監(jiān)理過(guò)程中信息管理時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

（1）監(jiān)理文檔應(yīng)及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序；

（2）監(jiān)理文檔的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施；

（3）監(jiān)理文檔應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔；

（4）監(jiān)理文檔的編制及保存應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、信息系統(tǒng)監(jiān)理的進(jìn)度管理

監(jiān)理人員主要是對(duì)進(jìn)度管理的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行審查，包括審查進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性，進(jìn)度進(jìn)程的完成情況，以及進(jìn)度的調(diào)整與改進(jìn)對(duì)策等。

1 進(jìn)度計(jì)劃制定的監(jiān)理

進(jìn)度計(jì)劃主要是對(duì)進(jìn)度安排的合理性做出評(píng)價(jià)，目的在于為評(píng)價(jià)實(shí)際進(jìn)度提供一個(gè)可靠的尺度。任何過(guò)緊或過(guò)松的進(jìn)度都不足以反映開(kāi)發(fā)方的工作情況。進(jìn)度太緊會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目為了趕工而損害質(zhì)量，提高成本，進(jìn)度太松對(duì)于開(kāi)發(fā)方?jīng)]有壓力，也會(huì)影響質(zhì)量。合理的進(jìn)度計(jì)劃及要給各方一定的壓力，要使其通過(guò)努力達(dá)到既定的目標(biāo)。

1.1 進(jìn)度計(jì)劃書(shū)的規(guī)范性

監(jiān)理人員在審查進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要檢查計(jì)劃書(shū)是否按照標(biāo)準(zhǔn)格式編寫(xiě)，這種格式應(yīng)盡量依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。如果在某項(xiàng)業(yè)務(wù)上沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)方應(yīng)該預(yù)先制定本項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃編寫(xiě)規(guī)范，這個(gè)規(guī)范應(yīng)該是經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員評(píng)審并同意的進(jìn)度計(jì)劃的規(guī)范，能夠全面反映項(xiàng)目過(guò)程，并為各種需要閱讀計(jì)劃書(shū)的人提供良好的可讀性。

進(jìn)度計(jì)劃格式范文第4篇

關(guān)鍵詞：施工進(jìn)度計(jì)劃；施工工藝；里程碑；任務(wù)分解結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1施工進(jìn)度計(jì)劃綜述

科學(xué)管理一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目，必須有良好的施工組織，必須編制一個(gè)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)可靠、便于操作的施工計(jì)劃。

1.1施工進(jìn)度計(jì)劃，是規(guī)定主要施工準(zhǔn)備工作和主體工程的開(kāi)工、竣工和投產(chǎn)發(fā)揮效益等工期、施工程序和施工強(qiáng)度的技術(shù)文件，是以擬建工程為對(duì)象，規(guī)定各項(xiàng)工程的施工順序和開(kāi)工、竣工時(shí)間的技術(shù)文件。施工進(jìn)度計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)的中心內(nèi)容。

1.2施工進(jìn)度計(jì)劃的種類和施工組織設(shè)計(jì)相適應(yīng)，分為總體進(jìn)度計(jì)劃和單位工程進(jìn)度計(jì)劃。大型工程可采用多級(jí)計(jì)劃系統(tǒng)進(jìn)行控制，在核電站建設(shè)中采用的是5級(jí)計(jì)劃控制系統(tǒng)。

1.3施工進(jìn)度計(jì)劃的編制原則是：從實(shí)際出發(fā)，注意施工的連續(xù)性和均衡性；按合同規(guī)定的工期要求，做到好中求快，提高竣工率；講求綜合經(jīng)濟(jì)效果。

1.4施工進(jìn)度計(jì)劃的編制表示方法：主要有橫道圖法（又稱甘特圖法），及網(wǎng)絡(luò)圖法。在大型工程建設(shè)中常采用的是專用軟件P6進(jìn)行計(jì)劃控制，并結(jié)合Excel和PPT軟件可制作出包含橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖以及表格等多種表現(xiàn)形式。

1.5施工進(jìn)度計(jì)劃的主要工作是：結(jié)合工作實(shí)際，結(jié)合項(xiàng)目特性，根據(jù)相近或類似工程經(jīng)驗(yàn)，合理安排各個(gè)工序的施工及做好各工序之間的銜接。

2施工計(jì)劃的組成

項(xiàng)目施工計(jì)劃主要部分――詳細(xì)計(jì)劃編制完成之后，需要經(jīng)過(guò)一定的審核過(guò)程及書(shū)面格式才可。通常，一個(gè)完整的施工計(jì)劃，主要由項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、編制原則、工程日歷、工程范圍、主要里程碑（關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)）、詳細(xì)計(jì)劃、簽字頁(yè)幾個(gè)部分組成。

3施工進(jìn)度計(jì)劃的編制

在掌握了工程的技術(shù)文件后，理清了各個(gè)專業(yè)之間的工藝銜接和組織邏輯，即可開(kāi)始編制施工計(jì)劃。

常規(guī)的施工組織為：首先是前期準(zhǔn)備工作，其次是土建結(jié)構(gòu)施工，之后為各個(gè)安裝專業(yè)施工，依次為設(shè)備就位、管道施工、通風(fēng)施工、電氣施工等，裝修施工可與各個(gè)安裝專業(yè)施工之間穿行；在各個(gè)專業(yè)主體工作施工完成后，即可進(jìn)行各項(xiàng)檢驗(yàn)試驗(yàn)、單體試運(yùn)等作業(yè)；最后進(jìn)行完工前裝修施工，進(jìn)行竣工移交等工作。

3.1明確施工范圍、計(jì)劃目標(biāo)

明確施工范圍，確定施工計(jì)劃所包含的施工范圍、施工內(nèi)容。相應(yīng)資料，常可以從施工合同技術(shù)部分中獲得。施工計(jì)劃目標(biāo)，主要是指工期目標(biāo)。通常可根據(jù)合同約定所確定，合同中會(huì)有明確的工程工期要求，可以用來(lái)作為施工計(jì)劃的目標(biāo)。

3.2確定并完善里程碑

里程碑的制定，首先需要收集大量工程資料，通過(guò)篩選出類似項(xiàng)目或相近項(xiàng)目的工程施工經(jīng)驗(yàn)，并綜合具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家意見(jiàn)，才可制定出里程碑時(shí)間點(diǎn)。

3.3建立任務(wù)分解結(jié)構(gòu)（WBS）

WBS：制定任務(wù)分解結(jié)構(gòu)應(yīng)從各個(gè)項(xiàng)目里程碑開(kāi)始。項(xiàng)目里程碑任務(wù)可以分解成幾個(gè)大的部分，這些部分稱為工作包，而每個(gè)工作包又包括了若干更小的項(xiàng)目任務(wù)。

3.4確定所需資源

施工計(jì)劃中，必須含有人力動(dòng)員及機(jī)械設(shè)備動(dòng)員的內(nèi)容，而資金資源的內(nèi)容通常由財(cái)務(wù)部門編制、不包含在施工計(jì)劃內(nèi)容中。明確資源，才可得知工程中可用到的人力、設(shè)備資源，更加有效地進(jìn)行工程施工計(jì)劃編制。

3.5時(shí)間估算、工期估算

工期估算中，計(jì)劃中所涉及的專業(yè)主管人員或?qū)＜揖鶓?yīng)參加，施工一線的技術(shù)人員也應(yīng)參加，這些專業(yè)人員具有的相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)苡行У亟档凸て诠浪闶д`的風(fēng)險(xiǎn)，保證工期估算的可執(zhí)行性。

3.6明確各種工藝邏輯關(guān)系

工藝邏輯，主要是指相同專業(yè)內(nèi)的各種施工工序，依據(jù)工藝流程所確定的施工順序，這種順序一般不會(huì)進(jìn)行改變。

3.7明確各種組織邏輯關(guān)系

施工邏輯關(guān)系主要分為三種：完成――開(kāi)始關(guān)系（FS），只有第一個(gè)任務(wù)完成后，第二個(gè)任務(wù)才能開(kāi)始，這種關(guān)系較為普遍；開(kāi)始――開(kāi)始關(guān)系（SS），第一個(gè)任務(wù)與第二個(gè)任務(wù)同時(shí)開(kāi)始，這種關(guān)系不多見(jiàn)；完成――完成關(guān)系（FF），第一個(gè)任務(wù)與第二個(gè)任務(wù)同時(shí)完成，這種關(guān)系也很普遍。

3.8風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理

在施工計(jì)劃中，計(jì)劃不足和估算失誤會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，以及工程施工過(guò)程中，意外情況也時(shí)有發(fā)生，也會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。具體到施工計(jì)劃編制中，必須為風(fēng)險(xiǎn)的處理預(yù)留時(shí)間。

3.9完善并優(yōu)化計(jì)劃

3.10.1完善并優(yōu)化計(jì)劃，首先從優(yōu)化資源的使用開(kāi)始，對(duì)資源使用量大、使用集中地工作進(jìn)行優(yōu)化；當(dāng)某個(gè)資源被安排同時(shí)實(shí)施兩個(gè)以上的工作時(shí)，這些工作計(jì)劃必須進(jìn)行優(yōu)化。

3.10.2從關(guān)鍵路徑開(kāi)始。引起關(guān)鍵路徑上出現(xiàn)缺口的主要原因有：工作任務(wù)之間的邏輯關(guān)系（如：完成――開(kāi)始關(guān)系中的時(shí)間滯后、延遲）；無(wú)法得到資源來(lái)實(shí)施排在缺口之后的關(guān)鍵工作任務(wù)。

3.10.3如果計(jì)劃工期與計(jì)劃目標(biāo)相比仍然太長(zhǎng)，就需要壓縮關(guān)鍵路徑上的任務(wù)工期。可以在關(guān)鍵任務(wù)上增加資源，然后進(jìn)行比較。

3.10.4考慮各工作任務(wù)之間的邏輯關(guān)系，主要考慮組織邏輯。關(guān)鍵就是看兩個(gè)工作任務(wù)之間在時(shí)間上是否有必然聯(lián)系，能否同時(shí)平行實(shí)施。

4施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行與控制

施工進(jìn)度計(jì)劃的編制與執(zhí)行，主要依據(jù)”PDCA”原則。所謂PDCA，即是計(jì)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)、調(diào)整(Adjustment)的首字母組合。施工進(jìn)度計(jì)劃，須根據(jù)不同部門的要求做出側(cè)重點(diǎn)不同的展示。在核電建設(shè)項(xiàng)目中，采用多級(jí)計(jì)劃的管理方法進(jìn)施工計(jì)劃管理。

4.13級(jí)目標(biāo)計(jì)劃及跟蹤

大型工程項(xiàng)目中，3級(jí)目標(biāo)計(jì)劃是作為合同計(jì)劃來(lái)執(zhí)行的，合同簽訂后3級(jí)計(jì)劃將不再變更。3級(jí)計(jì)劃的跟蹤更新，可使得管理層高層人員更好的了解施工進(jìn)展，掌握施工現(xiàn)狀與目標(biāo)計(jì)劃之間的差異。

4.24級(jí)目標(biāo)計(jì)劃及跟蹤

4級(jí)目標(biāo)計(jì)劃，是依據(jù)3級(jí)目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化、編制的。4級(jí)計(jì)劃是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的計(jì)劃，應(yīng)由施工單位編制，管理單位負(fù)責(zé)把關(guān)、審核。4級(jí)計(jì)劃的跟蹤，以月度跟蹤為宜，可根據(jù)使用需要選用相應(yīng)的視圖。

4.3六月前瞻滾動(dòng)4級(jí)計(jì)劃

此計(jì)劃是4級(jí)計(jì)劃跟蹤的一種展示形式，主要是展示上月完成狀況、本月及下月執(zhí)行計(jì)劃以及前瞻2、3、4月預(yù)估計(jì)劃。此計(jì)劃可以提前預(yù)估5月之內(nèi)的跟蹤內(nèi)容，主要針對(duì)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。

4.4六周前瞻滾動(dòng)4級(jí)計(jì)劃

此計(jì)劃也是4級(jí)計(jì)劃跟蹤的一種展示形式，主要是展示上周完成狀況、本周及前瞻4月執(zhí)行計(jì)劃。此計(jì)劃，主要是便于施工管理部門及施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。

4.5設(shè)計(jì)、采購(gòu)狀態(tài)跟蹤

設(shè)計(jì)、采購(gòu)狀態(tài)的計(jì)劃跟蹤形式，主要采用的是六月前瞻滾動(dòng)4級(jí)計(jì)劃。設(shè)計(jì)、采購(gòu)狀態(tài)在計(jì)劃中屬于施工前期工作，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是影響工程進(jìn)展的主要風(fēng)險(xiǎn)，在大型工程施工風(fēng)險(xiǎn)中占據(jù)60%以上，是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的主要部分。

4.62周前瞻滾動(dòng)5級(jí)計(jì)劃

此計(jì)劃可用來(lái)直接指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工工作，計(jì)劃采用格式比較靈活，可采用列表或文本描述等格式，便于指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)工作。

4.7風(fēng)險(xiǎn)

大型工程項(xiàng)目施工中，總會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是項(xiàng)目管理過(guò)程中一項(xiàng)必要的工作。大型工程項(xiàng)目中，常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有設(shè)計(jì)因素、采購(gòu)因素、前期施工延誤、質(zhì)量因素等，施工計(jì)劃可有效地預(yù)警設(shè)計(jì)因素和采購(gòu)因素。

5總結(jié)

大型工程項(xiàng)目施工計(jì)劃，通過(guò)多級(jí)計(jì)劃管控的方法，可有效地從宏觀規(guī)劃方面至現(xiàn)場(chǎng)操作層面通過(guò)計(jì)劃進(jìn)行施工管理；在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，采用滾動(dòng)計(jì)劃跟蹤的方法，對(duì)工程進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃及項(xiàng)目管理提供可靠的依據(jù)。

大型工程項(xiàng)目施工管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，作為進(jìn)度控制人員只能從施工計(jì)劃管理方面做一些簡(jiǎn)單的介紹和說(shuō)明，這也是本文的初衷，歡迎大家探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]建筑施工手冊(cè).

[2]RichardJones,England.PROJECTManagementSurvival,2008：22-112.

進(jìn)度計(jì)劃格式范文第5篇

（新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心新疆烏魯木齊830000）

摘要工程施工進(jìn)度管理是建筑工程管理的重要組成部分，在工程建設(shè)過(guò)程中，影響進(jìn)度的原因很多，但只要因地制宜，采取科學(xué)有效的管理措施，就會(huì)使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿、依工期進(jìn)度按時(shí)完成施工任務(wù)。

關(guān)鍵詞 建筑工程 甲方代表 施工進(jìn)度 進(jìn)度管理 有效措施

建設(shè)單位是工程建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體，為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，大部分建設(shè)單位都派駐甲方代表到工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，以確保工程高質(zhì)量、如期順利完成。由此可見(jiàn)，甲方代表的重要性不言而喻。工程施工進(jìn)度管理是建設(shè)工程管理的重要組成部分，在工程建設(shè)過(guò)程中，影響進(jìn)度的原因很多，但只要因地制宜，采取科學(xué)有效的控制措施，就會(huì)使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿、依工期進(jìn)度按時(shí)完成施工任務(wù)。

一、制定完善、科學(xué)的計(jì)劃

計(jì)劃是進(jìn)度的保證，是避免盲目施工的有效措施。一般情況下，業(yè)主單位給出建設(shè)工期總目標(biāo)，監(jiān)管人員要根據(jù)業(yè)主的目標(biāo)編制總體目標(biāo)計(jì)劃，并要求各承包單位編制所承擔(dān)施工標(biāo)段的總體進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí)，在此計(jì)劃的基礎(chǔ)上，橫向上分解成總體工程、單項(xiàng)工程、關(guān)鍵單位工程三個(gè)層次的控制計(jì)劃，以單位工程保單項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃，以單項(xiàng)工程保總體工程的進(jìn)度計(jì)劃；在縱向上，分解成年、季和月進(jìn)度計(jì)劃，以月保季，以季保年，以年保總體。在各類計(jì)劃編制過(guò)程中要確定關(guān)鍵路線，設(shè)置明確的里程碑控制節(jié)點(diǎn)。

1.計(jì)劃中的工序分解。即確定計(jì)劃中要表達(dá)的施工過(guò)程的內(nèi)容，劃分的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)計(jì)劃的性質(zhì)決定，既不能太粗也不宜太細(xì)。業(yè)主的一級(jí)計(jì)劃中反映的是項(xiàng)目各個(gè)大項(xiàng)的里程碑控制點(diǎn)安排，細(xì)度較粗；監(jiān)管的二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目的總體目標(biāo)計(jì)劃，是項(xiàng)目實(shí)施和控制的依據(jù)，既要對(duì)承包單位的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃有切實(shí)的指導(dǎo)作用，又不能過(guò)于約束承包單位的計(jì)劃編制和承包單位發(fā)揮各自的施工優(yōu)勢(shì)，三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是各個(gè)承包單位的分標(biāo)段總體目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)度要低于二級(jí)計(jì)劃的細(xì)度，且在可能的情況下盡量細(xì)化。

2.計(jì)劃的分析和判斷。監(jiān)管人員要對(duì)各承包單位的三級(jí)計(jì)劃在時(shí)間和資源上進(jìn)行分析和判斷，看是否符合預(yù)定的條件，找出薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面，及早采取措施進(jìn)行處理。同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)指出在征地拆遷、設(shè)計(jì)圖紙等因素與施工計(jì)劃無(wú)法統(tǒng)一時(shí)，及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂；對(duì)可能突破的工作必須確定施工計(jì)劃的龍頭地位，即各項(xiàng)工作的開(kāi)展必須以確保各個(gè)里程碑控制點(diǎn)實(shí)現(xiàn)為前提，以此帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展。

二、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的控制和檢查

1.計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查。監(jiān)管人員要做好以下工作：做好對(duì)計(jì)劃完成情況的檢查，正確估測(cè)完成的實(shí)際量，計(jì)算已完成計(jì)劃的百分率；分析比較，將已完成的百分率及已過(guò)去的時(shí)間與計(jì)劃進(jìn)行比較，每月組織召開(kāi)一次計(jì)劃分析會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾錯(cuò)，必要時(shí)進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)整，以保證計(jì)劃的時(shí)效性，從而保證整個(gè)項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；認(rèn)真做好計(jì)劃的考核、工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)通報(bào)和信息反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策和項(xiàng)目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。

2.施工進(jìn)度的檢查實(shí)行“三循環(huán)滾動(dòng)”的控制方法。即第一循環(huán)以周保月，第二循環(huán)以月保季，第三循環(huán)以季保年。（1）當(dāng)考核周期完成情況與上一級(jí)考核周期的計(jì)劃要求不吻合或發(fā)現(xiàn)有進(jìn)度拖延時(shí)，管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行原因分析，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，并調(diào)整下一個(gè)考核周期的作業(yè)計(jì)劃，以保證上一級(jí)計(jì)劃的完成，如要求承包單位增加資源或組織突擊；催交設(shè)計(jì)及供應(yīng)等。

（2）在編制和審查各類作業(yè)計(jì)劃過(guò)程中，要嚴(yán)禁脫離上一級(jí)計(jì)劃的指導(dǎo)而隨機(jī)自行編制，使計(jì)劃之間失去應(yīng)有的指導(dǎo)和保證作用，從而造成即使一級(jí)計(jì)劃每次考核都按量或超量完成，上一級(jí)計(jì)劃仍不能得到保證的局面，解決這一問(wèn)題最好的辦法就是將三級(jí)計(jì)劃的細(xì)度分解足夠細(xì)，或采用近細(xì)遠(yuǎn)粗的原則逐步細(xì)化。

三、督促、幫助施工單位搞好施工組織

做好施工組織設(shè)計(jì)的審核工作。進(jìn)度控制主要審核以下方面：施工總部署，施工組織機(jī)構(gòu)，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，主要里程碑控制點(diǎn)，工程施工所需勞動(dòng)力的計(jì)劃，進(jìn)度考核管理制度等。通過(guò)審查施工組織設(shè)計(jì)，要對(duì)施工總體部署作出安排，對(duì)分階段完成的建安量作出規(guī)劃，采用先進(jìn)的施工技術(shù)及施工方案，對(duì)人力、機(jī)具、材料作統(tǒng)籌計(jì)劃，監(jiān)管人員必須對(duì)承包單位的施工組織做到心中有數(shù)。

1.技術(shù)因素。技術(shù)關(guān)系是技術(shù)規(guī)程約束下的各項(xiàng)目（專業(yè)）之間的先后順序關(guān)系，只有尊重這種關(guān)系，才能確保進(jìn)度。

2.組織因素。組織關(guān)系是由于勞動(dòng)力、施工機(jī)械、設(shè)備材料等因素的組織和安排而形成的各項(xiàng)目（專業(yè)）之間的先后施工順序，由于組織關(guān)系是可變的，必須要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和適時(shí)調(diào)整。

3.流水作業(yè)。這是指工序之間的關(guān)系，能保證勞動(dòng)力或機(jī)械連續(xù)作業(yè)，減少停歇時(shí)間，以便使施工資源均衡，施工有節(jié)奏，有良好的組織效果。

4.施工順序。不同的施工順序，會(huì)導(dǎo)致不同的施工工期，因此要通過(guò)合理的排序，以得到理想的工序工期。

四、利用合同措施控制施工進(jìn)度

1.合同簽約階段。業(yè)主應(yīng)制定出合同中有關(guān)進(jìn)度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規(guī)定承包單位對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度的責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條款，以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。

2. 合同執(zhí)行階段。應(yīng)嚴(yán)格按合同的條件對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務(wù)。

（1）嚴(yán)格進(jìn)度款撥付簽署制度，核定進(jìn)度報(bào)表中的完成情況，確保進(jìn)度款撥付數(shù)額與實(shí)際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報(bào)、重報(bào)。

（2）嚴(yán)格合同管理，正確區(qū)分工期延誤或延期的條件和責(zé)任，合情合理地辦理工程延期申請(qǐng)。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行工程合同中的進(jìn)度獎(jiǎng)罰條件，根據(jù)設(shè)定的進(jìn)度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)政策，當(dāng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后及時(shí)兌現(xiàn)，予以鼓勵(lì)，以促進(jìn)工程的施工進(jìn)度。在施工高峰階段適時(shí)組織勞動(dòng)競(jìng)賽，激勵(lì)施工人員的勞動(dòng)熱情；根據(jù)工程的具體進(jìn)展情況，必要時(shí)組織一些突擊性的活動(dòng)，以保證關(guān)鍵線路上的各項(xiàng)工程正點(diǎn)“到達(dá)”。

五、加強(qiáng)技術(shù)管理，加快施工進(jìn)度

（1）及時(shí)組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，使施工人員做到事先心中有數(shù)，盡可能的消除設(shè)計(jì)缺陷，盡量減少施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)修改，有效地保障施工的連續(xù)性。

（2）優(yōu)化施工技術(shù)方案，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。要求承包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上及時(shí)編寫(xiě)施工技術(shù)方案。承包單位必須按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工，在實(shí)施中不得隨意改變。

（3）加深、擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)施工金屬結(jié)構(gòu)、混凝土構(gòu)配件及工藝管道等預(yù)制深度，以盡量減少施工現(xiàn)場(chǎng)的工作量，縮短現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝的時(shí)間。

（4）積極推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，提高施工技術(shù)水平，依靠技術(shù)進(jìn)步，加快施工進(jìn)度。

六、加大對(duì)承包單位的施工進(jìn)度信息管理

（1）要求承包單位根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)督管理部門的進(jìn)度管理模式建立符合性、適宜性的進(jìn)度管理體系。

（2）承包單位的工程施工進(jìn)度計(jì)劃（三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目督管理部門的施工總體進(jìn)度計(jì)劃（二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃）制定。

（3）承包單位的年、季、月進(jìn)度報(bào)表按項(xiàng)目督管理部門統(tǒng)一制定的格式、標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。

（4）承包單位在工程開(kāi)工前，需將大型機(jī)具進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及主要人力資源安排上報(bào)項(xiàng)目督管理部門。

（5）承包單位每月根據(jù)項(xiàng)目督管理部門的要求格式、標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)人工、主要施工機(jī)械安排等詳細(xì)資料。