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經貿委范文第1篇

一、主要經濟指標完成情況

同比下降7.98%完成主營業務收入15.1億元，16月全市規模以上工業實現工業增加值4.83億元。同比下降11.27%實現利稅1.95億元，同比下降36%雖然上半年總體經濟運行形勢同比回落，但環比趨暖，總體向好，整個工業經濟運行平穩。隨著我市重點工業項目建設的順利推進，工業發展后勁將不斷增強。

二、主要工作開展情況

1提高運行調控水平。

切實加強對經濟運行情況的監測、分析和調控。委充分發揮經濟綜合管理部門的職能作用。

形成了良好的抓工業、謀工業、興工業的良好氛圍。協助市里出臺了年全市工業經濟工作要點》市支持企業發展減輕企業負擔實施意見》等一系列文件.

每個月編制經濟分析報表，對指標完成情況、經濟走勢和發展后勁進行分析，并提出相應的對策和措施,緊緊抓住全市31家重點骨干企業和經濟增長點。為市領導決策提供信息,確保企業生產正常運行。

通過召開工業企業座談會、政銀企融資對接活動會、項目協調會、現場辦公等方式，針對企業遇到資金、土地、能源等困難和問題。協助企業協調解決經濟運行中存在問題。

2抓好重點項目建設。

繼續推進重點工業項目建設和后續問題協調工作。年工作基礎上。

生產過程中遇到原材料、電力、資金、環境等問題，金德鉛業作為我市新建企業。香屯22萬伏、新崗山11萬伏電站在初步運營中，也遇到一些困難。委在服務好項目建設之后，繼續跟蹤服務，協助協調處置生產運營當中的系列困難和問題。

待對項目市場風險進行再次評估確認后，銀山礦日處理5000噸原礦技改項目正式實施；江銅60萬噸/年硫鐵礦循環利用項目已完成前期工作。即可開工建設；江西銅業日采選13萬噸擴建項目，日采選新增7500噸的能力已形成，日采選新增22500噸的各項工作在積極推進。百勤集團—年產1萬噸VC酸及年產800噸核黃素項目正緊張進行廠房建設和設備裝置工作。

3加大技術創新力度。

積極搭建企業自主創新平臺和工作機制，不時提高服務意識。鼓勵企業進行技術創新，加強資源綜合利用，增強經濟發展后勁，科學有效地調控電力資源，實施廢品油有序管理，扎實有效的推動了各項工作的展開。上半年我進行了企業技術創新情況調研，積極配合人大開展了以節能減排為主題的環保行”活動，協助江銅化工、德銅共橡膠、德暢集團、泗洲新型建材廠等企業，申報資源綜合利用項目5個，認定廢舊物資回收企業3家。

4強化服務發展理念。

實現工業經濟可持續發展，為了充分發揮我市資源優勢。委聘請大學課題組編制《市循環經濟戰略演講》目前“演講”已基本定稿。

幫扶企業發展”鼓勵企業自主創新，組織了主題分別為“積極應對金融危機。增強企業核心競爭力”節能減排”等系列調研活動，并對調研活動實施效果轉化工程，切實推進工業科學發展。

鼓勵企業做大做強，以政銀企合作、企業自主創新互動等為主要平臺。極力解決企業在發展和經營中遇到困難。充分利用經貿信息、綜合協調等方面的資源，主動為企業服務，政府和企業之間初步搭建一個調控、引導和溝通的互動平臺。4月份，委成功籌辦了2009市（市）政銀企融資對接活動”活動中各金融單位同企業共簽訂融資合同資金共達20億元人民幣；6月份我委成功召開“市企業自主創新互動會”

5積極處置改制遺留問題。

這21家企業共有下崗職工和離退休人員4756余人，委承接了原預算內7家改制企業和原二輕系統14家改制企業遺留問題的管理工作。其中58%為4050人員。對改制企業職工這一特殊群體的困難，想方設法、多方協調，積極穩妥地給予解決。

深入學習實踐科學發展觀活動和慶“七·一”活動中，上半年。委分別召開了二次由改制企業職工代表參與的座談會，會上，各企業代表分別就離退休黨員學習、醫療報銷、離退休工資、福利、職工喪葬撫恤規范等問題提出意見和建議，經貿委班子分別予以一一答復，對有條件解決的會上作了安排和承諾；暫時條件不成熟的列出整改計劃，發明條件整改；對不切合實際的委作出老實解釋，消除職工誤解。

委根據實際情況，為了認真抓好下崗、離退休職工的管理服務工作。多次向市政府匯報，經批準成立了市企業服務中心”并收回一樓二間商用臨街店面改作企業服務中心辦公場所，為職工提供更新更好的服務。

原二輕一職工在車禍中被撞成腦癱，6月份。由于夫妻均為下崗工人，經濟困難；肇事司機也因家貧，無力賠付巨額醫療費用。委得知這一情況后，立即組織經貿系統開展愛心捐款活動，委在將善款送到腦癱職工家屬手中的同時，通過媒體，向社會各界掀起一次愛心匯集活動。

三、機關內部建設情況

進一步加強機關內部管理和建設。以深入開展學習實踐科學發展觀和機關效能兩個活動為契機。

1不時創新機關學習制度。年初編制年度學習計劃。機關全體人員、二級單位負責人參與學習，集中學習會議一般有四個議程，一為班子成員和科室長輪流作課件講座，主講人分別就與經貿工作相關的新理論、新知識，熱點、焦點問題進行帶學、探索；第二個議程為講座討論，與會人員對課件講座進行討論評估，促進共同進步；第三個議程為文件、會議精神傳達學習；還有一個議程為領導講話，分管領導就當前工作進行安排安排，主要領導對會議進行總結，針對具體情況和具體問題，進行思想交流并提出建議和要求。

2大力提升機關效能。依照“改進工作作風。理順辦事順序，提高整體效率”要求，通過領導表率、制度激勵，全委干部職工的工作能力、服務水平得到顯著提升。

3繼續推行人情化管理方式。委班子領導始終致力于構建“團結緊張、嚴肅活潑”機關氛圍。上半年，委組織了紅歌會活動，組建了一支經貿委籃球隊，利用空余時間，開展了籃球、乒乓球、健身操等體育活動，一方面強健干部職工體質，另一方面通過集體活動進一步加強團隊精神，增強凝聚力。

四、存在困難和問題及下半年工作打算

積極面對新形勢，半年來。找準自身定位，主動對上當好參謀，對下搞好服務，做了大量富有效果的工作，取得了較好的成果，但也存在一些缺乏和問題。主要是謀劃經濟發展的進程中，重抓經濟運行和項目的落實，對經濟發展中結構性矛盾、深層次問題和對運用經濟手段指導經濟發展等研究不夠，拿出有效和可操作性的應對措施不多。

以機關效能建設為載體，下半年我委將圍繞市委、市政府和上級部門下達的重點工作。狠抓工作落實，主要在以下幾方面下功夫：

深入分析運行形勢，加強工業運行深層次分析上下功夫。面對上半年工業經濟的情況和完成全年工業經濟預期任務的壓力。發現存在問題和不利因素，認真調研的基礎上提出針對性的對策。

認真學習掌握上級精神的基礎上，扶持企業發展上下功夫。面對世界經濟危機的新形勢。結合實際，全面落實推動加快企業發展的一系列政策和辦法，鼓勵企業做大做強；加大銀企對接力度，協助企業解決融資難題；鼓勵企業自主創新，提升企業核心競爭力；健全完善企業服務平臺體系，協助企業出主意想辦法，與企業一道共渡危難。

經貿委范文第2篇

1、進一步完善經貿委機關機關效能建設各項規章制度。自2003年底我縣開展機關效能建設活動以來，我委的機關效能各項規章制度已歷經5次修改，因為機關效能建設是一項新生事物，我們經驗不足，同時各項規章制度在逐步適應經貿委的具體實際的過程中也需要修改，修改的過程也就是完善的過程。另外，市里和縣里都要求建立健全機關機關效能建設八項制度，而我委有十項制度，這樣容易讓本機關人員產生混淆，所以，我們計劃在今年合并為八項，與縣委、政府保持一致。

2、加強各項制度的落實，強化責任追究。制定制度的最根本目的是為了落實，落實制度的最根本目的是為了讓人“自治”，而不是為了“治人”，那么如何實現“自治”呢？一是加強學習，有的干部職工對本單位的機關效能建設各項制度并不是十分了解，有的同志甚至完全不了解，埋頭苦干本職工作，認為只要不違法就行，要扭轉這種局面，只有加強學習，讓干部職工人人熟知本機關的各項規章制度，進而再去自覺執行這些制度。二是強化責任追究，違反制度的堅決追究其責任，不徇私情。在執行制度的過程中，因為都是本單位的同事，難免放不開情面，不敢得罪人，不愿得罪人，但實際情況是，放松了一次，就有第二次、第三次，制度就會逐漸流于形式，如果一視同仁，大家久而久之，形成了良好的工作習慣，制度執行自然容易。

3、積極營造機關效能建設的濃厚氛圍，形成人人講效能的良好工作格局。機關效能建設不同于其他工作，如果只有效能辦抓效能、講效能，那么經貿委就不會有效能，應該逐步形成人人抓效能，人人講效能的工作格局，機關效能建設工作應該大家一起抓，各項制度人人都應該自覺遵守，如果在工作中，大家都能夠自覺遵守《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等等制度，那么經貿委的機關效能建設工作將別有洞天。

經貿委范文第3篇

一、加強科學規劃引導，促進產業加快轉型升級

（一）加快編制發展規劃。市委、市政府負責，市經貿委予以協助指導，邀請專業機構在深入調查研究基礎上，編制《板材行業專項發展規劃》，進一步明確板材產業下步發展的指導思想、發展目標、空間布局、產品門類、重點企業等，以科學的規劃引領產業健康有序發展。

（二）舉辦板材高層論壇。市委、市政府與市經貿委共同負責，邀請中國林科院木材工業研究所、上海木材工業研究所等國內著名科研機構的專家學者舉辦講座培訓，幫助企業分析當前板材行業國內外形勢，引導板材企業拓寬發展思路、創新發展理念。

（三）實施“提檔升級”計劃。市委、市政府與市經貿委共同負責，著力培育龍頭骨干企業，重點扶持銷售超億元板材加工企業，引導板材企業加大資本運作，采取上市融資、兼并重組等多種方式，實現低成本擴張，鼓勵企業采取靠大聯強、合資合作等方式，引進國際先進生產工藝和運營經驗，提高國際化水平。對板材企業在用地方面給予重點支持。

二、加大政策資金扶持，支持行業集群集聚發展

（四）爭取稅收優惠政策。市委、市政府負責，市經貿委、外經貿局協助，幫助板材企業申報資源綜合利用企業，享受相關稅收優惠政策。積極向上級匯報，將板材加工業作為農業產業化項目，由“資源類”調整為“速生楊加工多層膠合板單列類”，爭取將出口退稅比率恢復到13%。

（五）爭取專項資金支持。市經貿委、科技局、鄉鎮企業局等部門共同負責，積極爭取國債項目資金、科技部中小企業創新基金、省中小企業發展資金、省科技成果轉化資金等專項支持，并在市技改專項補助資金、科技三項費用等方面對板材企業給予重點扶持。

（六）其它相關優惠政策。市林牧漁業局牽頭負責，實行定額征收育林基金政策，幫助龍頭企業辦理林業貼息貸款，讓更多企業享受到國家、省財政貼息支持。

三、強化企業自主創新，提高整體核心競爭力

（七）積極推動產學研聯合。市科技局牽頭負責，在具備條件的板材企業設立市級技術研究中心，積極幫助申報省級技術研究中心，提高板材產業自主研發能力。

（八）引導企業加強自主創新。市科技局、林牧漁業局牽頭負責，加大市級科技經費對板材企業支持力度，實施林業品種、技術、知識三項更新工程，加快林業科技成果和實用技術的集成與推廣應用步伐，加強企業與科研院所合作，重點研發市場前景好的高科技產品和功能產品。

（九）鼓勵企業爭創品牌產品。市經貿委、科技局、質監局負責，引導企業爭創自主品牌，對申報成功省級以上名牌產品或著名、馳名商標的，由受益財政給予獎勵；板材企業申報國家專利的，對其申報費用給予補助。幫助板材企業制訂企業技術標準，爭取承擔或參與國家（行業）標準修訂任務，積極推進技術標準戰略實施。支持建設國家級板材檢驗檢測中心，并給予重點扶持。

四、加大生產要素協調，營造良好外部發展環境

（十）加強原材料供應。市林牧漁業局負責，鼓勵企業建設原材料供應基地，幫助企業辦理林權證及用林權證作為抵押取得貸款，并延長貸款貼息年限。

經貿委范文第4篇

一、目的及意義

清潔生產是指將污染防治戰略持續地應用于生產全過程，通過不斷地改善管理和推進技術進步，提高資源利用率，減少污染物排放，以降低對環境和人類的危害。它包括清潔的能源及原材料、清潔的生產過程和清潔的產品等三方面的內容。清潔生產是人類協調工業發展與環境保護矛盾對立統一中逐步形成的新的生產方式，是人類長期進行工業污染防治實踐的經驗總結，是當代人類追求可持續發展與環境生態平衡的最佳結合點。

清潔生產的主要途徑是：合理產業、產品布局，完善產品設計，實行原材料替代，改進生產工藝、技術，更新改造設備，推進技術進步，節約能源和原材料，實施資源綜合利用，最大限度地減少“三廢”的排放量，強化科學管理等。清潔生產謀求達到兩個目標：一是通過對資源的綜合利用，短缺資源的代用，以及節能、節水和節材，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭；二是通過減少廢料和污染物的產生和排放，促進工業產品的生產、消費過程與環境相容，降低整個工業活動對人類和環境的風險，以保證經濟、社會的可持續發展。

因此，在我省企業中積極推行清潔生產，有利于經濟增長方式實現由粗放型向集約型的轉變，有利于工業污染由傳統的末端治理轉變為從源頭抓起、以防為主的全過程控制，有利于由過去的大量消耗資源、能源轉變為綜合利用資源、節約能源，有利于全省工業最終形成清潔生產的運行機制，建立符合現代工業文明的生產模式，實現經濟發展和環境保護雙贏的目標。

二、指導思想

我省推行清潔生產的指導思想是：以總書記“七一”講話為指導，實踐“*”的重要思想，以改善環境質量、保障人民群眾健康和環境安全為目的，在省委、省政府的領導下，遵循發展經濟與保護環境并舉、經濟效益與社會效益并舉的原則，堅持推行清潔生產與產業結構調整相結合、與企業技術進步相結合、與資源節約綜合利用相結合、與加強企業管理相結合、與企業污染物達標排放和總量控制相結合，緊緊依靠全社會的力量，通過政策扶持，引導企業積極采用先進的清潔生產工藝、設備和技術，提高資源利用效率，減少污染物排放，加強污染預防，實現經濟效益、環境效益和社會效益相統一。

三、組織領導

廣東省經濟貿易委員會、科學技術廳、環境保護局將共同組織在全省開展清潔生產聯合行動，協調各有關部門，齊抓共管，推進全省清潔生產，貫徹實施國家清潔生產政策，制定全省清潔生產技術指南、指標體系、規劃及配套政策措施，開展清潔生產示范建設，監督管理企業清潔生產。

四、總體目標

在“*”期間，通過政策扶持，社會支持，科技先導，環保監督，企業實施的方式，依靠技術進步，與產業、產品結構調整相結合，積極推行清潔生產。通過清潔生產，到*年全省工業企業主要污染物排放量有所削減，并控制在國家下達的總量控制指標內，工業廢水排放達標率達80%以上，廢水回用率達45%以上，工業廢氣治理率達97%以上，工業固體廢棄物綜合利用率達85%以上，逐步實現污染物排放的全面達標。具體目標概括為：“*”期間，建立“一支隊伍”，實現“三個100”，形成“政策機制”。

1、建立一支由企業經營者、專家和技術人員等組成的推行清潔生產的專業隊伍；

2、培植100家高標準、規范化的清潔生產示范企業；

3、推出100個原污染嚴重、經治理效果明顯的清潔生產典型案例；

4、研發、推廣100項以上成熟有效的清潔生產技術、產品；

5、制定、配套清潔生產的地方性政策與法規，形成促進企業自覺實施清潔生產的有效機制。

五、具體任務

（一）以科技為先導，加強技術創新，實施“傳統產業清潔生產技術與示范工程”

全面貫徹科學技術是第一生產力的思想，要充分估量未來科學技術特別是高新技術發展對社會經濟結構、產業結構和環境優化的巨大影響，把加速科技進步放在經濟社會發展的關鍵地位。企業作為創新的主體，必須高度重視清潔生產技術的開發，以及新技術、新工藝、先進管理經驗的推廣應用。鼓勵企業與大學、科研機構進行“產學研”聯合，針對重大關鍵性技術組織會戰。“*”期間，省科技廳設立“傳統產業清潔生產技術與示范工程”專項，支持造紙、食品與發酵、電鍍、化工、建材、印染等我省傳統行業實施清潔生產技術攻關及示范建設。各市、各部門，要按照省的要求和部署，實施省市聯動，政企聯動，一方面結合實際，落實地方、部門配套措施，另一方面要積極選項和向省推薦以上污染重點行業中有代表性的企業，實施清潔生產技術攻關，開展清潔生產示范建設。

（二）以技術指南為導向，推進企業技術進步，貫徹實施《國家重點行業清潔生產技術導向目錄》

國家經貿委編制的《國家重點行業清潔生產技術指南》和公布的《國家重點行業清潔生產技術導向目錄》（第一批）57項清潔生產技術，是當前我國企業開展清潔生產實踐的總結和指導原則，這些技術和指南，經過生產實踐證明，行之有效，具有明顯的環境效益、經濟效益和社會效益。各市、各部門在推薦、審批新項目、技改項目時，應積極采用這些技術，貫徹在項目建設之中，引導企業采用先進的清潔生產技術工藝，防治工業污染，從根本上減少污染物的排放，提高資源和能源利用效率。在國家公布的57項清潔生產技術基礎上，“*”期間，結合總結我省清潔生產的實踐和技術攻關成果，經篩選、審核后將不定期公布我省鼓勵推廣清潔生產技術工藝和示范案例，在全省進一步擴大和推行清潔生產技術和成果。

（三）以指標體系為基礎，以清潔生產審計為手段，引導規范企業清潔生產

制定清潔生產指標體系，建立清潔生產審計制度，通過審計，規范指導企業開展清潔生產。清潔生產指標體系設立一方面要與現有的環境、質量、經濟、勞保等方面指標體系相銜接，體現指標的合理性和簡潔性；另一方面要借鑒發達國家的經驗，并符合我省經濟、社會、環境發展的需要。要加大指導企業開展清潔生產的審核力度，分行業分期舉辦清潔生產審計培訓班，實行清潔生產的審計資格認定和持證上崗。依照有關法律、法規，適時開展清潔生產監督檢查，定期清潔生產狀況公報，促進企業不斷地開展清潔生產。

（四）以企業為主體，以防治污染為目標，培植高標準、規范化的清潔生產企業

企業是開展清潔生產的主體，清潔生產不僅是國家法律法規、政策所要求，同時也是企業利益所必需。企業通過實施清潔生產，一是提高企業員工對清潔生產的認識，增強工業污染防治戰略由末端治理向預防為主和生產全過程控制轉變的意識；二是通過淘汰高耗能、污染排放量大的工藝、產品，采用先進、低污染、資源循環利用的技術和工藝，促進企業技術進步；三是減輕企業末端治理負擔，有利于污染物達標排放，提高企業經濟效益；四是隨著全球經濟一體化和我國加入wto步伐加快，要求全面開放、履行國際公約，共同保護全球環境已成為不可抗拒的歷史潮流，清潔生產有利于消除綠色貿易壁壘，增強企業競爭能力。通過鼓勵、倡導企業開展清潔生產，“*”期間，篩選一批企業領導重視、管理基礎較好、實施清潔生產成績顯著、經濟效益良好的企業，培植為高標準、規范化的清潔生產示范企業，經審計認定后給予掛牌。

（五）加強清潔生產宣傳和培訓

清潔生產是一種新的思維、新的生產方式，需要一個被廣大企業和社會民眾認識、理解的過程，省將加大清潔生產的宣傳、培訓力度。在今年“全國節能宣傳周”期間，召開新聞會，向全社會宣布清潔生產聯合行動的啟動，在報刊設專欄刊登本方案，在電視臺播出清潔生產公益宣傳口號，印制宣傳清潔生產手冊，舉辦清潔生產研討班與培訓班，開展清潔生產的經驗交流。各市、各部門要充分利用各種媒體，針對不同對象，采取多層次、全方位開展清潔生產的宣傳教育。要結合“全國節能宣傳周”、“廣東環保世紀行”等宣傳活動，宣傳清潔生產、可持續發展的意義，提高廣大企業對清潔生產的認識。

六、政策及措施

（一）切實加強組織領導，加快推動清潔生產工作

各市要結合本地實際情況，成立有經貿、科技、環保等部門組成的清潔生產協調小組，依據現有法律法規，利用現有政策，齊抓共管，積極推動本市清潔生產工作。對符合國家產業政策的清潔生產項目，各市經委、科委、環保等有關部門應積極給予支持，加快清潔生產項目的立項和審批。

（二）對清潔生產項目給予資金和信貸支持

對節能、降耗、減污、綜合利用等清潔生產關鍵技術，清潔生產示范項目，重點關鍵技術引進、消化、開發，省科技廳每年投入專項資金，支持技術攻關和示范建設。對列入國家經貿委清潔生產示范項目的給予貸款貼息支持。環保部門在審批環保補助資金時，優先安排清潔生產試點企業的污染治理項目。

經審批的清潔生產項目，凡企業自籌資金落實且條件符合的，金融部門應積極給予支持，優先發放貸款，以保障項目順利實施。

（三）落實稅收優惠政策

對清潔生產中的資源綜合利用項目、利用“三廢”生產的產品、環保設備（產品）以及節水設備（產品），按照國家有關鼓勵政策，對符合國家稅收優惠規定條件的，經省經貿委、省財政、省國稅、省地稅聯合認定后，予以所得稅、增值稅減免；實施清潔生產技術開發和技術轉讓所得收入可按國家有關規定享受減免稅優惠；對技改項目中國內不能生產而直接用于清潔生產的進口設備、儀器和技術資料，可以享受國家進口稅減免優惠政策。

（四）將清潔生產評價納入環境影響評價中

在項目建議書階段，要對工藝和產品是否符合清潔生產要求提出初評；項目可行性研究階段，要重點針對原材料選用、生產工藝、產品等方面的方案進行詳細評價，最大限度地減少技術和產品的環境風險。

（五）清潔生產審計與排污許可證的核發相結合

在排污申報登記的基礎上，對提交清潔生產審計報告和實施清潔生產進展報告的企業，優先核發排污許可證。對實行污染物排放總量控制的企業，應用清潔生產工藝而削減的污染物排放指標，可以轉用于企業的其他擴大再生產項目。

（六）實施清潔生產標志認定

由省經貿委會同省科技廳、省環保局等部門，在對企業進行全面考評基礎上，對清潔生產企業和清潔生產產品進行認定，頒發清潔生產標志證書，并定期向社會公布清潔生產名單。

各級人民政府在政府采購中應優先采購并提倡社會優先采購符合清潔生產標準的產品。

（七）廣泛開展國際合作與交流

積極爭取境外資金、政府間合作開展清潔生產試點和示范，多渠道加大對清潔生產方面投入與交流合作。各級政府部門應鼓勵進行國際間的技術交流與合作，引進國外先進的清潔生產技術和設備。

經貿委范文第5篇

（一）對已設立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業、外商投資研究開發中心、先進技術型和產品出口型外商投資企業技術改造，在原批準的生產經營范圍內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件，免征進口關稅和進口環節稅。（二）對外商投資企業在投資總額內采購國產設備，如該類進口設備屬免稅目錄范圍，可全額退還國產設備增值稅并按有關規定抵免企業所得稅。

（三）外商投資設立的研究開發中心，轉讓技術比照國內科研機構免征營業稅。

（四）外國企業向我境內轉讓技術，凡屬技術先進或者條件優惠的，經國務院稅務主管部門批準，可以免征營業稅和企業所得稅；外商投資企業取得的技術轉讓收入免征營業稅。（五）外商投資企業技術開發費比上年增長10％以上（含10％）的，經稅務機關批準，允許再按技術開發費實際發生額的50％抵扣當年度的應納稅所得額。

（六）經稅務機關批準，可允許*年底前成立的老外商投資企業出口貨物，在*年底前，選擇執行"不征不退"或"免抵退"政策（只能選擇一次）。

二、鼓勵擴大出口

（一）運用多種經濟手段進一步支持出口

1、進一步提高部分出口商品的退稅率，從*年7月1日起實施。高新技術產品的出口退稅率，按增值稅的征稅率執行。

2、有關商業銀行要根據信貸原則，優先安排、重點支持出口企業所需流動資金貸款，適當增加進口料件的外匯貸款；對實力強、效益好、重合同、守信用的出口企業經過信用評級給予一定的出口信貸的授信額度。

3、取消對企業出口收匯結匯和入帳的審核，企業的經常項目外匯收入可直接到銀行辦理結匯和入帳。

4、放寬對出口核銷單的發單限制。

（二）規范加工貿易管理

1、盡快落實并逐步完善制定的加工貿易企業分類管理標準，鼓勵企業爭當a類企業，對評定為a類且符合標準的加工貿易企業，不再實行銀行保證金臺帳制度，簡化管理程序。2、暫停加工貿易進口食糖、植物油、天然橡膠、羊毛的進口配額管理，列入加工貿易管理限制類商品目錄實行銀行保證金臺帳"實轉"，由海關嚴格監管。

3、為減輕企業負擔，允許"實轉"企業以多種形式繳納保證金或者提供擔保。

4、進行設立規范、封閉式的出口加工區的試點，逐步引導出口加工企業向保稅區和出口加工區集中。在劃定的區域內，實行"境內關外"管理體制，由海關監管。對區外運入區內的物資，視同出口，按規定予以退稅，同時要采取措施防止出現企業將銷售不出去的商品運入區內倉儲的現象；對區內運往區外的產品視同進口，按產品適用的稅率征收進口關稅和進口環節稅。區內的加工增值不征收增值稅。

（三）簡化進出口環節管理手續，減少收費。

1、規范進出口環節的收費。減少進出口商品法定檢驗范圍，清理進出口檢驗檢疫和港口經營性收費，禁止亂收費，取消重復性收費，降低行政性收費總規模，制定新的檢驗檢疫收費管理辦法和收費標準。

2、進一步簡化各出口環節的管理手續。各海關要加快出口商品的通關速度；稅務部門要加快退稅進度。

三、對外商投資舉辦投資性公司補充規定

（一）投資性公司的注冊資本不低于3000萬美元，投資性公司的貸款額不得超過已繳付注冊資本額的4倍。投資性公司因經營需要，貸款額擬超過已繳付的注冊資本額的4倍，應當報對外貿易經濟合作部批準

（二）鼓勵投資性公司在中國境內設立科研開發中心或部門，從事新產品及高新技術的研究開發，轉讓其研究開發成果，并提供相應的技術服務。

（三）投資性公司可在國內外市場以或經銷的方式銷售其所投資企業生產的產品。

（四）投資性公司可為其所投資企業提供運輸、倉儲等綜合服務。

（五）投資性公司可在境內收購不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。

四、加大對外商投資企業的金融支持力度

（一）外商投資企業境內融資時，允許中資商業銀行接受外方股東擔保。允許外商投資企業以外匯質押方式向境內中資外匯指定銀行申請人民幣貸款，外商投資企業所有外匯資金均可作質押；對外匯擔保項下人民幣貸款可由境外金融機構或境內外資金融機構提供信用保證；取消外匯質押、外匯擔保項下的登記手續和對提供外匯擔保的外資銀行信用等級的特別限制。外方股東擔保和外匯擔保人民幣貸款應符合產業政策，可用于滿足固定資產投資和流動資金需求，但不得用于購匯。外匯擔保人民幣貸款期限最長不超過五年。

（二）設立專項產業投資基金緩解現有外商投資企業增資時中方股本金不足問題。同時允許境內中資商業銀行在中外合資、合作企業外方股東應增加的股本金同步到位的前提下，對中方股東發放不超過50％的股本貸款，期限不超過10年。

（三）允許境內外商投資企業以其外方投資者海外資產向境內中資銀行的海外分行提供抵押，由中資商業銀行的海外分行或國內分行向其發放貸款。

（四）符合條件的外商投資企業可申請發行a股或b股。

（五）向在國家重點鼓勵的能源、交通等領域投資的外國投資者提供政治風險保險、履約保險、保證保險等保險服務。

五、進一步改善對外商投資全業的管理和服務

（一）適當減少《外商投資產業指導目錄》中要求中方控股和不允許外商獨資等限制項目。

（二）凡屬鼓勵類且不需要國家綜合平衡的外商投資項目，均由省級人民政府審批，報國家計委、國家經貿委、外經貿部備案。國務院有關部門和各地人民政府要進一步簡化外商投資項目及企業設立的審批手續，加快審批進度。

（三）進一步完善對經常項目下售匯真實性審核的報關單聯網核查系統，縮短審核時間；外商投資企業可憑企業設立時的技術轉讓協議及批準文件辦理其技術引進項下的售付匯手續。外商投資企業可在限額內將外匯結算帳戶中的存款轉為定期存款。按屬地管理原則，下放資本項目外匯收入結匯的審批權限，取消資本項目外匯收入結匯備案登記制度、（四）逐步縮小對外商投資企業進口設備的強制性價值鑒定范圍、改進鑒定辦法，取消對外商獨資企業進口設備的強制性價值鑒定。規范海關管理，提高辦事效率，加快通關速度。堅決制止對外商投資企業的亂收費、亂檢查和各種攤派。