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關鍵詞:新農村;住宅設計;園林規劃;生態產業
一、新農村住宅特點及設計規劃原則
1.1 新農村住宅特點
要做好新農村住宅的規劃設計,就必須深入地研究新農村住宅的特點。新農村住宅使用功能較為復雜,所處的環境貼近自然,具有獨特的鄉土文化。
在我國,農村住宅不僅僅有確保農民生活和居住的功能空間,很多功能空間還兼具生活和生產的雙重要求,除此之外,還配置了供農機具、谷物等的貯藏空間以及室外的晾曬場地和活動場所。
改革開放以來,農村經濟發生了巨大的變化,農民的生活質量不改革開放以來,農村經濟發生了巨大的變化,農民的生活質量不斷提高,這就要求農村住宅的建設應具有適用性、靈活性和可改性,要滿足當前的需要,又要適應可持續友展的要求,盡可能避免反復建設勞民傷財。
不同的地域、不同的村莊、不同的民族也都有著不同的風俗民情,即便在同一個地區,對于生產方式、生產關系和生活習俗、鄰里交往都有著不同的理解、認識和要求,其宗族、鄰里關系極為密切,十分重視代際關系。因此,在農村住宅的規劃設計過程中,必須要根據具體的服務對象采取有針對性的措施以適應各自不同的要求。
農村住宅通常受到歷史文化、地域文化和鄉土文化的影響,同時也受到使用對象對生產、生活的具體要求的影響,即使在同一個村落,有時也會有所不同,因此,必須注重保留原有地方風貌,創造富有地域特色的現代農村住宅。
1.2 設計規劃原則
首先,要充分結合現有當地自然環境及自然景觀,積極保護生態,改善農村居民生活質量,與此同時,要注重村莊的空間型式和網絡結構,創造具有地域特色的社會主義新農村。其次,優化村莊布局結構,擴展建設的發展空間,從而適應村莊的可持續發展,此外,要盡可能節約土地。再次,必須堅持“以人為本”,切實尊重農村居民的生活習慣,強化鄰里交往。滿足當前農村多樣化的需要,規劃多樣性的戶型。最后,要建設完善的、具有農村特色的基礎設施,進一步提高居住質量。
二、新農村建設園林規劃的必要性
2.1 從社會主義新農村建設角度談必要性
社會主義新農村建設的所謂新是指“創新”、“先進”、“現代”,新農村包括創新的建設思路、先進農村科技和文化思想及現代的致富理念,建設新農村就是指建設社會主義現代化的具有可持續發展的和諧農村。在我國傳統的農村建設發展過程中總是沿用“建設―破壞―恢復”的發展模式,這樣是不可能實現農村的可持續發展這一目標的。因此,必須突破傳統的建設模式,以創新的手法和思想,應用園林建設的思想和手段來解決農村建設中環境改造的問題,使得其創造出人與自然、人與人和諧的具有地方特色和風格的適宜居住的新農村。在農村建設上勇于創新,將園林規劃思想融入新農村建設是一個創造性的提出,它的意義在于它可以從根本上遏制農村環境的惡化,徹底改變了傳統的“建設―破壞―恢復”的建設模式,保持了生態系統的持續性和穩定性,有利于農村的可持續發展。相貫于現代建設理念的核心便是和諧,所以將園林規劃的思想融入農村建設是和諧發展的體現。
2.2 從農村文化發展角度談必要性
傳統思想即為相傳成統的思想,而農村文化又是最能體現我國傳統思想的民俗文化。我國農村文化正是繼承并發展了華夏的傳統思想,農民對土地、山水、動植物等天地自然的情意是難以言表的。他們珍愛自然,創造自然。中國的園林正是起源于人民的生產斗爭(開山、治水)。中國的造園史也體現出中國的傳統理念,即人為自然一員,人與自然協調統一,講究天人合一,并提出以人為大、以大為天及自然為君、人則為臣等天人共容的哲學思想。他們每日的耕作也從側面映射出傳統造園的理法即為雖由人作,宛自天開。人的自然化,自然的人化等種種理念,在他們身上表現的是那么渾然一體那么的交融相洽。山水園林城市的建設思想正好繼承和發展了這一思想,將其應用于社會主義新農村建設,將給農村的特色文化提供更大的展示機會,使農村文化得到充分發展。
2.3 從園林美感角度談必要性
園林美感是指人在園林建設基礎上獲得的在視覺、心靈等感官上的享受,這也正是人居環境的基本要求,符合我國社會主義新農村建設的思想。
園林景觀既然是科學與藝術的結合,那么,體現美學規律的普遍的藝術創作原理,必然成為其致關重要的組成部份。如對比襯托、均衡勻稱、色調色差、節奏韻律、景物造型、空間關系、比例尺度、“底、圖”轉化、視差錯覺、感受認知、審美情趣、意念意境等。園林景觀設計,充分利用這些藝術原理,融匯貫通,創作出賞心悅目的、富有審美特征,又具精神內涵的人居環境和人化的自然。
三、關于農村生態產業發展研究
3.1 開發農村特色生態旅游業
農村生態旅游是以廣大農村地區資源為特色,以農民為經營主體,以農業旅游資源為依托,以旅游活動為內容,以促進農村發展為目的的社會活動[8],對于農村農業、經濟、文化、環境等諸方面的發展都具有重要的現實意義。因此積極開發農村旅游資源,發展農村生態旅游業,是加快農村生態產業發展的一個重要戰略舉措。農村生態旅游開發應重點實施特色項目開發。包括: 特色休閑農業開發,河南省農村存在著多種特色農業,比如焦作的懷山藥、開封的西瓜、中牟大蒜等;特色自然與人文旅游資源開發,一方面以自然風景區、自然保護區為依托開展以農家樂、家庭式旅游為主的景區與農戶聯動發展的戰略,另一方面,以歷史文化名鎮、名村與非物質文化遺產等文化資源開發為主開展農村文化之旅。
3.2 農業生態工程建設
首先,要探索適地發展的農業生態工程模式與技術。農業生態工程是有效地運用生態學原理進行設計與建設合理利用自然資源、保持生態系統多樣性、穩定性和高效、高生產力功能的農業生態系統所涉及的工程理論、工程技術與工程管理。為減少農業廢棄物的環境負面影響以及提高其利用效率,可以采取農業廢棄物資源化再循環和物質能量多層分級利用的生態工程模式。其次,強化農業基礎設施建設。作為發展農業生態工程建設的配套硬件,必須注重農業基礎設施的建設。重點是建設一批大型灌區續建配套和節水改造工程,抓好小型抗旱水源建設、小型灌區續建配套和面上除澇工程建設,合理布局,建設高標準基本農田,形成田園化生產格局。
3.3 環境生態建設
加強農村生態環境的綜合治理與建設。農村生態環境建設與污染治理不能僅僅局限于村鎮的環境整治,應從源頭上在區域范圍內進行生態恢復與污染治理,主要體現在:加強農村水資源保護;強污染治理,禁止污染企業向農村轉移;加強對農村生活、養殖為主的生活垃圾的收集,然后集中進行資源化、能源化生態處理,同時,可適當發展適合鄉鎮和農村聚集點的能源生態工程、農村給排水工程,減少和防止村鎮面源污染,逐步引導鄉鎮和農村建立清潔的、可持續的生活消費方式;保護瀕危生物資源和生態脆弱區資源環境,建設農業資源與環境監測預警系統。
參考文獻:
[1] 高建明.論生態文化與文化生態[J].系統辯證學學報,2005,13
關鍵詞:城市規劃;產業經濟;城市規劃與產業經濟發展
一、產業經濟發展與城市規劃是緊密相關的
實際上,從規劃的本質角度來說,就是對城市土地的合理布局、開發和利用。而一個城市產業經濟的發展和經濟目標的實現,落在地域上也表現為各類經濟產業對土地的使用。具體的兩者聯系主要體現在以下幾個方面:
(一)對城際聯系的影響
由于城市不是孤立的個體,它與外界有著千絲萬縷的聯系,它與外界的聯系主要是有形的如城市的對外交通,無形的如郵電通訊以及電子信息等,而產業的生產過程涉及原材料的采集、生產設備的引進、產品的市場銷售等都需要與外界產生直接或間接的聯系。因此每一次產業經濟的發展,都對城市的對外聯系提出了更高的要求,這就要求城市規劃要對對外聯系特別是大型的交通樞紐的基礎設施進行統籌安排,而合理的安排必然會促進產業經濟的發展。
(二)對城市內部聯系的影響
城市是一個社會、經濟、文化各方面緊密聯系的統一體,所謂“動一發而牽全身”。例如:勞動密集型產業需要大量的體力勞動者,城市規劃中就要為這些勞動力提供相應的生活設施、交通設施與社會福利保障設施及其子女的文化教育設施,而技術密集型的產業需要大量腦力勞動者,這樣一來對城市的科技文化設施如高校、科研院所等的設施要求就會更高。重工業則需要提供充足的能源設施與便捷的交通設施相輔助。所以規劃中一定要考慮到產業及其相關設施的需求。
(三)對城市功能發展的影響
城市發展離不開產業經濟,產業經濟的發展也離不開城市的支撐,在低級產業如原材料生產的地區,甚至影響到所在城市的生死存亡,當然在具有全面與發達的綜合性城市,不會由于一種產業的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產業結構、健康的產業發展能有效地促進城市的發展,而產業結構的不合理將導致城市的社會經濟等各方面功能的失衡與矛盾的惡化,成為阻礙城市發展的絆腳石。
因此,產業經濟的發展和產業布局的調整與城市規劃是息息相關的,有了城市規劃的宏觀指導和綜合平衡,產業發展才有了支撐基礎,而產業的優化發展又為城市的壯大提供了物質基礎,同時對城市規劃的決策提出了更高的要求。
二、產業經濟發展對城市規劃的影響
(一)對城市土地規劃的影響
土地是城市的最基本的組成要素,它由于規模大小、地理位置、地質水文、地形地貌等不同呈現的用途也各不相同。
(二)對城市環境規劃的影響
這里指的環境一方面指的是環境污染的層面,另一方面指的是地理環境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面,一般來說技術密集型產業對環境質量要求較高,需要建立在環境優美離城市中心較近的位置;而勞動密集型產業由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴重,所以必須依據情況規劃在城市下風向的郊區。
(三)對城市基礎設施規劃的影響
城市的基礎設施規劃包含的內容比較廣泛,包括電力電信、給水排水、環衛設施等等,也包括交通、通訊等設施,產業生產的發展無時無刻離不開這些基礎設施的支持,并且對這些基礎設施提出了很高的要求。如對電力電信,除了單位產量耗電量,對電壓、電流也根據生產的工藝要求有不同的需求;又如給水排水,各個產業的需水質量、水壓、凈化程度都各不相同,還有就是用水性質,農業用水、生產用水還是消防用水都有不同的要求。
(四)對城市服務設施規劃的影響
產業生產需求對產品原料及成品進行及時地流通,也需要對資金的流通。這就形成了對城市商業、金融、倉儲等其他服務設施有了需求,這些服務設施主要來自第三產業,在社會分工日趨細化的今天,這種需求度將越來越高。這也對規劃提出了新的挑戰,不但要使產業在量上得到發展,更要在質上有新的飛躍,是產業更具有生命力。
三、城市規劃對產業經濟發展的影響
(一)城市規劃對產業布局的影響存在的幾個問題
1.從城市規劃的編制依據來看。城市規劃編制的主要依據是城市社會經濟發展的總體目標,如GDP目標及其相應的經濟指標。相應的產業經濟發展模式如何,現有的產業結構將做哪些必要的調整,產業布局情況如何,都是規劃部門要考慮的因素。所以產業經濟要想實現城市空間地域的合理落實和布置就必須遵循規劃的思想。
2.從規劃編制的時限來看。城市規劃是一定時期社會經濟發展目標的具體化,除了對城市進行長遠設想外,還必須有一定的規劃年限。但實際工作中,常出現規劃期限與社會經濟發展規劃的期限不一致的現象。所以要真正發揮規劃對產業經濟的指導作用,就要加強規劃時限確定的實用性和有效性。
3.從規劃的方法來看。傳統的規劃方法是先根據城市人口的機械增長與自然增長預測城市的總人口,然后根據城市規劃用地標準計算城市用地規模,并按照城市用地的現狀與合理的用地比例進行功能布局與用地劃分。而事實上這樣是不夠的,如果過多考慮人的因素,忽視產業經濟對城市規劃的影響,就會適得其反。因此規劃期限內應對產業經濟的發展模式、規模及各產業結構進行預測來換算成用地規模、基礎設施規模,并落實到城市空間中去,這樣的規劃更具說服力。
4.從城市規劃實施的情況來看。傳統的規劃模式強調功能分區,這就忽略了城市固有的文化內涵。每個城市都有自己特有的史脈和文脈,不是靠規劃來改造或設計就能形成的,所以不應該過分強調主觀的意識,應結合每個城市的獨特經濟活動內涵,進行規劃布置以促進城市更好的發展。
(二)城市規劃對產業經濟影響的基本因素
基于上面提到的城市規劃對產業發展存在的問題,應及時修繕,用新方法、新思路使其對產業經濟的影響向著更有利的方向發展。
1.規劃新的空間模型,對產業結構產生重要影響。在現代城市經濟發展方式中,產業結構對經濟增長的影響日益增大,如“加速城市地區的新城和衛星城建設、推動工業企業向外遷移、城市中心地區功能的轉變和重建”,隨著這些規劃的實施,城市產業結構發生了顯著變化,城市面貌有了創新性的改變,城市規劃已經在產業經濟結構的空間深化中產生了深遠的影響。
2.借助新的城市規劃手段,增強城市的資本競爭能力。實踐證明,基礎設施發展到一定水平后,將會促進個體和群體部門的投資欲望,刺激城市企業和其他產業的發展,從而成為城市經濟發展的引擎,有助于城市產業發展的高級化。現階段高水準的城市基礎設施可以增強城市優勢和吸引力,尤其是能夠增強引入國際資本的競爭力,所以基礎設施規劃的好也會促進產業經濟的蓬勃發展,產業競爭力強了就會擴大優勢不斷創新進步使其自身更加完善更加成熟。
3.加速城鎮化腳步,為城市經濟增長提供新的機遇。城市地域分布格局的轉變,將意味著經濟的結構更加合理,有利于發展城市及城際的經濟聯系,促進城市工業分散和專業化分工的深化,擴大產業的競爭能力,提高第三產業的需求,更好地推進城市經濟的增長。
四、如何利用兩者的緊密關系使兩者相互促進共同發展
城市經濟發展是城市社會發展的基礎,城市社會發展是城市經濟發展的前提和動力。城市經濟的發展即城市產業經濟的發展,它包含
一、
二、三產業經濟的協調發展,但不同的城市性質,三者的權重不同,但在城市經濟中第二產業應該有相當的比重來作為支撐,那么,
如何在城市規劃中發揮產業優勢,體現產業經濟規律,使兩者相互促進協調發展,可以從以下幾個方面進行探討:
(一)重視城市第一產業的發展,創造符合可持續發展的城市綠色環境
農業是國民經濟的基礎,是人們賴以生存和發展的物質保證。現階段,我國正在全面倡導建設社會主義新農村,但是隨著城市的迅速發展,又在不斷的吞噬著農村的地域,一面是生命的基礎,一面由于城市化的發展有需要不斷的擴展空間占用土地。事實表明:尤其是大城市農業的比重正在逐年下降,這樣任憑城市擴張忽視農業發展的現象,在城市規劃中應得到足夠重視。
(二)進行第二產業結構調整,適應城市新空間
隨著全面建設小康社會的腳步,國有企業的干戈、改制工作的逐步推開,產業結構進行了深刻的調整,產業結構也發生了巨大的變化,面對進入WTO的機遇與挑戰以及世界經濟環境的新格局、新挑戰,城市規劃也要與時俱進,進行一些必要的創新與改革。
首先,要把握重點,針對第二產業的總體目標和發展方向制定不同的規劃發展方案;其次,充分重視高新技術或資金密集無污染型產業即都市型工業在城市中的再定位問題,從而使城市的布局形態更趨合理,使城市發展更為有序、有效、有機統一。
(三)加速城市第三產業發展,重組產業規劃布局
在加速城市第三產業的發展進程中,城市特別是區域性中心城市,對加快信息、金融、商貿、文化、教育、旅游、社區服務、中介服務等事業的發展蘊藏著極大的潛力。所以,目前最重要的是要調整城市中心的經濟結構,擴大第三產業服務范圍。把城市中心地區建設成為全市甚至全市域的城市經濟指導中心,對未來經濟產業誘導和前瞻影響。第三產業用地,不是簡單的商業用地、辦公用地,只要符合總體規劃要求,適合第三產業布局,均可納入這類產業用地,從而克服對第三產業發展的局限性,而對于小型的第三產業布局則可以在社區規劃、居住區規劃中,使服務的對象更具體化,使產業發展真正貼近居民的生活。
五、總結
綜上所述,產業經濟在城市社會經濟發展中有著重要的地位和作用,城市產業經濟對城市各項事業的發展,對城市經濟中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開,提出了繼續全面建設小康社會的偉大號召,并提出了科學發展觀的前瞻理論,這些必將為城市規劃和產業經濟的各自發展及其相互作用產生有利的影響。城市規劃和產業經濟相互促進共同發展,才能盡早實現全面建設小康社會的宏偉目標,并使我國的城市乃至國家建設朝著有序、穩妥地方向不斷的推進。
【參考文獻】
[1]胡建東.城市產業經濟與城市規劃關系初探[J].上海城市規劃,1999,(6).
關鍵詞:文化產業;發展規劃;戰略分析
根據河南省委省政府《關于大力發展文化產業的意見》和《河南省建設文化強省規劃綱要》,河南文化產業的發展框架已基本確定:重點發展文化產品、服務和要素市場,建立和完善文化物流網絡,形成以圖書、音像、電子出版物和影視節目市場為龍頭,以演藝娛樂、工藝美術、文具玩具、信息和旅游服務為重點,以鄭州為中心、輻射全省、面向國內外的文化市場體系,推動文化資本的跨地區、跨行業合作,推動有條件的文化產業集團上市融資,促進文化產業多元投資結構和多種經濟成分并存格局的形成。
總的來看,河南文化產業發展的總體框架是比較符合當前的發展態勢的,但仍有一些問題值得商榷。當前的這一規劃僅僅是提供了一個框架,從長遠考慮,僅僅提供這樣一個框架是不夠的。河南文化產業發展的重點領域、重點目標、結構框架似乎還不甚清晰,不夠具體,河南的文化資源優勢和產業優勢的合力還沒有顯現出來,以致在一定程度上全省文化產業存在著無序、盲目、區域發展各自為戰的問題,影響和制約河南文化產業的整體競爭力的提高。因而應緊緊圍繞河南“根文化”、“黃河文化”、“武術文化”的主題,進一步細化和完善河南文化產業總體方案,以“規劃”引導資源開發與利用,確定規劃重點和優先次序、調整產業結構和產業布局,搞好產業鏈接,拓展國內外市場。
一、將搞好調研分析作為當務之急
從2007年1月到4月,河南在全國率先開展了全省范圍的文化資源普查和文化強省建設大型調研活動。目前當務之急,是要廣泛聽取各方面意見,召集歷史、文化、經濟、管理、技術等各類專家,對現有文化資源進行細致分類和評估,這一工作已經刻不容緩,這將為找準切入點、盤活歷史資源提供科學依據。
進一步加強文化產業統計核算及信息交流工作。在全省范圍內全面啟動文化產業統計工作,結合河南的實際情況,對現有統計年鑒的指標體系進行修訂,探索出一整套文化產業統計報表制度,以統計數據作為量化指標,規范數據統計渠道,正確反映我省文化產業發展狀況。文化產業具有內容復雜、涉及面廣、單位規模小、數量多且新興服務項目不斷涌現等諸多特點,這些特點決定了文化產業統計的難度較大。由于統計條件相對較差,可供投入的人力、財力有限,技術準備也不足,使得文化產業統計核算顯得格外薄弱,對此需引起足夠的重視,進一步搞準文化產業統計核算數據,盡快完成河南省文化文物統計年鑒的編寫和出版工作,為研究制定文化產業發展規劃與政策及政府宏觀調控工作提供客觀的依據。
二、將構筑產業群放在第一位
產業群所形成的優勢具有不可模仿性,是競爭制勝的最佳利器。形成了產業群才能創造巨大的財富。沒有產業群就很難有什么地區優勢可言,產業發展方向也就很難明確。一個沒有優勢產業群的省份成為文化強省,這是難以想象的。是否能夠構筑文化產業群是今后檢驗文化產業是否成熟的標志。目前,我們在這個方面做得還不夠,還沒有完全規劃出在哪一個方面的文化產業構筑一個產業群。但鄭州“少林模式”為各地市面上提供了一個構筑文化產業群的可鑒范例。少林品牌,以前是文化品牌,現在是產業品牌,圍繞少林武術文化形成了系列的文化產業。焦作市以創立品牌為目標,發展太極文化產業,組織相關部門研究發展太極文化產業化問題,全面系統地搜集、整理、開發中華太極文化,形成大規模的產業群,并通過整體的產業開發和申報中國太極拳發源地工作,形成太極文化產業的品牌優勢,力爭使焦作成為全球著名的中華太極文化城。
三、將培育新興文化產業作為發展重點
現在,文化產業已經成為最具活力的新興產業,互聯網服務業、廣告會展業、文化創意和動漫、網絡游戲業等,高新科技先導作用突出,投入產出效益明顯,是具有廣闊發展前景和后發優勢的新興文化產業。我們要瞄準文化產業發展前沿,培育和發展影視、電子音像、出版印刷、電子版權、網絡文化等高新技、高附加值術行業,提升文化產業的高科技含量,形成后發優勢。現在有種觀點認為,河南在新興文化產業領域實力差,難以與先進省份抗衡,沒有前途。這種觀點也不無道理,但是產業優勢不能僅以發展先后和目前狀況來判斷,最重要的要看市場潛力,在這方面河南的優勢是最突出的,而且目前上升的空間也極大。況且,隨著產業升級,未來文化產業的競爭必將以此為重點,我們遲早要進入這塊陣地,如果將來再去追趕難度恐怕會更大,到那時要想爭得主動就更不可能了。因此,我們現在就要將主動權牢牢掌握在自己手中,雖然有一定難度但總可以循序漸進,何況沿海省份在這方面的發展時間其實也不長,也很稚嫩。
四、將選擇產業項目作為規劃重點
產業項目是文化資源進入市場領域實現產業效益的有效載體,也是文化產業實現市場化、集約化、規模化的生長點。任何一個文化產業項目的運作,都要靈活地運用文化資源,選擇最優秀的、最有價值的、最能代表當地文化精髓的文化名片,進行重點挖掘、深度開發,將其最美的一面展示給世人,從而形成一批帶有明顯地域文化特色的重點文化產業項目,以引起人們的關注,進而創造產業機會,加大招商引資力度,以項目建設拉動相關產業發展。因此,對待這一問題我們一定要慎重,要做好全面評估和可行性、盈利性分析,切實發揮項目的帶動作用。不僅考慮現在發展形勢更應著眼未來,不僅要看在河南的價值意義還要放在國內國際范圍內綜合考慮。逐步實現項目投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化。對于那些已經確定的河南有線電視數字化項目、河南電視臺精品旅游演藝項目、河南奧斯卡電影院線項目、大河網、河南報業網、省政府門戶網三網合并項目、豫版教材的研發項目、《中原文化大典》大型圖書項目、鄭州嵩山《禪宗少林?音樂大典》實景演出項目、寶豐馬街民俗文化園項目、鹿邑老子文化園項目和浚縣民族工藝品制造大觀園項目,應進行項目的全程跟蹤保證各項資金切實落實到位,全面策劃,做好項目的推介,保證項目收效。
五、將提升名牌效應作為重中之重
發展文化產業要抓住區域文化優勢,對自己的發展重點要有一個清楚的認識,首先要抓住具有世界影響的區域性品牌。少林品牌是河南目前享譽全球的最大的文化品牌。經過幾十年的宣傳,少林功夫在國際上具有非常大的影響力。少林品牌過去是文化品牌,現在是產業品牌。少林寺每年大約吸引數百萬游客,并且造就了當地大規模的武術產業,目前的少林品牌已經不僅僅是文化產業了,已經形成了產業鏈的模式。河南要發展文化產業,打文化名片牌,就應該把提升名牌效應作為重中之重。少林功夫內涵豐富,博大精深,尤其體現了中原人自強不息的精神,代表了河南人的形象。發展河南文化產業理應把少林功夫作為走向世界的第一品牌來打造。另外,河南還有很多具有全國性和區域性的文化品牌。對于確定下來的豫劇和旅游業等品牌要放在省級層面來策劃,做好品牌營銷和品牌延伸,打造出一批最好的省級名牌并將其推廣到全國乃至國際上。要創新內容、創新表現形式,借助于影視和演藝力量擴大影響,國際性、全國性、區域性品牌三者互動,促進河南文化產業快速發展。
六、將規劃好區域布局建立在科學分析的基礎上
文化產業目前已經成為社會發展的中軸線和各國競相爭搶的戰略高地,河南文化產業的區域布局必須放在一個大背景下加以通盤考慮。競相發展的文化產業大潮導致文化產業格局的變化,科學分析文化產業發展變化趨勢,規劃好河南文化產業的區域布局,在世界文化產業多元化發展的大格局中形成自己的小格局,以有效推動河南文化產業形成蓬勃發展的局面。把鄭州建成區域性文化中心,形成對全省文化產業的強勁輻射和帶動作用。鄭州作為河南的省會和全省的文化中心城市,在中原城市群中居于龍頭地位,對周邊省份有較強的輻射力,同時鄭州文化資源豐富,發展文化產業條件較好,發展河南區域文化產業,首先確立鄭州在全省區域發展中的龍頭作用,利用交通、資本、資源、人才等優勢,以會展業為主,輔以旅游、城市娛樂、出版業、演出業等產業門類,把鄭州建設成為全省文化產業中心。他的機遇、輻射和帶動功能值得重視和研究,包括考慮鄭州、開封、洛陽文化發展一體化。在現有的文化行政區劃不變的前提下,建立以鄭州為中心的比較緊密的、依托中原城市群的文化發展一體化。鄭州是商王朝第一個國都所在地,開封是七朝古都,又以宋文化為盛,而九朝古都洛陽則以北魏時期的佛教文化和大唐文化聞名于世。這三大古都同處中原黃金線上,本身的區域交通優勢和文化構造帶上的連續性使其具備了獨一無二的區域文化中心的優勢,鄭汴洛一旦形成統一的文化大市場,形成一個文化產業發展的戰略共同體,其所爆發出來的文化能量是無法估量的。從某種程度上來說,河南乃至整個中原文化產業的戰略崛起,取決于鄭汴洛文化發展一體化的程度。
作者單位:焦作大學
參考文獻:
[1]李韶輝.文化產業應有中長期發展戰略規劃[J]. 中國改革報,2007,3:15 .
學校校辦產業20世紀80年代開始建立。歷經20多年,多數還沒有形成規模,方向也比較分散,學科優勢自主知識產權的拳頭產品不多,有的企業長期虧損,有的企業投資無回報,成為學校發展過程中面臨的一個重要問題。兩年來,學校加緊進行企業改革改制工作。緊緊圍繞以提高校辦產業的核心競爭力和運營質量為目的,做了一些思考,形成了一些思路,開展了一些工作。
以企業改制為契機,加速產業資源整合
思想重視,組織落實
企業改制,首先要理清思路,進一步明確今后校辦產業的定位和發展的主要方向。
首都醫科大學把校辦產業工作作為學校建設發展的重要組成部分,納入《首都醫科大學2004~2020年戰略發展規劃》中。《規劃》提出了“兩個階段三步走”發展戰略,提出了建設“國內一流、國際知名”醫科大學的奮斗目標。規定在2010年前要重點完成第一階段基礎平臺的搭建任務,形成可持續發展的基礎和機制。其中對于產業工作提出了明確的建設思路,即:要形成產業集團的構想,建立必要的模式和機制,積極推進科技成果的開發和轉化。在服務社會同時,形成學校主要的產業基礎,加強產業創收能力。增強自主造血能力。
落實學校發展規劃的要求,學校從校辦產業的現實情況出發,解放思想,統一認識,進一步明確校辦產業的建設目標和工作重點。即:盡快建立校辦產業的新型管理體制和運行平臺。提高資產公司運行管理能力,既要防止國有資產流失,確保國有資產保值增值,為學校擋住麻煩又要為產學研結合、科技成果轉化,走出一條快速高效發展之蹺校辦產業要努力成為學校服務社會的一個重要窗口,成為學校籌集建設與發展經費的一種重要渠道。更好地服務學校和首都經濟與社會發展。
遵循上述思路,學校采取切實措施,加緊推進產業改制與規范化建設工作,成立了企業改制工作領導小組、成立了資產公司董事會,充實了管理骨干,為企業改制工作提供了有力的組織和干部保障;對于企業改制中遇到的問題,學校常委會、校長辦公會多次進行研究。并區別不同情況給予了政策支持。幫助解決在規范化建設中遇到的種種困難。
以發展為核心的建設理念和統一有效的領導體制,為企業改制和發展建設提供了強勁動力,使產業工作面對種種困難,不松勁,不懈怠。
摸清“家底”,拓清基礎,制定方案
結合經濟整頓、國有資產清查、企業改制等工作,對開辦各類經營性實體的情況進行了多次調查。制定了“先裝后改”分兩步走的改制方案:先裝即先裝筐,弄清實有情況。統一納入改制范圍;后改即后改制。2007年上半年,又發動全校各二級單位對開辦經營性實體的情況進行清查,基本摸清了底數,明確了重點工作對象。在此基礎上,進一步提出學校產業分類管理和規范化建設的意見,報經學校批準執行。
三年來,學校提出并推進了“兩個撤出”。即“企業撤出學校,學校撤出企業”,實現企業與學校的相對分離。其中,很重要的工作是要清理問題。拓清基礎,建立“防火墻”,使新組建的資產公司能夠輕裝上陣。主要措施是:
對于長期經營不善、品種不對路的企業堅決關閉;對于因校辦企業關聯產生的社會企業,盡快脫鉤等;區別不同情況,確保國有資產不流失并啟用中介單位清理關閉企業稅務等問題對于關閉及脫鉤企業的首醫在編的老職工,結合產業人事制度改革和首次產業崗位聘任,予以妥善安置,確保穩步推進企業改制工作。
在清理整頓基礎上,將具有一定優勢的全資和控股企業。以及部分清理關閉企業的經營性資產重新整合。目前,順利完成了第一步“裝筐”工作,已將6個企業“裝”入首醫大資產經營中心,并開始第二步“改制”為有限責任公司的工作。
依托學科優勢,構建服務平臺,在改革基礎上加快建設進程
改革是為了更好地發展。近年來,首都醫科大學一方面加緊進行校辦產業的改革與改制工作,另一方面,加快產業服務平臺的建設工作,努力尋找新的經濟生長點,為校辦產業的發展奠定基礎。學校將開展如下工作:轉變市場運作方式,建設CRO服務平臺
CRO是一個新興的行業(Contract ResearchOrganization,簡稱CRO),即“合同研究組織”。20世紀80年代初起源于美國,是通過合同形式向制藥公司提供新藥非臨床研究和新藥臨床研究服務的專業公司。
學校建設CRO平臺的主要內容是:
臨床前研究的CRO,主要從事與新藥研發有關的化學、藥理學及毒理學實驗等業務內容;臨床試驗的CRO,依托學校眾多附屬臨床醫學院和跨院學系專家學者及其研究成果和動物實驗中心等資源開展研發服務新藥研發咨詢、新藥申請報批等業務內容的CRO。
學校計劃用三到五年的時間,建設成為從創新藥物市場分析――臨床前研究――制劑工藝研究――新藥申報――臨床樣品的制造――新藥的臨床實驗服務――創新藥物及技術知識產權的申報――產權交易中介服務的CRO服務平臺,實現從醫藥研究開發到產業化“一條龍”的全流程服務。使學校科技企業市場運作方式向為北京和境內外醫藥企業提供PDS全程服務發展,從而擺脫傳統的思路和運行管理模式,努力將學校產業發展與運行融入全球經濟的大背景中,盡快實現與國際生物藥產業的接軌。進而提高科技貢獻率。
加強企業認證建設工作
學校臨床診斷制劑企業在取得GMP(藥品生產質量管理規范)認證的基礎上,2007年又獲得ISO9000體系認證。
學校食品藥品安全評價中心,2007年已經啟動GLP國家級實驗室認證和國際CAP認證準備。計劃在2008年底前后完成GLP國家級實驗室認證和AAALAC的認證。不斷提升競爭實力。
加強臨床檢驗中心建設工作
學校臨床檢驗中心還與診斷試劑企業等有關方面,聯手共建,努力把檢驗中心建設成為面向首都各社區醫療站點提供標準化臨床檢驗結果的服務中心。建設成為可以對在校各層次醫學生提供醫學檢驗知識學習和技能實踐的教學實訓基地。
繼續建設和運行新醫藥北京技術轉移中心的平臺
依托學校牽頭建立“新醫藥北京技術轉移中心”的優勢,聯手在京醫學院校、科研院所、醫院以及醫藥企業,為科研成果轉化、臨床制劑向新藥研發轉化、中小醫藥企業孵化等“搭橋鋪路”;作為發展戰略的需要。通過新醫藥技術轉移中心平臺,使學校與北京地區相關院所和醫藥衛生企業建立穩定的合作關系,為推進地區生物醫藥事業做貢獻。
積極探討醫藥科技園區建設
為落實整體戰略發展規劃中提出的相關目標和任務,首都醫科大學將進一步加強調研,依托學科優勢。整合現有優勢資源,覆蓋生物醫藥、醫療設備、醫用材料等領域的技術研究創新、科技成果轉化等,積極探討,并爭取上級領導支持逐步落實首醫大醫藥科技園區建設工作,為醫藥科技企業“筑巢”、“引鳳”。以推進醫藥科技成果轉化和產業化。
加強研究,為企業轉型后的規范化運行與管理做好準備
有針對性地開展研究,促進規范化建設
堅持實踐中研究、研究中實踐的思路,2005年以來,在改制實踐中,抓住學校企業改制工作的重點、難點,產業系統已先后申請到學校校長基金4個課題的資助。通過調研和實踐驗證,完成了《首都醫科大學產業經營管理模式的研究與實踐》課題,并在學報發表了《創新體制機制,促進校辦產業規范化建設》的文章,就學校產業工作體制機制的創新提出建設思路;2007年又獲準三個延伸課題研究的資助。包括校辦企業規范化建設、企業轉型期的會計事務到現代企業財務制度。以及企業規范化建設過程中的黨建和思想政治工作。
加強培訓,做好人力資源準備
2007年學校制定并實施了產業人事制度改革方案,進行了首次產業職工崗位聘任,增聘了資產公司兼職副總經理以及公司企管、財務、綜合三個部門主任和必要的工作人員。初步建立了資產公司運行框架;同時制定并啟動了“2007~2010產業人員培訓計劃”。有針對性地開展崗位培訓。全面提升產業人員素質,為產業規范化建設與管理準備人力資源。
加強內部監督,完善制度建設
關鍵詞:文化產業;旅游產業;互動發展;旅游資源;民族文化
隨著旅游業的快速發展,人們逐漸發現,文化與旅游互動融合而衍生出的文化旅游產業,呈現出了前所未有的生機與活力。文化與旅游產業結合,旅游產業的競爭力會明顯加強;與旅游產品結合,會使旅游產品的附加值大大提升。研究文化產業與旅游產業的互動發展首先要認清文化產業與旅游產業的關系。旅游就是從溫飽步入富足階段的一種文化消費,若將文化與旅游割裂開來,文化將成為無本之木,旅游也只能畫地為牢,在低層次徘徊不前。貴州省作為一個民族文化旅游資源大省,探究其文化產業與旅游產業融合發展的內在規律具有十分重要的意義。
一.文化產業與旅游產業的關系
研究文化產業與旅游產業的互動發展,首先要認清文化產業與旅游產業的關系。從文化產業角度看,文化是旅游的靈魂和重要內容,任何旅游活動過程及內容無一不以文化為內容,并與文化密切聯系和接觸,以至于有旅游就必然有文化,文化消費是旅游消費的重要內容。從旅游產業角度看,旅游活動是一種流動的文化活動,是一種文化與另一種文化的交流過程,隨著旅游者的流動就為不同的社會群體及民族文化的交流創造了良好的條件,因而旅游是文化的載體和傳播渠道,旅游發展過程就是世界各個民族、各個國家和地區文化頻繁交流的過程。[1]
二.貴州省文化產業與旅游產業互動發展的必要性
(一)發展背景
貴州屬于“欠發達、欠開發”地區,經濟社會發展水平低,經濟總量小。貴州省的貧困人口在全國未脫貧人口中占的比重較大,是全國扶貧開發工作的主戰場。另一方面,貴州尚未脫貧地區都有一個共同的特點就是旅游資源豐富而獨特,具有民族文化獨特、文化積淀深厚、民族風情濃郁的特點,迄今仍然保留了大量令人嘆為觀止的文化與自然遺產。要使這些地區群眾脫貧致富,有效途徑之一就是將文化產業與旅游產業互動融合發展。
(二)現實意義
在這樣的背景下,充分利用好貴州的資源優勢,實現文化產業與旅游產業的有機融合,不僅能使貧困地區沉默千年的自然景觀和民俗風情成為對世人的吸引物,更能使之成為拉動經濟發展、增加就業和推動相關產業的發展、消除貧困、促進經濟增長、加快產業結構調整的重要途徑。中國有句古話:“山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈”,說的就是文化對自然的輝映和升華,文化賦予自然以生機和靈氣。對于貴州省依托豐富的、原生態的多民族文化遺產而發展起來的民族文化鄉村旅游,實現文化與旅游的互動融合發展,可以從根本上將多數鄉村從貧困狀態下解救出來。文化產業以其高附加值、強融合性、高品牌影響力、永續更新性等特點為旅游產業提供了新的增值點,極大地豐富了旅游的文化內涵,推動旅游產品深度化、多元化結構調整,為促進貴州經濟發展發揮了重要作用,一改傳統旅游“靠山吃山、靠水吃水”的資源稟賦型發展模式,開拓了旅游產業向創意化、知識化發展的新視野。
三.文化產業與旅游產業互動發展路徑
文化旅游歷來相生相伴,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。貴州省是一個文化旅游資源大省,擁有很多得天獨厚的條件,自然風光秀美旖旎,民族風情多姿多彩,文化底蘊深厚綿長,然而目前貴州旅游產業創新能力不足,旅游產品仍處于初級開發階段,缺乏文化含量。因此開發和保護好這些資源對于優化產業結構,提升城市品位,改善人居環境,加快全省轉型跨越發展具有十分重要的意義。文化產業與旅游產業互動融合,在旅游精品中彰顯文化魅力,通過旅游產業實現文化價值,當我們把文化產業與旅游產業互動發展,作為一個地方區域經濟發展的基本戰略構想時,不僅文化產業建設是具體的,旅游產業的發展也充滿了生機活力,二者共同發展形成貴州新的經濟增長點。
(一)利用優勢資源,讓旅游植根于文化而繁榮發展
貴州古樸醇厚、絢麗多彩的民族風情,與優美的自然環境相映襯,多層面地呈現出原始文化色彩斑斕的神秘基因。走進貴州民族村寨,人們常常會發現,古老的生活習俗漢晉遺風、盛唐發型、宋代服飾、明清建筑等在許多苗鄉侗寨、布依石寨被原汁原味地保存了下來。除了這些物質遺產,還有更多的非物質遺產,不同民族村寨里的節日種類繁多、別具特色、精彩紛呈,如松桃花鼓藝術節、龍里苗族草原跳月、布依族三月三活動、大方縣彝族文化節、臺江苗族姊妹節、天柱黔湘四十八寨歌會等等。此外,各種健身、美食、采茶、賞花等活動,包括黔東南越野跑國際挑戰賽、赤水獨竹漂漂流大賽、百里杜鵑花節、黃果樹瀑布節、烏江美食文化旅游節等也別具特色。貴州還是國酒之鄉,民間酒文化內涵極為豐富,風土人情似乎浸泡了千年的佳釀。貴州還是一個具有光榮革命傳統的地方,在貴州進行艱苦卓絕的斗爭,創建了大量光輝業績,留下的寶貴資源成為貴州文化的重要組成部分。作為貴州旅游產品的一大賣點,古樸濃郁的民族風情文化和歷史遺存以其獨有的美麗,正受到越來越多的中外游客的青睞。
貴州的這些歷史特色、山水特色和民族特色(如貴州的夜郎文化、洞穴文化、服飾文化、蠟染文化、節日文化、酒文化、茶文化、儺文化等)都是貴州的優勢旅游資源,可以滿足不同層面游客回歸自然、尋蹤探秘、休閑度假等多種心理需求。貴州的旅游正是因為深深植根于優秀的民族文化之中,才展現出無窮的魅力,才具有了強大的生命力。因此,利用優勢資源,讓旅游根植于文化,能夠讓貴州旅游更上一個層次,同時也能讓貴州民族文化得到保護及更好傳承下去。
(二)深挖民族文化,發展支柱產業,創新旅游產品
要把旅游文化產業發展成為支柱產業,就應該依托貴州多民族文化資源,建設一批文化產業基地和區域特色文化產業群。《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》中提出了貴州旅游發展的戰略定位,即將貴州打造成文化旅游發展創新區,努力把貴州建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺。
“多彩貴州”的文化旅游品牌近幾年已經深入人心,但要將旅游文化產業發展成為支柱產業,仍需要深入挖掘民族文化,做大做強以貴州的民族歌舞、工藝美術、節慶會展、戲劇、影視、動漫等文化品牌,培育一批有特色、有實力、有競爭力的文化骨干企業,積極引進文化產業領域戰略投資者。同時加強旅游基礎設施建設,提升整體服務水平,打造一批精品旅游線路。創新旅游商品,旅游商品從某種意義上是創意文化產業,目前80后、90后占旅游消費者的大多數,因此旅游服務、旅游商品都要滿足大多數消費者的需求,將貴州的地方文化、地方特色、旅游魅力以文化創意體現在旅游商品中,使旅游商品在具有觀賞性、實用性和便捷性的同時,更具有文化性、藝術性和紀念性。
(三)抓項目,用“走出去、引進來”的全方位營銷模式
貴州省經濟社會發展相對滯后,但文化資源尤其是民族文化資源非常豐富,發展文化產業尤其是多民族文化產業是貴州經濟社會發展的重要組成部分。面對貴州民族文化大發展大繁榮的新要求和國際文化交流的新形勢,貴州省應堅持政府主導,鼓勵社會廣泛參與,努力搭建政策和服務平臺,為推動貴州旅游文化產業繁榮發展營造良好環境。
推動旅游產業和文化產業互動發展必須有若干具體項目來支撐,才能取得實實在在的成效,要把重點放在互動項目的策劃、優選和開發建設方面。[2]據統計,2008年以來,貴州省通過財政撥款、財稅減免、文化產業發展專項資金扶持等措施,每年都在1億元以上。2011年,貴州省財政加大對文化產業發展專項資金的投入,由2010年的2000萬元增加到5000萬元,全年對文化改革發展的投入近2億元。在對外營銷方面,“多彩貴州風”自2005年公演以來,已赴28個大中城市巡演,出訪了英國、馬來西亞、俄羅斯、法國等數十個國家和地區,持續演出2000余場,觀眾逾180萬人次,2011年演出收入3000余萬元。貴州省雜技團轉制后開發精品劇目,在日本演出取得成功,又遠赴加拿大開展商演。貴州出版集團公司結合轉企改制,引進四川文軒共同組建新華文軒有限責任公司,打造了貴州最大的書城。貴州省還出臺了《文藝作品高端平臺展示獎勵辦法》,極大地激發了文藝創作者的積極性創造性。目前已有《幸存日》、《鄧恩銘》、《絕地逢生》、《雄關漫道》、《水鳳凰》、《奢香夫人》等20多部影視劇在央視和多家省級衛視播出,“貴州制造”不斷閃耀在全國大小熒屏,尤其是《奢香夫人》在央視熱播后反響強烈,推動了當地旅游業快速發展。再如近幾年來,通過組織舉辦多彩貴州文化系列活動、多彩貴州旅游商品“兩賽一會”以及“多彩貴州·中國原生態國際攝影展”等公益性活動,打造了具有較強影響力的“多彩貴州”文化品牌,一大批旅游工藝精品和民族民間工藝人才脫穎而出。目前“多彩貴州”商標已實現全面注冊,廣泛運用到演藝、博覽、網站、動漫、主題公園、酒店等十余個產業。
貴州省要將文化與旅游更好地互動和融合,就必須突出地方民族文化特色,挖掘資源潛力,強化和豐富貴州四季旅游產品“春賞花、夏避暑、秋風情、冬溫泉”的文化內涵,打造一批休閑體驗、探險科普、體育健身、避暑療養、健康美食等休閑度假旅游產品,讓“醉美多彩貴州”形象更加深入市場、深入人心。
四.結語
作為一個產業來說,文化不是孤立的,其效益的體現往往與旅游業緊密相連,文化積淀深厚的地方常常是旅游熱點之地。旅游市場的形成和發展,根本上取決于人們對外部世界好奇的探索、審美、求知、休閑等精神文化生活的需要,其追求的不僅是對自然風光的觀光,而且是對文化的享受和民族風情的體驗。據統計數據顯示,2011年貴州省旅游總收入實現1429.48億元,在全國位居14位,同比增長34.7%,接待旅游總人數1.7億人次,同比增長31.8%,旅游總收入已占全省GDP的7%,旅游產業即將成為名副其實的支柱產業。2011年貴州省文化產業總收入達394億元,增加值140.23億元,占GDP比重2.46%,收入和增加值分別比上一年增長22.49%、24.97%。在此基礎上強調文化產業與旅游產業互動發展,對于進一步提升貴州旅游產業品質、確保旅游業可持續發展和全省整體開發水平的提高,都是立足現實的最佳選擇。文化產業與旅游產業在廣泛融合中實現良性互動發展,應成為在新的歷史條件下貴州建設文化旅游大省、發展文化旅游經濟的戰略構想的根本出發點。只有突出文化特質,才能吸引廣大旅游者,帶動旅游消費和經濟活動,從而促進旅游業快速發展,必須盡快改變僅僅依靠自然資源打天下的局面,深度挖掘地方文化資源優勢,精煉文化內涵,注入文化引資,盤活沉睡資源,用文化來提升旅游發展檔次,打造旅游特色品牌,實現貴州省由旅游資源大省向旅游經濟強省的跨越。
參考文獻:
[1]羅明義.論文化與旅游產業的互動發展[J].經濟問題探索,2009(9):1-5.
[2]劉建華.形神兼備共融互進:關于旅游產業與文化產業互動發展的思考[J].旅游研究.2005,1(1):3-7.
[3]中華人民共和國國家統計局.2011年中國統計年鑒[R].中國統計出版社,2011.