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一、領導重視,機構健全
我局愛國衛生工作領導小組由黨委書記任組長、黨委副書記任副組長,局黨委成員、局機關支部書記、局辦公室主任、三個管理所所長為領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在局黨辦),負責創衛活動的日常工作,使創衛工作層層有人管,事事有人辦。
二、制定規劃,做好安排和部署
我局年初制定了“保持省級衛生先進單位”的規劃,對保持省級衛生先進單位工作的組織領導、健全衛生制度、環境衛生的改善、衛生工作的安排、衛生知識的宣傳和學習等內容都作了具體的規定和要求。
三、完善制度,落實責任,加強檢查,把衛生工作落到實處
一是健全制度。局屬各單位根據各自工作實際,建立健全了衛生制度,制定了衛生檢查評比制度和獎懲辦法;二是落實責任。局屬各單位把工作和生活環境劃分了衛生區域,確定了衛生區域的負責人,落實了衛生責任;三是堅持檢查和評比。堅持:“一天一小掃,一周一大掃,一月一檢查”的衛生工作制度,認真檢查和評比,形成了制度化、經常化的衛生工作局面;四是加大投入、改善環境。對機關和三個管理所的生活和工作環境進行了維修和改造,加強了對衛生死角的整治,環境的美化和綠化了有了較大的改觀,兩個水庫管理所的的食堂做到了清潔、衛生;五是積極組織職工參加了**縣城鄉環境綜合整治活動,共參加了城鄉環境綜合整治活動次,較好的完成了各項工作任務;六是開展了“除陋習、樹新風”專項行動。按照省直機關工委的要求,開展了城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”專項行動,大力倡導的“十不”,即:不亂丟垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂停亂放、不損害公共設施、不亂穿馬路、不在公共場所吸煙、不說粗話臟話、不酒后駕駛。“四建”。即:講衛生,建健康機關;有禮貌,建禮儀機關;護環境,建潔美機關;守秩序,建法治機關。
四、加強學習宣傳,增強職工的衛生意識
一、農村環衛工作
1、加強監管,進一步健全保潔機制。為進一步改進我鎮農村環境衛生面貌,確保農村生活垃圾集中收集工作的有效實施,優化農村生活垃圾保潔清運工作,20*年我們對9個行政村農村生活垃圾清運員(2名)實行政府公開招標。第一標段負責清運金星、華星、南環三個行政村,年清運費3.6萬元;第二標段負責清運雙橋、南洋、紅益、聯豐、城西君原(東西大道外)六個行政村,年清運費4萬元。我們與中標的2名清運員簽訂了清運協議書、制定了工作職責、日常考核辦法等,加強對清運人員的監管,確保“戶集、村收、鎮轉”的農村生活垃圾收處模式正常運轉,為今年下半年農村生活垃圾實行有償服務打下了扎實的基礎。
2、扎實開展再生資源回收網點的集中整治。根據縣再生資源回收管理專項整治工作要求,結合我鎮再生資源回收網點無證多(83戶)、分布散(18個村)、類型雜(收廢鐵、塑料、紙板、易拉罐)等現狀,配合鎮創建辦,通過摸底、宣傳、勸導,堵疏結合,對全鎮再生資源非法回收網點進行了集中專項整治,有證經營戶全部進入政府集中設置的三個網點進行收購,流動收購人員實行四統一,由縣經貿局負責管理。
二、愛國衛生運動
四月份第二十個愛國衛生月,我們圍繞“建設優美環境,創建國家衛生縣城”這一主題,動員全鎮城鄉居民、黨員干部開展城鄉環境衛生綜合整治系列活動。
1、認真組織實施愛國衛生宣傳圖版巡示展。4月12月我鎮與縣愛衛辦、疾控中心等單位,在宣傳廣場聯合舉辦了一期以宣傳“除害防病、促進健康”為主題的咨詢宣傳活動,上千群眾積極參與了我們的有獎小知識竟猜活動,發放宣傳資料5000余冊,滅蟑藥劑1500余份。
2、積極開展環境衛生整治活動。17個社區居委會、19個行政村充分利用黑板報、有線廣播、碟片放映等宣傳載體廣泛進行宣傳,營造創衛氛圍。社區結合自身資源優勢,組織社區在職黨員和青年志愿者等3000余人28次,對城區24條大街小巷內的亂張貼、亂涂寫等城市牛皮癬進行清除,對公共綠化帶內的白色污染、農貿市場和城鄉結合部的衛生死角等進行清理,共清除小廣告822條,清理衛生死角13處,清除垃圾廢物10余噸,解決群眾反映問題31件,邀請縣愛衛辦、疾控中心專家進行滅鼠、滅蟑知識、居民衛生保健知識等培訓講座18次,進一步提高居民衛生知識知曉率、行為形成率。
3、積極開展春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅、滅蟑活動。為使春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅、滅蟑工作取得最大成效,我們做到三統一:統一時間,統一藥餌,統一人員,同時要求社區居委會認真做好滅鼠前的居民人畜安全告示工作。全鎮春秋兩季共投放滅鼠藥餌2000余公斤(不包括百年安基的),滅蟑毒餌5500包、藥筆8600支、煙霧劑3200合、滅蚊蠅、滅蟑噴霧劑1245瓶。為進一步鞏固我縣滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅達標成果,減少病媒生物傳播,保障居民身體健康打下扎實的基礎。
4、積極開展衛生先進單位創建活動。圍繞縣委、縣府“五大聯創”和20*年縣城省級衛生城鎮復評驗收這一中心工作,積極開展部門、村、社區衛生先進單位(村、社區)創建活動,20*年有2個單位申報了省級衛生先進單位、6個單位申報了市級衛生先進單位、3個社區申報了市級衛生先進社區,2個部門申報了縣級衛生先進單位。我們在認真指導申報單位創建的同時,組織人員對前幾年已獲得衛生先進榮譽的部門(村、社區),開展自查、復查,規范創衛臺帳資料等的收集整理工作,為縣城順利通過省級衛生城鎮復評打好基礎。
三、食品藥品監督管理工作
1、加強領導,明確職責。鎮領導高度重視食品藥品安全工作,年初,即與村、社區及鎮食安委成員單位一一簽訂了20*年度食品藥品安全工作目標責任書。“民以食為天”,今年又是奧運年,所以食品藥品質量安全監管工作顯得尤為重要,根據食品藥品創建等工作要求,認真落實市級食品安全示范鎮創建工作,制定了《*鎮創建市級食品安全示范鎮工作實施方案》武政[20*]51號、《*鎮農村藥品“兩網一規范”建設工作實施意見》武政[20*]61號及《20*年*鎮食品藥品安全工作考核目標》武政[20*]82號等文件,明確食品安全創建工作目標、任務、第一責任單位、責任人,將食品安全創建目標按職能進行分解,形成了“政府統一領導、部門具體負責、各方聯合行動、全社會參與”的食品安全綜合監管體系,為20*年我鎮食品藥品安全監管工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
2、加強監管,發揮職能。充分發揮各部門監管職能,實現社會化綜合治理。我們遵循“誰發證、誰主管、政府牽頭、部門協作”的工作機制,明確食品生產經營單位的主體資格確認以工商為主;食品生產經營單位衛生許可證、健康證等發放管理以衛生為主;路邊小攤點的管理整治以城管為主;公共場所環境秩序整治以*為主;生產加工領域食品質量以質監為主,嚴厲打擊無證照經營、黑窩點和非法使用非食品原料生產等違法行為。
3、開展專項整治,凈化食品市場。我們堅持標本兼治、防打結合、分類監管、綜合治理的原則,在日常監管的基礎上,抓住重點時期、重點對象、重點區域和重要品種,深入開展各專項整治和執法檢查,不斷凈化食品市場。
(1)節日期間的專項檢查。春節、“五一”、“國慶”三大節日既是我國傳統佳節又是食品和餐飲消費的旺季,為確保節日期間廣大人民群眾飲食安全,歡度祥和佳節,我們組織工商、衛生、質監、*等部門,開展節日期間食品安全大檢查。
(2)校園周邊經營秩序專項檢查。為了營造安全、有序、文明、和諧的消費環境,保障廣大師生的消費安全,20*年1月10-11日*工商所組織人員對學校周邊的無照經營、假冒偽劣、三無食品、流動攤販等問題進行集中檢查整治,教育驅散流動攤販2家,引導辦理營業執照35家,查處無照食品經營5家。
(3)“瘦弱精”專項整治。20*年6月19日,*獸醫畜牧工作站在縣局的帶領下,對我鎮29戶飼養專業戶開展尿樣抽查,在此專項整治中,發現一農戶違法使用(蘭克多巴胺),檢查組立即對該農戶做筆錄調查,同時對存欄的226頭肉豬封存28天,在28天內不得出售,并立案查處。
(4)、奧運期間食品藥品安保工作。奧運期間我們采用集中整治和條線巡回檢查相結合的方式,多次組織工商、衛生、質監、*等部門,重點加強餐飲業、食品批發零售商店的食品質量安全督查;以蛋白同化制劑、肽類激素為重點,在全鎮范圍內開展對違法生產、經營興奮劑的行為進行專項治理。同時積極做好鎮衛生院興奮劑類藥品及易制爆危險物品流向等登記管理工作,層層簽訂責任書,把責任落實到人,落實到每個社區衛生服務站,確保全鎮奧運期間不發生興奮劑等不安全因素。
4、加強宣傳培訓、營造食品安全氛圍。我們一直把宣傳培訓工作當作提高全社會食品安全意識,創建安全放心的社會消費環境的一項重要工作來抓,注重實效,不搞形式。為進一步強化農村家庭廚師的食品衛生安全意識,鎮食安委在前期對全鎮農村家庭廚師調查摸底、健康體檢的基礎上,7月25日,邀請縣衛生監督所沈葉峰同志就農村家庭聚餐食品衛生管理與要求,對全鎮健康體檢合格的農村家庭廚師、村分管衛生同志、社區衛生服務站負責人等100多人進行了專門培訓,建立農村家宴廚師個人健康檔案,進一步健全了農村家庭宴席申報管理制度;積極開展食品安全知識“進社區、進學校”宣傳教育活動,讓社區群眾在家門口就能了解食品安全知識,讓學生從小培養起科學合理的飲食安全習慣。同時我們還注重信息宣傳工作,利用廣播宣傳食品質量安全20篇,衛生飲食安全6篇,不定期的通過調頻廣播向廣大農村群眾宣傳食品安全方面的知識,營造共同參與食品安全監管的良好氛圍。
四、積極開展公共衛生防預監測工作。
1、切實抓好春季查螺滅螺工作。查滅螺工作是控制血吸蟲病疫情的有效途徑,也是血防(聯防)工作的重點,4月份組織衛生院血防專管員根據聯防區域在沿海幾個村開展了螺情監測工作。
2、手足口病預防工作。5月8日我鎮小曲村確診首例手足口病病例后,5月9日上午我們及時召開了手足口病預防工作緊急會議(縣5月8日下午召開緊急會議),進行手足口病的宣傳、教育,做到不恐慌、不輕視,積極做好預防工作。
3、認真開展精神衛生管理。5月7日鎮政府、衛生院對17個社區分管衛生人員進行城區衛生管理培訓,發放資料,進行摸底調查,為精神病人建立個人檔案,提供康復服務。
4、積極處置“三鹿”奶粉事件。“三鹿”奶粉事件發生后,我們迅速行動,及時向全鎮2000多名3歲以下嬰幼兒家長發放通知并開展3歲以下嬰幼兒奶粉使用情況摸底調查工作;衛生院為3歲以下嬰幼兒免費健康檢查;*工商所全所干部放棄休息,加班加點對轄區內的奶制品經營單位進行全面清查,責令經營戶將問題奶粉下架退市;*質監站對轄區內的9家食品企業進行了原輔材料、包裝物登記(包括產品名稱、規格型號、生產批號、生產廠家、經銷商、生產許可證、執行標準、檢測報告),同時告知企業要建立建全進貨臺帳記錄,分品種、分類別登記造冊,采購原輔料時要自覺“索證”,做到查本溯源,確保食品企業的安全,切實維護廣大消費者的合法權益。
五、城鄉居民合作醫療管理工作
1、認真履行職責,嚴把城鄉居民合作醫療報銷審核關。我們努力做到熱情接待,耐心解釋,及時受理,及時補償,公開公正。今年20*年,我鎮農村有35305人參加了合作醫療保險,人參保率達93%;城鎮居民有4815人參加了合作醫療保險。截止10月15日,住院:共受理農村居民1571人次,總費用10196742.27元,補償金額3903451.69元,補償率38.28%;城鎮居民227人次,總費用1484626.75元,補償金額613930.66元,補償率41.35%;門診實時報銷:農村共受理6684人次,總費用1752336.*元,補償金額302312.78元,補償率17.25%;城鎮共受理331人次,總費用96959.32元,補償金額16813.3元,補償率17.34%。
2、認真開展城鄉參保居民健康體檢工作。在20*-2009年度新一輪城鄉參保居民免費健康體檢工作中,又有2萬多城鄉居民享受免費健康體檢,并建立了個人健康檔案。
六、2009年工作重點:
1、積極探索農村生活垃圾長效保潔管理及有償服務新措施,讓農戶參與監督管理。
2、圍繞縣城2009年國家衛生城鎮創建工作,積極開展調研,做好各項愛國衛生基礎工作。
今年,我科(農村工作辦、征地拆遷安置辦、愛衛辦)按區委、區政府的工作部署,得到在區各部門、街道黨工委、辦事處的正確領導及區各部門的大力支持下,得到各村(場、居)及街道相關科室、職能部門的大力協助,深入落實科學發展觀,堅持以求真的干勁,務實的作風,緊緊圍繞年初制定的目標計劃和上級下達的各項工作任務,全體人員凝心聚力、扎實苦干,圓滿地完成了各項任務,在治污治水、城市管理、環境衛生治理、拆遷安置、規劃報建及三農工作方面都取得了顯著成效,現將我科全年的主要工作總結如下:
一、主要工作回顧
(一) 加強機關作風和廉政建設,強化管理效能,促進機關工作不斷適應發展的新要求。
(二)銳意改革、推陳出新,以“三農”工作為全年工作重點,進一步改善民生。
進一步落實工作崗位責任制和作風建設,抓重點工作,關注“三農”和民生。
1、落實崗位制,開展作風和廉政建設。根據在區下達我街重點任務中征地及拆遷工作和污水治理和河涌綜合整治10分。針對這一情況,科室上下高度重視,進行了全面工作動員和部署,為確保工作任務逐項落到實處,成立了征地拆遷組等共7個職能組,將工作職責細化到了每個組、每個崗、每個人,同時,強調分工不分家的團結宗旨,確保各項工作落到實處,為營造一個和諧、廉政的科室打牢了基石。
2、關注民生,為村及村民辦實事。圍繞區“惠民36條”和街2009年民生工程任務表,以整治城鄉居住環境為今年的工作重點,優化城鄉環境,提升農民生活生態質量;以解決歷史房產辦證及留用地確權歷史遺留問題入手,促進經濟發展和社會和諧;以解決
(二)以“創文、創衛”活動為契機,抓好“四大工作任務”,全力推進國家文明城市和星級衛生街創建工作。
1、抓好環境衛生管理,努力創造優美整潔環境。積極承接區陸續下放的道路清掃保潔及垃圾清運、河涌保潔等事權,組織環衛中心全面做好城鄉環境衛生保潔,一是加強環衛領導班子和保潔隊伍的建設,穩妥推進改革,以舊鎮、金洲裕興花園為試點,推行了“三定一包”的責任承包制,即定路段、定人員,定責任,包保潔質量,探索出適合我街長效的環衛工作管理模式。二是進一步完善環衛設施建設,及時更換了殘舊破損的垃圾桶、人力三輪車、手推車, 僅3.5L垃圾桶今年就新增10000個。
據統計,全年共完成33條道路、21個村(場、居)居委會、3個小區共543萬平方米的保潔工作,完成23條河涌與3條外江376萬平方米的保潔工作;清運、處理垃圾10.95萬噸, 更新人力保潔車150臺、果皮箱410個,新增45L垃圾桶10000個。依托下放事權,解決本地勞動力就業達377人。
2、以創建“星級衛生街”為紐帶,嚴抓城鄉衛生治理。
(1) 積極創建“星級衛生街”。嚴格落實健康教育、市容環境衛生、公共場所衛生、除“四害”等8個創建標準,經過半年多的努力創建,我街成功“摘得”一星,成為南沙區首個一星級街道。
(2) 開展各種形式多樣的宣傳及整治行動。牽頭組織開展了第二十一個全國愛衛月宣傳活動和第二十二個無煙日活動,清潔家園活動、婦兒健康教育宣傳活動等,聯合城管、工商和街職能部門開展了多次清潔大行動,如“靚穗迎國慶”等,使愛衛深入人心。
(3)以市場及周邊為重點,大力開展市容環境衛生綜合整治。在日常環衛保潔、環境衛生治理的基礎上,重點加強對金洲市場、舊鎮市場和塘坑市場等市場的整治,指導及監督市場衛生管理人員和保潔人員提高市場內部衛生環境管理水平,市場環境衛生得到顯著改善。
(4) 抓好“四害”防除工作,預防病媒生物傳染性疾病發生。加強領導,做好分工及協調,進一步明確了除“四害”工作機制,對各單位完善詳細的除“四害”責任分工及標準,加強了“四害”監測及檢查。今年,認真組織開展了以春季滅蚊、蟑螂、夏季滅蚊蠅及秋季滅蟑統一行動為重點的除“四害”工作,全街四害密度得到有效控制。據統計,全年向群眾派發各種宣傳單張1500多份,投放滅鼠毒餌約3噸,下發各村(場)各類滅蚊、蠅、蟑螂等藥品合計約245箱。
(5)整治“六亂”出新招。在整治“六亂”問題上加強了與重要企業、單位、商鋪業主的溝通協調,提高依法經營的意識,加強與各村“兩委”以及分管領導的溝通,提升其積極管理的意識,效果明顯,使“六亂”現象得到較大程度的遏制。同時,積極配合城管執法隊伍對發現的“六亂”及“兩違”行為積極、及時處理。全年,共協助城管中隊整治亂擺賣、占道經營、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂涂寫27500宗;立案查處“兩違”178宗,拆除違法建設17宗,清拆面積約5000平方米。拆除違法搭建窩棚12棟,拆除面積約2200平方米;拆除違法戶外廣告405宗,拆除面積3522平方米。
(6)加強衛生巡查、監督,及時落實整改。聯合各職能部門不定期到實地巡查衛生、“門前七包”和“六亂”情況,對巡查中發現的衛生黑點,及時牽頭組織相關責任人進行整改,前后共清理衛生死角500多處,清運垃圾、雜草等5000多噸,整治路面積水及破損200多處。對來自區整改督辦文件以及其他單位、個人反映的環境衛生問題等,牽頭及時核實,立即組織有關責任人和責任單位于兩天內進行整改完畢,并及時反饋整改情況,今年共及時處理各類環境衛生交辦函30多宗。
3、抓好治水工作,切實改善群眾生活用水環境。今年列入市任務的有5條村(居)的生活污水治理、4條河涌綜合整治及第二批136家餐飲單位廢水整治。在區的大力支持下,在街的高度重視下,成立了以街主要領導牽頭、我科具體落實的治水工作專項小組,先后召開兩次治水動員大會,向各村(場、居)頒發了《南沙街2009年污水治理與河涌綜合整治任務書》,與餐飲單位簽訂了《南沙街餐飲單位廢水整治責任書》。根據治水工作進展及時召開工作部署會議和協調會,積極跟進農村生活污水治理各項目的勘察、設計、招投標及施工等各個環節,嚴抓工程質量,按工期倒排表嚴格控制工程進度,基本按質、按量完成了年度治水任務目標。
農村生活污水處理方面:開展并完成列入今年市任務的蘆灣村、九王廟村、鹿頸村、南橫村和紅嶺社區5條村(居)7個子項目的主體污水治理設施并進入驗收階段,完成其中4個子項目的綠化升級改造,現正開展幾個項目的污水管網接駁設計工作。餐飲廢水整治方面:積極開展任務書中136家餐飲單位廢水整治,通過對136家餐飲企業經營情況調查中,排除停業、立案整治等原因,實際需整治的75家已全部完成整改,現在組織檢測驗收中。河涌整治方面:積極配合區水務環保局開展河涌綜合整治各項工作,負責開展整治用地涉及征收工作。今年重點開展了金洲涌、蘆灣涌、三姓圍涌綜合整治用地收地清場,經過近一年的努力,已基本完成任務。近期,根據區事權下放要求,對新立項的大涌涌等5條河涌開展前期的現場考察和設計方案論證工作。
4、堅持“預防為主,安全第一”,竭力抓好森林防火工作。認真貫徹落實“預防為主,安全第一”的方針,堅持以護、防、消相結合的指導思想,明確分工、責任到人,建立了護林防火安全管理責任分級制;制訂了各項護林防火安全管理制度,對護林防火安全工作實施規范化管理;加強了對轄區內林地的巡查監管,做到了每月對護林員進行崗位專業培訓,每月對消防器材進行保養,每月組織人員召開例會。全年森防工作順利開展,確保本年度轄區林地無安全事故。
(三)加強規范管理、完善工作機制,全力推進拆遷安置工作順利開展。
今年,以建設項目和金洲涌河涌綜合整治等項目為重點,積極開展各項征(收)地和拆遷安置工作,取得了階段性成果。一是抓好全局部署、重視拆遷工作。在街領導的高度重視和支持下,定期開展工作例會協調解決征地拆遷安置工作中遇到的問題。二是打造一支凝聚力強、作風過硬、業務過硬的專業征(收)地拆遷隊伍。多次組織開展廉政作風類及業務類培訓,提高隊伍的思想作風、業務能力及人員素質。三是堅持以人為本,想法設法利用各種有利因素深入細致的開展動遷工作。四是認真做好被征(收)地拆遷戶及安置工作,嚴格執行南沙區的拆遷安置政策,把好安置分房的各項工作環節的關口,做到拆遷一戶安置一戶,同時,細致做好了安置后的服務工作和群眾意見的疏導、排解工作。
截至11月底,我科按計劃及進度要求順利完成了12個征(收)地項目,共完成清場收地約1805畝、征地128畝,拆除臨時棚類6743平方米、拆遷補償商鋪5間;強拆房屋兩間、強制清理棚屋類3874平方米;居民拆遷補償安置35戶,拆除房屋面積5458平方米,其中新建房屋1728平方米;發放征(收)地拆遷補償款約19,582,688元。
(四)扎實推進新農村建設,開創“三農”工作新局面。
做好“三農”工作,對于促進農業穩定發展、保障農民持續增收,提高人民生活水平、維護社會和諧穩定具有重要意義。今年,我科認真貫徹中央一號文、各級農業農村工作會議精神和各項方針政策,立足農業、面向農村、服務農民,在農村經濟體制改革、城鄉統籌與農村城市化管理、三防、畜牧、漁業生產及綠化管護等方面工作都取得了顯著成效。
1、積極協助各村做好發展農村集體經濟。協助、指導、配合各村在積極發展、復蘇農村集體經濟,起到了一定的指導作用。全年村集體經濟收入約5982萬元(其中:經營收入517萬元、發包及上交收入5465萬元),其他收入 405萬元、上級補助收入 161萬元。經濟收入完成年度計劃6400萬元的 93 %。
2、周密部署,切實做好三防相關工作。貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,提前謀劃、積極部署、迅速反應。(1)密切關注天氣,及時做好信息傳達工作。(2)汛前開展安全大檢查,對海堤、水閘組織開展了整治維修,協助區對四個山塘水庫進行維修了整治,及時補充三防搶險物資。(3)汛期嚴格落實24小時三防值班制度,三防辦人員時刻警惕,與各村(場、居)及三防水利設施管理人員密切聯系,做好巡查、整治工作,提前排除各項安全隱患。(4)做好應急搶險工作,遇到汛情積極處理,妥善疏散、安置受災群眾,同時做好災后清理、恢復工作。在今年的莫拉菲、巨爵等幾次強臺風中我街指揮有力、處置得當,上下齊心協力,全街安全度汛。
3、以試點為載體,積極探索農村集體經濟股份制改革。以試點,推行了農村集體經濟股份制改革,從7月份開始至12月份,試點村改革歷經了八個工作階段,審核并表決了我街農村集體經濟股份制試點改革取得了初步成功,為全面推廣農村集體經濟股份固化奠定基礎。
4、加強荔枝的品牌建設,促進優勢產業健康發展。抓住今年荔枝豐收年的好時機,積極協助舉辦第三屆荔枝旅游文化節,以荔枝文化為媒,樹立荔枝品牌,提高荔枝知名度,帶動旅游服務業。組織參加在廣州舉辦的“名優農產品展銷會”,籌備省名優農產品展銷會。今年,我街的桂味榮獲“名優農產品稱號”。
5、做好農業生產各項工作。完成2008年種糧大戶補貼和2009年種糧農資綜合直補資金及水庫移民資金的發放工作;組織并完成15條村的農村集體經濟組織證明書申請上報;做好農機年審及安全管理工作,共年審手扶機10臺;完成43戶農機購置補貼的審核工作等。
6、做好畜牧業生產、防疫防控工作及農產品安全生產管理。今年,街畜牧業生產發展較平穩,生豬存欄量27412頭,年出欄量29918,比去年略有下降,其他畜產品生產平穩。(1)采取生產情況統計關、強制免疫關、疫病疫情防治關、動物疫病的查源滅源關、檢疫檢驗關和生豬生產質量關的“六大關”工作措施,嚴格防疫防控。據統計,我街家禽禽流感免疫接種達100%,生豬口蹄疫免疫率達95%以上;沒有豬瘟、豬高致病性藍耳病,雞瘟等疫情發生;生豬檢疫率達85%以上,家禽檢疫率達80%以上。(2)采取飼養場產地檢驗關、屠場生豬宰前“瘦肉精”檢測關、屠場宰后檢疫檢驗關、飼料經營場及飼養場添加“違禁藥物”關“五大關”檢測措施,監控飼養場、屠宰場生豬鹽酸克倫特羅殘留,協助區不定期開展檢測,使群眾吃上放心肉,全年未發生肉禽食品安全事件。
7、做好“村村通公路”和機耕路建設,不斷完善農村基礎建設。對今年立項的“村村通公路”項目——環宇路處長線和舊橋重建組織開展招標工作,預計年底前進行施工;組織開展今年立項的3條機耕路建設,現在前期招投標階段。
8、及時開展地質災害監測及治理。及時更新2009年地質災害隱患點,制定《突發性地質災害應急預案》,協助并聯系各村、場、居的地質監測員對街轄內地質隱患點進行監測,并及時向國土局等相關職能部門上報險情,全年地質災害監測工作圓滿完成。開展國土局事權下放的3個地質災害點排險工作,組織搖珠確定了代業主單位以及設計單位。
(五)協助開展房屋報建、土地利用等相關工作。
1、積極協調處理村集體及群眾土地、房屋確權等歷史遺留問題。一是用高度的責任感積極開展原17個拆遷小區的房產證辦理工作,已完成小區共28拆遷戶的房產證辦理,目前正對16個拆遷小區之一的拆遷小區著手辦理建設用地批準手續。二是積極開展留用地確權工作,與區積極協調解決留用地確權問題。此外,積極協調在虎門污水提升泵站項目收地工作中的土地爭議,協調處理土地已征未補的歷史問題,協調處理東部公司游艇俱樂部用地涉及砂石碼頭征地歷史問題等,均取得積極成效。
2、立足服務群眾的精神,協助群眾進行房屋建設報建。秉著一貫認真負責的態度受理我街村民、居民的每一宗私房報建案件,為報建人提供周全的服務。據統計,今年向南沙規劃分局遞送辦理私房報建工作共計100宗。
3、積極開展廉租房及危房改造申報的調查工作。(1)按照區國土分局要求,開展我街廉租房租賃補貼的申請審核報批以及發放后續工作,目前為止,經批準成功申請廉租房補貼的有223人。(2)做好房屋安全管理,指導南沙街各村、場、居及單位切實做好房屋安全工作,明確房屋安全管理專職負責人,根據農村危房改造工作要求,向各村(場)傳達農村危房改造精神,開展危房改造申報接收工作,目前第一批共收到申請表共27份,2份符合改造要求并已公示。
4、其他。協助區規劃國土局開展村莊規劃工作,參加村莊規劃現場專家討論及村民征求意見大會,提出規劃指導意見;協助區國土分局開展第二次全國土調查,對全街的17個村(場)的歷史征地情況進行了摸查;開展第四次衛片新增120個圖斑的摸查工作,完成查處任務。
(六)招投標和工程建設管理
1、建立并完善街招投標及工程建設管理流程。建立街小型工程招投標及建設管理辦法,協助紀工委進一步完善、規范小型工程招投標、建設及支付制度。制定及完善工程管理相關專業的制度,如拆遷安置公示制度、綠化養護管理辦法、保潔制度、地質災害防治指導書等等。
2、組織開展區及街工程招投標及建設管理,嚴把關口。從今年5月成立招投標小組自今,作為小組辦公室,共完成區事權下放項目及街內小型工程招投標項目22個,跟蹤建設及驗收項目合計約18個。
3、籌建小型工程庫。根據街建設需要,籌建街常用項目的小型工程備案庫,擬于年內建成。
二、存在的問題
1、隨著各項工作任務的日益增重,尤其是征地拆遷、環境衛生整治方面,工作人員調動村“兩委”的積極能動性不夠。
2、村場環境衛生經過整治面貌有所改變,但保潔標準不高,保潔質量波動較大,長效管理機制還需完全建立起來;環衛工人交通安全意識較弱,有待進一步加強;環衛保潔經費支付滯后,影響正常運轉;單位和商鋪以及個人衛生意識差,需加大宣傳。
3、區事權陸續下放我街,屬于我科職能范圍內的工作量急劇增加,需要科室進一步理順職責、制度和規范管理,同時需與區事權下放職能部門加強溝通。
4、在地質災害防治、歷史問題解決、安置房源質量問題解決等過程中需要區相關部門協調解決,但由于多方面的原因,和區的協調力度不夠,使有些工作的推進受到影響。
三、下一年重點工作計劃
1、配合區及街開展各項整治工作,包括大道等里面外觀整飾,全力鋪開農村生活污水治理和河涌綜合整治;依托創文、創星、創“廣東省衛生村”等,夯實環衛保潔基礎,進一步嚴抓城鄉綜合環境整治,將城鄉環境衛生推上一個新臺階。
2、拆遷安置方面。
(1)進一步完善內部的工作流程,使我街的拆遷工作更加規范化。理順當前正在開展的征地拆遷項目,全力以赴,努力圓滿完成現有的委托工作任務。
(2)繼續推進安置進度,盡快完成首批安置房的契稅申報繳納工作,加快房產證辦理速度。同時,做好群眾的思想工作,注意收集群眾意見,認真細致做好解釋、說明工作,化解群眾的意見和矛盾。
3、進一步完善街小型工程項目招投標管理,積極做好區在道路河涌保潔、治水、綠化、地質災害治理、水利設施管養、村村通公路、機耕路建設等方面下放事權的工程建設管理工作,并理順相關辦法。
4、推進歷史遺留問題解決。以16個拆遷小區房產證辦理、村留用地確權等為重點,積極協助解決歷史遺留問題,為村經濟發展尋求突破。
5、以鹿頸股份制改革的試點工作經驗,陸續推進其他村的股份固化工作。