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節能減排的案例

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節能減排的案例

節能減排的案例范文第1篇

政府采購在推動節能減排方面起何作用?筆者認為,可以從以下三個方面分析:

政府采購的公開性使其受社會的關注與監督

政府采購提倡公開、透明,政府采購受眾多媒體的關注和百姓的監督,大眾關心的話題中不乏對政府采購的成就、問題的評論和建議。我們從越來越高的有關政府采購過程中的質疑、投訴案發生的頻率可以看出,我國政府采購的法規在逐步完善,政府采購的管理機制逐步走向正常,公眾監督的渠道逐步建立。我們從每一件正反案例中也看到,政府采購與社會風氣相關,與民眾的生活相關。因此,政府采購買什么樣的產品和服務,對產品提什么標準,必定直接反映到社會和市場之中。政府采購節能產品必定對整個社會的采購起到重要的帶動作用。

政府采購的競爭性使其對參與的企業具有導向作用

政府采購的內在機制之一是鼓勵競爭。政府采購的競爭性使眾多的企業和承包人參與其中。企業必須捕捉市場的每一個變化才能立足、生存和發展。因此,政府采購產品的標準和要求,會很快轉化為企業生產過程中的質量標準和檢驗標準。因此,當政府采購中要求必須采購節能產品或者在采購的標準中制定節能環保的要求時,企業將適應市場的變化而前進,從而推動全社會生產標準和理念的變化。

政府采購的政策性促進節能產品和服務市場的培育

政府采購具有很強的政策功能。政府采購直接或間接地發揮宏觀政策作用,包括對國產品牌的保護,發揮中小企業作用,等等。隨著我國政府采購改革的深入,政府采購的政策功能逐漸顯現出來,導向性的政策制度也在隨時補充、配套。國務院關于節能減排的政策,是在我國市場上第一次把節能采購的問題擺在突出和重要的地位,一方面證明我國政府重視了政府采購政策功能的發揮,使政府采購真正成為調節宏觀經濟、維護國內市場秩序的一個有力杠桿。另一方面,證明政府在向節能產品的生產和采購市場培育方面做政策的傾斜。具有靈敏度的企業就會抓住這個有利時機,順應新的潮流。

綜上所述,政府采購本身所具備的公開性、競爭性和政策性恰恰是引導企業朝著節能減排方向前進的動力,有利于我國節能減排政策的實施。加強研究政府采購的政策功能,制定切實可行的政府采購促進節能減排管理辦法,已成為政府采購和節能減排兩個領域的重中之重。

征稿啟事:

為更好帶動欄目與各地采購中心、采購人以及供應商的互動,政府采購專欄現開設呂博士信箱,旨在搭建一個政府采購信息交流順暢的溝通平臺。信箱會根據政府采購相關法律,定期對政府采購案例進行分析;對政府采購各方當事人遇到的困難進行解答和幫助;對政府采購熱點話題進行討論。在此,歡迎社會各界人士踴躍來稿,來稿注明呂博士信箱,具體稿件內容如下:

1.參與政府采購中遇到的問題。

節能減排的案例范文第2篇

國務院國資委研究局副局長楚序平

信息化是推進低碳經濟的重要途徑,而通信業則是信息化建設的主要角色。

中國信息經濟學會理事長楊培芳

在“5.17”世界電信和信息社會日到來之際,低碳通信再次成為關注的焦點。今天,向低碳經濟轉型已經成為全球經濟發展的一個必然趨勢,也是人類應對地球村和人類發展面臨的資源、環境、人口等問題的一個必由之路。通信業內如何通過節能減排創造更加美好的城市生活?5月11日,由通信產業報社、中國管理案例聯合中心主辦,搜狐IT聯合主辦的“中國通信企業社會責任論壇”暨“2010中國通信產業榜評選(第四屆)”活動上,來自政府、運營商、院校、企業的百余位嘉賓共同探討了這一問題。

低碳,我們可以做得更好

低碳,本意是指減少溫室氣體(主要是二氧化碳)的排放量。它意味著能耗的降低、碳排放量的降低,低碳既是一種生產、生活方式的改變,也是企業對社會經濟發展責任的擔當和自身的發展方式的一種改變。在建設低碳社會的過程中,通信行業扮演了越來越重要的角色,無論是電信運營商的設備減排目標,還是設備制造商的節能技術創新,行業內正在用實際行動履行社會責任。

國務院國資委研究局副局長楚序平指出,通信行業自身節能減排壓力相對較小,但是行業性質特殊,是以信息通信服務經濟社會發展,可以通過技術創新、業務應用和新的商業模式,提升其他行業和整個社會節能減排水平,促進“低碳”經濟發展,所以,通信產業在節能減排、建設低碳社會中責任重大。

作為本屆活動專家評委團成員的中國信息經濟學會理事長楊培芳也表示,信息化是推進低碳經濟的重要途徑,而通信業則是信息化建設的主要角色。當前,通信業正在通過技術創新、業務創新和服務創新等方式,深化經濟與社會的信息化水平,為建設能源節約、環境友好的地球貢獻力量,而建設低碳家園也為信息通信業的可持續發展創造了新的機遇。

目前,業內產業鏈各方已經積極行動起來,用實際行動支持節能減排。中國移動從2007年提出“綠色行動計劃”,計劃到2010年實現耗電量下降40%的目標;中國電信已經明確把節能減排專項規劃納入企業綜合規劃體系,并制定長期年度指標。

作為企業代表,摩托羅拉從產品研發、生產、使用、回收各個環節提倡節能減排,提高能耗的利用率,并采用最新的芯片和技術,以及在供應鏈管理方式,在包裝、回收等方面也做出了很重要的貢獻。據了解,摩托羅拉目前在產品回收上的標準已經超過歐盟,65%的材料能進行回收。

2009年,摩托羅拉共回收5100噸的電子垃圾,為節能減排做出了貢獻。

除摩托羅拉外,很多運營商和設備制造企業的節能減排工作也卓有成效:愛立信的管塔式基站、諾基亞西門子的電池保溫箱、美的為中國移動定制的節能空調產品等,這些都已經成為通信業節能減排的殺手锏。

樹立標桿

通信產業報(網)總編輯、社長辛鵬駿發言指出,低碳通信,既是通信產業服務經濟社會的責任,也是通信企業自身可持續發展的能力。本屆通信產業榜,就是希望引導產業對低碳能力的關注,樹立低碳通信發展的英雄榜,加強低碳通信責任意識,促進低碳通信能力建設,促進企業產業可持續發展。

在此次評選過程中,主辦方廣泛征集了參評廠商的資料,并在活動官網設立評選專區,供讀者投票。同時還結合電話調查、問卷調查、專家打分等多種方式,綜合評定,以確保評選結果的客觀、公正和權威。

最終,廣東移動、上海電信、上海移動、山東移動等50家地方運營商,中興通訊、華為、愛力信、諾基亞西門子通信等50家通信設備技術供應商,百度公司、騰訊無線、阿里巴巴、盛大無線等50家移動互聯網企業入選,獲評成為各個領域的50佳企業(具體榜單請參考m)。

值得注意的是,在50家上榜通信設備技術供應商中,長飛光纖光纜有限公司、寶利通、重慶重郵信科通信技術有限公司、美國ADC電訊公司、深圳國人通信有限公司等五家企業憑借環境友好度上的得分,榮獲“2009-2010中國低碳貢獻企業”稱號。廣東美的制冷設備有限公司,則憑借在環境友好度和創新力上的雙重優異表現,榮獲“2009-2010中國低碳通信特別貢獻企業”稱號。

中國企業社會責任同盟特約專家、社科院經濟所博士郭毅認為,此次通信產業榜的意義重大,“通信產業榜的為解決中小企業所面臨的節能減排和社會責任問題提供一個有利的啟示,標桿企業將進一步帶動產業鏈上下游企業的節能工作”。

需求側節能減排服務需加強

節能減排的案例范文第3篇

一、時間和主題

時間:2012年6月11日至17日

主題:節能我行動低碳新生活

二、宣傳重點

節能宣傳周期間,要把倡導節能低碳生產方式、消費模式和生活習慣作為宣傳重點,充分發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體優勢,積極運用手機、網絡等新興媒體,廣泛宣傳節約能源、提高能效的重要性,形成更加濃厚的節能減排社會氛圍。

三、任務分工

經發科技局負責全區節能宣傳周的總體協調,牽頭利用LED大屏幕和公益廣告宣傳牌等載體,廣泛宣傳節能降耗的口號(宣傳口號附后),擴大受眾面,增強宣傳效果。深入開展能源資源和生態環境國情宣傳教育,大張旗鼓地宣傳我區“十一五”期間在社會各領域開展節能降耗取得的優異成績,倡導全社會進一步把節能理念轉化為全民行動。結合夏季用電高峰形勢,加強有序用電,鼓勵節約用電,倡導綠色消費,踐行節約行動。積極倡導低碳消費,組織節能產品惠民工程,推廣高效照明產品、節能空調、節能汽車、高效電機。積極開展節能評估審查宣傳活動,廣泛宣傳資源循環利用、新能源發展等方面工作成效,積極推廣綠色、低碳發展理念。加強綠色飯店、綠色賓館建設,倡導公眾減少一次性用品使用,使用節能產品。

宣傳部牽頭利用各種媒體開展宣傳活動,開發時報、電視臺等新聞媒體要以新聞、專題等多種形式集中宣傳節能成效,播出倡導節能生活的公益廣告。

群工部要繼續深入開展“我為節能減排做貢獻”活動,加強職工節能減排義務監督員隊伍建設,動員和組織職工為節能減排獻計獻策。扎實推進“節能減排家庭社區行動”,集中開展多種形式的低碳宣傳實踐活動,通過家庭影響社區,通過社區帶動全社會參與節能減排。積極開展以“四個一”(節約一滴水、節約一度電、節約一張紙、節約一粒米)為主要內容的主題實踐和宣傳活動,引導青少年增強資源節約意識,強化青少年節能減排實踐。

財政局要組織國有企業開展企業節能成效展,倡導企業優化產業結構,普及節能技術,降低能耗,提高能效,調動國有企業積極配合開展節能宣傳活動。

建設房管局要大力宣傳綠色建筑行動,引導開發建設綠色低碳住宅。

教育局要在各類學校廣泛開展能源資源國情教育,通過實地體驗等多種方式強化學生的資源憂患意識和節約意識,培養學生珍惜資源、合理用能的行為習慣。

交通局要積極宣傳我區交通節能成效,推行節能駕駛和操作,倡導公眾綠色出行。

農業海洋與漁業局要繼續深入開展節能減排農村行活動,大力宣傳推廣農業和農村節能減排技術與產品。

城管環保局要通過典型案例宣傳資源節約和環境保護的必要性和重要性,強化全民環保意識。

知識產權局要積極宣傳節能新技術,運用多種方式推廣普及節能、低碳技術。

各街道辦事處負責在轄區內采用各種形式開展豐富多彩的節能降耗宣傳活動。

四、有關要求

節能減排的案例范文第4篇

關鍵詞 脫鉤分析;工業部門;節能減排;重慶市

中圖分類號 F403; X321 文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104(2012)08-0102-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.08.016

改革開放以來,我國城市人口保持著快速增長的勢頭,能源消耗與碳排放也隨著城市化和工業化水平的提高在迅速增加。工業部門作為能源密集型行業,在國民經濟和能源消費中占據重要的比例,減少工業部門的能源消耗和碳排放應視為協調社會經濟發展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑,也是城市尺度節能減排工作的重點和難點。因此深入研究城市工業部門經濟增長、能源消耗和CO2排放之間的脫鉤關系,對制定合理的減排政策和措施,如期完成節能減排目標有著重要意義。本文以重慶市工業部門為案例對象,根據“十五”及“十一五”期間規模以上工業企業能源消耗統計數據估算各部門碳排放總量,并應用脫鉤理論對經濟增長與能源消耗及CO2排放的關聯特征進行分析,依據分析結果對重慶市工業部門節能減排工作的實施提出對策建議。

1 研究方法

1.1 脫鉤理論的發展及應用

“Decoupling”原本是物理學概念,即“解耦”。1966年Carter首次用這一概念形容能源消耗與經濟增長相脫離的關系[1],在社會經濟領域被譯為“脫鉤”。Jnicke等研究了東西方31個工業化國家1970-1985年間物質消耗與經濟增長之間的關系,結果發現二者之間緊密耦合的關系逐步減弱,甚至在原料密集型工業產品的生產過程中發生了背離[2]。Seldon等認為,根據環境庫茲涅茨曲線,經濟發展過程中將自發經歷環境質量先惡化后好轉的“倒U型”階段。他們利用全球范圍4種主要大氣污染物排放水平和人均GDP的數據驗證這一假設,并分別估算了4種主要大氣污染物排放水平變化的轉折點所對應的收入水平,對2060年之前的全球排放水平進行預測[3]。Weizscker等在1995年向羅馬俱樂部提交的報告中提出了“四倍躍進”的發展目標,并列舉了不同領域的50個通過技術革新提高資源利用效率的實例來說明“四倍躍進”的廣泛可行性[4]。此后Weizscker等又根據世界經濟的實際發展狀況,認為要實現經濟增長與資源消耗的脫鉤需要達到五倍以上的資源生產率以及減少80%的資源消耗[5]。Bruyn等研究了19個國家1966-1990年間經濟增長與環境壓力之間的脫鉤狀態,結果顯示脫鉤狀態并不是持久穩定的,部分發達經濟體在發生脫鉤之后又重新連結(為復鉤),由此指出經濟增長與環境壓力在中長期時間尺度呈現出“N型”而不是“倒U型”的發展模式[6]。Cleveland等提出以物質消耗強度(IU)為主要指標的脫鉤評價模式[7]。Vehmas等在研究1980-2000年歐盟15國物質消耗與經濟發展關系時提出6種脫鉤及復鉤情形的概念模型[8]。

在脫鉤理論的應用方面,OECD分析了其30個成員國環境與經濟之間的脫鉤情況,并建立了一系列指標來追蹤經濟增長過程中各成員國的環境狀況[9]。Juknys提出了初級脫鉤、次級脫鉤和雙重脫鉤等概念,并對立陶宛經濟轉型期的脫鉤情形進行分析[10]。還有研究者將脫鉤理論應用于交通運輸業的經濟增長與運輸量、二氧化碳排放量之間關系的分析[11-13]。近年來,脫鉤理論在工業部門節能減排領域的應用研究受到了較多的關注。王強等分析了我國工業部門能源消耗與碳排放的趨勢變動,并利用Tapio脫鉤指標分別進行了工業部門能源消費、碳排放與GDP脫鉤效應分析,從而總結出工業經濟轉型背景下我國工業部門能源消費與碳排放關聯變動特征與機制[14]。李忠民和慶東瑞建立驅動力-壓力-狀態-影響-反應(DPSIR)框架,采用OECD脫鉤指標和Tapio脫鉤指標,對山西工業部門工業增加值與其能耗投入及二氧化碳排放之間關系進行了脫鉤分析[15]。姚宇等基于因果鏈思路和彈性脫鉤分析框架,將脫鉤指標分解為節能彈性、減排彈性、價值重估彈性和產業發展彈性指標,對陜西省工業碳排放與經濟發展之間的脫鉤狀態進行評價,并對脫鉤關系的成因進行分析[16]。

1.2 脫鉤彈性系數

Tapio將彈性概念引入脫鉤理論構建了脫鉤彈性系數(Decoupling Elasticity)[12]:

節能減排的案例范文第5篇

關鍵詞:節能減排 發展規律

1 前言

目前,很多地區的節能目標和節能考核方案仍沒有確定,這也凸現了節能減排的困境。作為“十二?五”開局之年,大家好像忘記了上一年的傷痛和壓力,重新回到2006年那種不急不緩的狀態。回想2010年第三季度,“十一?五”已經接近尾聲,政治、經濟的各項目標大部分已經提前完成,可謂形勢大好。可是在這個大好形勢下難免會有一點不和諧,雖然不影響總體效果,但是一樣不容忽視,這就是節能減排形勢異常嚴峻,有些地區出現很難達到或根本達不到節能目標的局面。作為政績考核的一個項目,領導自然不會束手就擒,一時間各種節能規定橫空出世,有的地區全面限電,工業民用一刀切,犧牲民生利益;有的直接從電網壓縮工業供電,用電缺口由企業自行解決等等。

縱觀當前非理智的節能政策可大概歸納為犧牲民生型和強制限制工業用電型兩種,簡單舉例如下:

犧牲民生型:2010年8月底,河北省某縣曾實行全縣用電戶每三天輪換停電22h的“無差別限電”制度;河北省另一個縣為了完成“節能減排”指標,自進入10月份以后開始了大規模的停電,每天全縣只對居民供電4h,其余時間全部斷電。

強制限制工業用電型:企業要生存,在沒電的情況下,必然設法自行發電,導致能耗統計和排放失控。經典案例有:為了實現“十一?五”節能降耗目標,從2010年9月11日起,廣東省某市陸續對該市50家企業進行了限電,其中包括35家陶瓷企業。限電時間為2010年9月11日至2010年12月31日,限電企業分為A、B兩組,其中10月和11月兩組交替限電,9月和12月兩組同時限電。《通知》還特別強調,“采取限電措施期間,列入預警調控范圍的企業不能使用電網電力進行生產,只保留生活和保安負荷(即用電負荷不得超過200kW),對拒不執行的企業將由供電部門強制停電”。河北省某縣從10月份開始對全縣企業進行限電,10月份限電50%,11月份和12月份限電70%。

節能減排,本來是一件利國利民的好事,執行起來卻沒那么順暢,不妨把民生和企業分開進行簡單分析。在改革開放之前,國家既沒有節能減排的要求,也沒有法律法規。對老百姓來說,簡單的能源消耗結構如油(主要是柴油、煤油)、煤、電的使用都精打細算,一個小小的燈泡也一樣會做到人走關燈,原因很簡單,過日子,不精打細算、細水長流不行。但時過境遷,經濟發展了,生活富裕了,分配差距越來越大,窮人越來越多,因此人民群眾的生活壓力并沒有減輕,精打細算的作風,根本不需強制限電,民生的節能減排一直在默默地推行。對于企業來說,更為簡單,為了生存和發展,任何一家企業除了質量優勢外,成本優勢也非常重要,在目前能源供應日漸緊張,價格不斷上升的情況下,能源消耗大的企業各顯神通,設備改造、工藝改進,設法節能降耗,以降低成本,提升產品競爭力。

2 節能減排當前存在的問題

2.1管理思路混亂,管理模式僵化

本來節能減排是利國利民的好事,政府只要因勢利導,加以引導和扶持,就可以取得事半功倍的效果。可是事實恰恰相反,領導和其出臺的政策的出發點無不顯示“官本位”的色彩。諸多地方突擊限電的原因極其簡單,無非是“十一?五”制度的大限電,但逐級下壓的節能減排指標尚未完成,有些領導亂了陣腳,為了自己的“仕途”,在“一票否決”的壓力之下,只好采取極端辦法,強行“做”出合格的指標。另外,由于長期的模式都以強制為主。經過改革開放,政府喜歡說這個能做那個不能做、要這樣做不要那樣做的工作作風仍有殘留,在節能減排工作方面一樣有明顯的痕跡。

2.2決策不夠嚴謹

節能減排的規劃、實施、考核都不夠嚴謹。重點節能企業和節能量的確定存在規劃的問題,被監控的企業確實是耗能較大,但是還有一些應該監控的企業沒有納入監控,這是透明度不夠所導致的必然結果。節能量的確定也是一樣,很多企業在節能量出來后才知道自己的目標在哪里。實施、考核方面也存在同樣的問題,幾年時間對于列入監管的重點耗能企業來說,開始時浮于形式,后來刀光劍影,讓企業一時間無所適從。

2.3缺乏科學依據

我們之所以會推行節能減排,主要是源于科學進步帶動的工業化進程的飛速加快。因此應該按照科學發展規律,找出導致當前問題的原因,對癥下藥。可是在現實中,我們恰恰忽略了這些,只是一味的病急亂投醫,盲目下結論,一廂情愿地去努力、去投入,結果往往是事倍功半。

3 以科學方法實施節能減排

3.1端正決策思路,制定行之有效的法律法規

節能減排的主體是企業、單位和個人,這是必須明確的一個基本問題,政府只承擔提供技術、政策、法律法規的責任,同時實施必要的監管。來自行政命令的節能減排是硬指標,GDP也是硬指標。但是企業技術進步、產業升級卻是軟指標,于是就造成了經濟發展與節能減排的尖銳對立,當地方政府在需要GDP時,所有的企業都開足馬力,再高的污染、再高的能耗也在所不惜。一旦節能減排成了一票否決的硬指標,便只好采取拉閘限電的極端措施,根本不考慮企業的生存和發展需要,管理者在政治前途重壓下往往容易忽略了健康的企業稅收是一個地方財政收入的主要來源,也忘記了當初招商引資的種種承諾,這就導致政府失信于企業,政企之間矛盾激化,企業主失去經營發展的信心,最終雙方都受到傷害。

對于個人耗能,一個政府所有的行為原則上都應該圍繞著民生民計這個最根本的要素。同樣,節能減排也應該建立在滿足民生這個前提之下,如果確定了這個方向就不會產生對民生拉閘限電的規定了。

我國目前能源管理方面的法律主要有1997年頒布的《節約能源法》和2005年頒布的《可再生能源法》,這些法律主要是規范了工業節能,如電力、鋼鐵、水泥等方面是目前國家重點監控的行業,而且沒有規定交通節能、生活節能等,我國目前在法律法規規定的范圍比較窄,沒法滿足當前節能減排大方向的要求。另外,在制度方面,外國大多是涉及節能規劃制度、信息公開制度、自愿節能制度、經濟持續的制度等,國內相對就比較薄弱。同時,與其他法律法規一樣,目前的節能法律法規過于簡單粗放,可操作性較差,是導致在執法力度上不足或易于產生偏差的一個主要原因。在此也不妨借鑒國際上的先進經驗,不斷提高節能法律法規的質量和可操作性,如美國最好的節能法叫國家節能政策法,涉及到經濟、生活的方方面面,就連一個家庭建一個雨水蓄水池的補貼都規定得清清楚楚,這樣的法律執行起來就不易產生誤解和分歧。

3.2科學決策,遵循發展規律

在節能目標建立、監督、考核等各個環節,都采用高透明度的決策程序,對于重點監管企業名單、耗能量現行公示,確保該監管的單位不會遺漏,能耗量數據準確可靠。目前在節能減排指標的制定方面存在以下幾個問題:

(1) 以耗能總量限制企業發展:企業要發展,需要增加耗能量,不可能存在只做低耗能或不耗能的產品的經濟結構。

(2) 單位產品能耗表面上看起來比較合理,但是會限制產業結構調整:歐美發達國家的能源消耗總量更大,可是國外GDP的能耗遠比我國低,節能減排的目標為維護地球環境,保證人民的生活品質,而不是犧牲人民的生活品質。所以節能減排目標可以考慮引入類似綠色GDP的概念,鼓勵發展高科技、高附加值的產品,盡管這樣的產品很可能會導致單位產品耗能較高,但如果它的售價、社會價值遠超過能耗增加量,我們一樣應該去支持、去鼓勵。

從以上分析可以看出,管理層必須改變以往簡單粗放的管理模式,不要再試圖用一種簡單的方式管理好節能減排工作,而是要根據行業發展水平、產業發展趨勢、科技進步等具體情況,制定出更細化的政策、目標,這樣才能使節能減排深入人心,得到廣泛的接受和支持。

3.3遵循發展規律,不可急功近利

面對目前節能減排的壓力,很多人都會想到或聽到一個詞“”,的背景和結果是眾所周知的。同理,目前的節能減排在有些地區也遇到了類似的情況,管理階層不能理智地認識到當地的經濟發展水平,盲目承諾,一廂情愿,結果往往適得其反。很多領導的想法和出發點或許是正確的,以行政力量強行“倒逼”加快結構轉型和產業升級,以達到節能減排的目標。但這種力量是否能夠持續存在和有效,卻值得高度懷疑。

能源消耗隨著工業發展慢慢增加,需要有清醒的認識,要把能耗降下來需要一個漸進的過程。目前限電導致的柴油發電機供不應求的情況,首先毫無疑問的是自行發電會導致成本增加;其次,柴油發電的尾氣未經處理無序排放,導致環境污染嚴重。因此柴油的消耗需計入節能減排的考量,根本上就不能確定是否真的節能減排了。為何還要采取那樣極端的限電措施,耗電是經過電網計量的,數據公開透明,而柴油的途徑很多,可以走未經監管的渠道,或不去統計,導致成本增加和污染嚴重的情況。

4 結語

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