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女性香水消費(fèi)行為解碼
女性香水消費(fèi),除了產(chǎn)品的香調(diào)味道,更關(guān)注于香水品牌和產(chǎn)品所蘊(yùn)涵的符號價值和通過香水使用所體現(xiàn)出使用者的文化修養(yǎng)與品位,在消費(fèi)使用香水的過程中,香水所附加的價值符號會部分的轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,從而得到與該香水品牌定位相一致的身份認(rèn)同和個人價值與自信的確立,此時女性自身也成為一種消費(fèi)符號,在香水消費(fèi)建構(gòu)自我的同時成為香水所承載的文化與價值符號的載體,女性對香水消費(fèi)行為與動機(jī)具體可歸納為以下符號特征:
1)情緒。女性在選擇香水時更傾向于產(chǎn)品的時尚、自由、舒適、浪漫等情感符號特征,其消費(fèi)行為更易于是感性的、非理性的、沖動的和情緒化的,在多數(shù)情況下其實(shí)際消費(fèi)動機(jī)和目的并不是消費(fèi)品本身,而是購物的過程所帶來的與滿足。
2)品牌。品牌是商品符號價值的典型體現(xiàn),承載著商品所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和象征意義,女性看中的是品牌背后所蘊(yùn)含的符號價值,在購買與使用的同時,獲得與之相應(yīng)的身份、地位和榮耀,凸顯消費(fèi)的符號意義。
3)炫耀。涂香水的作用是與周圍的人分享自己的個人感受和魅力,大多數(shù)女性希望通過香水來顯示自己標(biāo)新立異的獨(dú)特個性和品位,向他人炫耀和顯示消費(fèi)者本人的身份、地位通過“炫耀”顯示其“與眾不同”,馥郁的香氣更讓人無法忽略涂香者的存在。
4)審美。女性天生有著強(qiáng)烈的審美天賦和求美心理,身體的美主要通過消費(fèi)來塑造,并通過個性化的香水消費(fèi)選擇展示美麗。求美心理強(qiáng)烈使她們比男性更重視外觀形象,也更容易被事物的外表所吸引,香水瓶形、款式、顏色、都可能會左右其購買決定。
香水包裝消費(fèi)符號與設(shè)計(jì)符號的整合設(shè)計(jì)
隨著社會的進(jìn)步女性社會經(jīng)濟(jì)地位提高,大眾傳媒和新興媒體的推波助瀾,女性對美的需求不斷提高。今天的女性消費(fèi)者比以往任何時代更關(guān)注消費(fèi)過程所帶來的審美體驗(yàn)。為此,立足于女性消費(fèi)研究,關(guān)注與迎合女性需求與消費(fèi)特征,將挑選、購買、使用香水的全過程理解為一次完整的審美活動,從女性消費(fèi)者的角度對香水包裝的材質(zhì)選擇、造型容器及平面版式進(jìn)行整合設(shè)計(jì)尤為重要。
1材質(zhì)符號的審美選擇
香水包裝材質(zhì)以保護(hù)商品、使用方便和信息傳達(dá)為選擇標(biāo)準(zhǔn),在包裝材料的選擇時首先應(yīng)考慮是消費(fèi)者的心里需求與產(chǎn)品的品牌訴求的一致性,既要符合香水包裝的功能要求和工業(yè)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),又要滿足不同消費(fèi)者的審美需求和品牌的文化寓意,通過視覺與觸覺感知體現(xiàn)產(chǎn)品的豐富內(nèi)涵。從當(dāng)前市場上看金屬、玻璃、塑料、陶瓷是使用最多的香水包裝材料。
這些包裝材料本身具有的形象、色彩、質(zhì)地等方面差異,是香水包裝設(shè)計(jì)表達(dá)中形成包裝個性魅力極為重要的組成部分,通過設(shè)計(jì)師準(zhǔn)確的物料選擇和精細(xì)的加工處理形成與品牌內(nèi)涵及產(chǎn)品個性不可分割的一體化效果。針對女性消費(fèi)者敏感而細(xì)膩的感性特征,恰當(dāng)?shù)牟馁|(zhì)肌理和視覺表現(xiàn)帶給消費(fèi)者強(qiáng)烈的產(chǎn)品認(rèn)知,產(chǎn)生情感拉近產(chǎn)品與目標(biāo)消費(fèi)者的心里距離。
為紀(jì)念香奈爾女士以其小名CoCo命名的香奈爾“COCO”香水,見圖1。清淡輕柔的花香取材于柑橘與依蘭的高雅香氣其兼容并蓄的風(fēng)格,在洗練的風(fēng)情中流露著女性可望被呵護(hù)的感性。設(shè)計(jì)師選用無色玻璃作為包裝材料,產(chǎn)品色彩透過晶瑩的玻璃材質(zhì)所呈現(xiàn)出迷人炫目色澤,純粹而精煉的造型設(shè)計(jì),完美地表現(xiàn)了充滿活力,性感精致毫不矯飾做作的產(chǎn)品特征和洗練極度精確和充滿自信的品牌理念,在純粹與含蓄間展現(xiàn)了奢華,賦予CoCo與眾不同的尊貴特質(zhì)。
2造型符號的個性塑造
“造型”是運(yùn)用藝術(shù)手段依賴美的規(guī)律,將處于變化運(yùn)動中的事物予以概括、綜合、凝聚、固定的物化與升華的過程。香水瓶的容器造型形式,除了受到商品的液態(tài)物理性質(zhì)和儲運(yùn)、銷售、使用環(huán)境等因素的影響,更受到目標(biāo)消費(fèi)群體審美取向的制約。在設(shè)計(jì)上應(yīng)整體把握,注意瓶身、瓶口、瓶底等部分的比例關(guān)系,透過獨(dú)具匠心的造型語言將情感符號寓于形體之中,將有限的包裝形象延伸為無限的想象空間。通過符號隱喻和心理暗示作用激活潛在消費(fèi)者的情緒引起互動。正如迪奧真我香水,圖2的廣告語所言“Dior迪奧真我香水于奢華瓶中,極具女性氣質(zhì)”。瓶身設(shè)計(jì)靈感來自迪奧品牌傳統(tǒng)精神與高級定制時裝的模特與服裝。采用雙耳細(xì)頸瓶設(shè)計(jì)猶如女性優(yōu)美的曲線,其極具女性魅力的設(shè)計(jì)感與精致的形狀,瓶身金色項(xiàng)圈設(shè)計(jì)以擬人化的裝飾手法傳遞著產(chǎn)品的女性化特征。
3色彩符號的情感渲染
在形狀和色彩同時并存的前提下,首先為人眼所接受的是色彩,其次是形狀。色彩可以說是包裝設(shè)計(jì)中最為重要的一個構(gòu)成要素,它在很大程度上決定著包裝設(shè)計(jì)作品的成敗。同男性對比女性更偏好浪漫、細(xì)致、柔和、高貴、典雅的色彩,尊重婦女,崇尚女性美,迎合目標(biāo)女性消費(fèi)群體的審美偏好是女性香水包裝不變的法則,香水包裝色彩所顯示的情調(diào)能感染消費(fèi)者情緒,幫助消費(fèi)者領(lǐng)悟符號語義,引起共鳴。法國蓮娜麗姿品牌針對亞洲年輕女性市場推出的Nina蘋果甜心淡香水,見圖3,觀其包裝本身就是一件精美的藝術(shù)品,該香水清新的花果香調(diào),搭配透亮的草莓色香水,如夢似幻。設(shè)計(jì)師將瓶身設(shè)計(jì)成一個粉嫩生動的紅蘋果,清透精致如藝術(shù)雕塑的草莓色瓶身在銀質(zhì)雕飾的蘋果葉的映襯下更顯靈動精致,經(jīng)過周密的市場研究設(shè)計(jì)師選擇了草莓色作為包裝的主體色調(diào),充分迎合了大多數(shù)年輕女性的審美情趣,體現(xiàn)了年輕女性特有的活力秀美,清新雅致。
4平面設(shè)計(jì)的視覺點(diǎn)睛
香水包裝的文字、圖形是以最直接的方式構(gòu)筑產(chǎn)品視覺語義和思想內(nèi)涵的視覺信息符號,通過形象化的視覺語言聯(lián)通了產(chǎn)品與消費(fèi)者,增強(qiáng)了產(chǎn)品的親和力起到畫龍點(diǎn)睛的作用。香水包裝在平面設(shè)計(jì)上通常以品名以及其他文字符號作為主要設(shè)計(jì)元素,盡量簡潔,明確、不矯飾,這種理性主義的設(shè)計(jì)風(fēng)格是當(dāng)前香水包裝設(shè)計(jì)的主流趨勢,它注重包裝自身的結(jié)構(gòu)所形成的秩序美,執(zhí)行精準(zhǔn)和追求細(xì)節(jié),準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)信息,讓消費(fèi)者愉悅、明晰地接受,并被之所吸引。
由歐內(nèi)斯特•博瓦設(shè)計(jì)的ChanelNo5香水的經(jīng)典包裝,見圖4。香水以包裝后的整體形象示人并作為消費(fèi)符號參與到符號消費(fèi)的整個過程,包裝成為生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間互動交流和交換信息的對象,起著信息媒介的作用,而包裝設(shè)計(jì)則是符號交流的互動的表現(xiàn)形式,包裝設(shè)計(jì)所使用各種符號是設(shè)計(jì)師對目標(biāo)消費(fèi)者消費(fèi)心理的直觀解讀。任何風(fēng)格、形象都必須借助包裝和廣告將其引入消費(fèi)之中,包裝能夠通過類像在商品與人類欲望之間建立虛幻的聯(lián)系,物質(zhì)的感性因素與精神因素的結(jié)合必然帶有符號成分,期間的每一次表述都構(gòu)成了特定含義的符號體系。
【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)稅;稅制改革;房價
中圖分類號:F812.42文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-0278(2012)02-067-01
針對房價的不斷上漲,國家不斷推出限購令、限貸令等一系列的重拳措施,但因樓市宏觀調(diào)控其強(qiáng)烈的行政色彩,屢受各方詬病,房產(chǎn)稅的開征大勢所趨。我國的房地產(chǎn)稅收制度主要包括房產(chǎn)稅制度、契稅制度、印花稅制度和營業(yè)稅制度等。我國重慶、上海兩大城市也相繼進(jìn)行了房產(chǎn)稅的試點(diǎn)。開征房產(chǎn)稅,可以規(guī)范不動產(chǎn)的稅收,可以優(yōu)化個人購房結(jié)構(gòu),使之更加合理。然而在實(shí)際操作中,我國的房產(chǎn)稅開征需要解決以下問題。
一、公平稅賦問題
對于房產(chǎn)稅開征前的房屋和開征后房屋的比較,已經(jīng)在購買時一次性繳納稅費(fèi)的房屋,繼續(xù)開征房產(chǎn)稅不僅存在重復(fù)征稅的問題還有失公平。對于自住房屋和經(jīng)營性房屋,房產(chǎn)稅的征收必須顧及收入水平,稅負(fù)能力的對稱性。以納稅能力的不同衡量,前者自住性住房的購買屬于純支出,后者則是通過對房屋的經(jīng)營取得相應(yīng)的利潤,如果兩者按相同稅率征收,則會失去房產(chǎn)稅有效調(diào)節(jié)社會貧富差距的功能,失去房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)貧富差距的意義。
二、房產(chǎn)稅稅制制定的合理性問題
從房產(chǎn)稅的兩地試點(diǎn)的情況來看,征收范圍過于狹窄,納稅主體僅限于二套以上新購房和高檔別墅等增量房,這部分業(yè)主屬于富裕群體,對于稅收缺乏敏感度。這種情況下房產(chǎn)稅具有商品稅的特征,房產(chǎn)稅作為一種財(cái)產(chǎn)稅是對社會財(cái)富存量的征收。比如上海的規(guī)定,房產(chǎn)稅開征前擁有的房產(chǎn)無需納稅,這違背了房產(chǎn)稅征收的宗旨。房產(chǎn)稅的征收到底以土地和房屋合在一起交稅,還是分開交稅;是按照買時原值、租金、余額、面積等交稅,還是按評估值為計(jì)稅依據(jù)交稅。如何合理的評估房屋的價值,免稅區(qū)間如何設(shè)定,所有這些問題,在開征前,都必須妥善加以解決。
三、房產(chǎn)稅的征收成本的問題
房產(chǎn)稅是財(cái)產(chǎn)稅,它的開征建立在對征收對象房產(chǎn)全面掌握的基礎(chǔ)之上,要實(shí)現(xiàn)以家庭為單位認(rèn)定第二套住房,就需要全國各地的房屋主管部門建立全面、實(shí)時和動態(tài)的居民個人房產(chǎn)購買和保有情況數(shù)據(jù)庫。根據(jù)國外普遍經(jīng)驗(yàn),房產(chǎn)稅征收是以房產(chǎn)價值為依據(jù)征收的,需要對房價進(jìn)行評估,確定房產(chǎn)的地段、位置,核算出所屬位置的稅率標(biāo)準(zhǔn)。征稅條件必須具備需要良好的土地和建筑物記錄,但在國內(nèi),這些房地產(chǎn)登記信息往往是不完整的,評估機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量和素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場需求。
雖然國家出臺各種抑制房價過快上漲的政策,但在我國未來住宅市場上,房價仍然面臨持續(xù)上漲的壓力,房產(chǎn)稅的征收將起到關(guān)鍵的作用,房產(chǎn)稅的征收會帶動投資成本的增加,投資成本的增加會抑制投資性的需求,促使房價理性回歸,實(shí)現(xiàn)房價的軟著陸。然而,針對房產(chǎn)稅在我國重慶、上海兩地的試點(diǎn)中所表現(xiàn)出的問題,對房產(chǎn)稅的改革有以下建議與思考。
(一)擴(kuò)大征稅范圍,實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)稅依據(jù)
目前,從試點(diǎn)情況看房產(chǎn)稅征稅范圍比較狹窄,僅限于城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。但是,伴隨農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,完全應(yīng)該將農(nóng)村的非農(nóng)用生產(chǎn)經(jīng)營化用房和企業(yè)化的事業(yè)單位納入房產(chǎn)稅的征稅范圍。我國應(yīng)借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),將實(shí)質(zhì)上已經(jīng)符合征稅條件的房產(chǎn)納入征稅范圍。實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)稅依據(jù),現(xiàn)階段我國房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)主要是房屋余值,但房產(chǎn)余值并不反應(yīng)房產(chǎn)目前的市場價值,更何況針對同一房產(chǎn)使用兩種計(jì)稅依據(jù)會造成稅負(fù)不公。因此,將計(jì)稅依據(jù)統(tǒng)一改為房屋的評估價值或者現(xiàn)值較為合理,評估時應(yīng)依據(jù)房屋的用途、地理位置、使用年限等因素并借助技術(shù)手段,公正、合理地對房屋價值作出評估。
(二)明確改革目標(biāo),建立合理稅率體系
房產(chǎn)稅的改革目的是為了抑制需求,影響供求關(guān)系從而調(diào)節(jié)房價,它的最終目的是完善我國的稅收制度。所以必須從完善稅收體系的宏觀角度來設(shè)計(jì)房產(chǎn)稅。建立合理的,符合我國國情的稅率體系。我們不僅要借鑒國外一些國家在房產(chǎn)稅上兼顧社會公平的經(jīng)驗(yàn),又要吸取海外一些國家房產(chǎn)稅率缺乏彈性,導(dǎo)致稅收無法跟上社會進(jìn)步的教訓(xùn),建議在我國未來住宅市場上,可以采取有差別的浮動稅率體制。
(三)降低稅收成本,建立房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫
建立以云計(jì)算、云服務(wù)為基礎(chǔ)的龐大房產(chǎn)信息共享庫。記錄從土地拍賣到誰購得房子、以及房屋的轉(zhuǎn)手和買賣,可以為房產(chǎn)稅的征收帶來高效率和可靠的依據(jù),有了完整而準(zhǔn)確的房產(chǎn)信息數(shù)據(jù),才有條件去執(zhí)行有差別的浮動稅率體制。從目前技術(shù)角度分析,建立全國統(tǒng)一的房產(chǎn)信息共享庫是完全可行的,關(guān)鍵是要在制度上、流程上為房產(chǎn)信息共享庫掃清障礙。
(四)完善房產(chǎn)稅的相關(guān)配套政策,建立價格評估制度和稅收征收監(jiān)管制度。
為保證房產(chǎn)稅的有效征收,需要設(shè)立健全不以營利性為目的的官方房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)來評估房產(chǎn)的價格。確定評估標(biāo)準(zhǔn),公布評估方案,建立獨(dú)立運(yùn)作的監(jiān)管機(jī)構(gòu),對稅收征收進(jìn)行監(jiān)管,以避免出現(xiàn)逃稅、漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:稅收本質(zhì);制度分析;公共財(cái)政
中圖分類號:F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-0892(2009)04-0032-05
一、稅收與產(chǎn)權(quán)間的本質(zhì)聯(lián)系:新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的啟示
在以交易費(fèi)用概念為發(fā)端的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中,產(chǎn)權(quán)理論一直居于核心地位。作為產(chǎn)權(quán)理論奠基石的科斯定理表明,在交易費(fèi)用客觀存在的情況下,初始產(chǎn)權(quán)的不同界定決定著不同的資源配置效率。同時也表明,排他性產(chǎn)權(quán)的明晰界定和有效保護(hù)是實(shí)現(xiàn)市場交易進(jìn)而增進(jìn)效率的前提。由此使得以效率為主題的經(jīng)濟(jì)學(xué)將視角由單純的資源配置層面深入到產(chǎn)權(quán)制度層面。在科斯奠基性論文之后,德姆塞茨、張五常、阿爾欽等進(jìn)一步發(fā)展了產(chǎn)權(quán)理論。使得產(chǎn)權(quán)學(xué)派的研究更趨于精細(xì)化,在企業(yè)理論、產(chǎn)業(yè)組織理論、比較經(jīng)濟(jì)體制等方面得到廣泛應(yīng)用。但諾思教授則獨(dú)辟蹊徑,不僅在長期經(jīng)濟(jì)史考察基礎(chǔ)上突出了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長績效的決定性作用,更重要的是把產(chǎn)權(quán)與國家緊緊聯(lián)系在一起,進(jìn)一步地將經(jīng)濟(jì)學(xué)對產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)注引人到對國家及其財(cái)政制度關(guān)注上。
在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)看來,市場交易不是物的交易而是附著在物上的產(chǎn)權(quán)的交易,但產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上作為一項(xiàng)排他性權(quán)利,需要強(qiáng)制力來予以保證實(shí)施。由于國家在強(qiáng)制力上具有比較優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),能比其他任何組織和個人以更低成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的界定、保護(hù)與實(shí)施。因此從效率角度看,國家就天然合理地處于界定和行使產(chǎn)權(quán)的地位并使得國家與產(chǎn)權(quán)之間具有了內(nèi)在聯(lián)系:一方面,離開國家我們無法理解產(chǎn)權(quán),畢竟如果沒有國家法律的界定與強(qiáng)制力的保護(hù),產(chǎn)權(quán)就是一句空話;另一方面,離開產(chǎn)權(quán),我們也無法理解國家,畢竟國家的法律和權(quán)力就是旨在社會范圍內(nèi)界定和實(shí)施一套權(quán)利規(guī)則。因此,諾思認(rèn)為,由于國家與產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在聯(lián)系,國家可視為“為獲取收入而以一組被稱之為保護(hù)與公正的服務(wù)作交換”的組織,簡而言之就是國家界定、保護(hù)產(chǎn)權(quán)以換取稅收。筆者認(rèn)為,雖然新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)從未對稅收本質(zhì)予以明確概括過,但這一論述鮮明地表明了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的稅收本質(zhì)觀,即從規(guī)范意義上來說,稅收本質(zhì)上應(yīng)是國家界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的價格。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)這一稅收本質(zhì)觀既表明了稅收存在的合理性基礎(chǔ),又劃定了其合法性范圍。由于國家憑其暴力潛能的優(yōu)勢介入產(chǎn)權(quán)時能有效降低產(chǎn)權(quán)保護(hù)和實(shí)施的成本,因而國家征稅有其合理性基礎(chǔ),而稅收則來源于政府――這一人與人交易所產(chǎn)生的合作剩余。考特和尤倫從無國家的自然狀態(tài)到市民社會下國家這一思想實(shí)驗(yàn)即證明了這點(diǎn)。反之。如果國家獲取收入時不是基于保護(hù)產(chǎn)權(quán)而是剝奪侵犯產(chǎn)權(quán),那這樣名義上的稅收就不具有合法性。正如公共選擇學(xué)派布坎南所認(rèn)為的“只要承認(rèn),法律――政府的管理結(jié)構(gòu)――具有生產(chǎn)力,那么就得承認(rèn)國家有權(quán)從經(jīng)濟(jì)中取得部分有價值的產(chǎn)出。如果沒有一種制度來保護(hù)所有權(quán)并使契約付諸實(shí)施,那么國家也就無權(quán)來分享總收入”。由此來看,稅收關(guān)系著私人產(chǎn)權(quán)與公共財(cái)政、個人權(quán)利與國家權(quán)力間的界限,其與產(chǎn)權(quán)問的本質(zhì)聯(lián)系體現(xiàn)在:一方面,征稅作為一個資源由私人產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣彩杖氲倪^程,只有稅收明確了產(chǎn)權(quán)才能明確。另一方面,如果沒有私人產(chǎn)權(quán)保護(hù)就不能形成真正合法性的征稅權(quán)力,所以也只有產(chǎn)權(quán)明確了,稅收才能明確。
二、現(xiàn)有稅收本質(zhì)觀之不足:制度視角的重新審視
對于稅收本質(zhì),長期以來在財(cái)稅學(xué)界主要存在兩種觀點(diǎn):一是建立在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上我國傳統(tǒng)財(cái)政理論的稅收本質(zhì)觀;二是建立在西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上公共財(cái)政理論的稅收本質(zhì)觀。但從制度視角來考察,兩種稅收本質(zhì)觀都尚存不足。
我國傳統(tǒng)財(cái)政理論沿襲了國家分配論關(guān)于財(cái)政本質(zhì)觀的分析思路,明確表達(dá)了其稅收本質(zhì)觀“稅收是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段”。同時認(rèn)為,稅收與政治權(quán)力間具有本質(zhì)聯(lián)系,而強(qiáng)制性、無償性、固定性則是稅收本質(zhì)屬性的具體表現(xiàn)。但筆者認(rèn)為,從制度視角來看,長期以來我國傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)將稅收本質(zhì)定義為“是國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制無償取得的財(cái)政收入”存在較大缺陷,尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下這一缺陷就更為明顯了。我認(rèn)為,稅收與政治權(quán)力之間并無本質(zhì)聯(lián)系。國家征稅固然要靠政治權(quán)力,但靠政治權(quán)力而獲得的收入并不都是稅收,諸如沒收財(cái)產(chǎn)、通貨膨脹等都是國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制無償?shù)孬@取的收入。即使對其屬性再加上固定性的限制,也尚無法與政府各行政執(zhí)法部門的罰款收入相區(qū)別,因?yàn)楹笳咴诰哂袕?qiáng)制性無償性的同時也另具有依據(jù)法律的固定性特征。所以,單方面強(qiáng)調(diào)政治權(quán)力僅能將稅收與公債、收費(fèi)等財(cái)政收入形式相區(qū)別,但卻并不足以真正認(rèn)識稅收本質(zhì)。我認(rèn)為,如果離開私人產(chǎn)權(quán)是很難真正認(rèn)識稅收本質(zhì)及其契約關(guān)系的,因?yàn)樵谒饺水a(chǎn)權(quán)不能確立或受侵犯下稅收的合法性基礎(chǔ)便難以確立。若單純強(qiáng)調(diào)政治權(quán)力性,則可能導(dǎo)致并非保護(hù)而是侵犯產(chǎn)權(quán)的國家行為,并由此帶來國家依政治權(quán)力而攫取的租金而并非真正規(guī)范意義上的稅收。
公共財(cái)政理論則承襲了新古典主流經(jīng)濟(jì)學(xué)以資源配置為主題的分析視角,建立了以公共產(chǎn)品論為核心的理論體系。近十幾年來,經(jīng)過我國學(xué)者的不斷闡釋和倡導(dǎo),公共財(cái)政理論作為與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政理論,其稅收本質(zhì)觀的理論邏輯日益清晰。即“稅收是公共產(chǎn)品的價格”。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),從資源配置視角看,把稅收定義為公共產(chǎn)品價格有其合理性,特別在市場經(jīng)濟(jì)下更具有其積極意義。但從制度視角來看,這一對稅收本質(zhì)的概括也存在不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)從制度視角看,并不存在公共產(chǎn)品和直接意義上的公共利益。盡管公共財(cái)政論列舉了路燈、治安等具有共同消費(fèi)性質(zhì)的具有社會公益性質(zhì)的所謂“公共產(chǎn)品”,但從公共選擇的制度過程來看,任何一項(xiàng)支出議案都不可能獲得一致同意,在多數(shù)票規(guī)則下就必然產(chǎn)生多數(shù)人對少數(shù)人的強(qiáng)制甚至是少數(shù)人對多數(shù)人的強(qiáng)制,由此帶來相應(yīng)的受益方和受損方。部分人不僅被迫強(qiáng)制消費(fèi)某種所謂的公共產(chǎn)品甚至還要為此而納稅。產(chǎn)生私人產(chǎn)品市場交易所不可能存在的消費(fèi)和付費(fèi)上的強(qiáng)制
性問題。(2)按公共財(cái)政論的稅收本質(zhì)分析,公共產(chǎn)品稅收價格在實(shí)質(zhì)上形成了類似市場的等價交換關(guān)系。我認(rèn)為,政府作為事實(shí)上的壟斷組織,其壟斷定價總是在競爭價格和邊際成本之上的,公共產(chǎn)品價格定義未能揭示出國家租金天然存在的事實(shí),因此實(shí)際上并不存在類似于競爭性市場的等價交換關(guān)系。(3)公共產(chǎn)品理論的發(fā)展。按傳統(tǒng)公共財(cái)政論對公共產(chǎn)品的分析,由于搭便車的存在使得市場無法提供公共產(chǎn)品而應(yīng)通過政府征稅來提供。但隨著公共產(chǎn)品理論研究的深入,人們對公共產(chǎn)品供給主體的認(rèn)識發(fā)生了變化。早在1974年,科斯通過調(diào)查就表明了完全符合公共產(chǎn)品概念的燈塔在英國早期主要由私人供給。而近年來對公共產(chǎn)品的實(shí)證研究特別是實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的大量研究更是顯示,除了政府之外,社區(qū)、非營利組織乃至私人等都可能提供公共產(chǎn)品。由此表明,政府稅收與公共產(chǎn)品間并無本質(zhì)聯(lián)系,將稅收本質(zhì)界定為公共產(chǎn)品的價格也有失偏頗。
三、新型稅收本質(zhì)觀的歷史實(shí)證
上述分析表明,國家稅收與政治權(quán)力、公共產(chǎn)品間均不存在本質(zhì)聯(lián)系,而與私人產(chǎn)權(quán)間具有本質(zhì)聯(lián)系,稅收在實(shí)質(zhì)上是國家界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的價格。制度分析視角得出的這一新型稅收本質(zhì)觀,其理論結(jié)論是能得到歷史實(shí)證支持的。
考察西方發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn),凡在私人產(chǎn)權(quán)能得以確立的歷史階段就存在稅收關(guān)系,反之則不存在稅收關(guān)系,產(chǎn)權(quán)與稅收間的內(nèi)在聯(lián)系十分明顯。具體可分為以下幾個階段來看: (1)產(chǎn)權(quán)一稅收關(guān)系初始萌芽的古希臘羅馬時期。在商品貨幣經(jīng)濟(jì)自發(fā)萌芽生成的這一階段,城邦國家財(cái)政制度和私人產(chǎn)權(quán)制度間內(nèi)在聯(lián)系已開始萌芽生成。特別是古希臘時期的梭倫改革以及古羅馬時期的羅馬法,標(biāo)志著城邦國家(或共和國)以法律形式確立了私人產(chǎn)權(quán)制度并予以保護(hù)實(shí)施。這一時期,就同時產(chǎn)生了對商人、自由民征收的市場稅和財(cái)產(chǎn)稅,而奴隸因既沒有自身勞動力產(chǎn)權(quán)更沒有財(cái)產(chǎn)權(quán),故沒有被征稅的資格。㈣(2)不存在產(chǎn)權(quán)一稅收關(guān)系的中世紀(jì)時期。在中世紀(jì)的歐洲,封建莊園制是最基本的政治經(jīng)濟(jì)組織和最基礎(chǔ)的制度結(jié)構(gòu),此時既不存在排他性的土地所有權(quán)也不存在排他性的勞動力所有權(quán),由此產(chǎn)生的是農(nóng)奴與其莊園領(lǐng)主間圍繞土地使用而形成的依附關(guān)系。由于產(chǎn)權(quán)的不存在性且此時國家并不介入私人產(chǎn)權(quán)安排,所以這一期間并不存在規(guī)范意義上的國家稅收。國王的財(cái)政收入主要來源于其自身領(lǐng)地收入,其不僅不對農(nóng)民直接征稅,而且對其諸侯領(lǐng)主也只依封君封臣關(guān)系而享受一些貢納。(3)產(chǎn)權(quán)一稅收關(guān)系擴(kuò)展的市場經(jīng)濟(jì)初期。中世紀(jì)之后的歐洲在貿(mào)易發(fā)展與莊園制瓦解的基礎(chǔ)上,產(chǎn)權(quán)制度與稅收制度間的內(nèi)在關(guān)系越來越明顯。這一時期商品和要素的排他性產(chǎn)權(quán)逐漸形成,而這離不開國家的努力,各新興民族國家則致力于擴(kuò)張市場和提權(quán)保護(hù)。其目的是向以商業(yè)資本為代表的新興財(cái)富征稅。在此期間確立了包括商品稅、財(cái)產(chǎn)稅在內(nèi)的現(xiàn)代稅收制度,甚至隨有限責(zé)任公司這一新型產(chǎn)權(quán)形式的出現(xiàn)而開征了所得稅。(4)產(chǎn)權(quán)一稅收關(guān)系穩(wěn)固的市場經(jīng)濟(jì)成熟期。在西方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期階段,國家和產(chǎn)權(quán)間的關(guān)系是單方面控制關(guān)系,即國家既可能出于長期稅收利益而有效地保護(hù)和實(shí)施產(chǎn)權(quán),也可能出于短期財(cái)政租金需要而隨意侵犯產(chǎn)權(quán)。尤其當(dāng)國家面臨即時財(cái)政壓力時更傾向于后者。但近代后期,西方各國在歷經(jīng)道路不同的財(cái)政立憲變革之后,在較為有效地保護(hù)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上限制住了國家攫取租金的行為并同時賦予了稅收合法性基礎(chǔ),從而為市場經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展、成熟奠定了基礎(chǔ)性制度結(jié)構(gòu)。
雖然我國歷史文化傳統(tǒng)與西方社會有很大差異,但回顧我國經(jīng)濟(jì)社會史同樣可以發(fā)現(xiàn)稅收與產(chǎn)權(quán)間的內(nèi)在聯(lián)系:凡在排他性私人產(chǎn)權(quán)難以確立的時期,也就難以存在明確清晰的稅收關(guān)系,反之則反是。具體可分為以下幾個階段來看:(1)自然經(jīng)濟(jì)時期的古代社會。在我國古代社會,國家及其法制從未承擔(dān)起私人產(chǎn)權(quán)界定和實(shí)施的角色,有效率的私人產(chǎn)權(quán)也從未出現(xiàn)。㈣如作為中國古代最主要生產(chǎn)資料的土地。對其所有制性質(zhì)雖存在學(xué)術(shù)爭議,但一般認(rèn)為并無真正意義上的完全排他性產(chǎn)權(quán),在“普天之下莫非王土”的環(huán)境下國家仍然是終極土地所有者,而在秦以前更是典型的土地國有制。在沒有私人產(chǎn)權(quán)及國家不介入產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上,就沒有真正規(guī)范意義上的稅收,其表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中就是租稅難分。我在中國財(cái)稅史中能找到這么幾句啼笑皆非的話“《廣雅》:賦,稅也”、“《說文》:稅,租也”、“《說文》:租,田賦也”、“《廣雅》:租,稅也”。(2)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期。在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,經(jīng)過社會主義改造之后確立了全面公有制的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。在排他性要素產(chǎn)權(quán)不存在的情況下,也不存在明確的稅收關(guān)系。可以看到,這一時期國家主要靠國有企業(yè)利潤上繳而獲取收入,稅制曾高度簡化至名義上只存在工商稅這一稅種,但這一稅種在實(shí)質(zhì)上也并無存在意義。因?yàn)榇藭r作為國有產(chǎn)權(quán)主體的國家與國有企業(yè)之間不存在你我界限,采取利潤上繳還是稅收只具管理上的意義,此時稅利之分在本質(zhì)上是根本分不清且沒必要區(qū)分的。(3)轉(zhuǎn)軌與市場經(jīng)濟(jì)時期。自1978年市場化改革開始,在以國家主動放權(quán)讓利為起點(diǎn)下,市場化改革過程就是一個排他性產(chǎn)權(quán)日益形成的過程,也同時是一個國家越來越需要并越來越多地從私人產(chǎn)權(quán)而非國有經(jīng)濟(jì)中獲取收入的過程。稅收與產(chǎn)權(quán)間的內(nèi)在聯(lián)系已日益明顯,尤其是2004年的私產(chǎn)人憲,在立憲層面上明確了私人產(chǎn)權(quán)與公共財(cái)政間的內(nèi)在聯(lián)系。
四、確立新型稅收本質(zhì)觀的現(xiàn)實(shí)意義
我認(rèn)為,明確從產(chǎn)權(quán)界定和保護(hù)出發(fā)來確立新型稅收本質(zhì)觀,具有如下積極意義:
(一)有利于明確我國公共財(cái)政的立憲實(shí)質(zhì)
經(jīng)過長期的理論爭鳴,目前我國財(cái)政理論界對市場經(jīng)濟(jì)與公共財(cái)政間的內(nèi)在聯(lián)系已基本取得共識,實(shí)踐中也早已確立構(gòu)建適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共財(cái)政改革目標(biāo),但在公共財(cái)政及其公共性內(nèi)涵的理解上尚存分歧。囿于西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)資源配置的視角,主流觀點(diǎn)是從為市場提供公共產(chǎn)品、彌補(bǔ)市場失效的角度來定位公共財(cái)政。但從制度視角來看,市場交易不是表面上的資源配置而是其背后的權(quán)利配置,排他性產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)是市場交易的前提與基礎(chǔ)。而國家則在其中起著不可或缺的重要作用。理論邏輯與歷史邏輯都表明,政府既可能有效地保護(hù)產(chǎn)權(quán),也可能出于短期財(cái)政需要而隨意侵犯產(chǎn)權(quán),而只有產(chǎn)權(quán)通過立憲層面對政府權(quán)力施以硬性約束時才能予以有效克服。因此,基于產(chǎn)權(quán)與稅收間的內(nèi)在聯(lián)系,樹立新型稅收本質(zhì)觀有利于在制度層面明確我國公共財(cái)政的立憲實(shí)質(zhì)。沒有私人領(lǐng)域就沒有公共領(lǐng)域,沒有私人產(chǎn)權(quán)保護(hù)就不能形成真正合法性的征稅權(quán)力。公共財(cái)政以市場經(jīng)濟(jì)為基點(diǎn),而市場經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)權(quán)為基石,產(chǎn)權(quán)則系于財(cái)政立憲,這應(yīng)是我國公共財(cái)政構(gòu)建的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵之所在。
(二)有利于闡釋我國稅收法治的根本內(nèi)涵
市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),公共財(cái)政是法治財(cái)政,
這些都已是基本共識。但對于稅收法治的理解,通常都只停留在稅收征納關(guān)系法治的功能層面上,而樹立新型稅收本質(zhì)觀則能從立憲層面上闡釋稅收法治的深層內(nèi)涵,即要從個人權(quán)利對國家公共權(quán)力的制約上來闡釋稅收法治問題。我認(rèn)為,從產(chǎn)權(quán)一稅收本質(zhì)聯(lián)系出發(fā),征稅的過程就是一個私人產(chǎn)權(quán)變?yōu)楣彩杖氲倪^程。納稅人作為一個整體,在征納關(guān)系上與國家間形成委托關(guān)系,其之所以同意將私人產(chǎn)權(quán)讓渡為公共收入,是為了換取國家的保護(hù)和公正。按照現(xiàn)念,這種保護(hù)包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、生命和自由,從而產(chǎn)生一個建立在個人產(chǎn)權(quán)(權(quán)利)交易基礎(chǔ)上的公共權(quán)力。因此,在征稅權(quán)力關(guān)系上體現(xiàn)的是立憲層面的社會契約關(guān)系,并在此契約下形成征納雙方平等的權(quán)利義務(wù)法律關(guān)系,由此構(gòu)成了稅收法治的元規(guī)則,而各項(xiàng)稅收法治的具體規(guī)則則奠基于其上,涵蓋了稅收法定主義和受公眾規(guī)范約束的預(yù)算全過程,也由此才能對國家權(quán)力和國家單方面獲取租金的行為作出約束和限制,從而奠定財(cái)稅法治的基點(diǎn)。
(三)有利于樹立以人為本的治稅理念
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,更是當(dāng)前時期稅務(wù)行政工作根本性的指導(dǎo)思想,并已在尊重和保障納稅人權(quán)利等問題上得到了較多討論。而我認(rèn)為。新型稅收本質(zhì)觀從公民權(quán)利本位出發(fā)有利于在理論源頭上進(jìn)一步明確以人為本的治稅理念。當(dāng)我們明確從私人產(chǎn)權(quán)界定、保護(hù)和實(shí)施角度來看待稅收本質(zhì)的時候,可以看到,一方面?zhèn)€人權(quán)利(包括產(chǎn)權(quán))需要國家權(quán)力的界定和保障,否則就沒有產(chǎn)權(quán)也不存在市場交易;而另一方面,國家權(quán)力來源于稅收并從屬于個人權(quán)利,私人產(chǎn)權(quán)開辟了私人領(lǐng)域進(jìn)而在立憲層面上界定了公共領(lǐng)域和政府權(quán)力的合法性范圍。由此可以認(rèn)為,包括產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的公民個人權(quán)利具有本源性的終極意義,而國家權(quán)力及其征稅權(quán)在立憲層面上受限于私人產(chǎn)權(quán),其不僅不能侵犯和危害公民產(chǎn)權(quán),而且必須以公民產(chǎn)權(quán)的保護(hù)為前提和基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)公民各項(xiàng)基本權(quán)利為目的和方向。正是這種以人為本的公民權(quán)利觀構(gòu)成了國家理財(cái)治稅的權(quán)力基礎(chǔ)和合法性范圍。
(四)有利于構(gòu)建和諧稅收的制度環(huán)境
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