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農村現狀范文第1篇

論文摘要民勤縣農村飲水安全存在的主要問題是飲水水源中溶解性固體和氟化物含量嚴重超標。“十一五”期間解決農村飲水安全的目標任務是實施“458”工程。本文從飲水安全規劃、工程建設管理、運行管理、資金籌措、水源保護和監測等五個方面提出了解決農村飲水安全的對策措施。

1飲水安全現狀分析

民勤縣位于甘肅省河西走廊東北部、石羊河流域下游,地處東徑103°00′02″～104°00′02″,北緯38°03′05″～39°00′06″之間,東、西、北三面被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍。全縣國土總面積1.60萬公頃,綠洲面積只占總面積的9%。共有18個鄉鎮,260個村委會,2004年底全縣總人口30.91萬人,其中農業人口25.0051萬人,占總人口的80.90%?？h境內無自產地表徑流,唯一的地表水源是從南部進入境內的石羊河,其來水量由于受上中游灌區用水的限制,入境地表水日益減少,地下水大量超采,水資源供需矛盾十分突出。有史以來,人畜飲水水源基本靠淺層地下水,自20世紀70年代以來,隨著地表水的日益減少,迫使大規模鑿井提取地下水用于農業灌溉,隨著地下水開采量增加,地下水位持續下降,水質不斷惡化,從而造成人畜飲水困難問題日益突出,人數逐年增多、范圍逐漸擴大、取水距離不斷增加、取水費用不斷升高。由于飲水源水質超標,嚴重影響了當地農民的日常生活和身心健康,使部分村民因失去了基本生活和生存條件而背井離鄉。

面對民勤縣農村飲水安全存在的實際困難,依據水利部制定的《農村飲水安全總體規劃及“十一五”規劃工作大綱》,民勤縣于2005年元月組織40名專業技術人員,集中利用1個月的時間,采取“統一標準、統一口徑、統一內容”的調查措施,對全縣農村飲水水源、水質、水量、取水距離及取水方法等現狀逐村逐社進行了詳細的調查摸底,并走訪了部分農戶,與其座談了解,掌握實情。以生產合作社為單位建立了農村飲水現狀檔案。同時,邀請省、市有關專家,對照水利部、衛生部制定的《農村飲用水安全衛生評價指標體系》進行了評估,最后形成了《民勤縣農村飲水現狀調查評估報告》。《評估報告》顯示:民勤縣25.0051萬農村人口中,達到飲水安全或基本安全的有7.82萬人,占全縣農村人口的31.30%,主要是實施國家“十五”期間農村人飲解困和氟病改水項目解決的人數;飲水不安全的有17.18萬人,占全縣農村人口的68.70%。飲水不安全主要是水質不達標,通過對飲水水源井中選取具有代表性的18眼井取樣化驗,并分析歷年的水質監測資料,飲水水源中溶解性固體和氟化物含量嚴重超標,其中溶解性固體(苦咸水)含量超過2g/L的人數為15.48萬人,含氟量超過2mg/L的人數為1.70萬人。其它水源保證率、生活用水量和用水方便程度等方面存在的問題都是由于飲水水質不達標而導致的。

2飲水安全的目標任務

民勤縣農村飲水安全工作基本思路是:以科學發展觀為指導,以維護農民的身心健康為出發點,按照“統籌規劃,合理布局,因地制宜,分步實施,建管并重,注重效益”的原則,堅持高標準規劃、高起點設計、高質量建設、高科技管理的“四高”標準,在現狀評估的基礎上,力求使規劃設計科學合理,供水方式集中連片,工程運行統一管理,確保建設一處,成功一處,效益一處。主要目標是:通過實施農村飲水安全項目,使受益區農民飲水水質達標、水量滿足、取水方便、供水保障,達到或基本達到供水自來水化,為建設社會主義新農村提供可靠的飲水安全保障基礎設施。具體任務是:“十一五”期間完成“458”農村飲水安全工程建設任務,即:投資4000萬元,建設5項供水工程,使8萬農村人口飲水達到安全飲用水標準。力爭到2020年基本解決現有農村飲水不安全問題。

3農村飲水安全的對策措施

3.1科學規劃,合理布局,扎實做好項目前期工作

在農村飲水現狀調查評估的基礎上,按照統籌規劃、先急后緩的原則,嚴把規劃中水源可靠性的論證關和供水工程類型的選擇關。一是科學制定《民勤縣農村飲水安全工程總體規劃及“十一五”規劃》,《規劃》要以水利部、衛生部制定的《農村飲水安全衛生評價指標體系》為依據,結合當地實際,綜合考慮各種因素,既要有可操作性又要有前瞻性,以此為藍圖指導全縣今后的農村飲水安全工作。二是要充分論證供水水源,確保水量充足、水質達標。民勤縣境內大部分地區地下有深層承壓淡水,根據水文部門提供資料,這部分水源儲量可以滿足全縣生活用水的需要,“十五″期間民勤農村人飲工程的建設實踐證明,利用深層淡水作為飲水工程水源不需進行處理水質即可達標。關鍵在于利用地面物探法和電測井法科學選擇水源井位置,準確確定止水位置,把好成井質量關。三是選擇合理的供水工程類型。本著投資最省、效益最佳、因地制宜、科學合理的原則,提出解決農村飲水安全的方案,根據民勤縣水源特點和地勢平坦的特殊情況,比較合理的供水工程類型是:利用地下深層淡水,修建調蓄水池,埋設UPVC塑料輸水管道,利用管道泵加壓供水到戶。同時,要盡量修建規模適度的集中供水工程,擴大供水規模,既有利于工程管理,又可降低供水成本。

3.2多方籌資,加大投入,確保項目建設資金

民勤縣生態環境惡化,縣財政困難,農民生存條件差,經濟收入低,農民無力承擔公共供水設施的建設,因此,只有依托項目、借助項目投資才能實施農村飲水安全項目。必須搶抓國家實施農村飲水安全項目的機遇,積極爭取項目投資,重點解決工程的設備和材料費用;各級地方財政和水利部門也要擠出一部分資金,重點解決工程施工費用;充分調動受益區農民的積極性,籌措入戶材料費用,承擔工程施工的勞動用工。同時要按照市場化運作的辦法,鼓勵和吸引社會各界投資建設農村供水工程。

3.3推行“六制”,加強項目建設管理

項目建設全面推行“規劃建卡制、招標投標制、資金報賬制、巡回監理制、群眾監督制,項目公示制”的“六制”管理辦法。一是規劃建卡制。建立以飲水現狀、規劃、設計、驗收為主要內容的“農村飲水安全規劃卡”,項目建設實行按卡實施,驗收銷號,避免項目安排的隨意性。二是招標投標制。

要嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》,按照公開、公平、公正的原則,面向社會公開招標。尤其對大宗的材料、設備等必須公開招標,集中采購,杜絕不合格的產品用于人飲工程。三是資金報賬制。項目資金由市人飲辦專戶存儲,專人管理,專款專用,統一支付?？h人飲辦按照工程進度憑單報賬,項目資金嚴格實行市、縣兩級管理制。四是巡回監理制。要建立市上委派監理人員、縣上委派質檢人員和建設單位委派管理人員組成的三級質量監督控制體系,全面負責工程的建設質量。五是群眾參與制。受益區要派群眾代表參與工程建設的全過程,讓群眾熟悉政策,明白義務,了解工程,從而激發受益區群眾的參與意識,提高農民的主人翁地位,進一步密切干群關系,以確保項目的順利實施。六是項目公示制。面向社會公示項目的受益對象、投資政策、設計方案、建設程序、財務決算和有關部門的職責,自覺接受群眾的監督。

3.4加強水源保護,確保水質達標根據民勤縣自然地理環境和水文地質條件,為保證飲水水源的可持續利用,確保工程效益的正常發揮。必須做好以下幾方面的工作:一是對于打井工程,在成井時,要在成井工藝上防止淺層咸水與深層淡水的串層問題,保證封閉層不透水,防止深層淡水污染,以保證飲水水源質量。二是嚴格控制在飲水水源井影響范圍內打灌溉用水井,不得在影響范圍內排放工業或生活污水、施用持久性劇毒農藥,防止水質污染,定期監測水源井的水位、水質及含砂量等相關指標。三要合理利用水資源,絕對禁止新打灌溉井,嚴格控制改造井,有計劃的封閉現有井。新打深井只能用于解決當地群眾的飲水安全問題。堅決禁止用深層淡水灌溉,在深井建成的同時,廢棄現有飲水淺井,盡量減少地下水開采量,使脆弱的生態環境不再惡化,為飲水深井水源的持續利用創造條件。四要落實退耕還林(還草)政策,保持水土、涵養水源的措施,并教育群眾樹立保護水環境意識,增強對水源的自覺保護性,制定水源保護村規民約,使工程水源有一個良好的可持續發展的大環境。五要制定飲水水源保護辦法。劃定飲水水源保護區、設置水源保護警示牌,實施取水許可制度,建立水質監測制度。

農村現狀范文第2篇

論文摘要：在社會主義新農村建設形式下，當前農村社會治安現狀存在的問題、根源及穩定農村治安的建議。

隨著社會主義新農村建設步伐的加快，整個農村經濟社會呈現出持續、健康、快速發展的良好態勢，農村總體形勢是和諧穩定的。但是，一些影響農村社會穩定的深層次的問題隨著改革的深人已成為群眾反映強烈的熱點問題。下面，就農村社會穩定工作存在的問題、產生的根源進行一下粗淺的分析。

一、當前影響農沖翎啥穩定的主要問題

(一)各類矛盾糾紛大量存在。主要表現在三個方面:一是農民個體或家庭之間的矛盾糾紛。主要是由于鄰里關系和田邊地角、地界、溝渠和宅基J也等瑣事引發的。由于這類矛盾糾紛是常見性、多發性的，如果不及時調處很容易造成積怨加深，矛盾激化，甚至引發惡性刑事案件。二是農民個體與村集體之間的矛盾糾紛。主要是由于土地承包、稅費征收等原因引起的。特別是國家取消農業稅后，極大地調動了農民種地的積極隆，農民爭地現象比較突出，由此引發的問題已成為農村矛盾的中心。三是農村集體與其他經濟組織之間的矛盾糾紛。主要表現為她征用、環境污染等方面。特別是隨著城鎮建設和工業的發展，各地都不同程度地存在因征地而引發的矛盾和糾紛。

(二)干群矛盾問題比較突出。當前，因干群矛盾引發的不穩定因素已成為影響農村社會穩定的一個突出問題，主要表現三個方面:一是村民與村干部之間的的矛盾。二是村干部與村干部之間的矛盾。在村民委員會選舉中，有少數村因為家族勢力、宗派勢力斗爭而產生選舉矛盾，甚至大動干戈。特別是有的村干部為選舉拉幫結派，滋生敵對晴緒。三是村民與其他政府機關干部的矛盾。主要表現在因稅費征收等問題與政府相關職能部門的工作人員發生矛盾和沖突，這些現象近年來呈現出明顯上升的趨勢。

(三)社會治安形勢不容樂觀。目前，影響農村社會治安大局穩定的突出問題主要有以下幾點:一是各類侵財案件高發。二是各類嚴重暴力犯罪時有發生。三是治安案件發案較多。特別是打架斗毆，尋釁滋事等案件的發案居多，嚴重影響了群眾的安全感。而且，偷雞摸狗等案件時有發生。四是涉農經濟犯罪危害巨大。

二、當前農村不穩定問題產生的根源

(一)部分村級組織軟弱渙散。當前，由于改革開放的逐步深人，大多青壯年男性涌人城市打工，農村年齡結構失衡，導致村干部年齡偏大，工作沒有積極睦。正是由于村委會和黨支部作為最基層的政權沒有發揮應有的作用，才造成不少村風氣不正，治安混亂，經濟發展緩慢。

(二)農村群眾思想意識復雜多變。在經濟轉軌、社會轉型的特殊時期，農村群眾的思想觀念也發生了深刻而復雜的變化，意識形態也越來越多樣化、現實化。隨著貧富差距的不斷拉大，很多農民產生了不平衡心理，于是就出現了不少“釘子戶”和“刺頭”。

(三)基層基礎工作不到位。當前，社會治安綜合治理工作在不少地右還停留在文件上、口號上、形勢上，各利!人防、技防、物防措施根本沒有落到實處。公安機關在維護社會治安穩定工作中唱“獨角戲”的現象還沒有得到根本性地改觀。相當一部分農民的法律知識還比較匾乏，法律意識還比較淡薄。

三、做好當前農村穩定工作的建議

(一)極積極開展好矛盾糾紛排查化解工作。做好農村的矛盾糾紛排查化解工作，必須充分發揮公安機關點多、線長、接觸面廣的工作優勢，以派出所和農村警務區依托，各警種分工合作，在駐地黨委、政府的統一領導下，與教育、土地、工商、司法、法庭等有關部門密切配合，重點做好土地糾紛、宅基地糾紛、干群矛盾等熱點、難點問題的排查化解工作。要把調處化解矛盾糾紛工作與幫助農民發展生產、脫貧致富有機結合起來，用發展來解決歷史遺留問題，用發展來化解多年的積怨，用發展來密切警民關系，不使小矛盾演變為大矛盾。

(二)積極構建農村社會治安防控體系。一要做大做強農祠}J}出所和農利警務責任區。把派出所作為加強“三基工程，，建設的重點，進一步充實警力，加大投人，完善機制，真正把派出所建成維護農村穩定的第座平臺。要為責任區民警配備}L要的交通工具、辦公設施和警用裝備，明確責任區民警的職責，真正把農村警務責任區打造成維護農村穩定的第一層基石。二要加強群防群治力量建設。要積極爭取各鄉鎮黨委的支持，加強豐打臺保會建設，將抬保主任的工資納人鎮級財政保障，解決治保主任的后顧之憂;要廣泛宣傳發動群眾，通過建立戶戶聯防的形式，共同防范違法犯罪。三要加強技防建設。大力推廣安裝鎮區動態監控系統、廠企內部動態監控系統、重點場所區域動V監控系統，并實現與派出所監控中心的聯網;要大力推廣安裝報警器、遠紅外線報警器等技防設施，全面提高農小月臺安防控工作的現代水平。

農村現狀范文第3篇

中國擁有70%的農村人口,這部分人群的衛生問題對我國衛生事業的全面發展有著重要影響。20世紀60～70年代,具有中國特色的三級預防保健網對農村衛生事業的發展做出了積極貢獻。改革開放后,農村衛生服務體系的生存環境發生了變化,衛生事業的發展遇到了前所未有的挑戰。因此,各地均就如何建立并完善適合農村經濟體制和形勢需要的衛生服務體系進行了積極研究和探索。

1.我國農村公共衛生服務發展歷程

1.1建立期(1949年～1965年)1951年,第一屆全國衛生會議提出了縣設衛生院,區設衛生所,鄉設衛生委員,村設衛生員的要求?？h醫院、衛生防疫站、婦幼保健所等縣級衛生機構隨之逐步建立,公社衛生院、中心衛生院及村衛生室(保健站)相繼成立,以集體經濟為依托的農村三級預防保健網初步形成。公社衛生院兼有提供基本醫療服務和初級衛生保健技術指導及鄉村衛生行政管理的功能,成為三級預防保健網的基礎。

1.2發展期(1965年～1979年)1965年,在同志“把醫療衛生工作的重點放到農村去”的號召下,全國農村短期速成培訓了一大批半農半醫的農村衛生人員(“赤腳醫生”),成為當時重要的農村初級衛生保健服務隊伍。同時,合作醫療也得到較大發展。保健站、赤腳醫生和合作醫療成為當時農村衛生工作的“三大法寶”。

1.3變革期(1979年～)1979年經濟體制改革,農村實行“”,以集體經濟為依托的農村三級預防保健網受到很大沖擊。農村公共衛生服務一度極度薄弱甚至空白。20世紀80年代以后,針對農村衛生事業發展中的問題,各級政府紛紛研究制定了適應形勢發展的衛生政策,積極進行各種衛生服務形式的探索和實踐。

2農村公共衛生服務現狀

2.1農村衛生服務模式

各地探索并嘗試了多種形式的農村衛生服務模式,主要有下列幾種。

(1)醫防合一:醫療、預防及保健均由鄉鎮衛生院承擔,同時承擔同級政府部門委托的部分行政管理職能,經濟獨立核算。這種模式經費由政府全額或差額撥款,統籌利用鄉鎮衛生資源,減少了成本,大部分地區目前仍在沿用。但由于撥款不足,出于生存和發展的需要,鄉鎮衛生院往往重醫輕防,重經濟效益輕社會效益,已不能適應社會經濟發展的需求。

(2)醫防分設:將預防保健工作從衛生院分離出來,單獨成立防保所或衛生服務中心(站),承擔衛生保健、委托的衛生監督等任務。如江蘇省的南通、揚州、宿遷等部分地區及昆山市即采用這種模式[1]由于有專門的機構、經費和人員,職能定位明確,經費專款專用,預防保健服務得到了保證。但獨立的防保機構在組織協調社會各部門合作方面處于弱勢,一些公共衛生中的社會性工作難以有效落實。

(3)依院設所,相對獨立:這是對醫防合一模式的改革,即“一套班子、兩塊牌子”。防保所在行政上和經濟上接受衛生院管理,財政上實行定額補助,獨立核算。承擔轄區的預防保健和公共衛生服務工作。這種模式強化了防保工作,“以醫養防”轉化為“以醫補防”,有利于促進醫療與防保協調發展。但醫、防在一個院內,人員分工與利益分配的矛盾難以避免,防保工作的開展很大程度上取決與分管領導的重視程度。

(4)縣鄉垂直管理:由縣衛生局或縣級預防保健機構選定人員派駐鄉衛生院,或在鄉鎮設立派出機構,長年從事鄉、村防保工作,工作經費、工資報酬由衛生局撥付,形成上下垂直管理的衛生服務系統。據張子平調查,重慶市榮昌縣、上海市崇明縣、寧夏平羅縣等采用這種模式[2],加強了上下聯系,提高了預防保健工作效率。但由于條塊分隔,在業務管理和部門間的統籌協調方面有難度。

(5)政府購買:這是由符合條件的公辦或私營醫療機構提供預防保健服務,政府依據其衛生服務的考核情況實行購買服務。這種模式引入了市場競爭機制,有助于在農村有限的衛生資源下,促進農村衛生服務的高質量和廣覆蓋。目前,全國僅浙江省和江蘇省通過此模式全面開展農村基本公共衛生服務[3]。

2.2農村衛生服務存在的問題

(1)投入不足:近幾年政府對衛生投入的總量較以前有了較大的增長,但相對于整體經濟的快速發展以及農村人群衛生保健需求的增加,仍顯嚴重不足,公共衛生投入甚至有下降趨勢。據有關統計,1998年政府對衛生事業投入587.2億元,用于農村的92.5億元,僅占15.9%;而衛生事業費中公共衛生的投入比例由1990年的19%下降到1995年的12%[4]。

(2)三級醫療預防保健網松散:經濟體制改革后,農村衛生管理體制發生很大變革。市場經濟的介入使三級保健網絡間的協作關系變得松散和轉為無序競爭,出現網底破裂(村衛生室解體)、網中不穩(鄉鎮衛生院改制)、龍頭(縣級醫療衛生機構)作用削弱的狀況,防保工作難以落實。

(3)衛生資源配置和利用不平衡:市場經濟環境下,經濟發達地區,鄉鎮衛生院重復設置,設備閑置等浪費現象突出;而經濟落后地區,鄉鎮衛生院發展相對滯后,人才匱乏,基礎設施和醫療設備落后,不能滿足農村人群的衛生服務需求。據衛生部有關數據,全國80%的醫療資源集中在大城市,其中30%又集中在大醫院。而每年到大醫院就診的人群有80%左右是在基層醫院即可解決的常見病、多發病。

(4)衛生服務重醫輕防:由于政府投入不足,補償機制不健全,鄉鎮衛生院不得不“以藥補醫”,“以醫補防”,縣級防保機構主要精力也用于開展有償服務,醫、防功能混亂。加上農村衛生服務缺乏有效的監督考核機制,疾病控制工作嚴重滑坡。

(5)農民缺乏基本醫療保障:隨著農村集體經濟的削弱,以集體公益金為基礎的合作醫療受到沖擊,農民醫療保健制度基本陷于癱瘓甚至瓦解。據第三次國家衛生服務調查,2003年,尚有79%的農村居民沒有任何醫療保障,38.6%的農村居民因經濟困難生病而未就診,應住院而未住院的農村居民占75.4%[5]。

3建設農村公共衛生服務體系的思考和建議

3.1明確政府的公共衛生服務職責

實踐證明,將衛生服務工作全面推向市場并不明智。各級政府應明確職責,加強領導,增加衛生經費投入,尤其要加大對貧困地區的扶持力度,以促進公平、提高效率為原則,嚴格按相關標準強化農村衛生基礎建設和人力資源配置,健全農村衛生服務網絡。

3.2實行多元化衛生服務,健全考核評估制度

依照“農村衛生機構要以公有制為主導,鼓勵多種經濟成份衛生機構的發展”的精神,有效利用農村有限的衛生資源,嘗試將多種經濟體制的衛生機構列為公共衛生服務提供者,實行政府購買,探索多元化的衛生服務形式。同時應健全衛生服務評估機制,統一規范,制定標準,嚴格落實考核評估制度,推動公共衛生服務的良性競爭。

3.3完善法制,建立資質認證和準入制度

針對我國衛生事業發展形勢,應盡快完善相關法律體系,推行衛生服務的法制化管理。對農村衛生機構應建立和完善衛生服務機構資質認證制度,如建立專業人員、技術運用、大型設備、基礎設施等衛生服務要素的準入標準,從制度上規范衛生服務機構的籌建、設備設置、質量控制和技術標準等,促進衛生績效的提高。

3.4積極發展多種形式的農村醫療保障,健全農民醫療保障體系

結合各地的實際情況,積極探索新的農村醫療保障方式,如開展商業醫療保險、城鄉統籌公費醫療、企業職工的基本醫療保險等,以充實農村醫療保障體系。對試點工作中暴露出的問題應及時調整并加以改進,通過多種途徑解決農民的因病致貧、因病返貧問題。

[參考文獻]

[1]謝云龍,金健宏,張殿,等.完善農村衛生服務體系,提高農民健康保障水平[J].中國農村衛生事業管理,2006,26(8):627.

[2]張子平,茆青松.現行鄉鎮防保體制改革模式的探討[J].衛生經濟研究,2002,19(12):21222.

[3]夏碧玉,汪建林.浙江省淳安縣農村公共衛生服務試點工作的實踐與體會[J].中國農村衛生事業管理,2006,26(7):16.

[4]賈莉英.我國政府對公共衛生投入的狀況分析[J].衛生經濟研究,2003,20(12):18219.

農村現狀范文第4篇

關鍵詞：廊坊；農村環境保護；對策

0引言

農業是國民經濟的基礎，農業和農村是連接人與自然的主要紐帶，保護農業資源和改善農村環境在建設生態文明進程中具有重要的戰略地位。深入研究廊坊市農村環境保護現狀及存在的問題，提出應對對策與措施，對廊坊市保護農村生態，維護農業可持續發展是有重要的現實意義。

1廊坊市農村環境保護現狀及存在的問題

1.1農村生活污染嚴重，“臟、亂、差”現象普遍長期以來，廊坊市農村生活垃圾、生活污水、農業廢棄物任意排放的問題未引起根本重視，人畜糞便、生活垃圾和生活污水等大部分沒有得到處理，隨意堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠或直接排放到河渠等水體中，在一些農村呈現出“圍村、塞河、堵門”之勢。“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”、“室內現代化，室外臟亂差”成為農村居民環境的真實寫照。這些嚴重的污染現象，直接威脅著廣大居民的生存環境與身體健康。

1.2農村工礦污染凸顯，家庭作坊式污染嚴重近年來，廊坊市鄉鎮企業異軍突起，鄉鎮工礦企業在促進農村經濟發展的同時，廢水、廢氣、固體廢物的排放劇增，目前已占到廊坊市工業污染物總排放量的50%左右。另外，廊坊市農村規?；I企業相對較少，大多是分散式的家庭作坊加工業。

1.3農業廢物綜合利用率低，畜禽養殖污染日益加重隨著農業生產能力的大幅度提高，畜禽養殖業污水、糞便、作物秸稈以及殘留農膜等農業生產過程中產生的廢棄物大量增加。這些污染物大多數得不到有效處理，僅少數作為農業生產有機肥源利用，且大多數沿襲傳統堆肥方式，畜禽糞便往往堆放于居所四周、村口等處，不僅污染環境，又影響村容村貌。

1.4水污染日趨嚴重，部分農村飲用水安全受到威脅廊坊市地表水近年來上游入境水量不斷減少，本區域內每年從城市、農村、工礦、企業排出來的污水達到2000-3000萬立方米，已使河流水體水質超過了地表水環境功能要求。目前部分農村飲用水污染也比較嚴重，一些農村受自然因素和人為污染因素的影響，村鎮飲用水水源地衛生設施差，水質不能穩定達標，居民飲水存在一定的安全隱患。此外農村簡易自來水廠，多數水處理工藝流程落后，設施簡陋，輸水配套網系統老化，二次污染的隱患也比較突出，生活給水水質難以得到保障。

1.5農用化學品過量和不合理使用，農業面源污染加劇近年來，廊坊市化肥、農藥、地膜等的使用量逐年增加，大部分農村化肥、農藥使用量較大，農用化學品的過量和不合理使用造成了農村面源污染嚴重。大量及不合理地使用農藥、化肥、農膜等農業投入品，造成土地肥力下降，土壤質量退化，部分地方農業環境污染問題突出，農產品質量不安全因素增加，土壤中的氮、磷等元素通過地表徑流或淋溶等對地表水和地下水造成污染，是河流等水體富營養化的主要污染物。1.6農村居民環保意識不高某些村干部只重視抓經濟，對農村環境保護在思想上沒有足夠的重視，目標制定較軟，治理措施不得力，個別村還認為農村環境要徹底治好不可能，干勁不足，單單等待上級政府資金補助。村民自身環境保護意識相對較低，缺乏自主性，建設社會主義新農村缺乏創造性。

2對策與措施

2.1完善農村環境保護的政策、法規、標準體系遵照國家有關法律法規，結合廊坊市農村保護實際情況，抓緊研究、完善有關土壤污染防治、畜禽養殖污染防治、飲用水水水源地污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等農村環境綜合整治方面的規范、條例和制度等。按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償”的原則，研究制定農村區域間、城鄉間的生態補償政策。

2.2推廣應用農村污染防治適用技術根據廊坊市農村不同區域的自然條件、經濟發展水平和環境現狀，研究、開發和推廣適合不同區域特點的農村污染防治適用技術。結合各縣（市、區）開展的農村環境綜合整治工作，在廣大農村地區，推廣一批農村污染防治適用技術。

2.3建設農村環境保護監管體系建立和完善農村環境監測預警體系。按照《全國環境監測站建設標準》，積極推進縣級監測站的常規監測能力建設。督促各級政府和重點企業制定突發環境事件應急預案，配備必要應急設施，提高農村地區突發環境事件的應急處置能力。建設農村環境執法監督體系。按照《全國環境監察標準化建設標準》，加快縣級環境監察機構標準化建設，提高機動性執法、現場取證、通信聯絡、信息處理、快速反應等配套執法能力。改善農村環境管理基礎設施和條件。加大農村基層環保管理干部和技術人員培訓力度。

2.4深化農村生態示范創建工作各縣（市、區）要把創建環境優美鄉（城）鎮、生態村作為加強農村環境綜合整治工作的重要載體和有力抓手，不斷深化生態示范創建工作。

2.5推動農村污染防治示范工程針對目前亟需解決的農村環境污染重點問題，優先實施五類農村污染防治示范工程。包括：①農村飲用水水源地污染治理示范工程；②村莊生活垃圾和污水處理設施建設示范工程；③規模化畜禽養殖污染防治示范工程；④農村工業小區污染防治示范工程；⑤有機食品生產基地建設示范工程。新晨：

參考文獻：

[1]我國農村生態環境保護存在的問題及對策研究，環境保護，2004.

[2]殷廣平.關于加強農村環境保護工作的幾點思考.河北環境保護,2008.

農村現狀范文第5篇

關鍵詞：農村；環境污染；環保意識；改善環境

中圖分類號：X71 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733190

隨著農村建設腳步的加快，農村人口日益增加，農業種植不斷豐富，農村生態環境遭到了日益嚴重的破壞。農村人民占我國總人口的百分之七十以上，要是我國農村居民的生活環境生產環境得不到良好的改善，那么我國整個國家的居民生產環境和生活環境就得不到改善。本文探討了農村的生態環境問題，增強農村環保意識，從而改善農村環境的現狀。

1 農村環境污染的表現

1.1 農藥化肥使用不合理

在農業種植生產過程中，農藥、化肥、含有化學成分的農用薄膜等會造成環境污染。由于我國人口眾多，人均用地極少。農民在耕作用地減少的狀況下，要想保持或增加農作物的產量，就會大量使用農藥化肥減短農作物的成熟周期，使得農作物一年三產甚至更多。農作物產量提高了，便會帶來大量的農作物秸稈，焚燒農作物秸稈嚴重危害著空氣質量。

1.2 畜禽糞便的不合理排放

近幾年，畜禽養殖從分戶到集體，養殖戶更加集中，出現了集約化養殖和工廠化養殖，而大量集中的畜禽養殖導致畜禽糞便大規模集中排放，這也成為破壞現代農村生態環境的重要污染源之一。

1.3 生活廢棄物污染

改革開放經濟體制改革以來，農村居民的生活水平顯著提高，產生的生活廢棄物也日益增多。由于缺少資金、技術有限和缺乏基礎設施，使得農村居民的生活廢棄物缺少收容的地方，更缺少處理生活污水和無害化處理生活垃圾的設備。白色污染物和廢水污水直接排入河道的現象比比皆是。這不僅危害農村生態環境，也不利于農村居民的身體健康。

1.4 鄉鎮企業對農村環境造成污染

鄉鎮企業從七十年代開始異軍突起，為國家的經濟發展和農村的經濟發展做出了巨大貢獻。然而，鄉鎮企業一下子發展起來的數量眾多，企業擁有的技術卻非常落后。落后的生產技術往往導致使用資源能源的大量浪費、過度消耗，并且，絕大多數企業沒有環境保護的意識，沒有采取環境保護的措施。鄉鎮企業的“三廢”污染也是防治農村環境的重點。

2 農村環境保護現狀

長久以來，我國都把防治城市生態環境、自然保護區生態環境、著名景點生態環境和工業集聚地等等放在重要位置，忽視了對農村環境的保護和治理。農民的環保意識、受到的環保教育少之又少。保護環境知識的淡薄使農民降低了參與保護環境的積極性。另一方面，在農村建造房屋、置辦企業的過程中，忽視對樹木植被的破壞，亂砍濫伐導致水土流失。

3 增強農村環保意識的途徑

3.1 增強全民的環保意識

農民作為農村的主體，是農村生態環境保護中的中堅力量，所以讓農民擁有環保知識，指導生活中的環境保護至關重要。目前，我國的農民素質是比較低的，需加強建設健康科學衛生的農村生活，協同經濟效益、生態效益一起發展，建設社會主義新農村。因此，解決農村生態環境根本的措施和有效的途徑就是增強農民的環保意識。

3.2 提高農村生產力和生產水平

隨著我國農村實行后，農業生產的機械化水平提高，農業生產規模擴大，但是現有的土地無法滿足農民的需求，于是農民進一步對土地開墾，這樣的開發是對資源具有破壞性的。要改變這種現狀就要豐富農業生產，使農業生產多樣化，升級換代傳統農業技術。比如農作物的輪作或間作，建立農、林、木三者動態平衡結構，還可以促進多種物種的共生，多途徑多層次利用每一塊地，實現農業的可持續發展。

3.3 完善農村環境保護法律法規

農民在保護環境方面還是以人治為核心的，注重片面發展經濟而忽視環境效益，意識不到農業生產、生態環境的可持續發展。在農村污水、廢水排放問題上，全面落實“三同時”制度。在保護農業耕地方面，嚴格實行“五不準”耕地保護措施。在草原森林開墾保護方面，保持草原森林的合理利用，良性循環使用。使農村生態環境保護法制化。

3.4 開發農村旅游

國家很重視對旅游景點的生態保護，開發農村景點成為旅游去處有利于推動農村經濟的快速發展也有助于國家對農村生態環境加大保護力度，激發農民對環境保護的自覺性。

農民必須樹立人與自然和諧發展的意識，正確處理好人與人之間的和諧關系，從而拉動農村經濟的發展，改善農村的環境現狀，加快農村市場化的進程。

參考文獻