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法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文第1篇

總法律顧問(wèn)履職情況

晉能集團(tuán)總法律顧問(wèn)于2014年3月配備到位。在企業(yè)法制實(shí)踐中，集團(tuán)總法律顧問(wèn)按照省國(guó)資委“依法治企”要求推動(dòng)企業(yè)法制工作，積極推進(jìn)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)，高度重視防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的制度化建設(shè)，建立了一套比較科學(xué)、規(guī)范、適合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的法律事務(wù)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)了集團(tuán)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理，法律工作體系逐步完善，總法律顧問(wèn)制度逐步落實(shí)。

制定下發(fā)《合同管理制度》、《重大合同管理制度》、《法律糾紛案件管理制度》、《風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》等重要規(guī)章制度，規(guī)范了合同審查、法律糾紛案件處理等事項(xiàng)的管理程序；嚴(yán)把合同關(guān)，使法律審核成為經(jīng)營(yíng)管理的必經(jīng)環(huán)節(jié)，對(duì)集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要決議的合法性進(jìn)行審查，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)決策起到了保駕護(hù)航作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的法律審核率達(dá)100℅；積極推進(jìn)集團(tuán)法律事務(wù)部主動(dòng)承擔(dān)集團(tuán)訴訟工作，為集團(tuán)節(jié)省費(fèi)用，挽回財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)集團(tuán)的合法權(quán)益，有效防范企業(yè)訴訟風(fēng)險(xiǎn)；直接參與企業(yè)兼并重組、改制、資產(chǎn)處理、戰(zhàn)略規(guī)劃等重大決策過(guò)程，就法律問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，確保其依法合規(guī)；開(kāi)展普法宣傳教育，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升干部職工學(xué)法、用法及依法治企能力。經(jīng)過(guò)努力，2014年集團(tuán)公司在全省企業(yè)中唯一榮獲“全國(guó)六五普法中期先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文第2篇

深深感到市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年是被聘任為辦公室主任的第三年。回顧一年來(lái)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，同志們大力支持下，緊緊圍繞市局中心工作，牢固樹(shù)立“服務(wù)為本”理念，恪盡職守，真抓實(shí)干，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了新的進(jìn)展，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層三個(gè)滿意。現(xiàn)將一年來(lái)思想、體會(huì)和工作情況匯報(bào)如下：

一、主要工作

1加強(qiáng)文字綜合。

注重提高行文質(zhì)量，不時(shí)強(qiáng)化對(duì)市局工作思路的掌握和理解。積極推進(jìn)市局各項(xiàng)決策和部署的貫徹落實(shí)。前9個(gè)月，共完成全市司法行政會(huì)議工作演講、嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)第一階段總結(jié)、打擊整治“功”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案、市局機(jī)關(guān)和窗口單位接受社會(huì)公開(kāi)評(píng)議實(shí)施方案、操作方案等全局性綜合資料30余份；完成《關(guān)于貫徹落實(shí)“4?1市委政法工作會(huì)議精神的情況演講》關(guān)于編制我局年預(yù)算有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》關(guān)于年全局綜合治理任務(wù)實(shí)施方案》關(guān)于做好“功”類(lèi)勞教人員收教轉(zhuǎn)化防控工作所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等上報(bào)材料47份；創(chuàng)設(shè)《沈司辦通報(bào)》并制發(fā)13期，督查專(zhuān)報(bào)》3期；制發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》5期；起草《市局行政工作規(guī)則》車(chē)輛管理使用方法》局域網(wǎng)管理方法》等規(guī)章制度30多項(xiàng)；核稿118件；完成打字、印刷380余萬(wàn)字；接待上級(jí)單位及外地同行24批278人次。

2突出重點(diǎn)工作。

及時(shí)抓好了各項(xiàng)銜接、協(xié)調(diào)、綜合和服務(wù)等方面工作。特別是全市司法行政工作會(huì)議、首次國(guó)家司法考試沈陽(yáng)考區(qū)考務(wù)工作、全市開(kāi)展“四五”普法推進(jìn)依法治市工作會(huì)議、全市法制專(zhuān)題研討會(huì)、市局接受社會(huì)公開(kāi)評(píng)議系列座談會(huì)、市律師參與工作會(huì)議和局內(nèi)各項(xiàng)政務(wù)工作等重要活動(dòng)和會(huì)議，圍繞市局各時(shí)期中心任務(wù)的安排安排。精心謀劃方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大到文件制發(fā)、會(huì)議日程、人員落實(shí)，小到會(huì)議用品的配置分發(fā)，每個(gè)環(huán)節(jié)力求不出紕漏，精益求精，各項(xiàng)工作有條不紊，井然有序，完成了應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。辦文、機(jī)要通訊、打字、復(fù)印等工作克服了人員少、急特件多等困難，做到及時(shí)準(zhǔn)確，不誤不壓，不拖不失，保證了服務(wù)，適應(yīng)了要求，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意和各部門(mén)的認(rèn)可。

3嚴(yán)格執(zhí)行制度順序。

4、積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化隊(duì)伍和支部建設(shè)

在新一輪思想解放學(xué)教活動(dòng)中，我們深刻的體會(huì)到，對(duì)于既是全局中樞，又是窗口部門(mén)的辦公室，必須在這方面花大力氣，作全局的表率。根據(jù)市局的總體要求和部署，結(jié)合辦公室人員多、分布廣、工作責(zé)任大等特點(diǎn)，一是多次召開(kāi)了各個(gè)層面的會(huì)議，研究工作，制定措施。除召開(kāi)支部大會(huì)和全體人員會(huì)議外，以科為單位，查找思想、作風(fēng)和工作上存在的差距和不足，逐項(xiàng)制定整改措施。如在辦公室內(nèi)部實(shí)行了“舉牌制”，一次失職黃牌；第二次，年末不能評(píng)優(yōu)。通過(guò)近一時(shí)期的努力，取得了較好效果，一些問(wèn)題得到了切實(shí)解決。二是加大了學(xué)習(xí)力度。學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在綜合、秘書(shū)、督查、檔案科開(kāi)展了每周一次的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，在機(jī)關(guān)車(chē)隊(duì)、總值班室開(kāi)展了定期或不定期業(yè)務(wù)會(huì)議。這一做法我們將堅(jiān)持開(kāi)展下去。三是加強(qiáng)了形象建設(shè)。要求每一位同志，特別是處于窗口位置的同志，必須注重自己的工作態(tài)度和言行，確保在這方面不出現(xiàn)任何問(wèn)題。前9個(gè)月發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)5名。同時(shí)，注重發(fā)揮黨員和骨干的模范帶頭作用。目前，辦公室的工作質(zhì)量和效率、整體和形象、紀(jì)律和作風(fēng)得到了明顯改善，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、存在的主要問(wèn)題

一是工作效率低，辦事拖拉；二是工作質(zhì)量不均衡，超前不夠；三是程序不規(guī)范，有時(shí)忙亂；四是解決個(gè)別時(shí)候服務(wù)不到位，質(zhì)量不高的問(wèn)題。

三、明年工作總體目標(biāo)

緊緊圍繞市局的中心工作，緊緊把握局黨委的工作脈搏，緊緊抓住政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)三項(xiàng)基本職能，不斷加大改革、創(chuàng)新力度，增強(qiáng)時(shí)代性、主動(dòng)性、科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和大局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)辦公室工作再上新臺(tái)階。以不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的實(shí)際行動(dòng)，向著讓領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層更滿意、更信賴、更認(rèn)同的目標(biāo)發(fā)展。在明年的工作中，具體目標(biāo)為：

一是，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把市局黨委部署、外地經(jīng)驗(yàn)與辦公室的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起近來(lái)，積極探索，大膽創(chuàng)新，認(rèn)真研究做好辦公室的新途徑、新方法，全力做好三個(gè)服務(wù)，近期要籌備開(kāi)好明年初的司法行政工作會(huì)議、監(jiān)獄勞教工作會(huì)議和各專(zhuān)業(yè)會(huì)議。

二是，注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，顧全大局，履行職責(zé)。面對(duì)新形勢(shì)要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新問(wèn)題，抓緊充實(shí)和提高自己，搞好知識(shí)儲(chǔ)備，使辦公室成為學(xué)習(xí)型的單位，同時(shí)注重把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)踐中去，學(xué)會(huì)用理論指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題，要根據(jù)市局黨委各個(gè)時(shí)期的中心工作，圍繞依法治市、人民糾紛調(diào)處、法律服務(wù)、提高改造質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)等專(zhuān)題進(jìn)行深入調(diào)研，形成有獨(dú)道見(jiàn)解的調(diào)研報(bào)告，切實(shí)為市局黨委重大決策提供第一手材料。進(jìn)一步建立責(zé)任制度和加快調(diào)研成果推廣工作，建立首席撰稿人、首席核稿人評(píng)比用人機(jī)制，并通過(guò)召開(kāi)調(diào)研交流會(huì)，推廣調(diào)研成果，指導(dǎo)工作。

法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文第3篇

1、重點(diǎn)突出司法所建設(shè)。目前我區(qū)除杏濱司法所和后溪司法所已達(dá)350平，其他司法所場(chǎng)地面積均與全市司法所所均面積258.86平方米和《省司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》有很大差距。2014年，我區(qū)將進(jìn)一步與各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)溝通、征求意見(jiàn)，依據(jù)《省司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》文件要求和《區(qū)人民政府關(guān)于司法所用房建設(shè)協(xié)調(diào)工作會(huì)議紀(jì)要》專(zhuān)題會(huì)議精神，抓住各鎮(zhèn)街調(diào)整辦公場(chǎng)所的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取其余四個(gè)司法所辦公面積均達(dá)到350平。

2、主推“一所一品牌”建設(shè)。近年來(lái)，我區(qū)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和鼓勵(lì)下，認(rèn)真總結(jié)各司法所的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及其發(fā)展的實(shí)際情況，逐漸摸索出一條“一所一品牌”發(fā)展之路。如杏林司法所在規(guī)范化司法所建設(shè)方面卓有成效，2012年被評(píng)為“省級(jí)規(guī)范化司法所”；灌口司法所在人民調(diào)解工作方面成效顯著，其“警民聯(lián)調(diào)”工作經(jīng)驗(yàn)在全市警民聯(lián)調(diào)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上被宣傳推廣；杏濱司法所在社區(qū)矯正方面成績(jī)突出。2014年，我區(qū)將在全區(qū)推廣這“三大”品牌，鼓勵(lì)每個(gè)司法所都能突出自身特色，創(chuàng)造自身品牌。

3、深化矛盾糾紛排查化解工作。完善街（鎮(zhèn)）、村（居）、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)完善村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè)，積極建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織，著重加強(qiáng)企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè)，探索建立面向社會(huì)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解機(jī)構(gòu)；拓寬摸底排查渠道，在做好婚姻、家庭、鄰里等常見(jiàn)多發(fā)民間糾紛排查化解的基礎(chǔ)上，把調(diào)解觸角延伸到社區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)，延伸到商業(yè)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)等，廣泛參與涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解，努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新型矛盾糾紛；圍繞重大活動(dòng)、重大任務(wù)、敏感時(shí)期開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)社情民意和輿情動(dòng)態(tài)，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到預(yù)防工作走在化解前。

4、創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛分流機(jī)制。一是深入開(kāi)展“三調(diào)對(duì)接”工作，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作格局，積極探索完善一站式服務(wù)機(jī)制，針對(duì)矛盾糾紛類(lèi)型，采取調(diào)解、引導(dǎo)行政處理或訴訟等多種方式和途徑解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)咨詢調(diào)解相結(jié)合、調(diào)解相結(jié)合、行政處理和調(diào)解相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛合理有序分流；同時(shí)，不斷推進(jìn)與公、檢、法的對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì)，化解法庭之外的各類(lèi)糾紛，形成調(diào)解訴訟銜接機(jī)制。二是加快行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范化運(yùn)作已建好的行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)，將其納入?yún)^(qū)局調(diào)解補(bǔ)貼和區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保提高調(diào)解員的工作積極性、強(qiáng)化調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方力量，積極推進(jìn)籌建中的后溪工業(yè)集中區(qū)調(diào)委會(huì)、灌口物流園區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、杏林臺(tái)商投資區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)等擬建行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)的建設(shè)。同時(shí)督促各司法所要在發(fā)展專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)上下功夫，新建2-3個(gè)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)。爭(zhēng)取在全區(qū)實(shí)現(xiàn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解委員會(huì)的全面覆蓋化，做到橫向到邊，縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)模式。

二、結(jié)合實(shí)際因地制宜，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理，確保實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員重新犯罪率、脫管漏管率控制在0.5%以內(nèi)；刑釋解教重點(diǎn)人員100%銜接到位、一般人員70%銜接到位，安置率達(dá)90%以上、幫教率達(dá)95%以上的工作目標(biāo)。

一是繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范場(chǎng)所建設(shè)。根據(jù)部署和安排，繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)集監(jiān)管矯正、信息處理、應(yīng)急指揮等多功能于一體的社區(qū)矯正中心，加快選址并開(kāi)展前期工作，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)。指導(dǎo)和推動(dòng)各區(qū)新建一批依托企業(yè)的教育培訓(xùn)和安置基地，為“兩類(lèi)人員”回歸社會(huì)提供更多的載體和途徑。

二是加強(qiáng)社區(qū)矯正分類(lèi)管理。根據(jù)《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，要針對(duì)社區(qū)矯正人員不同的罪行、表現(xiàn)，將矯正人員分為不同的種類(lèi)，實(shí)行嚴(yán)管、普管、寬管分類(lèi)管理。要依法落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)表現(xiàn)好的，服從監(jiān)管的矯正對(duì)象，給予行政獎(jiǎng)勵(lì)、減刑等。

三是注重培育和樹(shù)立工作典型。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分利用各類(lèi)媒體，注重培育和樹(shù)立一批社區(qū)矯正和安置幫教工作先進(jìn)典型，通過(guò)各種形式加大宣傳力度，提高社區(qū)矯正和安置幫教工作的社會(huì)知曉度，形成全社會(huì)關(guān)注和支持社區(qū)矯正和安置幫教工作，營(yíng)造特殊人群重新做人的良好氛圍。

三、深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力打造“法治”建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治區(qū)工作新局面。

1、不斷深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展

一是深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。組織領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考核和法律知識(shí)講座。以“學(xué)用結(jié)合、普治并舉”為核心，以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制為抓手，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法能力，不斷提升依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、公正司法水平。

二是開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”。推廣法制主題班會(huì)的好做法，通過(guò)舉辦法制夏令營(yíng)活動(dòng)，依托青少年法制宣傳教育基地，有針對(duì)性的進(jìn)行校園普法依法治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,進(jìn)一步健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建青少年成長(zhǎng)的良好法制平臺(tái)。

三是抓好“法律進(jìn)企業(yè)”。在臺(tái)企，私企各開(kāi)展一場(chǎng)法律進(jìn)企業(yè)知識(shí)競(jìng)賽。引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真遵守法律法規(guī)，提高依法治企、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和水平，依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。

四是推進(jìn)“法律進(jìn)村（居）”。召開(kāi)“法律進(jìn)村（居）”活動(dòng)籌備會(huì)，在各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展一場(chǎng)法律進(jìn)農(nóng)村普法大集，組織大型“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，總結(jié)推廣基層農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳工作經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)載體創(chuàng)新，利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，在廣大基層農(nóng)村、社區(qū)大力宣傳黨和國(guó)家的法律、法規(guī),圍繞基層自治、民主管理、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定等法律知識(shí)進(jìn)行宣傳。

2、持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

一是加快法治文化陣地建設(shè)。區(qū)將盡快完成“區(qū)法治文化苑”項(xiàng)目的籌建工作，要將法治文化陣地建設(shè)作為重點(diǎn)工作推進(jìn),確保2014年建成“區(qū)法治文化苑”，各鎮(zhèn)（街）、村（居）均建有一個(gè)制式法制宣傳欄。

二是加大主題法制宣傳力度。認(rèn)真組織開(kāi)展“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，精心組織協(xié)調(diào)，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，取得更大社會(huì)宣傳效果。充分利用各專(zhuān)項(xiàng)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、綜治宣傳月、禁毒宣傳月、送法下鄉(xiāng)等主題，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大普法工作的社會(huì)影響力和覆蓋面，營(yíng)造濃厚法治氛圍。

三是加強(qiáng)主流媒體法制宣傳。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體在社會(huì)主義法治文化建設(shè)中的重要作用，積極與報(bào)刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦專(zhuān)刊、專(zhuān)欄、專(zhuān)版等，開(kāi)通普法微博或微信，利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)普法，不斷提升法治文化的創(chuàng)造、生產(chǎn)和傳播能力，推進(jìn)法治文化建設(shè)，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推進(jìn)社會(huì)主義法治文化的發(fā)展和繁榮。

3、全力推進(jìn)“法治”建設(shè)

一是推進(jìn)依法行政。創(chuàng)新行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試方式，做好行政執(zhí)法證件管理工作。認(rèn)真開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法檢查，繼續(xù)深化規(guī)范行政自由裁量權(quán)有關(guān)工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件的前置審查、備案審查工作，開(kāi)展調(diào)研規(guī)范性文件的網(wǎng)上報(bào)件和網(wǎng)上審查工作。

二是扎實(shí)開(kāi)展“法治”創(chuàng)建活動(dòng)。要扎實(shí)推進(jìn)基層法治創(chuàng)建，全區(qū)100%獲評(píng)區(qū)級(jí)“法治鎮(zhèn)（街）”，各鎮(zhèn)（街）要力爭(zhēng)入選市“法治鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，各村（居）要力爭(zhēng)入選市“民主法治示范村（居）”，不斷夯實(shí)“法治”創(chuàng)建基礎(chǔ)。

三是充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。健全制度，明確職責(zé)，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)每年至少召開(kāi)兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，總結(jié)、規(guī)劃年度工作，研究討論有關(guān)依法治理工作事項(xiàng)。

四是充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。組織普法講師團(tuán)成員進(jìn)行備課授課，組織大學(xué)普法志愿者開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

五是加強(qiáng)普法依法治理工作宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，確保法制宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。充分利用報(bào)、區(qū)政府信息公開(kāi)平臺(tái)、法治網(wǎng)、《法治》內(nèi)刊、普法依法治理工作通訊等及時(shí)傳播信息，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度建設(shè)，推進(jìn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。針對(duì)矯正對(duì)象、老年人、個(gè)私企業(yè)等特殊群體做深入的普法活動(dòng)。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新管理途徑，提升法律服務(wù)質(zhì)量。

1、加大法律援助工作力度，進(jìn)一步完善便民服務(wù)措施。擴(kuò)大法律援助的影響力，在政策法規(guī)許可的條件下，做到應(yīng)援盡援，為貧弱群體提供更多的法律服務(wù)；在完善法律援助部門(mén)的自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍，加快推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善接待條件和設(shè)施。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修改《刑事訴訟法》關(guān)于法律援助的規(guī)定。加強(qiáng)刑事法律援助隊(duì)伍建設(shè)，提升辯護(hù)律師的服務(wù)能力和辦案質(zhì)量,為犯罪嫌疑人、被告人提供專(zhuān)業(yè)辯護(hù)。要密切與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院相關(guān)業(yè)務(wù)庭、科處室的工作聯(lián)系，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援必援、應(yīng)援優(yōu)援，依法維護(hù)和確保刑事案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量管理。跟蹤了解案件進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督法律援助人員嚴(yán)格遵守法定程序和執(zhí)業(yè)規(guī)范，對(duì)法律援助人員承辦案件過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)糾正；對(duì)疑難復(fù)雜案件，可實(shí)行集體討論、專(zhuān)家評(píng)議等制度，確保辦案質(zhì)量和效果；案件辦結(jié)后，要認(rèn)真審核案卷材料，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)辦案質(zhì)量和效果做出評(píng)估，并做出相應(yīng)處理。

法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文第4篇

一、全市民族工作會(huì)議概況和主要精神

上個(gè)月21日，市委、市政府召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。會(huì)議部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市民族工作的一次非常重要的會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，今年3月，市委常委會(huì)專(zhuān)題研究了我市民族工作，并同意召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。參加會(huì)議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo)，各市、區(qū)分管書(shū)記、分管市、區(qū)長(zhǎng)，統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、民宗局長(zhǎng)，市各有關(guān)部門(mén)、大專(zhuān)院校共200多人參加會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒(méi)有的。這充分表明了市委、市政府對(duì)民族工作的重視和關(guān)心。

去年，中央、全省相繼召開(kāi)了民族工作會(huì)議，總書(shū)記提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，省委李源潮書(shū)記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo)，王榮書(shū)記提出了“共同致力‘兩個(gè)率先’，共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義，同時(shí)對(duì)新時(shí)期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數(shù)民族是蘇州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當(dāng)家作主，一道團(tuán)結(jié)奮斗，“兩個(gè)率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹(shù)立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

王書(shū)記指出，要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)工作，不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期，我市民族工作的重中之重就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施，并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹(shù)立市場(chǎng)觀念，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì)，使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時(shí)還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理，要營(yíng)造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益，積極主動(dòng)地為他們排憂解難，幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助等方面的困難和問(wèn)題，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧，妥善處理外來(lái)少數(shù)民族人員與此文來(lái)源于文秘家園當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛，教育和引導(dǎo)他們通過(guò)正確途徑表達(dá)利益訴求，自覺(jué)遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，要高度重視處理民族問(wèn)題，解決民族矛盾。

王書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)，要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問(wèn)題，為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作，充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和，保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)民族政策，了解民族風(fēng)俗，防止因無(wú)知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，要具體問(wèn)題具體分析，不論矛盾的主體是誰(shuí)，都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的法制教育，鼓勵(lì)他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動(dòng)。

二、我市民族工作所取得的成績(jī)

這幾年來(lái)，我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫(xiě)進(jìn)了市委第99次會(huì)議紀(jì)要“會(huì)議認(rèn)為，幾年來(lái)，我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；重視宣傳民族政策法規(guī)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步；積極開(kāi)展社區(qū)民族工作，建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制；開(kāi)展少數(shù)民族扶貧，提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量；搞好對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口支援工作，妥善處理民族領(lǐng)域的各類(lèi)突發(fā)事件，維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定，為建設(shè)和諧蘇州作出了努力。”市委常委會(huì)上，王榮書(shū)記要求，全市各級(jí)、各部門(mén)要將民族宗教工作列入議事日程，一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，增強(qiáng)大局意識(shí)，對(duì)民族宗教工作予以支持，定期研究重大問(wèn)題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式、方法，促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理，落實(shí)艱黨和國(guó)家的各項(xiàng)民族宗教政策。王書(shū)記提出的這些要求全部寫(xiě)進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要。

市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的重視，以及民族部門(mén)與其他部門(mén)的合力，全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)不是很多，但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外來(lái)少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口，帶來(lái)一系列的問(wèn)題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來(lái)，我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來(lái)少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度，都走在了全省前列，每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)搞得有聲有色，去年國(guó)務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部，這都是對(duì)我們工作的肯定。

面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù)，我們肩上的任務(wù)更重，民族宗教無(wú)小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門(mén)，我們承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任，我們就要把他做好。

三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)

為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會(huì)議精神，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開(kāi)展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)之中。對(duì)過(guò)去一些行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式、工作方法，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)，不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，努力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、吸引為和感染力。

今年我們對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)提前到7月份進(jìn)行，局里有了一個(gè)初步意見(jiàn)，對(duì)城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見(jiàn)》的要求，進(jìn)行認(rèn)真的組織，同時(shí)可以通過(guò)新聞媒體對(duì)先進(jìn)典型，加大宣傳力度，讓先進(jìn)典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，而且要推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，堅(jiān)持集中性抓和全年抓相結(jié)合，做到以月促年，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

第二，要切實(shí)做好全市民族工作。杜國(guó)玲副書(shū)記在全市民族工作會(huì)議結(jié)束時(shí)講話指出，各級(jí)民族工作部門(mén)作為政府主管民族工作的職能部門(mén)，深入調(diào)研、及時(shí)了解民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定等方方面面的情況，搞好綜合協(xié)調(diào)，改善服務(wù)方式，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，扎實(shí)開(kāi)展工作，這是義不容辭的職責(zé)和任務(wù)。作為民族工作的主管部門(mén)，我們要重視民族工作，關(guān)心民族工作，而且要經(jīng)常研究民族工作。要傾聽(tīng)少數(shù)民族群眾的呼聲和要求，急少數(shù)民族群眾之所急，想少數(shù)民族群眾之所想，為促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，進(jìn)一步提高我市民族工作的整體水平，全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。:

第三，要強(qiáng)化對(duì)民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問(wèn)題解決和推動(dòng)工作開(kāi)展的重要手段和措施。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實(shí)民族工作部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)，逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對(duì)本地開(kāi)展民族工作、落實(shí)民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查，弄清哪些工作開(kāi)展得好，哪些政策落實(shí)了，哪些政策還沒(méi)有落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常性地開(kāi)展督辦檢查工作，一環(huán)一環(huán)抓檢查，一件一件抓落實(shí)，特別是對(duì)各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報(bào)，努力推動(dòng)我市民族工作向縱深發(fā)展。

法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文第5篇

關(guān)鍵詞：規(guī)劃管理創(chuàng)新思路建議

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、城市規(guī)劃管理機(jī)制創(chuàng)新的必要性

城市化進(jìn)程中，往往現(xiàn)狀發(fā)展與城市化發(fā)展的要求不相適應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)、人口集聚，亦即“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”尚不能形成有機(jī)整體，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施尚不配套，市政設(shè)施產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量還不高，缺乏疏導(dǎo)中心城區(qū)人口的磁場(chǎng)效應(yīng)；同時(shí)，過(guò)快、過(guò)猛、過(guò)熱的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，正在給人們生存的城市環(huán)境帶來(lái)種種重壓，如城市水泥森林膨脹，地面沉降、“熱島效應(yīng)”等等，迫切需要通過(guò)強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化配置城市空間資源，完善功能布局，有序理性推進(jìn)建設(shè)。

規(guī)劃管理決策是城市規(guī)劃建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，關(guān)系到城市建設(shè)管理的最重要活動(dòng)。在城市建設(shè)突飛猛進(jìn)、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變化之中，城市規(guī)劃的編制、設(shè)計(jì)、評(píng)審、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)尚不完善，一方面，在公共開(kāi)發(fā)領(lǐng)域市場(chǎng)行為政府化，本應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的設(shè)計(jì)項(xiàng)目卻作為指令性任務(wù)形式，指定城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位制作，常出現(xiàn)應(yīng)付政府交辦的任務(wù)現(xiàn)象，缺乏深層次規(guī)劃的專(zhuān)題研究；規(guī)劃的行政行為與技術(shù)行為混雜管理等，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，呼喚著城市規(guī)劃決策的科學(xué)化和民主化。

2、城市規(guī)劃管理機(jī)制創(chuàng)新的思路

堅(jiān)持城市規(guī)劃地位的先導(dǎo)性、城市規(guī)劃編制的科學(xué)性、城市規(guī)劃實(shí)施的權(quán)威性、城市規(guī)劃管理的創(chuàng)新性，在規(guī)劃理念、內(nèi)容、方向、機(jī)制和法治等方面求實(shí)創(chuàng)新，使創(chuàng)新理念、創(chuàng)新活動(dòng)貫穿于規(guī)劃管理全過(guò)程。

通過(guò)完善規(guī)劃決策機(jī)制——規(guī)劃委員會(huì)、規(guī)劃專(zhuān)家咨詢機(jī)制——規(guī)劃專(zhuān)家咨詢委員會(huì)、規(guī)劃技術(shù)監(jiān)督機(jī)制——規(guī)劃部門(mén)技術(shù)審查委員會(huì)、規(guī)劃社會(huì)組織——規(guī)劃協(xié)會(huì)等，不斷提升城市整體的生活品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，從而保證城市總體規(guī)劃的有序?qū)嵤浞煮w現(xiàn)全面發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2.1完善規(guī)劃決策機(jī)制來(lái)源

2.1.1 建立規(guī)劃委員會(huì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《河南省實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步提高政府綜合科學(xué)決策水平，創(chuàng)新規(guī)劃理念，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌空間資源，完善功能布局，有效決策各項(xiàng)建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源配置的匹配化。

運(yùn)作機(jī)構(gòu)設(shè)置。規(guī)劃委員會(huì)不是縣政府的一個(gè)具體的職能部門(mén)，而是縣政府重大規(guī)劃的決策性機(jī)構(gòu)，是縣政府審議重大規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)的必經(jīng)程序。縣規(guī)劃委員會(huì)由縣四套班子、相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家代表及部分市民代表組成，其主任、副主任等領(lǐng)導(dǎo)職位，應(yīng)由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

2.1.2 規(guī)劃委員會(huì)主要職責(zé)：作為全縣規(guī)劃的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)和管理重大決策提供審議意見(jiàn)。審議和決策全縣性重大規(guī)劃方案;審議全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；審核區(qū)域總體規(guī)劃,審議城市總體規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃；對(duì)城市規(guī)劃未研究和待確定的重大項(xiàng)目選址進(jìn)行決策；審議重要地區(qū)、重要地段建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊公建項(xiàng)目的選址與建設(shè)工程的方案和初步設(shè)計(jì)；審議全縣交通、市政、防災(zāi)、公用、環(huán)保各專(zhuān)項(xiàng)及專(zhuān)業(yè)規(guī)劃；審議重大、有爭(zhēng)議的規(guī)劃違章違法案件的處理；對(duì)全縣城市規(guī)劃的組織編制和實(shí)施發(fā)揮強(qiáng)有力的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。

2.2建立規(guī)劃咨詢機(jī)制

2.2.1規(guī)劃專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)。作為縣政府重大規(guī)劃決策咨詢機(jī)構(gòu)，是縣政府作出決策前的專(zhuān)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)各類(lèi)重大決策、規(guī)劃方案和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提供前期咨詢，由規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成專(zhuān)家?guī)欤看螌?zhuān)題或會(huì)議在專(zhuān)家?guī)烀麊沃谐槿。瑫r(shí)，根據(jù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃項(xiàng)目需要選聘境外規(guī)劃專(zhuān)家，每年視情況進(jìn)行人員增減。

2.2.2 縣規(guī)劃專(zhuān)家咨詢委員會(huì)主要職責(zé)：研究區(qū)域發(fā)展與目標(biāo)、性質(zhì)與功能、總體布局等重大課題；研究全縣 重要規(guī)劃，包括區(qū)域總體規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)；研究全縣 性對(duì)內(nèi)、對(duì)外綜合交通規(guī)劃；區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)規(guī)劃；給水、排水、供電、供氣、電信等專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，防災(zāi)體系規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)業(yè)方面的重要建設(shè)工程規(guī)劃方案；研究重大社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃方案等。

2.3 健全規(guī)劃技術(shù)監(jiān)督機(jī)制

2.3.1建立規(guī)劃部門(mén)技術(shù)審查委員會(huì)，由各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，是規(guī)劃部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)地決策性機(jī)制，目的是全面提升規(guī)劃管理水平、行政效能和服務(wù)質(zhì)量。

2.3.2規(guī)劃部門(mén)技術(shù)審查委員會(huì)議事職責(zé)：對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的審查與評(píng)定，包括規(guī)劃方案、在建成區(qū)或舊住宅區(qū)內(nèi)插建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃項(xiàng)目、規(guī)劃調(diào)整方案；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段、重大項(xiàng)目的選址研究與審核；對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建筑方案進(jìn)行研究與審查，如用地范圍與選址審核或方案審理范圍不一致或受影響的帶征地塊；與批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的總平面方案等；臨時(shí)、零星（重要地區(qū)門(mén)面裝修、廣告）工程許可；重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建筑方案；重要地區(qū)地名的命名方案; 對(duì)重大違章違法建筑案件處理研究和決定，如竣工合格證與房屋土地使用證不符合；調(diào)查處理違法建筑中，被拆除方認(rèn)為處理不公，可能引訟的案件；涉及重大違反規(guī)劃案件及處罰數(shù)額較大的案件；研究和處理矛盾集中的規(guī)劃案件等。

3、城市規(guī)劃管理機(jī)制創(chuàng)新的操作性來(lái)源

3.1規(guī)劃委員會(huì)議事規(guī)則

3.1.1 依法行政的原則。先期研究全縣 發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)的重大經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃方針政策，為規(guī)劃布局決策提供重要依據(jù)；對(duì)重大規(guī)劃決策實(shí)施建設(shè)的后評(píng)估。

3.1.2 集體決策的原則。規(guī)劃委員會(huì)在主任的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，涉及區(qū)域規(guī)劃管理的重大問(wèn)題、全局性問(wèn)題，建立集體決策制度；定期和不定期召開(kāi)由主任主持的工作例會(huì)。規(guī)劃項(xiàng)目集體審核后，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，由主任簽署會(huì)議紀(jì)要，各成員單位按照各自分工落實(shí)具體措施；

3.1.3促進(jìn)發(fā)展的原則。規(guī)劃委員會(huì)通過(guò)強(qiáng)化政府對(duì)規(guī)劃建設(shè)的控制，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性；按照“布局合理、層次分明、功能完善、有序發(fā)展”的原則，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)向園區(qū)集中、居住向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”的目標(biāo)，優(yōu)化配置資源的同時(shí)，實(shí)行規(guī)劃的全覆蓋，使各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃寬到邊、深到底，形成合力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、快速發(fā)展。

3.2規(guī)劃專(zhuān)家咨詢委員會(huì)議事規(guī)則

科學(xué)合理的原則。本著科學(xué)探索、合理布局的原則，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境的研究，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的力度，探索區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略。

3.3規(guī)劃部門(mén)技術(shù)審查委員會(huì)操作規(guī)程

決策、實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制相協(xié)調(diào)。行政審批制度改革。摒棄倚重行政審批管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的陳舊觀念，及時(shí)清理和修訂相應(yīng)的法規(guī)或規(guī)范性文件，建立一系列適應(yīng)快速發(fā)展形式下的快速審批機(jī)制，符合規(guī)劃的項(xiàng)目應(yīng)快速審批，切實(shí)提高審批實(shí)效。抓緊抓好行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全行政審批項(xiàng)目?jī)?nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)審批責(zé)任追究制、公眾參與機(jī)制、對(duì)違法建設(shè)行為的舉報(bào)制度和信息反饋機(jī)制；要在規(guī)劃項(xiàng)目選址和用地、工程管理分離的基礎(chǔ)上，建立相互監(jiān)督制約和協(xié)調(diào)工作的機(jī)制，做到“兩個(gè)加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門(mén)的督查和督辦，確保政令統(tǒng)一、行為規(guī)范；二是在規(guī)劃管理政策和技術(shù)方面，加強(qiáng)綜合研究與協(xié)調(diào)，切實(shí)提高規(guī)劃業(yè)務(wù)水平。

創(chuàng)新城市規(guī)劃管理機(jī)制，建立公開(kāi)、公平、公正、透明和規(guī)范化的管理制度，是生產(chǎn)力發(fā)展和進(jìn)步的必然，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的要求，城市管理呼喚新機(jī)制，新機(jī)

制推進(jìn)責(zé)任政府、法治政府的建設(shè)，保證規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和國(guó)際水平。

參考文獻(xiàn)：

1、任致遠(yuǎn)《21世紀(jì)城市規(guī)劃管理》東南大學(xué)出版社