前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇安全教育內(nèi)容范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
活動(dòng)目的:通過本次主題班會(huì),學(xué)習(xí)和掌握一些安全常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),逐步提高學(xué)生的素養(yǎng)和能力。
活動(dòng)形式:小品、模擬、演示、拍手游戲。
活動(dòng)過程:
一、用親情激發(fā)學(xué)生"我要安全"的意識(shí)。
師:同學(xué)們,有誰知道母親將你帶到這個(gè)美麗的世界,然后將你養(yǎng)到這么大,花了多少心血?把你印象最深的事情說給大家聽一聽好嗎?(學(xué)生紛紛說起父母在生活和學(xué)習(xí)中關(guān)懷自己最讓人感動(dòng)和難忘的事情。說到動(dòng)情處,有的學(xué)生掉了眼淚。)
師:是的,從母親十月懷胎生下我們,再培養(yǎng)到現(xiàn)在,父母操碎了心,花費(fèi)了不少的心血。你們父母額上的皺紋,年紀(jì)不老頭上就長出的幾根白發(fā),就見證了父母的艱辛。所以我們應(yīng)該珍惜這來之不易的生命。我們是父母的心頭肉,我們身體上的損害就是對父母的損害。要是我們愛惜父母,體貼父母,除了要好好學(xué)習(xí),不爛花錢,聽父母的話,幫父母做一些力所能及的事情外,就是要愛惜自己的生命。因?yàn)槲覀內(nèi)绻幸稽c(diǎn)損害,父母就會(huì)很擔(dān)心和傷心。同學(xué)們,那你們說他們是不是珍惜自己的生命呢?
二、小品展示,讓學(xué)生明白珍惜生命的意義。
小品:一小孩在公路上騎車,突然一輛轎車疾駛過來,將小孩撞翻在地,無法動(dòng)彈。小孩臉上露初痛苦的表情。路人見狀,連忙撥打"120"急救。另一人連忙通知小孩的家長。小孩的父母見狀,失聲痛哭,撲到在小孩的身上。過了一會(huì)兒,急救車來了,將小孩送到了醫(yī)院。醫(yī)生說,如果司機(jī)不及時(shí)踩剎車的話,小孩的命都不保。好在只撞斷了腳。
師:同學(xué)們,看了這個(gè)小品,你想說什么?
生1:我們不能在公路上騎車、溜冰、玩耍。這樣很危險(xiǎn)。
生2:這個(gè)小孩不遵守交通規(guī)則,行車行人都應(yīng)該靠右,而他是靠的左邊。
生3:急救要撥打"120"報(bào)警。
生4:我們要愛惜自己的生命,不到危險(xiǎn)的地方玩耍,這樣不但害了自己,也害了別人。既讓自己痛苦,也讓別人遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。
生5:我們要遵守交通規(guī)則,這是讓家庭安寧,社會(huì)安寧的一個(gè)重要方面。
生6:我們每個(gè)人都不會(huì)每次都這么幸運(yùn),如果他不吸取教訓(xùn)的話,下次可能是失去自己的生命
師:對,我們要珍惜自己的生命,生命是重要的。人的生命只有一次,我們要好好地珍惜生命,愛護(hù)生命。所以我們要保護(hù)好自己。要有自我保護(hù)的意識(shí)。那你們應(yīng)從哪些方面來提高自己的保護(hù)意識(shí)呢?
三、讓學(xué)生了解安全知識(shí)并掌握一些急救的方法。
生:要注意防水、防火、防電、防毒、防壞人、防交通事故。(之前學(xué)校強(qiáng)調(diào)過這些方面,因?yàn)槭且詫W(xué)校的形式講解,所以學(xué)生只知道這些方面的大概。我將學(xué)生分成6個(gè)組,每組8人。分別具體的寫出這些方面的具體內(nèi)容,一組一個(gè)。人多力量大,不多時(shí)間,學(xué)生就寫好了,而且也寫得很具體。我要求一組推舉一個(gè)學(xué)生匯報(bào),教師再做適當(dāng)?shù)闹v解。)
師:如果出現(xiàn)了緊急事故,我們該如何處理呢?如果公共場所和自家發(fā)生火災(zāi),我們該怎樣緊急逃生?
班主任;安全工作;意識(shí);常識(shí);機(jī)制
安全工作是學(xué)校日常管理和教育教學(xué)當(dāng)中的第一工作,安全防范和自我保護(hù)能力是學(xué)生快樂健康成長的必備能力,直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。為了學(xué)生的健康和安全,家長和老師應(yīng)該及早教給他們一些必要的安全常識(shí)以及處理突發(fā)事件的方法措施,注意培養(yǎng)孩子的安全防范知識(shí)和自我保護(hù)能力及良好的應(yīng)急心態(tài)。
一、對小學(xué)生進(jìn)行安全教育的意義
1.對學(xué)生開展安全教育是新課標(biāo)的明確要求。
新課標(biāo)明確要求我們必須由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變。因?yàn)榻逃旧硎菫榱伺囵B(yǎng)、提高學(xué)生全面素質(zhì),而不是單純地灌輸科學(xué)文化知識(shí),是否具有一定的安全防范知識(shí)和自我保護(hù)能力,已然成為判定是否是一個(gè)現(xiàn)代人以及一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)人才的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。開展安全教育,從學(xué)校管理的角度看,它可以提高學(xué)生的素質(zhì),為學(xué)生的健康成長和全面成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和文化氛圍。小學(xué)生一方面要自我約束,遵紀(jì)守法,另一方面,其學(xué)習(xí)和生活又要有必要的外部條件和穩(wěn)定的治安秩序作保障,而小學(xué)生安全教育恰恰在這兩方面得到了全面體現(xiàn)。
2.當(dāng)代社會(huì)管理需要安全教育。
生命對每個(gè)人只有一次,重視健康是珍愛生命的前提。但隨著時(shí)代的多元化發(fā)展和我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快,社會(huì)管理面臨的復(fù)雜程度也進(jìn)一步增加,再加上在校小學(xué)生人數(shù)大幅度增長,校園社會(huì)化現(xiàn)象日益明顯,校內(nèi)及校園周邊環(huán)境日趨復(fù)雜,學(xué)生在校內(nèi)出現(xiàn)踩踏、器材墜落傷以及往返校途中發(fā)生意外事故、假期溺水觸電等意外非安全事故等時(shí)有發(fā)生。小學(xué)生在學(xué)校學(xué)文化、學(xué)知識(shí)的同時(shí),學(xué)習(xí)、了解和掌握一些法律知識(shí)和安全常識(shí),不僅可以做到在校期間自已不受傷害也不傷害他人,而且還可以依靠法律的力量保護(hù)自己,維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)良好有序的社會(huì)秩序。
3.提高小學(xué)生安全意識(shí)的需要。
因年齡所限,小學(xué)生的安全意識(shí)普遍比較薄弱,自身安全意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為:在對待日常事物時(shí),往往對事物好奇心較重且好動(dòng)結(jié)果往往導(dǎo)致身體被損傷;在自身物品管理上,思想麻痹,物品隨意亂放而致物品損壞或遺失;在日常生活中,不注意用電、用火安全,不注意出行交通安全,存在僥幸心理,容易造成安全事故;因缺乏自我保護(hù)意識(shí),生活經(jīng)驗(yàn)不多,進(jìn)而做出諸如隨意下水游泳或者玩耍電路等危險(xiǎn)舉動(dòng)等等。此外,小學(xué)生大部分時(shí)間在校園內(nèi)學(xué)習(xí)和生活,接觸社會(huì)少,辨別是非能力差,容易被犯罪分子利用指使其犯罪。因此,要加強(qiáng)安全教育,提高小學(xué)生安全的防范意識(shí)。
二、對小學(xué)生進(jìn)行安全教育的內(nèi)容
1.要求學(xué)生嚴(yán)格做到遵規(guī)守紀(jì)。
班主任必須將安全放到工作的首要位置,充分利用“思想品德”課、周會(huì)課、少先隊(duì)隊(duì)會(huì)、放學(xué)站隊(duì)等平臺(tái),對學(xué)生進(jìn)行定期、不定期的安全防范教育,必要時(shí)對個(gè)別學(xué)生進(jìn)行個(gè)別教育。要求學(xué)生熟記《中小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的內(nèi)容,并要求學(xué)生嚴(yán)格按要求去做。同時(shí),要結(jié)合本班,本校,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的實(shí)際,舉實(shí)例有針對性地進(jìn)行教育。
2.教給學(xué)生必備的安全防范常識(shí)。
要長期不間斷地開展防火、防溺水、防觸電、防盜、防中毒相關(guān)知識(shí)的教育和演練,嚴(yán)格要求和時(shí)常提醒學(xué)生不做有危險(xiǎn)的游戲,不參加有危險(xiǎn)和社會(huì)危害的活動(dòng)。
3.建立家校共同學(xué)生安全教育機(jī)制。
一是作為班主任一定要詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握每個(gè)學(xué)生及其家庭的基本情況,包括家庭住址、成員構(gòu)成、家長姓名、聯(lián)系電話、其他特殊情況等。二是學(xué)生有異常情況,如有學(xué)生缺課,應(yīng)盡早查清原因和學(xué)生下落,必要時(shí)和家長聯(lián)系,要求學(xué)生有病有事必須向班主任請假,并寫出請假條,有家長簽字。三是傷害報(bào)告教育。在校內(nèi)學(xué)生受到傷害,班主任要采取措施,在最短的時(shí)間內(nèi)使學(xué)生受到救治,及時(shí)報(bào)告學(xué)校,通知家長。在校外學(xué)生受到傷害,班主任知道后,要立即和家長學(xué)校取得聯(lián)系,使學(xué)生盡快得到救治。教育學(xué)生不管在校內(nèi)校外的任何時(shí)間,一旦受到傷害及時(shí)告訴班主任或家長,要讓學(xué)生熟記班主任電話號碼。
4.做好其他方面的安全教育和防范。
2、強(qiáng)化交通安全意識(shí):確保孩子外出安全。
3、教授防火與防爆知識(shí):讓孩子于危難處求生機(jī)。
4、普及避險(xiǎn)常識(shí):讓孩子在突發(fā)災(zāi)難中學(xué)會(huì)逃生。
5、規(guī)范戶外活動(dòng)行為:讓孩子在玩樂中避險(xiǎn)。
6、引導(dǎo)孩子警惕社會(huì)惡性事件:讓孩子遠(yuǎn)離社會(huì)傷害。
7、關(guān)注校園安全:讓孩子遠(yuǎn)離校園意外傷害。
1.安全教育內(nèi)容必須與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)聯(lián)
安全教育是學(xué)校教育的重要組成部分,也是教師的一種義務(wù)。與專項(xiàng)安全教育不同,學(xué)科的安全教育是滲透性的教育,是教師把安全教育融合在教學(xué)過程中,它是經(jīng)過教學(xué)內(nèi)容的過渡自然而然地產(chǎn)生的,是“潤物細(xì)無聲”的過程。因此,不是所有教學(xué)內(nèi)容都適合滲透安全教育,安全教育的內(nèi)容必須與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)聯(lián),這就是“到什么山唱什么歌”,例如初中化學(xué)有關(guān)“水的凈化”的教學(xué)可以進(jìn)行“野外飲水安全”為主題的教育。教師不能為了需要而隨意在任何課堂硬生生地插入一個(gè)安全教育,這樣會(huì)破壞課堂教學(xué),安全教育的效果也會(huì)大打折扣。
2.安全教育內(nèi)容必須具有實(shí)用性
教師實(shí)施的安全教育是為了提高學(xué)生的安全意識(shí),促進(jìn)個(gè)體自我保護(hù)技能的形成,所以教育內(nèi)容必須具有實(shí)用性。實(shí)用性是指對于教育對象有針對性和有效性。根據(jù)這一要求,教師在設(shè)計(jì)安全教育內(nèi)容時(shí),應(yīng)該多從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),分析當(dāng)?shù)囟喟l(fā)事故的成因,總結(jié)出有關(guān)易發(fā)事故的教育內(nèi)容,使安全教育有針對性。另外多結(jié)合近期國內(nèi)外的熱點(diǎn)事件,如問題食品、礦難、火災(zāi)、污染事件等,利用多媒體教學(xué)手段把這些重大事件展示在學(xué)生面前,這種教學(xué)手段更容易為學(xué)生所接受,更利于教師實(shí)施安全教育。
3.安全教育內(nèi)容必須符合中學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)
安全教育的對象是中學(xué)生,教師設(shè)計(jì)的安全教育內(nèi)容必須與中學(xué)生現(xiàn)在和將來的安全有關(guān),而且要讓他們?nèi)菀捉邮埽@就要求教育內(nèi)容與教育手段的統(tǒng)一,在多媒體教學(xué)條件下,這種統(tǒng)一是容易達(dá)到的。多媒體教學(xué)容量大,內(nèi)容和形式可以多變,特別是動(dòng)畫和視頻,能滿足學(xué)生的感觀需要,會(huì)收到很好的教學(xué)效果。
二、學(xué)科安全教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)方法
安全教育內(nèi)容設(shè)計(jì)工作主要包括確立安全教育主題、素材的搜集和整理、課件的制作等,設(shè)計(jì)思路有以下幾種。
1.由教學(xué)內(nèi)容確立安全教育主題
初中化學(xué)的教學(xué)內(nèi)容豐富多彩,每個(gè)單元都有與安全教育相關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容,是初中所有學(xué)科里最容易結(jié)合安全教育的科目。由教學(xué)內(nèi)容確立安全教育主題是最常采用的設(shè)計(jì)思路,最簡便的方法是:在備課前先搜集羅列出適合使用的、盡可能多的安全教育主題,再與各個(gè)教學(xué)內(nèi)容一一對照,使主題與教學(xué)內(nèi)容對號入座。在備課時(shí)則根據(jù)安全教育主題搜集案例或其他素材,在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,搜集案例和素材的工作并不是難事。下一步工作則是整理素材和設(shè)計(jì)制作課件。例如“酒精”這一教學(xué)內(nèi)容的安全教育主題可以設(shè)計(jì)為“不要酒駕”,再根據(jù)這個(gè)主題在互聯(lián)網(wǎng)上搜集有關(guān)因酒駕發(fā)生交通事故的視頻和相關(guān)素材,把這些內(nèi)容穿插在教學(xué)課件中。
2.由安全教育主題選擇教學(xué)內(nèi)容
在特定情況下,因?qū)W校安全工作或是形勢的需要(如近期出現(xiàn)了嚴(yán)重安全事故等)確立一個(gè)安全教育主題,教師根據(jù)這一主題對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析,選擇最合適的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行安全教育內(nèi)容設(shè)計(jì)。如某學(xué)校因?qū)W生在夜間使用蚊香而發(fā)生失火事件,在這種情況下,確立的安全教育主題可以是“安全用火”或是“火災(zāi)自救的方法”, 選擇相關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容為初中化學(xué)第七單元的“燃燒和滅火”。如果有多個(gè)教學(xué)內(nèi)容可以選擇,應(yīng)按照“就近”的原則,所謂“就近”就是教學(xué)時(shí)間最接近、安全教育內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容最接近,前者可優(yōu)先考慮。如某地有幾個(gè)未成年人因鉆進(jìn)密閉的垃圾箱烤火取暖而窒息死亡,有關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容有“氧氣的性質(zhì)”、“二氧化碳的性質(zhì)”、“ 一氧化碳的性質(zhì)”等,教學(xué)時(shí)間最接近的內(nèi)容優(yōu)先選擇。
3.由案例確立安全教育主題再選擇教學(xué)內(nèi)容
每年國內(nèi)外都有一些重大事件發(fā)生,這些事件會(huì)成為社會(huì)新聞熱點(diǎn),其中有部分屬于安全事故,化學(xué)教師應(yīng)該多關(guān)注這些事件,從中選出一些典型事件作為安全教育的案例。教師通過對案例進(jìn)行分析,確立一個(gè)安全教育主題,再依據(jù)主題選擇教學(xué)內(nèi)容。例如從廣西龍江河鎘污染這一案例可以確立的安全教育主題有“如何防止重金屬污染”、“ 實(shí)驗(yàn)室如何防止水體污染”、“注意野外飲水安全”等。與第一個(gè)主題相關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容有“鹽”或“化學(xué)元素與人體健康”; 與第二個(gè)主題相關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容有“緒言” 或“水的凈化”; 與第三個(gè)主題相關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容有 “水的凈化”或“溶液”。可見同一案例可以確立不同的主題,同一主題又可以選擇不同的教學(xué)內(nèi)容,教師可根據(jù)教學(xué)需要采用不同的主題或選擇教學(xué)內(nèi)容。
安全教育,是學(xué)校教育中永恒的主題,安全教育內(nèi)容的好壞關(guān)系到安全教育的成敗,在多媒體教學(xué)條件下,學(xué)科的安全教育將在學(xué)校教育中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]吳運(yùn)來.初中化學(xué)新課程教學(xué)法[M].北京:首都師范大學(xué)出版社,2004.
[關(guān)鍵詞]安全事件;風(fēng)險(xiǎn)來源;防范措施
[作者簡介]陳 燕(1992―),女,江西農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與公共管理學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)檎叻治觥#ń髂喜?330045)
由于近年來食品安全事件頻繁發(fā)生,食品安全問題成為我們居民日常生活中普遍關(guān)注的話題。食品安全不僅影響人們的身體健康而且為企業(yè)和社會(huì)帶來巨大損失。而食品安全問題涉及到從“農(nóng)田到餐桌”的各個(gè)環(huán)節(jié),多個(gè)復(fù)雜的環(huán)節(jié)無不存在著食品安全風(fēng)險(xiǎn),為使人民吃到安全、放心的食品,必須從源頭著手,分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)的來源,建立科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。唐曉純[1]提出國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估與預(yù)警體系建設(shè)的重要性,并且要建立風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制。李玉等[2]提出優(yōu)化社會(huì)監(jiān)管,建立一個(gè)多組織間相互溝通的機(jī)制。于麗艷、王殿華[3]等人分析了生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者的年齡和性別以及新聞媒體直接影響了人們對食品安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。張紅霞、安玉發(fā)[4]基于食品安全事件分析了食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)來源,運(yùn)用628個(gè)有效事件從物理風(fēng)險(xiǎn)、化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)、生物風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面進(jìn)行研究。借鑒諸多學(xué)者研究成果,本文擬以近幾年的事件為對象對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析,找出食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn)來源并提出防范措施,以進(jìn)行有效監(jiān)督控制。
一、研究方案設(shè)計(jì)
食品安全問題關(guān)系到國計(jì)民生、社會(huì)發(fā)展,是受全國高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要盡可能全面詳細(xì)的分析該問題的來源,界定其研究的對象為全國的食品行業(yè)。
(一)研究樣本的選取
由于食品安全事件的時(shí)代性特征比較強(qiáng),《食品安全法》在2009年6月1日才頒布實(shí)施,因此文章搜集了從2011―2016年全國發(fā)生的食品安全事件,這些事件主要源于食品信息網(wǎng)、食品安全門事件匯總第一金融網(wǎng)、佰佰安全網(wǎng)等媒體綜合報(bào)道中獲取。作者剔除重復(fù)、不完整、報(bào)道失真的安全事件,形成了一個(gè)有285個(gè)食品安全事件的數(shù)據(jù)庫。
(二)樣本篩選
對收集到的事件進(jìn)行閱讀與分析,在充分了解每起食品安全事件的基礎(chǔ)上,劃分食品類別、供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)、責(zé)任主體和發(fā)生原因4個(gè)維度,然后設(shè)定每個(gè)維度的具體分類,對事件的信息進(jìn)行篩選。
食品類別劃分,按照國家生產(chǎn)許可證下食品劃分為28個(gè)類別,依據(jù)所收集的案例,涉及到的食品類別有糧食加工品、使用油油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、乳制品及飲料、方便食品、生鮮食品、冷凍飲品、菜蔬制品、茶葉、酒類、豆制品、蜂產(chǎn)品、炒貨類制品、可可及焙烤咖啡制品、水產(chǎn)制品、速凍食品17類。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營對象復(fù)雜,既有批發(fā)、零售、運(yùn)輸,也有工、農(nóng)、服務(wù)業(yè),還包括小商店、小作坊和不同規(guī)模的企業(yè),為了便于方便研究把復(fù)雜的責(zé)任主體分為三類個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者、小型企業(yè)和大中型企業(yè)。
食品安全問題覆蓋了從農(nóng)田到餐桌很多復(fù)雜且廣泛的環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響到食品的安全問題。因此將食品的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)分為種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)、
發(fā)生原因劃分,由于食品安全問題的發(fā)生受到供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的影響,例如在食品加工環(huán)節(jié),為提高食品的色香味俱全就會(huì)使用違禁添加劑或是有毒有害的的食品加工原料,導(dǎo)致添加劑超標(biāo)引發(fā)食品安全問題,因此引發(fā)食品安全問題的原因劃分為要素原因、行為原因、衛(wèi)生原因和環(huán)境原因,每個(gè)原因下又有若干個(gè)小原因。
二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)來源分析
(一)食品類別風(fēng)險(xiǎn)分析
依據(jù)名稱將所收集的安全問題事件歸為17個(gè)種類,來分析不同類別的食品安全事件的受風(fēng)險(xiǎn)程度的差異。其中發(fā)生食品安全事件最多的是肉制品,有60起。例如正大香鹵雞肝大腸桿菌超標(biāo)、黑作坊用農(nóng)藥浸泡腐爛豬肉腌制臘肉、雙匯使用含瘦肉精豬肉等,都說明了肉制品是食品安全事件風(fēng)險(xiǎn)率發(fā)生最高的類別。其次是菜蔬制品(40起,比例14%),糧食加工品、乳制品及飲料(24起,占比8.4%),方便食品(22起,占比7.7%),速凍食品(20起,占比7.7%),調(diào)味品(15起,占比5.3%),食品油油脂及制品(11起,占比5.3%),生鮮水果(10起,占比3.5%),其他食品類別為10起以下。
(二)食品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析
從農(nóng)田到餐桌涉及到多個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)都可能影響著食品安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,因此要確定各個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的差異。分析結(jié)果中,加工環(huán)節(jié)143起,占比為49.8%是發(fā)生頻數(shù)最高的環(huán)節(jié)。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)43起比例為15.1%,零售環(huán)節(jié)29起比例為10.2%,種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)27起占比為9.8%,倉儲(chǔ)運(yùn)輸環(huán)節(jié)23起比例為8.1%,批發(fā)環(huán)節(jié)20起比例僅為8.1%。
這些事件的類別和供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)做二維交叉分析,得出各類食品在哪些供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中發(fā)生的頻率高。從分析中得出在加工環(huán)節(jié)中發(fā)生的頻次,依次為肉制品、乳制品及飲料、糧食加工品、方便食品、速凍食品、酒類,其次為餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和零售環(huán)節(jié)。
(三)責(zé)任主體風(fēng)險(xiǎn)分析
在食品安全事件中,一旦產(chǎn)生食品安全風(fēng)險(xiǎn)則與食品某環(huán)節(jié)的責(zé)任主體是脫不了關(guān)系的。因此必須明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體,從個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者、小型企業(yè)和大中型企業(yè)三方對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行分析,得出個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者在食品安全風(fēng)險(xiǎn)中責(zé)任主體率高,它發(fā)生的食品安全問題比重最高,有113起,占比為39.6%;其次小型企業(yè)有88起,占比30.9%;大中型企業(yè)有84起,占比為29.5%。
另外責(zé)任主體和食品類別進(jìn)行二維交叉分析,得出肉制品、糧食加工品、菜蔬制品主要責(zé)任人是個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者,方便食品的主要責(zé)任人是小型企業(yè),乳制品及飲料的主要責(zé)任人為大中型企業(yè)。而責(zé)任主體與供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的二維交叉分析,得出個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者、小型企業(yè)、大中型企業(yè)在加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題都比較多,個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的比重較大,小型企業(yè)在零售和餐飲環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的比重較大,大中型企業(yè)在倉儲(chǔ)運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題較多。
(四)發(fā)生原因風(fēng)險(xiǎn)分析
引起食品安全問}的影響因素很多,從四個(gè)方面分析結(jié)果得出在食品安全事件中要素原因?qū)е聠栴}的最多,為166起占比58%,要素原因主要為食品添加劑超標(biāo)。其次是衛(wèi)生原因60起占比21%,主要是人員環(huán)境衛(wèi)生所致。
為了進(jìn)一步分析食品安全問題的原因,分別對食品類別和發(fā)生原因、供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)和發(fā)生原因、責(zé)任主體和發(fā)生原因做二維交叉風(fēng)險(xiǎn)分析,此處不再贅述。
三、結(jié)論與政策建議
針對以上四個(gè)方面的分析,發(fā)現(xiàn)食品安全問題的發(fā)生具有一定的規(guī)律性。在食品類別上肉制品、蔬菜制品的發(fā)生率是最高的;供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上,加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題最多;個(gè)體經(jīng)營者是最大的責(zé)任主體;發(fā)生原因方面主要是加工環(huán)節(jié)的要素用量不當(dāng)和人員環(huán)境不衛(wèi)生導(dǎo)致食品安全問題的發(fā)生。因此結(jié)合這些發(fā)現(xiàn)提出建設(shè)性意見:
(一)在食品種類方面,強(qiáng)化對食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品種類的監(jiān)管。目前流通在市場中的食品種類很多,監(jiān)管部門要優(yōu)化配置監(jiān)管資源、分清主次,加強(qiáng)食品監(jiān)管。對流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品要嚴(yán)格把關(guān),尤其是要加大對高風(fēng)險(xiǎn)食品如肉制品、蔬菜制品等監(jiān)督、抽檢、巡查。
(二)在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)方面,對加工環(huán)節(jié)要進(jìn)行著力的監(jiān)督和管理。在對供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的分析發(fā)現(xiàn),加工環(huán)節(jié)是導(dǎo)致食品安全事件的高發(fā)環(huán)節(jié)。在對食品企業(yè)進(jìn)行巡查時(shí),監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)尤其是加工過程中使用的原料和各種添加物進(jìn)行嚴(yán)格檢查。政府和行業(yè)相關(guān)部門要監(jiān)督企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),推進(jìn)食品質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。
(三)從責(zé)任主體方面,個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全事件發(fā)生頻率超過了小型企業(yè)和大中型企業(yè),因此政府及行業(yè)相關(guān)部門要加強(qiáng)對個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,嚴(yán)厲整治黑作坊和小商販,防止不法生產(chǎn)經(jīng)營者食品進(jìn)入市場。其次是提高食品加工行業(yè)準(zhǔn)入門檻,并鼓勵(lì)和支持大中型企業(yè)對小型企業(yè)的兼并,促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化升級。
(四)從發(fā)生原因方面,要素用量不當(dāng)和添加有害物成為了我國食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)原因。因此政府相關(guān)部門要從要素原因著手,若減少食品添加劑過量使用和添加有害物的問題,就要嚴(yán)格生產(chǎn)投入要素的使用標(biāo)準(zhǔn),對違規(guī)濫用和添加有害物的行為嚴(yán)厲打擊,保障老百姓吃到健康安全的食品。
[參考文獻(xiàn)]
[1]唐曉純.國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估與預(yù)警體系建設(shè)及其問題思考[J].食品科學(xué),2011,(8).
[2]李玉,張藝崇,呂康娟.優(yōu)化我國食品安全的社會(huì)監(jiān)管對策[J].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2011,(9).