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1837年,英國一些教會女校為確保學生在上下學途中的安全,使用專門的紅色馬車來接送學生,這就是世界上最早的校車。但是長期以來,校車在中國不是個常用詞。
2011年,因為幾次重大事故,校車在中國不僅成為汽車界同樣也成為社會的熱詞。進入2012年,2011年底刮起的校車旋風非但沒有減弱,反而愈演愈烈。今年已經成了客車行業公認的“校車年”。
校車的營銷大戰早已率先在網絡上打響。最近幾個月,如果你用百度搜索“校車”,就會發現客車企業正在這里展開一場激烈的校車推廣卡位戰,百度推廣的前幾位不斷易主。
《汽車商業評論》注意到,最瘋狂的時候,搜索結果的第一頁幾乎清一色的都是客車企業的校車推廣廣告。
宇通客車、金龍客車、上汽商用車Maxus大通、黃??蛙?、上饒客車、少林汽車、南京依維柯等企業你爭我奪,甚至一些汽車改裝企業也按捺不住寂寞,投身其中。
2012年2月15日,一場現實版的校車大戰在北京國家會議中心上演。
在這場名為“2012首屆中國校車發展研討會暨國際校車展覽會”上,來自于22家客車生產企業的52輛橙黃色校車齊聚一堂。
齊聚一堂的原因很簡單,此次展會在由中國關心下一代工作委員會、教育部、國家安全生產監督管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、中國汽車工業協會、中國汽車工程協會、中國汽車技術研究中心主辦,公安部、全國記協協辦,看起來就是政府部門舉辦的一次校車大比武。
這是一次真正的交鋒,面對著一片橙黃色的校車海洋,誰才是最后的贏家?
校車翻身
對于現在正處于上學年齡的孩子來說,他們的父母大多是70后和80后。彼時,學生上學的方式無非三種:步行、騎自行車和乘公交車。
但是現在,這些70后和80后的父母們必須要為了自己的下一代去了解和嘗試一種從歐美流行過來的時髦方式――坐校車。
校車,一直以來是人們很少談論的話題。雖然我們不能否認,它早已在我們的生活中存在,并扮演著它的角色。
在農村,為了幫助路遠的孩子上學,有校車,只不過常常簡陋不堪,有的根本就不算是一輛車;
在城市,為了能夠提升學校的檔次,招收更多的生源(客車企業也將此作為校車的賣點進行推廣),有校車,但也就是高級一點的中巴或者大客。
2008年10月,當宇通客車率先在其“陽光巴士”實踐經驗的基礎上推出自主研發的第一款專業級校車ZK6100DA時,校車曾和在2008年北京奧運會上初放異彩的新能源客車一起被客車行業認為是未來最具前景的兩大車型。
但在此后的幾年時間里,與如火如荼的新能源客車相比,校車則顯得寂寞、冷清,甚至無人問津。
直到2011年11月,甘肅一起慘絕人寰的校車事故發生,終于改變了校車的命運。
2011年11月16日,甘肅省正寧縣一輛幼兒園校車與運煤卡車迎面相撞。這輛原本荷載人數只有9人的校車實際搭載了含幼兒園學生和老師在內共64名乘客,最終釀成20死、44傷的慘劇。
此事一出,震驚全國。一時間,校車開始成為公眾熱議的焦點,各地媒體對校車的關注也空前高漲,校車問題頻繁見諸報端。
針對多個地方出現的校車安全問題,國務院總理在2011年11月27日出席第五次全國婦女兒童工作會議時強調,國務院已經責成有關部門迅速制訂《校車安全條例》,抓緊完善校車標準。
中央對校車關注的信號一出便迅速刺激了所有客車企業的神經,政府主導、財政支持,校車市場充滿了無盡的想象。
2011年12月,雖然《校車安全條例》尚未出臺,但各家客車企業已經開始紛紛在市場上推廣自己的校車產品,各地政府也摩拳擦掌,隨時準備響應中央的號召。
標準之爭
2011年12月11日,《校車安全條例(草案征求意見稿)》由國務院法制辦在中國政府法制信息網正式公布,廣泛征求社會各界意見。
征求意見稿共八章五十九條,分別對學校和校車服務提供單位、校車使用許可、校車駕駛人、校車通行安全、校車乘車安全和法律責任等方面作出了詳細規定。
雖然給予校車道路優先權等“特權”還需要通過修改我國《道路交通安全法》后才能實現,但最終定稿與征求意見稿變化不會很大。
真正產生糾葛的地方集中在了校車標準的制定上。
其實,在2010年2月,國家質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會就共同了《專用小學生校車安全技術條件》,其中對校車進行了“用于運送不少于5名幼兒園、小學、中學等教育機構的學生及其照管人員上下學的客車和乘用車”的定義,按乘坐對象分為幼兒校車、小學生校車和其他校車,按車輛屬性分為專用校車和非專用校車。
此外還對座椅、出口、行車記錄儀、緊急標識、車內布置等制訂了國家強制性標準。
2011年底,工信部公開征求對《校車安全技術條件》等四項國家標準的意見,包括《校車安全技術條件》、《校車座椅系統及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》、《幼兒校車座椅系統及其車輛固定件的強度》四項強制性國家標準(簡稱“校車標準”),征求意見和建議的截止日期為2012年1月8日。
《汽車商業評論》了解到,這份校車標準由較早研發校車的宇通客車相關人員執筆,但校車標準一出,瞬時激起千層浪。
這份校車標準對校車的車輛外形進行了一刀切,要求“校車應為兩廂式結構,至少一半以上的發動機長度應位于前風窗玻璃最前點以前。”
這就意味著,中國所有的平頭后置發動機客車和眾多的輕客、微客將與校車無緣。而校車標準所大力推廣的車型正是宇通客車多年來所投入打造的美式專業校車。
而實際上,即使在美國,校車標準也沒有規定單一車型,而是分為四大類,百花齊放。其中平頭校車也占美國校車總數的近30%。
一時間,“校車標準利益第一”、“曲解美國校車標準”、“不考慮中國實際”等矛頭迅速指向宇通客車和校車標準。上汽商用車Maxus大通則干脆以硬碰硬的翻滾試驗來向外展示其安全性能。
不管白貓黑貓,抓到老鼠的就是好貓。多數客車生產企業一致認為安全是校車的第一要求,只要符合安全標準,不應該剝奪它們搶占校車市場的機會,更何況中國市場的多樣性,售價高達40萬元的美式校車并非人人都能夠負擔得起。
現在看來,這場爭論已經沒有了任何意義。因為2012年3月公布的校車標準已經不再要求校車的發動機必須前置,給予其他客車產品公平對待。甚至它更像是眾多客車企業拖延校車標準執行時間的一種手段。
實際上,新增加的碰撞標準等仍會使大多數企業趨向于生產長頭校車。但與之前宇通客車一家獨大的場面不同,中國的客車生產企業都在這短短的2個月里準備好了長頭校車。
在國家會議中心的校車展上,你會發現52款校車產品中,長頭和半長頭的校車就多達23輛。幾乎所有的客車企業都推出了自己的美式長頭校車。
一家客車生產企業的負責人甚至對本刊記者抱怨它們的長頭校車產品要2012年4月才能下線,這讓它們在校車展上和其他企業相比顯得很沒有面子。
系統之爭
當然,如果現在哪家企業還在校車產品上耿耿于懷,那它一定已經落伍了。
校車展上,一場新的戰役已經打響,而這一次的焦點不再是長頭或平頭校車,而是校車安全管理系統。
宇通客車、廈門金龍和蘇州金龍三家企業是這場戰役的發起者。
2012年2月15日上午,宇通客車率先了其在車聯網產品“安節通”智能運營系統上升級的安“芯”校車管理系統,并提出了從產品到管理、服務、安全教育四位一體的校車360°安全解決方案。
隨后,廈門金龍了其“金龍智慧校車運營管理系統”,這是廈門金龍在2011年12月“展翼計劃”后推出的基于車聯網的校車行業應用解決方案,系統的開發者正是金龍集團牽頭組建的上海創程車聯網絡科技有限公司。
這套系統囊括了校車運營監控、基礎數據管理、駕駛行為管理和監控、校車車況管理、校車調度、道路支援、影音娛樂及導航等7大功能,并且配備了天氣預報系統、災害預警系統、Topview全景環視系統、車道偏離報警系統LDWS、前向防撞報警系統FCWS、側面防撞報警系統、夜視成像報警系統等全方位的主動安全防護。
一直以來廈門金龍以“中國客車專家”作為其品牌定位,“金龍智慧校車運營管理系統”正是其希望在校車領域重新奪回領軍地位的利器。
而作為“智慧客車”的領跑者,蘇州金龍也自然不會在校車安全系統上甘落人后。
2012年2月15日下午,蘇州金龍也舉行了“有智慧、更安全”的校車安全管理系統會。一直以來,“安全”和“智慧”都是海格客車的質量特征和創新標簽。
蘇州金龍認為,校車安全,除了車輛本身的質量安全隱患外,還有很多“人為”安全隱患,提供質量過硬、安全可靠性較高的校車產品僅僅是校車生產企業的第一步,如何為校車運營商提供專業的“校車安全運營解決方案”,破解“人為”安全隱患,才是保障校車安全一直要努力的方向和目標。
2010年7月,蘇州金龍首次對外用于破解安全運營難題的G-BOS智慧運營系統,并在2011年開展“首屆海格智慧科技助力行動”,已經證實G-BOS智慧運營系統可對車輛超速行車、空檔滑行、急加速、急減速、發動機超轉、ABS動作次數、超長時間駕駛等駕駛員的不良操作行為進行有效管理,影響安全的80%以上不良駕駛行為也可通過G-BOS系統得到有效改善。
因此,這一次,蘇州金龍的校車安全管理系統更是在G-BOS智慧運營系統上升級和開發,并將協助政府和學校建設校車安全監控管理中心,解決校車的運營管理難題。
雖然校車安全管理系統跳出了對校車本身的競爭,但《汽車商業評論》認為,三家客車企業的系統在功能上仍然有很大的相似性,并且沒有太高的門檻,未來其他客車企業也必將隨之模仿,因此校車的這場爭奪戰將會在產品和系統雙線開展,競爭也將更加激烈。
難抑的沖動
但無論競爭將會如何激烈,各家客車企業對校車仍趨之若鶩,一時間校車產品如雨后春筍層出不窮,車型遍及大、中型客車、輕客和微客產品。
客車企業保守估計,2012年校車銷量有望達到5萬輛,而更樂觀者給出的數字高達10萬輛。而各地政府響應中央精神的大力扶持,更加堅定了客車企業在2012年做好校車營銷的信心。
2011年11月,浙江德清縣斥資2000萬元采購79輛校車,山東臨朐縣出資2000萬元采購148輛校車;
2011年12月,山東龍口市花費2000萬訂購50輛美式校車;
2012年1月,甘肅慶陽投入980萬采購40輛校車,上海所轄崇明縣斥資600萬元采購17輛校車;
2012年2月,陜西銅川以2000萬元采購55輛校車。
這樣的景象對于客車企業來說是那樣的熟悉。
2009年1月,科技部、財政部、發改委、工業和信息化部共同啟動了“十城千輛”計劃,其中用單車5-60萬元的補貼額度鼓勵發展不同類型的新能源客車。
一時間,新能源客車四起,幾乎每個客車企業都推出了自己的新能源客車產品,各地政府也競相爭搶成為新能源汽車的示范城市。
但在隨后的實際運行中,由于各地政府對地方企業的采購保護,最終導致新能源客車在技術上并沒有如當初設想的那樣,通過實際運行獲取經驗從而推動技術進步,2012年“十城千輛”10%的新能源汽車銷售目標也難以實現。新能源客車最終淪為了大多數城市的面子工程。
《汽車商業評論》認為,此次中央號召普及校車雖然出發點正確,但是略顯沖動。
至少在決定推廣和普及校車前,相關部門應該對國內現有的學生上學方式、乘坐校車的比例、在用校車的數量和車型進行科學的統計和分析,才能夠針對中國現實國情有計劃、有步驟地推廣校車。
北京的一份調查顯示,城區的上學學生中只有3%乘坐校車出行,其余選擇公共交通、私家車等其他渠道。
盲目撤并農村學校的后遺癥顯現已久。2008年,東北師大農村教育研究所對甘肅等8省、自治區農村中小學布局調整情況的調研結果表明,部分地區由于布局調整失當,輟學率出現反彈。例如甘肅山丹縣7個鄉鎮的初中生被集中到一所育才中學后,九年級有的班級輟學率達20%。再如內蒙古赤峰市,6000多名初中生被從蘇木(鄉)集中到旗(縣)的一所學校,產生了母親租房陪讀使家庭經濟負擔加重等諸多問題……
保障適齡兒童少年就近入學是政府的法定責任,是基本公共服務的重要內容。農村義務教育學校布局,要統籌考慮城鄉人口流動、學齡人口變化,以及當地地理環境及交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素,充分考慮學生的年齡特點,努力滿足適齡兒童少年就近接受良好義務教育的要求。此次國務院常務會議對《規范意見》征求意見后的最終確認,被輿論認為是對撤并學校政策執行不當的遲來的糾錯。
《規范意見》還不夠規范
始于本世紀初的全國范圍大規模撤并農村學校是由當地政府主導進行的。一些地方政府部門出于減少教育投入、方便管理學??紤],甚至撤并了不少生源充足的學校。在強制推進撤并的過程中,村民們反映的不愿意的理由合情合理,卻都沒有被政府部門采納。撤并的結果是,當初村民所擔憂的學生上學路途遙遠、安全隱患嚴重、上學成本增加、低齡孩子不適合寄宿等問題全都發生了。一些變成了“巨無霸”的中心校,在住宿、吃飯、運動、衛生、安保方面,給學校管理帶來巨大的難題;被撤并學校遺留了大量尚可使用的校舍和教師,造成了巨大的資源浪費。
相比既往對各地撤并學校所云“不要一刀切、不要一哄而上”籠統的原則性要求,此次《規范意見》提出的要求比較具體和量化,在一定程度上順應了社會要求明確規范農村撤并學校的呼聲??墒牵捎谙嚓P的描述仍然尚欠明確,《規范意見》仍有可能遭遇彈性執行乃至變相不執行,因此,《規范意見》能否改變盲目撤并的局面,還難免讓人心中沒底。
《規范意見》的不夠規范表現在三個方面:
首先是對撤并農村學校的量化要求不甚明確。比如“應保證學生上學單程步行時間不超過40分鐘”的標準是根據什么測算的?其主體是六七歲的小學生還是十二三歲的初中生? 路況條件有無崎嶇、起伏?設置步行上課時間的標準,需要明確應因學生年齡以及當地路況不同而異。
其次是有些條文之間還不夠協調。比如“原則上每個鄉鎮應至少設置1所初中”,和“各地要根據實際條件合理確定學校覆蓋范圍”是什么關系?學校的布局究竟是遵循前一條規定,還是后一條規定?相互不協調的意見會使地方政府無所適從。
再次是關鍵措辭疲軟。比如多處以“一般”“原則性”的字眼替代“必須”,看似尊重了各地的具體情況,實際上會給“必須”執行留下回旋余地,一些地方很可能以此作為搞特殊的理由。
過去10年間,農村小學數量在被撤并中已從2000年的55萬所減少到2010年的26萬所。地方政府以“一刀切”的方式撤并學校所引發的問題不僅十分嚴重,而且十分復雜?!兑幏兑庖姟烦雠_的目的無疑是為防止諸多問題進一步蔓延。在這種情況下,《規范意見》對撤并學校的條件應再明確些,措辭再硬性些,各項規范之間再協調些,這是全社會的期待。
在農村學校銳減一半的現實下,此次《規范意見》已屬“亡羊補牢”。至于《規范意見》提出的“已經撤并的學?;蚪虒W點,確有必要的應當恢復”,由于許多農村的教育生態已經因此被破壞得支離破碎,農村學校普遍的不景氣并非想扭轉就能扭轉得了,或許真的如一首歌中所唱的“永遠不會再重來”。
現實中的“死結”有待解開
我國中小學現行的編制標準,農村小學的教職工與學生之比為1∶23。也就是說,如果一所學校有40名學生,最多只能配備2名教職工。顯然,這樣的學校連開展正常的教學也將相當困難。此次《規范意見》直面這一問題,力求在農村學校的編制問題上先行一步,提出“提高村小和教學點的生均公用經費標準,對學生規模不足100人的村小和教學點按100人核定公用經費,保證其正常運轉”。這為化解現實中因生源少、教師編制不足使學校難以為繼的問題,傳遞出了積極的信息。
然而,落實這條意見的前提在于需要解開現實中的“死結”:其一,核定的公用經費由誰來支付?當地政府不可能有這個積極性。其二,如果缺乏監督機制,這筆公用經費很可能出現“合法”的虛報冒領。其三,“有編不補”在農村學校長期普遍存在,《規范意見》能否促使當地政府為農村學校配齊教師?因此,除了強調省級財政對義務教育經費的統籌,以及改革中小學教職工編制辦法,還應加強監督機制和問責機制建設,嚴格督促各級政府不折不扣執行,否則,《規范意見》很可能僅僅停留在紙面。
另一個有待解開的“死結”就是校車安全。據中國扶貧基金會2011年3月對老少邊區貧困縣168所完全小學的調查,撤點并校整合了農村教育資源,卻為偏遠山區徒步翻山越嶺求學的孩子們埋下了安全隱患。比如貴州省榕江縣高扒小學的孩子,每天需要往返3個小時在崎嶇的山路上,冬天上學在冰雪上行走還要靠手電照路,一些父母接送孩子上學的情況又不可能持久,于是配置安全校車提上國家議事日程。
2011年造成群死群傷的校車安全事故頻發,導致現實中出現了因沒有達標車輛以及害怕發生校車事故,使農村學生出現無車可乘的局面。如果學生上學必須乘車,要保證安全,就一定要提供達標車輛,可問題在于,沒有達標車輛,怎樣做到既要有車又保障安全呢?可行的辦法就是自定達標標準,如此一來,萬一出了校車事故,由誰來承擔責任?“既要保證安全,又讓學生有車可乘”,這的確給地方政府出了一道難題。
《規范意見》強調了校車安全,表示“堅決制止采用低速貨車、三輪汽車、拖拉機以及拼裝車、報廢車等車輛接送學生”。實現校車達標,必須解決校車的經費來源。然而,在財政部門迄今沒有拿出各級財政分擔辦法的背景下,達標車輛不到位、滿足不了孩子們上學用車的剛性需求,就會有拼裝車、報廢車取而代之。針對不達標車輛出沒于“江湖”,教育部門每到新學期開學,都會要求各地對校車進行專項治理。“不達標車輛接送孩子上學發生安全事故每學期一度專項治理”,如此形成的“周而復始”依然在今天延續,治理前景不容樂觀。
糾錯從完善決策機制入手
通常,一項教育政策在執行過程中及時發現問題進行糾錯是正常的,而糾錯能不能收到好的效果,首先取決于政策制定時是否盡可能預見到所有可能發生的問題,其次在政策執行中發現問題是否采取有力措施及時遏制。遺憾的是,撤并農村學校的政策在這兩個環節上做得都不夠,以至于使整合教育資源和師資優勢的初衷大打了折扣。
比如一些農村學校被撤并時,政府部門向當地反對的村民解釋,撤并是為娃娃們上好學考慮,可以有更好的老師,有更好的教室云云,可村民并不認同。孩子到那么遠的學校上課,每天來回幾個小時,路上的安全怎么保證?集中到一個地方上學,一個班并進了七八十人,是為孩子上好學考慮嗎?如果制定政策時多一些站在孩子們求學的角度考慮這些問題,“不當撤并”的后遺癥大多是可以預防的。
再比如對執行撤并學校政策中出現的問題,中央政府是有察覺的。2009年,國務委員劉延東強調,對農村“撤點并校”,要注意從實際出發,防止“一刀切”或“一哄而起”,要在深入調查研究和廣泛聽取群眾意見的基礎上進行。只可惜這番話沒有對地方政府起到約束作用。難怪有評論說,此次《規范意見》早在撤并學校之初就該公布。
撤并農村學校政策的最大問題是,在政策制定和執行中村民表達的意見不被尊重。此次《規范意見》中明確的一些“硬性要求”,比如學生步行上學單程不得超過40分鐘,仍是政府主導的思維。如果有村民代表參與制定政策,那么,圍繞撤并學校的學生上學路程、校車接送、寄宿管理、撤并后學校的班額、教學質量等一系列問題,都將在充分討論中形成解決方案。這樣的決策機制得到的結果,遠比政府出臺《規范意見》更符合當地實際。
作為一項影響面極廣的民生政策,撤并農村學校由于嚴重缺乏當事村民的參與,導致政策一出臺就疏漏百出、“帶病運行”,必然是折騰了村民,又傷害到政府的公信力。其實,解決撤并農村學校相關問題的根本指導精神,在2010年7月頒布的國家教育改革和發展規劃綱要中已有明確表達:要“提高政府決策的科學性和管理的有效性。規范決策程序,重大教育政策出臺前要公開討論,充分聽取群眾意見?!訌娊逃O督檢查,完善教育問責機制”。
一、相關理論
(一)話題檢測與跟蹤技術TDT作為一種主題檢索技術,其特點主要在于關注與特定事件主題相關的數據。傳統的檢索技術是從內容來檢索、確定文檔的分類,而TDT技術是基于事件,利用分析文檔與事件主題聯系來獲取特定主題信息,它從來源數據流中自動發現主題并把與主題相關的內容聯系在一起。TDT的研究任務主要包括五部分:對新聞廣播等報道進行切分(報道切分),檢測未知話題(話題檢測),跟蹤已知話題(話題跟蹤),檢測未知話題首次相關報道(首次報道檢測)以及檢測報道間相關性(報道關聯性檢測)[7]。
(二)中文分詞及詞性標注中文分詞就是將漢字序列切分成有意義的詞,以字為單位,句和段則通過標點等分隔符來劃界。目前主流的中文分詞算法分為四類:基于字符串匹配的分詞,基于理解的分詞,基于統計和基于語義的分詞[8]。詞性標注是根據句子上下文環境給句中的每個詞標記一個正確的詞性,主要是機器針對多標記詞(即有多種詞性的詞)和未登錄詞(即在訓練語料中未出現的詞)標記詞性。詞性標注技術與分詞技術一樣,在自然語言處理、機器翻譯、文本自動檢索及分類、文字識別、語音識別等實際應用中占有重要地位[5]。目前比較典型的標注算法歸納起來有:基于規則的方法,基于統計的方法,規則與統計相結合的方法。本文選用的是規則與統計相結合的方法。
(三)向量空間模型向量空間模型(VectorSpaceModel,VSM)是一個應用于信息過濾、信息擷取、索引評估相關性的代數模型,文本分析對象通常是以詞為單位的VSM數據[9]。運用這個模型把文本表示為向量,就可以將文本處理簡化為向量空間中的向量運算。當文檔轉化為向量時,文檔中每個詞對應向量的每個特征項維度,所有文檔中的詞所對應的維度構成了整個空間,而特征權重則是每個詞對應每一維的取值,于是,一個文檔Dj轉化為特征向量Dj可表示為:其中tij是特征項,wij是特征權重,M是文本tij中的特征項總數。另外,文本中作為特征項的詞不能重復,即各特征項tij互異,且文本的內部結構不需要考慮,因此特征項tij無先后順序。
(四)K-means文本聚類K-means算法以歐式距離作為相似性的評價指標,即認為兩個對象的距離越近,其相似度就越大,得到緊湊且獨立的簇是聚類的最終目標。K-means算法中距離的計算公式如下:第一步,從數據對象中任意選擇K個對象(K值需要預先設定)作為初始聚類中心。第二步,計算剩下的對象與這些聚類中心的相似度(距離),并分別將它們分配給最相似的(聚類中心所代表的)類。第三步,重新計算每個新類的聚類中心(該聚類中所有對象的均值)。第四步,不斷重復第二、三步,直到標準測度函數開始收斂為止,一般采用均方差作為標準測度函數。該算法在處理大數據集時是相對高效和可伸縮的,計算的復雜度為ON(kt),其中N是數據對象的數目,t是迭代的次數(一般K≤N,t≤N,同時算法對順序不太敏感,因此較適合對VSM表示的文本集進行聚類。本文聚類效果的驗證采用類平均相似度,公式為:其中AVGT()SIM表示類T的平均相似度;CT表示類T所包含的微博條數;ft(avg(sim))表示類T中單條微博文t的個體平均相似度,即t與類T中其余微博文的相似程度之和取平均值。將類中所有微博文的個體平均相似度之和取一次平均值,從而得到類的平均相似度。
二、研究設計
(一)識別流程本文基于TDT技術設計出中文微博熱點話題識別流程,主要環節如圖1所示。首先通過微博爬蟲系統獲取所需的數據,如微博內容、評論數、轉發數、受眾數等;接著從獲取數據中提取話題識別的數據源,利用中文分詞處理過濾數據;對預處理后的微博內容中的每個特征詞,利用特征詞權值計算方法TF-IDF(TermFrequency–InverseDocumentFrequency)計算特征權重并建立向量空間模型,再利用K-means文本聚類來歸納出多個話題;最后對多個話題的影響力進行計算并分析,通過效果驗證識別出熱點話題。
(二)熱點判定———話題影響力設計本文基于微博特點和話題本身,提出熱度的判定因素———話題影響力。微博熱點話題影響力為該話題中單條相關微博內容的影響力總和,單條微博內容的影響力又分為直接影響力和間接影響力。由于用戶發表的微博文直接呈現給關注該用戶的受眾,因此單條微博的直接影響力與該條微博用戶的關注人數(受眾數)相關[10]。本文此處只考慮微博評論數與第一層的轉發數。定義話題影響力相關計算公式如下:其中Inf()T為話題T的影響力;n為該類中與話題相關的微博條數;Inf()t為單條相關微博內容t的影響力。一個話題的影響力為話題中所包含的所有相關微博內容影響力之和。其中InfD()t為單條相關微博內容t的直接影響力;InfI()t為單條相關微博內容t的間接影響力。單條微博的影響力為直接影響力與間接影響力之和。題T的影響力為:
三、實證分析
本文實驗數據隨機選取了2011年12月8日到2011年12月14日這7天內的微博數據,通過新浪微博API接口共爬取微博內容2103條。根據研究設計的熱點話題挖掘流程,對該周內新浪微博熱點話題挖掘進行實證研究。
(一)數據預處理首先對微博內容進行文本預處理,即進行去重、分詞、無效信息過濾、降維等操作。實驗中使用C#版本的中科院ICTCLAS中文分詞系統對微博文本進行分詞處理,同時標注詞性,并過濾微博內容,保留名詞及名詞性詞語,然后將所有的單字過濾,再去除所有的英文字符、數字和一系列數學符號等非中文詞,只留下有意義的中文詞語。圖2為關于“2012年倫敦奧運會期間英國女王出租宮殿套間”話題文本示例。
(二)話題識別文本預處理后,針對每條微博內容,利用特征詞權值計算方法TF-IDF計算各個單詞權重,以構成一個向量空間模型用于聚類。實驗中,K值在最大值范圍內通過多次實驗結果驗證來選取。經過多次試驗,最終將該周的微博內容聚為10類,并對各類進行類關鍵詞提取,結果如表1所示。以上10類中,所提取的關鍵詞具有較強實時性的有6個,關鍵詞所包含信息較為日常的類有4個。此時若設置類平均相似度閾值為0.01,則恰好包含較強實時信息的6個類別。將類平均相似度高于閾值且包含較強實時信息的類定義為一個話題,則從微博內容中發現話題數目為6個,分別為類3、4、6、7、8、10。
(三)話題影響力排序大多關于熱點發現的算法認為,在聚類后出現的熱點詞頻率較高,則該話題即為熱點話題。這種原理是基于熱點詞與話題的附屬關系,但卻忽略了當話題較分散的情況下聚類也能進行,同時在聚類結果中,可能有些話題只是局部較熱的小話題,整體來講算不上熱度很高[11],因此可以設置一個閾值來區分話題冷熱,話題熱度(本文中以話題影響力來衡量)高于閾值則表示聚類出來的話題為“熱點話題”,低于閾值則視為“非熱點話題”。熱點與非熱點的概念是相對的,因此也可以根據話題影響力公式計算出每個話題的熱度,然后按照熱度分數排序,分數越高表示話題影響力越大,熱度越高。實驗中,挖掘熱點話題的數據來源時間段Δh為2011年12月8日至2011年12月14日。由于實驗中發現話題的總數較少,故本實驗不以預先設定話題影響力閾值來劃分“熱點”與“非熱點”,只將話題按影響力大小排序,即設定所發現話題均為熱度不同的熱點話題。根據話題影響力相關計算公式(4)~(8),計算得到實驗中所提取的6個話題在當前時段的影響力評分及排名,如表2所示??紤]到微博轉發會使微博的影響擴散,相對于評論其影響力更大,因此公式(8)中α取值為0.4,β取值為0.6.從以上分析結果可以看出,在實驗識別出的2011年12月8日到2011年12月14日的6個話題中,影響力從大到小依次是江蘇豐縣校車事故、紀念日、韓國海警被刺事件、電影《金陵十三釵》即將上映、廣東陸豐烏坎村、雙子座流星雨爆發。
(四)效果驗證話題識別與跟蹤的效果一般使用準確率和召回率兩個參數來衡量,公式如下:A表示已提取出的與話題相關內容,B表示已提取出的與話題不相關內容,C表示未提取出的與話題相關內容。在全部文本數據中,與話題相關的數目為A+C,而被判定與話題相關的數目為A+B。召回率和精度是不可能兩全其美。當召回率較高時,精度反而降低;反之精度高時,召回率就會有所降低。因此,本文用這兩個度量值融合而成的一個度量值F來衡量這個效果。F值公式如下:實驗以“召回率”、“準確率”驗證熱點話題發現效果,根據公式(9)、(10)、(11)計算出每個話題的召回率與準確率,如表3所示。從表3可以看出,6個熱點話題召回率從高到低依次為:韓國海警被刺事件,江蘇豐縣校車事故,周年紀念,雙子座流星雨,陸豐烏坎村,電影《金陵十三釵》話題,各類話題召回率均較高。相反,各類話題準確率均較低,最高為雙子座流星雨,僅為0.769,最低為廣東陸豐,僅為0.641。聚類準確率低與微博內容零散、談論話題范圍極其廣泛有關,即話題聚類時噪聲數據太多,導致β值較大。實驗表明微博熱點話題發現的“召回率”較高而準確率較低,這與微博內容的不規范性、隨意性等特點有關。從綜合衡量召回率和準確率的F值來看,熱點識別取得了良好的效果。盡管微博內容存在一定的不規范和隨意性,但從實證分析中可以看到,聚類所選取出的6類熱點話題F值均保持在0.75以上。
四、結論
采編流程是媒體正常運轉的基本保障,是媒體實現新聞理念、提升新聞質量的基礎。設計一條明晰、嚴密、高效的流程,對媒體的順暢運轉至關重要。但世界上沒有完美的流程,做新聞尤其如此。新聞不是工業產品,采編流程的設置必須以人為本,流程的執行也必須以人為本。流程不是電腦程序,一設就靈。流程設置好了,能否達到理想的效果,關鍵看采編人員的執行力。執行力體現的是一種軟實力,包括對流程的理解能力、職業修煉等,如職業素養、協調能力、創新能力、合作精神。
流程是死的,人是活的
流程一旦設計好了,就必須得到各環節采編人員的嚴肅對待。只有采編人員對流程心存敬畏,流程才會得到有效執行。流程中關鍵的環節,不得隨意更改。但科學的流程應該是一條柔性的鏈條,而不是鐵板一塊。采編人員在具體執行中應該具備一定的靈活性。創造性地執行流程,才會讓流程發揮更大作用。
1.有什么樣的理念,就有什么樣的流程。流程的設置是建立在新聞理念基礎上的,流程的設計是為理念服務的,有什么的理念就有什么樣的流程。齊魯晚報在2010年根據“做報紙的新聞”、“做有態度的新聞”的理念,制定了全新的采編組校流程,對信息監控、新聞采寫、采前會、編前會、編輯出版等環節進行了詳細的規定,并配套啟動了相應的督查辦法,采編效率和新聞質量得到明顯提升。
2.對理念的認識越統一,流程運轉就越順暢。只有真正理解了流程設計的理念基礎,采編對流程的認識達到高度一致,才能靈活、高效地執行流程,才能生產出高質量的新聞產品。所以,齊魯晚報在流程設置之初,就充分考慮到了這一點,當采編人員對新聞理念的認識和理解達到一定的統一后,才著手設計流程,并充分征求意見,不斷修改完善,試行一段時間后,才正式運轉。
3.流程不是電腦程序,一設就靈。流程只能保證基本的新聞采編路徑和秩序,過于死板地執行流程,不僅難以產生高質量的新聞產品,還會產生相反的效果。所以不能過度依賴流程,不要以為有了流程,就完事大吉了。還是應該根據具體情況具體分析,創造性地執行流程。
4.沒有一成不變的流程,只有僵化的腦筋。流程需要在實踐中不斷完善,根據現實情況適時進行必要的調整。所以我們在編制流程的時候,有些地方留有余地,便于采編人員根據具體情況,靈活掌握。
流程磨合需要各種添加劑
流程的順暢運轉,首先需要采編雙方具備較高的職業素養,包括準確的判斷、高起點的策劃和包裝等,這些都是硬件。但光有硬件還遠遠不夠,在一定程度上,軟件更重要,那就是流程執行人的軟實力。需要在執行過程中適時添加各種添加劑。
1.激情是最好的助推劑。新聞需要激情,喪失了激情,流程就成為擺設,新聞就是一潭死水。流程是一條長長的生產鏈,需要動力推動,喪失激情,機械地執行流程,流程就會“死機”。滿懷激情做新聞,才能更好地執行流程。2011年12月12日晚,江蘇豐縣發生校車側翻事故,十幾名小學生遇難。齊魯晚報當晚值班編輯第一時間監控到了線索,迅速啟動應急預案。兩位地方記者站記者連夜領命,驅車趕往豐縣,迅速展開采訪,克服種種困難于當晚發回了獨家稿件和圖片。沒有做新聞的激情,就沒有高效率的流程執行力。
2.溝通是最好的劑。流程鏈條需要不斷添加劑,否則就會生銹,就無法順暢運轉。有效溝通,就是最好的劑。在具體操作中,由于采編理念的差異,采編之間往往會產生分歧甚至矛盾,部門與部門之間也會產生分歧甚至矛盾。如果不能有效解決這些矛盾和分歧,就會影響流程的正常運轉。齊魯晚報在流程設置別強調編輯位置前移,主動介入到新聞策劃中去,提前與記者溝通編輯意圖,甚至主動介入到采訪環節,不斷了解記者的采訪情況,根據具體情況不斷調整思路,而不是根據自己的主觀臆斷強行推銷自己的編輯意圖。在編采不斷的互動中,最終可以達成理念的和諧與統一。
3.創新是最好的保鮮劑。流程是在特定環境下設置的,應該隨著環境的變化而變化,不斷推動流程的改造和完善。躺在既定流程上睡大覺,很容易喪失活力,增長暮氣。做新聞需要創新的勇氣和能力。許多事情是流程上所沒有規定的,那么該誰做呢?該如何做呢?這些都需要采編人員突破既有流程的框框,主動去創新。
2010年上海世博會開幕當天,齊魯晚報推出了全國第一份3D號外,一時引領國內3D報紙風潮。但當時在做這件事情的時候,很多問號是很難在流程當中找到答案的,只有積極探索,才會有所作為。比利時的《最后一點鐘報》籌備出版世界上第一份3D報紙,用了2個月的時間,而齊魯晚報大膽進行流程創新,只用了短短的1個星期就推出了全國第一份3D號外。
流程高效運轉需要各環節的配套機制
報紙采編流程是個大的系統工程,涉及諸多環節,但再精密的流程設計也不可能面面俱到,需要各環節進行細化、創新。齊魯晚報在編輯環節就進行了流程再造,探索出幾條配套子流程,大大提高了編輯生產力。另一方面,進行以評論為靈魂的報道模式創新,采、編、評三方聯動,做“有態度的新聞”,促進了整個報紙生產模式的創新,大大提升了新聞品質。
1.釋放編輯生產力,進行以策劃為核心的編輯流程再造。編輯流程的再造在整個報紙流程變革中處于核心地位,編輯流程的科學再造會釋放出巨大的編輯生產力。編輯流程再造的核心是編輯策劃、位置前移,實行編輯人制和項目負責制。編輯工作前置,以編輯為主導,徹底將編輯轉化成新聞策劃的策動者、組織者、實施者。編輯流程再造包括幾個子流程的再造,主要有:編輯后期干預,報道迅速轉向;編輯提前介入,過程控制;編輯原創策動,一竿子到底;編輯為軸,跨部門跨媒體聯動等。這幾個子流程的完美配合與互補,最終構成了編輯流程的順暢實施,同時也提升了報紙總流程的運轉質量。
2.以評論為魂的報道模式創新。隨著信息傳播渠道的增多,尤其是微博的廣泛運用,重大突發事件的報道已基本解決了信息匱乏和來源渠道單一的問題。紙媒在重大突發事件報道上的競爭已從信息比拼轉向觀點、思想和包裝的比拼。如何進行這種比拼?齊魯晚報探索出了一條以評論為魂的報道新模式。而這一模式的創新,大大提高了報紙流程的執行力,提升了新聞品質。
在2011年的“利比亞戰爭解析”系列報道中,齊魯晚報充分發揮社論、評論的牽引作用,以社論、評論為綱,采取整體化的包裝手法,并使之制度化。
2011年8月21日,利比亞反對派攻入首都的黎波里。這一進展標志著卡扎菲政權的開始,也是持續了三個多月的利比亞戰爭的重要節點。隨著戰事的推進,網絡上各種渠道在不間斷地滾動報道前方戰事。利比亞部落國家的特點,決定了戰爭形勢瞬息萬變,雙方宣傳戰又打得火熱,一時間眾說紛紜。
在準確判斷的前提下,齊魯晚報通過流程改造,對信息進行沙里淘金。將以前主要是采訪和編輯部門的討論擴大為采訪、編輯和評論三部門共同討論。在值班總編和值班主任的帶領下,編輯部門、評論部門主要梳理各種信息,擺到桌面上,供大家一起討論,并和采訪部門一起確定主攻方向?!袄葋啈馉幗馕觥毕盗袌蟮赖谝惶?挑出了最受關注的卡扎菲的未來作為看點。
隨著卡扎菲出逃以及卡扎菲兒子被捕,齊魯晚報又在8月22日推出利比亞戰爭的第二個號外(第一個號外出現在3月20日利比亞戰爭打響時),做出了自己的判斷――卡扎菲政權,再一次展現了“逢大事看晚報”的優勢。
準確而又快速地出擊,打響第一炮,是重大新聞事件策劃的第一步。下一步該怎么走,必須要有一個綱,一個報道的靈魂。齊魯晚報編采評三部門聯動,深度整合,以社論、評論為綱、為主線,串起新聞事實,做出有觀點、有態度、有報紙特色的策劃。
在“利比亞戰爭解析”系列報道中,編采評三部門深度合作,一起梳理線索,提前組織策劃,一起敲定方向與主題。尤為重要的是,以觀點制勝的評論部門在聯動討論的基礎上,確定當日社論的核心觀點,并組織評論員寫作。
編采部門則在社論論點確定后分頭行動。報道主題確定了,還需把主題進行分解。社論是從大量事實中提煉出來的觀點,代表著報紙的立場和態度。而編采部門則需要將其具象化,落實為一個一個的版面和稿子。
8月23日,在卡扎菲政權已成為事實的情況下,發出自己的追問――誰的勝利?評論員代表報紙發出疑問:戰爭終有結束的一天,誰將是這場戰爭真正的贏家?是利比亞人民、利比亞反對派,還是那些介入利比亞戰爭的國家?
在這個追問的大主題下,內版報道分為:“卡氏末路:流亡?戰死?被捉?”和“國之前途:未來難料,再陷內戰可能性小”及“利益攸關:除了反對派,歐美最得利”等幾個部分,將評論變為具體可感的新聞事實。
【關鍵詞】 社會責任 領導力 責任型領導
【作者簡介】 周勇,武漢科技大學管理學院組織與人力資源系主任,博士,教授,碩士研究生導師。全國領導科學優秀中青年專家。研究方向為組織行為與人力資源管理,戰略管理與企業倫理(企業文化)。
【中圖分類號】 C933 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103(2013)12-0031-04
一、責任型領導:概念及內涵
責任型領導是一個綜合性概念,是重新思考在利益相關者理論背景下的一個領導概念,它至少包含了兩個部分的涵義――社會責任和領導。從理論上來看,責任型領導來自于領導倫理學、發展心理學、精神分析學、利益相關者理論和系統理論等方面的研究,目的在于考察和理解領導者和利益相關者之間的動態過程。作為一個理論建構,責任型領導理論可以有效整合企業社會責任、倫理和領導等理論。2005年 Doh & Stumpf 在其編輯的《全球商業中責任型領導及治理手冊》一書中正式定義了“責任型領導”概念 (Pless,2007) 。 他們認為倫理、社會責任、領導、治理等概念已經越來越經常在課堂和會議中聽到,也越來越經常出現在雜志和報紙的頭版上,然而對這些重要概念間的關系還缺乏密切的注意。在西方,最具代表性的觀點認為,責任型領導是“一種與組織內外的利益相關者建立、培養和維持信任關系以及共同協調有責任的行為以實現一個有意義的、共同享有的商業愿景的藝術和能力”(Maak&Pless,2006,2011;Maak,2007)。在中國,比較有代表性的觀點認為,責任型領導是“通過對社會責任的積極履行,與組織內外的不同利益相關者達成互信、合作和穩定的互惠關系網,通過滿足各方利益相關者的要求,以共享的愿景和協調各方的責任型行為來實現企業可持續發展及各方共同利益” (宋繼文等,2009)。
從上述分析來看,我們發現,不同的界定的相同之處在于,都顯示出責任型領導的幾個基本特征:一是有效性(effectiveness)。即責任型領導必須是有效的,能展示領導的影響力,有效影響員工心甘情愿地為實現組織目標做出努力與貢獻(Hind,Wilson & Lenssen,2009)。二是倫理性(ethics)。即責任型領導是在法律規定的范圍內行使基本的權力和義務,不違背道德與倫理規范的,不僅如此,責任型領導通過其以身作則的當責行為,有效地影響下屬從事社會責任行為;而且,責任型領導能帶領企業履行社會責任,能充分考慮利益相關者的利益;責任型領導尊重多樣性,能通過開放式的溝通了解并協調組織內外不同利益相關者的要求,并與之建立良好的戰略合作伙伴關系,為創建一個更美好的社會而貢獻自己的力量(Hind,Wilson & Lenssen,2009)。三是持續性(endurance)。即責任型領導必須是不僅與組織內其他成員形成良性的互動關系,而且更加強調與不同的利益相關者培養平等誠信,互惠互利,長期穩定的關系,將自身的行為社會化,使組織在合乎道德要求的條件下,與利益各方實現全面協調可持續發展??傊捎谌蛐岳嫦嚓P者的各種各樣的需求,需要對領導有新的理解。責任型領導是建立在公民政治自治和實踐推理的理想基礎上的一個程序概念(Voegtlin,2012)。理想的責任型領導行為超越了領導者―追隨者的二元交互模式,而是包含了所有的利益相關者,是一種領導者―利益相關者的交互模式。責任型領導會根據合法性的爭論來評價沖突性利益,并通過理性協商來解決沖突性利益。此外,責任型領導是一個基于道德、價值觀的規范性現象,責任型領導與人溝通交往時能綜合運用情緒智力和倫理智力,其決策和行為是符合倫理、有效且可持續的(Maak&Pless,2006b;Maak,2007)。責任型領導的行為必須是有效的、符合道德倫理的、可以持續的(Depree,1989,1997;Trevion,Brown&Hartmann,2003)。
二、時代呼喚責任型領導
1. 責任型領導是領導角色轉變的迫切需要
目前,領導理論和實踐正在面臨著來自金融危機、日益增加的社會不平等以及氣候變化等方面前所未有的挑戰,這些挑戰越來越表明政府是無法單獨解決這些問題的,因此社會要求組織企業承擔更多的責任(Hansen,2008)。在社會轉型期,組織所處的內外部環境瞬息萬變,組織的經營也會遭遇到來自外部和內部壓力引致的各種困局。從食品安全到動車事故,從大橋垮塌到煤礦透水,從校車追尾到樓房質量,一幕幕責任缺失的案例的不斷呈現,公眾呼吁組織承擔社會責任,時代呼喚勇于當責的責任型領導。對于任何組織的領導者來說,責任管理是時代對領導者素質和思想境界的巨大挑戰。領導者角色的轉變首先是思想的轉變,當組織出現問題的時候,一個負責任的領導能審時度勢,堅守自己的崗位,帶領組織成員走出困境。責任型領導者不再是以往的權利的象征,他們和追隨者之間已經實現了從“命令與服從”的關系轉換為“責任互動”的全新理念。這就對管理者的思想和行為提出了更高的要求。管理者必須認識到自己對追隨者負責,才能讓他們愿意去承擔責任,形成一個良性的互動。因此,責任型領導是新時期領導角色的不可或缺的元素,是現代領導者努力的方向。
2. 責任型領導是提高員工滿意度和忠誠度的重要條件
組織的發展離不開人才,保證員工的滿意度和忠誠度是組織是否能留住人才的關鍵。提倡民主參與制和對員工負責的領導,能讓員工感受到組織的尊重和被團隊需要的滿足感,從而大大增強員工的工作熱情和忠誠度。責任型領導能在組織內創造一個團結共進,工作負責的文化氛圍,更能得到員工的信任,提升組織績效,實現有效領導?,F代組織中,技術型和知識型員工比例越來越大,他們更注重管理者給予他們精神上的動力和信心。一個對員工負責的領導,會將員工的工作滿意度和職業發展納入自己的責任范圍,提供給員工更多的自和自我領導力以及更好的發展環境。如果員工對組織缺乏忠誠,就不會用心地去對待工作、積極地面對困難,發生事故后就傾向于逃避和推諉,甚至可能出賣組織去獲得短暫的利益,給組織造成巨大的損失。一旦組織生存困難,這樣的員工就急于跳槽而不會與組織共渡難關。責任型領導更能讓員工擁有忠誠的品質,同時也讓員工的忠誠和責任達到統一。
3. 責任型領導是組織履行社會責任的基本前提
面對日益凸顯的社會、道德、環境、公益形象等問題,履行社會責任是組織管理發展的時代潮流,是組織可持續發展和參與和諧社會建設的必要條件。而組織行為是領導風格的體現,領導者扮演著至關重要的角色,責任型領導對組織的社會行為會產生正確的引導。以典型的企業組織為例,企業的經營活動必然是以商業利潤為目標的,而企業要充分考慮自身的道德行為和社會責任對他們造成的影響,無疑是對領導者個人素質和管理決策的挑戰:企業履行社會責任,可能得不到物質上的任何獎勵,甚至會遇到各方面的壓力;而企業創造的經濟利潤,會帶來直接的經濟效益以及政府的認可和重視。面對這樣的難題,一個負責任的領導者應該將社會責任看成一項投資,企業正是因為承擔了社會責任而存在和發展。對公眾負責的企業自然能樹立起良好的社會形象,提升企業品牌價值,從而促進了企業的穩定發展和持續運營。負責任的領導是能對企業生產的產品制定標準化的流程,對產品的質量和安全性進行嚴格地監管,避免對消費者造成傷害的領導;負責任的領導是誠實守信,和商業伙伴公平交易,營造開放透明的市場環境的領導;負責任的領導是致力于環境保護,節約社會資源的領導??傊?,對社會責任深刻理解的過程就責任型領導行為執行的過程。
三、責任型領導的三項修煉
1. 培育倫理意識
在一個全球化利益相關者社會里,有倫理思維的領導能清楚地分析自己的行為將會維護誰的利益,將利益和道德做出適當的權衡。相較于法律而言,責任是一種道德的自覺。法律賦予領導者的責任和義務只能起到最基本的規范,有助于抑惡,而對揚善作用有限,容易讓大多數領導者缺乏主觀能動性而沉湎于對最低限度責任的完成。從某種意義上講,法律責任是對領導者的一種被動的責任,甚至會讓領導者刻意去回避責任,而無視公共利益。與法律對領導者行為的約束相比,領導倫理更注重領導者的素質和內涵。對于現代的領導者,領導者的倫理觀念應該成為領導能力的重要指標,即除了需要技能、才智和膽識外,對責任信念和尊重社會需要的堅持,是領導者必不可少的意識。誠然,一個具有倫理意識的人,在利益面前不一定能有道德的行為;但是,如果一個人不具備倫理分析和思辨能力,他就不可能事事都能考慮到他人的權益。強調領導者的倫理意識,就是將領導者培養成在提高財政效益的同時,做一個有價值的人,做對社會有價值的事,造就領導者的個人素養和獨特魅力。將倫理思維植根于心,做到廉潔奉公、誠信敬業,這是對責任型領導的客觀要求。因此,領導者倫理意識的培育是對領導者法律責任的補充與提升,使領導者能夠超越法律的基本規定,將自我利益和社會利益、責任和倫理協調統一。
2. 創造共享氛圍
創造共享氛圍即創造內外部利益相關者共享的組織文化,并通過組織的精神文化、制度文化、行為文化與物質文化的建立,傳遞價值共享的組織文化。這種組織文化的生成與影響作用的發揮的首先條件是要構建互責互信的倫理氛圍。組織倫理氛圍( organizational ethical climate)是組織在處理倫理問題上的特征, 也是組織成員在什么是符合倫理的行為和應該如何處理倫理問題兩方面所形成的共同感知(Victor,Cullen;1987)。組織領導者可以通過政策法規、執行激勵等過程影響、引導和控制組織倫理氛圍的作用強度和發展方向。領導者對組織氛圍的有目的、有意識的塑造,能夠為組織倫理氛圍的形成建立必需的文化環境和倫理價值基礎,為倫理型組織的正常運行和延續發展提供持續性的倫理價值資源,保證組織成員符合組織倫理要求的工作行為和組織的正常形成發展。
領導者清晰地劃分責任問題和界定責任行為有助于減少責任問題的模糊性。對責任問題的情境和處理責任問題的方式給予清晰的界定也有利于形成組織倫理氛圍的正確方向。領導者在組織日常運營中明確組織倫理要求,在組織面臨倫理困境時做出清晰、明確選擇,這些都有助于組織成員養成符合組織倫理要求的行為習慣,在面臨倫理選擇時避免模糊和失誤(侯亞丁,2010)。在基于價值共享的互責互信的組織倫理氛圍中, 組織成員不僅關心組織內部利益還關心受到自己決策影響的外部利益相關者的利益, 決策時能充分考慮到自己的決策可能給他人帶來的影響, 并試圖追求各方利益的平衡,進而能夠有效實現責任型領導。
3. 傳遞責任形象
領導者的行為是組織成員行為的樣板, 組織成員會在各種實踐中仿效領導者的行為。領導者的行為是傳達期望、價值觀和基本假設等文化和組織氣氛的重要途徑。領導者為責任行為設立了榜樣,并且他們的行為影響著其追隨者的責任行為和組織倫理氣氛的形成。研究表明,領導者的角色模型作用對員工的責任行為具有重要的影響,特別是直接上級和管理者的行為更是如此。社會學習理論為領導行為影響員工的責任行為提供了理論基礎。個人學習方式之一就是觀察他人的行為和行為后果。如果被觀察到的行為產生了好的效果,那么在合適的場合下,觀察者也會做出這種行為。因此,員工視領導者的行為為可接受的行為標準。組織領導者是組織成員天生的行為示范者。當組織成員面臨倫理困境或倫理選擇時, 其首要參照對象為其直接領導。在倫理行為上, 組織領導者的價值取向直接向組織成員傳達組織倫理規范及要求,清晰表達組織倫理價值,進而和組織倫理規則一起形成組織員工倫理行為的基本環境和參照系。良好的領導責任行為示范, 能夠潛移默化地向組織成員內化組織倫理規范, 培養組織成員正確的倫理行為習慣。
責任型領導如何傳遞責任形象呢?一方面,組織領導在管理實踐中通過身體力行的示范效用將自身的價值觀和責任標準向組織成員滲透, 從而可能有效影響員工接受并按照該標準行事(吳紅梅,2005)。第二,責任型領導者可以通過培訓等方式傳遞責任形象。責任絕不應該視為公司CEO或高層管理團隊的專有知識。責任必須盡可能地在整個公司廣泛傳播,所以各級員工都應該得到如何提升責任心的培訓。因此,培養分布式領導力是責任型領導者的最大職責。在公司上下培育責任心,將使組織能夠靈活地、創造性地應對任何情況,員工們經常可以通過觀察榜樣的行為而提升責任心。第三,責任型領導還必須能夠以一種人人都理解的方式傳達信息、傳遞責任形象。而創作、講述和分享責任故事是一種傳遞形象與思想的重要方法。責任故事可以幫助員工從正面人物或反面人物的經歷中獲得自我認知。當然,要有效地運用故事或隱喻,領導者必須學會看清一個事物與另一個事物之間,自己與別人之間,或現在與過去或未來之間的關系。最后,責任型領導還會盡可能與更多的人交談與交流,對溝通表現出高度的關注與投入,因為從領導的意義上講,積極主動的溝通是傳遞形象與思想的最有效的方式。
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