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水利水電工程建設(shè)監(jiān)理范文第1篇

關(guān)鍵詞：基本建設(shè)項(xiàng)目 勘測(cè)設(shè)計(jì) 水利水電工程 設(shè)計(jì)監(jiān)理 咨詢

1 概述

我國(guó)的基本建設(shè)項(xiàng)目，從20世紀(jì)80年代開始實(shí)行改革，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡。基本建設(shè)項(xiàng)目推行了項(xiàng)目法人(業(yè)主)負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制和合同管理制。發(fā)展到現(xiàn)在，我國(guó)的水利、能源、交通、建工、鐵路等基本建設(shè)行業(yè)的建筑安裝工程、設(shè)備制造采購(gòu)工程的合同實(shí)施均采用了“四制”。實(shí)踐證明，采用“四制”可以在市場(chǎng)體制條件下更好地保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、控制工程項(xiàng)目投資。

然而，基本建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)行上述“四制”比起工程建設(shè)項(xiàng)目工程來還滯后很多。特別是勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)制和項(xiàng)目監(jiān)理制在許多行業(yè)還未真正實(shí)行。究其原因，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：

(1)我國(guó)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位原來是按行業(yè)分屬各部門，條塊分割管理的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，其勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)由上級(jí)主管部門下達(dá)。目前，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位正在由事業(yè)單位向企業(yè)單位轉(zhuǎn)化，但還沒有真正脫離部門領(lǐng)導(dǎo)，推向社會(huì)。近年來，各個(gè)行業(yè)的勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)化的改革力度很大，但發(fā)展很不均衡。

(2)我國(guó)基本建設(shè)項(xiàng)目大多是由國(guó)家投資興建的公共工程項(xiàng)目，許多項(xiàng)目是項(xiàng)目的可行性研究完成報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)后才組建項(xiàng)目業(yè)主，由項(xiàng)目業(yè)主代表國(guó)家管理該項(xiàng)目。許多大型工程項(xiàng)目，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位比業(yè)主先介入項(xiàng)目，僅由設(shè)計(jì)單位與業(yè)主簽訂“勘測(cè)設(shè)計(jì)合同”，談不上業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

(3)我國(guó)規(guī)范勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的法律、法規(guī)和相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理制度還不健全。盡管我國(guó)在1983年頒布了《勘察設(shè)計(jì)合同管理?xiàng)l例》，但我國(guó)勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)發(fā)育不完善，相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范、勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)辦法、勘測(cè)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理等文件和條例等有很多部分不適宜市場(chǎng)管理體制的需要。所以我國(guó)基本建設(shè)項(xiàng)目，特別是大型工程項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)還有很長(zhǎng)的一段路要走。

2 我國(guó)水利水電工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)概況

2.1 水利水電工程的特點(diǎn)

水利水電工程屬關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共工程項(xiàng)目，多由國(guó)家投資。一般工程規(guī)模大，工期較長(zhǎng)，投資大。工程的設(shè)計(jì)方案受諸如水文、地質(zhì)、氣象、地貌自然條件，移民等社會(huì)條件影響比較大。

2.2 歷史背景

我國(guó)水利水電工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)及運(yùn)行管理都隸屬于水利部和原能源部。我國(guó)水利水電項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)由六大流域管理機(jī)構(gòu)(水利委員會(huì))和水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院分區(qū)域和條塊分割進(jìn)行。同時(shí)，各省區(qū)有省屬水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院，從事本省的水利水電工程的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作。這樣從歷史上就形成了我國(guó)水利、水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)條塊分割的格局。

水電工程要從事長(zhǎng)時(shí)期的水文、水能資料的收集，并由所在區(qū)域的勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃，而這些資料長(zhǎng)期由該流域管理機(jī)構(gòu)或勘測(cè)設(shè)計(jì)院掌握，造成了勘測(cè)設(shè)計(jì)單位對(duì)該工程項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)壟斷地位。

我國(guó)水電工程的業(yè)主有流域滾動(dòng)開發(fā)的，也有單個(gè)水電工程的開發(fā)公司。他們一般都是滯后于勘測(cè)設(shè)計(jì)單位介入工程，由于勘測(cè)設(shè)計(jì)單位預(yù)先掌握了工程的基礎(chǔ)資料，因而也不可能能進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)，僅能依靠原規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)工程，只補(bǔ)充簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)合同并進(jìn)行合同管理。 3 水利水電工程需要進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工程的功能、投資效益以及安全運(yùn)行，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)加強(qiáng)管理，是完善工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的一項(xiàng)有效措施，因而對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督是必要的。

3.1 什么是設(shè)計(jì)監(jiān)理

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，勘測(cè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的的水利水電工程設(shè)計(jì)方案(可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告)要經(jīng)過水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院進(jìn)行審查。這就是行業(yè)主管部門對(duì)下屬設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)行管理和監(jiān)督，而且其設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)劃有時(shí)也由規(guī)劃設(shè)計(jì)總院下達(dá)。現(xiàn)在推行水電項(xiàng)目項(xiàng)目法人(業(yè)主)負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目法人全權(quán)負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目的資金籌措，征地移民，工程建設(shè)管理，協(xié)調(diào)社會(huì)各方關(guān)系等方面的工作。因而項(xiàng)目法人也理所當(dāng)然要管理勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，保證前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作按時(shí)提供優(yōu)質(zhì)勘測(cè)設(shè)計(jì)成果，以滿足工程建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)和工程施工的需要。目前多數(shù)水利水電工程的開發(fā)公司人員較少，有些公司內(nèi)部有一些水利水電設(shè)計(jì)方面的行家，但遠(yuǎn)不能滿足對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查、管理的需求。因而項(xiàng)目法人須借助外界的力量對(duì)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督、控制和管理，以使工程的設(shè)計(jì)方案滿足功能要求，安全、可靠，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)化。設(shè)計(jì)監(jiān)理就是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人單位委托對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作過程及勘測(cè)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度以及工作費(fèi)用實(shí)行控制和管理，以使設(shè)計(jì)單位提交滿足勘測(cè)設(shè)計(jì)合同需要的、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較優(yōu)的勘測(cè)設(shè)計(jì)成果，并提供滿意的技術(shù)服務(wù)。

在工程項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)的前提下，設(shè)計(jì)監(jiān)理有以下幾項(xiàng)工作內(nèi)容：

(1)根據(jù)工程立項(xiàng)的預(yù)可行性研究報(bào)告和有關(guān)批文，審查勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的“設(shè)計(jì)大綱”；

(2)組織工程設(shè)計(jì)方案投標(biāo)和評(píng)定設(shè)計(jì)方案；

(3)協(xié)助項(xiàng)目法人選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，委托勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，幫助簽訂(下一階段)勘測(cè)設(shè)計(jì)合同；

(4)督促、檢查勘測(cè)設(shè)計(jì)合同的執(zhí)行，進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制；

(5)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)預(yù)可研階段以后各階段的設(shè)計(jì)成果審查，使勘測(cè)設(shè)計(jì)單位提交可行性研究成果，招標(biāo)設(shè)計(jì)成果和施工詳圖；

(6)過程中進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)方案的研究、核算。在現(xiàn)階段，我國(guó)的水電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理可作(3)、(4)、(5)、(6)項(xiàng)工作。

3.2 我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)控制的幾種模式

近幾年來，我國(guó)的水利水電項(xiàng)目的項(xiàng)目法人也是借助外界的專家或單位對(duì)設(shè)計(jì)單位的勘測(cè)工作進(jìn)行控制，主要有以下模式：

(1)業(yè)主白行管理型：有些工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)國(guó)家審查批準(zhǔn)，其后的勘測(cè)設(shè)計(jì)管理工作由業(yè)主自行與設(shè)計(jì)單位簽訂合同，進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用管理。并從社會(huì)聘請(qǐng)專家對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查，保證勘測(cè)設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。三峽工程等都采用廠這種模式。設(shè)計(jì)審查的責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。

(2)前期設(shè)計(jì)監(jiān)理型：在設(shè)計(jì)之初，就聘請(qǐng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)合同進(jìn)行管理，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用。咨詢機(jī)構(gòu)有大量的技術(shù)專家，也負(fù)有設(shè)計(jì)成果的審查責(zé)任，監(jiān)理從一開始介入了設(shè)計(jì)方案，對(duì)方案有較深的理解。清江水布埡、雅礱江二灘等工程就是這種模式。

3.3 設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理

設(shè)計(jì)監(jiān)理是業(yè)主依據(jù)監(jiān)理合同和勘測(cè)設(shè)計(jì)合同委托的設(shè)計(jì)監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)單位的勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督、控制管理，協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系與并與雙方一起把勘測(cè)設(shè)計(jì)成果做好。

施工監(jiān)理則是業(yè)主依據(jù)監(jiān)理合同和工程施工承包合同委托施工監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和合同費(fèi)進(jìn)行控制。

后者主要代表業(yè)主管理工程建設(shè)，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商之間的關(guān)系，一般不與設(shè)計(jì)單位發(fā)生直接的關(guān)系。對(duì)業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)的施工圖進(jìn)行審核以檢查施工圖與施工合同的偏差及施工圖的正確性。

兩者的工作對(duì)象，依據(jù)的合同和工作內(nèi)容、工作方式等均不相同，相同方面是都對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。對(duì)業(yè)主而言如果監(jiān)理單位有合格的設(shè)計(jì)咨詢和工程監(jiān)理資質(zhì)，設(shè)計(jì)監(jiān)理和工程監(jiān)理選一個(gè)監(jiān)理單位，從勘測(cè)設(shè)計(jì)到工程建設(shè)進(jìn)行全工程監(jiān)理則最好；它對(duì)工程特點(diǎn)比較熟悉，能更好把握設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和進(jìn)度，也可減少業(yè)主的協(xié)調(diào)工作量。

4 結(jié)論

(1)在水電工程界開展設(shè)計(jì)監(jiān)理是必要的，它能幫助業(yè)主更好地控制工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)費(fèi)用。從而更好地貫徹項(xiàng)目法人(業(yè)主)負(fù)責(zé)制，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和把關(guān)。

(2)推行設(shè)計(jì)監(jiān)理象推行工程建設(shè)監(jiān)理一樣，有許多管理方面的工作要做。

①國(guó)家主管部門要出臺(tái)相應(yīng)的設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理文件，健全設(shè)計(jì)監(jiān)理行業(yè)指導(dǎo)文件，規(guī)范設(shè)計(jì)監(jiān)理的工作內(nèi)容和行為，規(guī)范設(shè)計(jì)監(jiān)理行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以方便勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的管理。主要要搞好設(shè)計(jì)資質(zhì)管理和咨詢資質(zhì)管理，建立設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的資質(zhì)認(rèn)證和信譽(yù)管理制度，資質(zhì)認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)人和清出、處罰等要結(jié)合起來，以便在設(shè)計(jì)、咨詢領(lǐng)域扶優(yōu)扶強(qiáng)，優(yōu)勝汰劣。要求設(shè)計(jì)監(jiān)理具備高水平的專家，并且有獨(dú)立、公正的立場(chǎng)。

水利水電工程建設(shè)監(jiān)理范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利水電工程 施工監(jiān)理 質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：X830.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

目前我國(guó)的水利水電工程監(jiān)理大多都是施工階段的監(jiān)理，隨著人們對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度的深入認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理的授權(quán)也越來越充分。水利水電工程是若干工程項(xiàng)目的集合，因此，它呈現(xiàn)出種類繁多、點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)。在水利水電建設(shè)中，要想對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，這就要求施工監(jiān)理人員必須在項(xiàng)目實(shí)施各階段對(duì)質(zhì)量控制的重要性要有長(zhǎng)足的認(rèn)識(shí)。

一、水利水電工程監(jiān)理人員應(yīng)具備的素質(zhì)

一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須由精干的人員組成，且具有較高業(yè)務(wù)能力，而且要有合理的分工、明確的職責(zé)。由于每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量，因此，提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，包括政治思想水平、專業(yè)素質(zhì)及技能。監(jiān)理人員只有在監(jiān)督工作中不斷改進(jìn)和完善，建立和健全質(zhì)量保證體系，并在監(jiān)督管理過程中，按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定進(jìn)行對(duì)整個(gè)施工建設(shè)的監(jiān)督和管理，才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項(xiàng)目全過程或某個(gè)分階段管理，如施工階段的監(jiān)理。確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。

為了保證水利水電工程監(jiān)理工作的順利實(shí)施，監(jiān)理人員應(yīng)具備的素質(zhì)有：

1.技術(shù)技能以及業(yè)務(wù)方面的素質(zhì)

工程質(zhì)量的高低取決于監(jiān)理工作是否有效執(zhí)行，而監(jiān)理工作完成的好壞與監(jiān)理人員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平有重要關(guān)系。監(jiān)理人員除了具備較高的專業(yè)水平外，還應(yīng)具備較高的道德素質(zhì)及法律知識(shí)，這樣才能為監(jiān)理人員在監(jiān)督過程中為施工質(zhì)量提供保障。

2.對(duì)問題的預(yù)見能力和洞察能力

在水利水電施工中，質(zhì)量安全十分重要，如果監(jiān)督管理不當(dāng)，一旦出現(xiàn)問題，不僅會(huì)影響工程施工，還會(huì)涉及到生命危險(xiǎn)。水利水電工程的安全質(zhì)量具有很強(qiáng)的隱蔽性及預(yù)測(cè)性，要保證工程施工順利進(jìn)行，監(jiān)理人員必須具備敏銳的洞察力及預(yù)見能力，能夠在出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

二、水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理的具體內(nèi)容分析

水利工程建設(shè)監(jiān)理工作包括“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,其主要工作為“四控制”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制。其中，投資控制是基礎(chǔ)、進(jìn)度控制是條件、質(zhì)量控制是核心,安全控制是保證。因此,在水利水電工程施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員必須牢固樹立質(zhì)量意識(shí)。除此之外，合同管理是四控制的依據(jù),信息管理是四控制的基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)是四控制的保證。

1.質(zhì)量控制

水利水電工程施工階段是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因此，施工階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)理人員對(duì)工程施工質(zhì)量的控制，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理。

工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包人現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量并予以簽字確認(rèn)。對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，材料進(jìn)行審核，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用；對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的采用見證取樣方式進(jìn)行抽檢，以保證施工材料的質(zhì)量。最后總監(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各監(jiān)理人員審核承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包人負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。

在施工過程階段是質(zhì)量控制的主要階段，要以動(dòng)態(tài)控制為主。在施工管理過程中，抓重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制，對(duì)工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。在這一階段，施工監(jiān)理應(yīng)定期檢查工程項(xiàng)目，對(duì)直接影響工程質(zhì)量的原材料、半成品配件、新技術(shù)、新工藝、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查分析項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況，并針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施。

項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定和驗(yàn)收，對(duì)分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)承包人報(bào)送的工程質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格后予以簽認(rèn)。同時(shí)應(yīng)督促承包人做好竣工資料的整編工作，審查承包人提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告，針對(duì)工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時(shí)間要求，整改完畢后簽署竣工報(bào)驗(yàn)。

2. 投資控制

投資控制的重點(diǎn)是在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理要協(xié)助發(fā)包人及時(shí)解決好設(shè)計(jì)不完善的問題，以防因此引起工期延誤和承包人索賠。施工監(jiān)理人員在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達(dá)工程變更令，處理索賠事宜。

3. 進(jìn)度控制

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實(shí)際進(jìn)度，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，在保證工程質(zhì)量的前提下，確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。

4. 安全控制

目前，國(guó)家將施工安全列入監(jiān)理工作內(nèi)容，并與質(zhì)量控制同樣重要。安全控制的主要管理措施有：督促承包人建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，要求承包人建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育及技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)違章指揮和違章作業(yè)及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)隱患督促有關(guān)人員限期處理，針對(duì)施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技術(shù)措施，做好安全控制監(jiān)督檢查工作，保持良好的施工秩序和生活環(huán)境。

5. 合同管理及信息管理

合同管理主要是包括延期、索賠、工程變更等內(nèi)容。在合同管理中，督促業(yè)主及承包方妥善完成合同規(guī)定各事項(xiàng)。如果合同內(nèi)容處理不當(dāng)，會(huì)直接影響雙方利益，最重要的是影響整個(gè)工程的施工。

信息管理主要是對(duì)工程施工情況及時(shí)收集數(shù)據(jù)、整理施工材料、為了促進(jìn)信息管理，施工監(jiān)理不僅要收集好各項(xiàng)資料，還要在施工過程中及時(shí)下達(dá)各種施工命令，以更好的保證施工質(zhì)量。

6. 協(xié)調(diào)能力

監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，除了必須具備合同管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及水利水電工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)確掌握工程施工的第一手資料。依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、使各方簽訂具有法律效力的合同或協(xié)議，堅(jiān)持實(shí)事求是、平等協(xié)商、公正合理維護(hù)合同雙方利益，融洽各方關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

三、結(jié)語

施工監(jiān)理對(duì)水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量控制起著重要的作用和決定性影響，因此提高施工監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技能及技術(shù)水平，使其具有敏銳的洞察力以及預(yù)測(cè)能力，對(duì)于他們開展相關(guān)工作及水利水電工程項(xiàng)目的健康發(fā)展有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 王鐵路. 水電站建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理與控制[J]. 水利發(fā)電, 2009(9):57-59.

[2] 楊小平,朱先達(dá). 試論水利水電工程設(shè)計(jì)建立的必要性[J]. 中南水利發(fā)電,2005(1).

水利水電工程建設(shè)監(jiān)理范文第3篇

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利水電工程建設(shè)管理體系也將日益的完善，通過對(duì)工程有效的管理，為水利水電行業(yè)的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇，本文就水利水電工程建設(shè)管理問題進(jìn)行了分析探討，提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】水利 水電 建設(shè) 管理

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

【前言】

科學(xué)有效的管理是水利工程的核心部分, 它能夠使工程發(fā)揮最大的價(jià)值和作用。加強(qiáng)水利工程的建設(shè)管理不僅能保證工程建設(shè)按時(shí)完成目標(biāo), 將資金、人力等耗費(fèi)降到最小, 而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重要的作用。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 對(duì)水利水電工程管理又提出了新的要求, 工程管理的難度也相對(duì)增強(qiáng)。目前水利水電在不斷地向科學(xué)化、城市化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變, 水利水電工程的管理也應(yīng)適應(yīng)社會(huì)的需求和變化。

1、水利水電工程具有自身顯著的特點(diǎn)

1.1、水利水電工程施工特點(diǎn)

（1）水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進(jìn)度的控制因素。

（2）水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，遠(yuǎn)離后方基地，建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)，成本費(fèi)用高，價(jià)格波動(dòng)大。

（3）水利水電工程施工的工程量大，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高，環(huán)境干擾嚴(yán)重，需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案，才能保證施工質(zhì)量。

（4）水利水電工程施工過程中，石方爆破、隧洞開挖、水上水下和高空作業(yè)多，必須十分重視施工安全。

1.2、水利水電工程特點(diǎn)

水利水電具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性特點(diǎn)。單項(xiàng)水利工程在所在的流域或地區(qū)是各項(xiàng)水利工程的組成部分，每個(gè)水利工程自身具有綜合性，之間相互聯(lián)系又存在矛盾。做好對(duì)水利工程的系統(tǒng)性和綜合性分析研究，制定經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)方案，要從全局著手，綜合考慮。再就是水利水電工程與環(huán)境密切相關(guān)，對(duì)環(huán)境的影響有著積極因素也有著很多弊端。在進(jìn)行水電工程的設(shè)計(jì)工作時(shí)，必須考慮到對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的影響，發(fā)揮積極優(yōu)勢(shì)避免消極影響。水利水電工程條件有其復(fù)雜性，水利工程中的各種施工運(yùn)行受當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件水文條件和地質(zhì)情況的影響，這些情況很難把握，加大了工程難度。并且水利工程的建筑物還受著水的浮力推力滲透力和沖刷力的影響，這些情況都沒法推測(cè)出來。再者，水利工程具有較強(qiáng)的效益隨機(jī)性，水利工程的不同水利情況有著不同的效益性。

2、水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 我國(guó)各地的水利水電工程在一定程度上都取得了發(fā)展和進(jìn)步。水利工程能夠?qū)⑺Y源充分地利用起來, 對(duì)人們的生產(chǎn)生活具有重要的作用。但是, 在水利工程的管理方面還存在一些問題和不足。

2.1、項(xiàng)目工程決策缺乏科學(xué)性和規(guī)范性

水利水電工程要求有科學(xué)的決策和規(guī)范性的實(shí)施目標(biāo)。在工程施工前要有調(diào)查報(bào)告和情況研究, 從而制定一套較好的方案。但是, 一些工程施工隊(duì)伍或單位, 在工程施工前并沒有做好實(shí)際調(diào)查和研究, 而且對(duì)施工地點(diǎn)的環(huán)境、地質(zhì)、水資源情況、人口密度等情況也不夠了解, 盲目進(jìn)行工程施工, 導(dǎo)致工程收益小, 浪費(fèi)了大量的財(cái)力、物力。

2.2、工程建設(shè)管理過程尚不規(guī)范

一方面，在工程的建設(shè)招投標(biāo)階段沒有認(rèn)真的貫徹落實(shí)招投標(biāo)工作的相關(guān)原則，在招投標(biāo)工作中存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。中標(biāo)單位在工程實(shí)際建設(shè)過程中將工程分包、轉(zhuǎn)包等問題也較為嚴(yán)重，造成工程質(zhì)量無法得到有效的保證。另一方面，工程建設(shè)監(jiān)理階段也存在著一些問題，如工程監(jiān)理人員素質(zhì)不高，缺乏相關(guān)業(yè)績(jī)，無法保證監(jiān)理工作質(zhì)量；工程監(jiān)理單位的選拔沒有經(jīng)過專業(yè)的招標(biāo)環(huán)節(jié)，也容易造成監(jiān)理單位資質(zhì)不夠，而影響工程監(jiān)理質(zhì)量。另外，在水利水電工程施工合同的管理工作中也存在著管理工作不規(guī)范、合同內(nèi)容不夠詳細(xì)、施工過程違背合同規(guī)定等行為，這些問題的存在導(dǎo)致了施工建設(shè)糾紛的發(fā)生，也為水利水電工程的健康發(fā)展造成了不利的影響。

2.3．工程建設(shè)資金沒有得到有效的落實(shí)

水利水電工程是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性工程，在促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著重要的作用，由于工程本身的施工難度大、工序復(fù)雜，工程建設(shè)費(fèi)用較高，因此，為了保證水利水電工程的順利進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)確保其建設(shè)資金的充足，并且充分利用到各個(gè)施工項(xiàng)目中，才能夠保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。然而，從當(dāng)前我國(guó)水利水電工程建設(shè)資金來源來看，其主要依靠的是政府的撥款，工程建設(shè)項(xiàng)目資金通過各級(jí)政府逐層下放，在下放的過程中容易被層層剝離，這就容易造成建設(shè)資金的不足，無法保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.4、工程監(jiān)管中存在的問題

無論是在招投標(biāo)還是工程建設(shè)管理過程中，監(jiān)管缺失都是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。若不因媒體曝光，許多重大的工程質(zhì)量責(zé)任事故也不會(huì)暴露在公眾面前，更不會(huì)引起各方的高度重視。而更多的其他方面的工程事故，也無不折射出我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)管的嚴(yán)重缺失。

3、加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的對(duì)策

3.1、嚴(yán)格落實(shí)水利水電工程建設(shè)管理“四項(xiàng)制度”

要依據(jù)國(guó)家各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，選擇懂技術(shù)、會(huì)管理的優(yōu)秀人員組建項(xiàng)目法人，完善內(nèi)部管理制度，充實(shí)管理力量，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。強(qiáng)化施工招投標(biāo)的管理、嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)程序，加強(qiáng)對(duì)專家評(píng)標(biāo)議標(biāo)的過程管理，嚴(yán)防圍標(biāo)、串標(biāo)及違法違規(guī)行為。對(duì)掛靠、資質(zhì)不符、信譽(yù)差的投標(biāo)單位堅(jiān)決予以清除。要加大開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的透明度，積極推行招標(biāo)結(jié)果公示制度。要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理人員的資格管理，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為，保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力量。要依法加強(qiáng)合同管理，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，提高合同的履約率防止不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

3.2、加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工周期的控制管理

根據(jù)水利工程施工的目標(biāo), 對(duì)施工工作提前做好安排, 科學(xué)地策劃和管理, 確定施工方法和路線, 控制好工程質(zhì)量, 對(duì)施工周期也要進(jìn)行科學(xué)安排, 將任務(wù)安排下去, 將工作進(jìn)度做出計(jì)劃圖紙和表格, 在每個(gè)工作時(shí)段有不同的工作任務(wù)。協(xié)調(diào)好關(guān)系, 合作完成工作任務(wù)。盡可能地節(jié)省資源和材料, 保證施工人員、技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料按照計(jì)劃及時(shí)地進(jìn)行合作。根據(jù)工程的施工環(huán)境等外部因素, 制定施工方法和方案, 施工中做好現(xiàn)場(chǎng)管理和組織, 事半功倍最好, 做好和當(dāng)?shù)厝说膮f(xié)調(diào)工作, 使施工的條件更有利。

3.3、加大水利建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度

完善水利建筑市場(chǎng)的行政管理法規(guī)，建立科學(xué)合理的水利水電工程建設(shè)法規(guī)和完善規(guī)章制度；加大對(duì)重點(diǎn)水利項(xiàng)目和重點(diǎn)民生水利水電工程的稽查力度；完善水利建筑市場(chǎng)的行政管理的執(zhí)法體系，完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的行政監(jiān)督，強(qiáng)化稽查手段，建立整改意見督辦運(yùn)行機(jī)制，提高稽查效力；提高水利建筑市場(chǎng)行政管理的能力和水平，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍，形成規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.4、安全控制方面

在安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量、施工進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí), 進(jìn)度服從質(zhì)量, 質(zhì)量、進(jìn)度服從安全。“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”是大家都應(yīng)認(rèn)真履行的職責(zé), 認(rèn)真學(xué)習(xí), 自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程及安全施工措施, 不違章作業(yè), 并接受安全管理部門的監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)每天監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)情況重?fù)?dān), 對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患和“三違”現(xiàn)象, 當(dāng)即通知其有關(guān)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T進(jìn)行整改; 也可暫停施工,直至報(bào)告總監(jiān)下達(dá)停工令。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的任何安全事故, 在現(xiàn)場(chǎng)知道情況的人員應(yīng)在12h內(nèi)報(bào)告施工單位和監(jiān)理單位, 緊急情況和傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告業(yè)主單位。

【結(jié)論】

水利水電工程建設(shè)管理工作具有非常重要的作用，建設(shè)管理水平的高低嚴(yán)重影響著水利水電工程的施工進(jìn)度以及建設(shè)質(zhì)量。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視，為水利水電工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

水利水電工程建設(shè)監(jiān)理范文第4篇

關(guān)鍵詞：水利水電工程；生態(tài)保護(hù)；環(huán)境影響；保護(hù)措施

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利水電建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

1.對(duì)水質(zhì)的影響

在水利工程的施工中，會(huì)產(chǎn)生較多的工業(yè)、生活廢水，隨意排放不僅影響地表水還會(huì)污染地下水，威脅著人們的用水安全：

1.1 工業(yè)廢水在施工初期排放最多，工程地基挖掘及混凝土養(yǎng)護(hù)會(huì)使大量泥沙流入河中，增加泥沙含量和水體表面的漂浮物。

1.2 化學(xué)藥劑的排放。主要以水泥 灌漿 為主 ，特殊 情況需采 用 甲凝 、丙凝和 環(huán)氧 樹脂 ，并附有部分稀釋劑和固化劑。

1.3 生活污水。主要包括施工人員的污水以及糞便等。

1.4 油污的排放。汽車、挖掘機(jī) 等大型流動(dòng)機(jī)械 ，多以油料為動(dòng)力，在施工過程中很容易造成油料泄露等情況的發(fā)生。

2.對(duì)空氣質(zhì)量的影響

水利工程施工時(shí)，需要許多大型器械，如：汽車、推土機(jī)、攪拌機(jī)等，這些機(jī)器工作時(shí)會(huì)排放許多尾氣，材料運(yùn)輸、裝卸時(shí)也會(huì)造成灰塵四揚(yáng)，不僅給附近的居民帶來了噪音污染，還由于漂浮物中含有許多有害物質(zhì)，嚴(yán)重影響著人民的安全生活和植被的正常生長(zhǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了極其惡劣的影響。

3.對(duì)噪聲的影響

噪聲的來源主要有三種途徑，一種是砂石或混凝土攪拌時(shí)產(chǎn)生的有規(guī)律的、不間斷的噪音，另一種是山體爆破時(shí)產(chǎn)生的巨大噪音，最后一方面是大型器械工作時(shí)產(chǎn)生的噪音。

4.固體廢物污染

水利工程施工過程中要產(chǎn)生許多固體廢物，如沙土塊、石塊、碎石料等，各種主觀客觀原因使這些固體廢物散落在施工場(chǎng)所及其附近，嚴(yán)重污染了土質(zhì)。還有參與建設(shè)的施工人員每天要產(chǎn)生許多固體廢物，這也很大程度上污染了施工范圍的土質(zhì)狀況。

5.對(duì)人體健康的影響

水利施工場(chǎng)所人員眾多，密集性較高，且居住條件極不衛(wèi)生，使各種細(xì)菌極易滋生蔓延，造成流行性傳染病盛行。

二、工程建設(shè)期間應(yīng)遵循的原則

1.工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的原則

在水電水利施工中，一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的原則，要將保護(hù)環(huán)境和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)兩方面協(xié)調(diào)起來，共同發(fā)展，做到保護(hù)與開發(fā)雙管齊下。在傳統(tǒng)的水利施工中，僅僅考慮了施工管理和經(jīng)濟(jì)效益，而現(xiàn)今的水利施工中綜合考慮了施工、環(huán)境、安全生產(chǎn)等綜合因素，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)工程效益與生態(tài)效益的完美結(jié)合。協(xié)調(diào)發(fā)展人與自然的關(guān)系，最大限度的減少對(duì)環(huán)境的損害，使得生態(tài)系統(tǒng)能持續(xù)、良性的循環(huán)。

2.共生互補(bǔ)的原則

水利施工時(shí)要密切考慮施工與環(huán)境的協(xié)調(diào)一致性，實(shí)現(xiàn)自然與人類的和諧共生、共同發(fā)展。將一般的地面施工作為例子，挖掘工程地基時(shí)需要占地堆放材料，施工過程中也需要相當(dāng)大的場(chǎng)地，綜合考慮這些因素，必須制定合理的土地利用方案，最大限度的減少土地資源的占用，將企業(yè)的生產(chǎn)成本降到最低。

3.循環(huán)再利用原則

在施工過程中應(yīng)對(duì)已使用過的材料進(jìn)行變廢為寶，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。辟如利用棄碴填溝平地。

三、保護(hù)生態(tài)環(huán)境措施

施工過程中要時(shí)刻關(guān)注環(huán)境的保護(hù)，必須依照施工合同中對(duì)環(huán)境保護(hù)的條款規(guī)定，定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及其附近的環(huán)境狀況，使施工地內(nèi)外的樹木、植被等盡可能的不產(chǎn)生變化。還要重視塵、毒、噪音的減排工作，有規(guī)劃性的排放廢料、生活和施工廢水。施工方還應(yīng)制定科學(xué)完善的環(huán)境保護(hù)方案，定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并將制定的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)際施工過程中，還要不斷提高施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，必要時(shí)要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。

1.防止空氣污染

嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)控制污染，采取各種措施盡量減少地基挖掘中產(chǎn)生的灰塵污染，采用高科技的施工技術(shù)來盡量減少灰塵的產(chǎn)生。材料運(yùn)輸過程中也應(yīng)盡量減少揚(yáng)塵及材料掉落產(chǎn)生的灰塵污染。尤其是在粉煤灰的運(yùn)輸、裝卸中，一定要保證其密閉良好；在其出口時(shí)還要使用袋式過濾器，盡量不使用袋裝水泥，攪拌機(jī)等器械也應(yīng)安裝除塵器。此外，還要對(duì)機(jī)械車輛定期維修和養(yǎng)護(hù)，貯油庫(kù)的管理一定要合乎規(guī)范，避免汽油、柴油揮發(fā)，最大程度的減少大氣污染。

2.防止水質(zhì)污染的措施

應(yīng)以《中華人民共和國(guó)水污染防治法》為依據(jù)，根據(jù)國(guó)家水資源保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制進(jìn)入水體污染物排放總量和污廢水濃度，對(duì)混粘土等產(chǎn)生的廢水進(jìn)行沉淀和稀釋，防止直接排放污染水體，機(jī)修含油廢水一律不準(zhǔn)直接排入水體，并對(duì)每月的污水進(jìn)行檢測(cè)，防止污水超標(biāo)的情況，從而保障用水健康。

3.防止噪聲污染

要將噪聲降低到國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，必須采取科學(xué)的減噪降振方法，一切進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛和機(jī)械設(shè)備的噪聲必須符合國(guó)家制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。還要盡量將施工安排在白天，將可能對(duì)居民造成的損害降到最低，盡量不影響居民的日常生活。

4.固體廢棄物處理措施

固體廢棄物一定不能隨意的倒入河、溝、耕地等，避免阻塞河道和占用耕地，還要防止運(yùn)輸車將材料撒落在運(yùn)輸途中及施工場(chǎng)地上，施工附近要定期清理，保護(hù)周圍居民的生活安全。

5．加強(qiáng)生態(tài)調(diào)度，補(bǔ)償河流生態(tài)， 緩解環(huán)境影響

選擇合理的水利水電工程運(yùn)行模式，一定要將生態(tài)調(diào)度滲透到工程運(yùn)行中去，以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)調(diào)度要將水量、水質(zhì)、水溫問題考慮到水利工程運(yùn)行中去，一定要通過科學(xué)的方法減少下游流量的變化、減少水量下滲、氣體過飽和等負(fù)面因素對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的危害。正確處理工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，在我國(guó)已被逐漸提上了日程。在水利工程的設(shè)計(jì)初期就應(yīng)該考慮到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題，具體保護(hù)方案有分層取水以改善下泄水溫、通過泄流調(diào)度保證水量的穩(wěn)定等。

6．改進(jìn)規(guī)程規(guī)范，建立環(huán)境友好的技術(shù)體系，多途徑恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)與環(huán)境

降低水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響需要采取諸多措施，這就需要制定一個(gè)綜合方案，并需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。使用人工增殖方法、使用膠凝砂礫石壩可以有效的降低工程材料的需求，使用氣墊式調(diào)壓井避免對(duì)植物的破壞，還要建立多自然河流實(shí)驗(yàn)研究室，還可以種植灌木叢來減少混凝土渠系的使用，還能采取建設(shè)人工濕地的方法來更好的保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。

7 加強(qiáng)江河湖庫(kù)生態(tài)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)研究，建立水生態(tài)監(jiān)測(cè)體系

從國(guó)際先進(jìn)的水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)我們知道，一定要對(duì)水流、生態(tài)及其相關(guān)程序運(yùn)行進(jìn)行長(zhǎng)期的檢測(cè)，同時(shí)要保證檢測(cè)技術(shù)的規(guī)范性，還要實(shí)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果的實(shí)時(shí)共享。但現(xiàn)在我國(guó)的生態(tài)環(huán)境環(huán)境檢測(cè)技術(shù)仍然比較落后，而檢測(cè)體系的完善又需要大額資金的投入，所以我國(guó)現(xiàn)今檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展主要是在已建的水文和水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)進(jìn)行，并且在中小型流域、典型河段進(jìn)行試點(diǎn)檢測(cè)工作，在長(zhǎng)期檢測(cè)過程中逐步積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高檢測(cè)水平。對(duì)于剛建的、設(shè)施完善的大型水利工程，還要依靠業(yè)主單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)男畔⒀a(bǔ)充。早已完成的水利工程，則需要經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查，結(jié)合工期制定生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)系統(tǒng)，并采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施，制定科學(xué)的解決方案。

四、結(jié)語

對(duì)水利水電工程進(jìn)行環(huán)境保護(hù)需要在查清工程影響區(qū)域的基礎(chǔ)上進(jìn)行，對(duì)癥下藥，才能最大程度的減少對(duì)環(huán)境的破壞。并且要在此基礎(chǔ)上，最大程度的發(fā)揮水利工程的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工程與環(huán)境的完美協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，發(fā)揮水利工程對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)、循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王東升.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)與保護(hù)[M].中國(guó)海洋大學(xué)出版社.2007.

水利水電工程建設(shè)監(jiān)理范文第5篇

關(guān)鍵詞：水利水電 建設(shè)管理 研究 實(shí)踐

四湖流域起始于1958年，形成于1962年，至今已有48年歷史。四湖流域水利工程建設(shè)基本形成防洪、排澇、調(diào)蓄、灌溉等功能完整的水利工程格局。四湖流域綜合治理一期總干渠疏挖2008年度項(xiàng)目是四湖流域的控制性工程，工程已于2009年3月12日開工建設(shè)，2010年1月30結(jié)束。

總干渠疏挖項(xiàng)目，工程位于荊州市監(jiān)利縣境內(nèi)，施工為總干渠疏挖（45+845～78+600，79+600～84+475），全長(zhǎng)37.63公里，主要工程量：土方586.6110萬 m3，其中：邊坡開挖234.9995 萬m3，河底清淤351.6115萬m3，工程總投資為6496萬元。

荊州市四湖工程管理局全面負(fù)責(zé)總干渠疏挖工程的建設(shè)管理，為保證總干渠疏挖工程的順利建成，在工程建設(shè)過程中，深化改革，對(duì)在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境中大型水利水電工程項(xiàng)目管理的方法，進(jìn)行了有益的探索、研究與實(shí)踐。按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。

1.工程建設(shè)管理的組織模式

項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式，業(yè)主班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式，形成了按投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行四湖水利工程建設(shè)的社會(huì)化管理。

作為工程建設(shè)的業(yè)主，荊州市四湖工程管理局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理，針對(duì)該項(xiàng)目在監(jiān)利縣成立了“四湖流域監(jiān)利縣總干渠疏挖工程項(xiàng)目指揮部”，負(fù)責(zé)完成工程沿線的征地、拆遷、砍伐、協(xié)調(diào)工作。對(duì)工程總體施工，實(shí)施強(qiáng)有力的管理。

指揮部在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，通過貫徹對(duì)合同主線實(shí)施“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的思路，促進(jìn)各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及顧全大局的觀念，使工程進(jìn)展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代管理制度要求，為更好地發(fā)揮工程建設(shè)責(zé)任主體和實(shí)施主體的作用，加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理，提高管理水平。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)充分借用和發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量，將部分專業(yè)工程委托社會(huì)化的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)對(duì)其的實(shí)施進(jìn)行管理。

在工程的具體事務(wù)管理中，按市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的方法進(jìn)行運(yùn)作，充分利用市場(chǎng)機(jī)制為項(xiàng)目建設(shè)管理提供服務(wù) ，使項(xiàng)目建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。如疏挖項(xiàng)目中某些設(shè)備的采購(gòu)、貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場(chǎng)原則通過經(jīng)濟(jì)合同來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少，業(yè)主班子的人員規(guī)模可以降低至最低點(diǎn)，項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高，降低了建設(shè)成本。項(xiàng)目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問題，在整個(gè)建設(shè)過程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度，一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)，一手抓工程招標(biāo)和合同管理，這樣在總體上就把握住了項(xiàng)目建設(shè)的方向。各社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下，各司其職，負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理，還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。

2.工程招標(biāo)采購(gòu)的方法

2.1.項(xiàng)目招標(biāo)

總干渠疏挖工程共劃分為7個(gè)標(biāo)段，項(xiàng)目劃分清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少了施工干擾。由項(xiàng)目業(yè)主委托湖北騰升工程管理有限責(zé)任公司在全國(guó)進(jìn)行公開招標(biāo)，于2008年12月28日在湖北省綜合招投標(biāo)中心完成了開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。

針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)要求高，項(xiàng)目業(yè)主制定了招標(biāo)管理辦法，并報(bào)相關(guān)部門備案，規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、保密事項(xiàng)等都作了規(guī)定，明確了責(zé)任。對(duì)投資200萬元以上的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用公開招標(biāo)方式，對(duì)投資在200萬元以下的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。邀請(qǐng)投標(biāo)人不少于三家。

2.2招標(biāo)過程中，重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

認(rèn)真審查招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。

認(rèn)真組織開標(biāo)工作，保證競(jìng)爭(zhēng)的公平和有序性。所有的招標(biāo)項(xiàng)目，均采用公開開標(biāo)，開標(biāo)時(shí)有公證員現(xiàn)場(chǎng)公證，保證開標(biāo)過程的公正。

認(rèn)真組織評(píng)標(biāo)工作，保證評(píng)標(biāo)過程的合法、公平、公正、合理。在評(píng)標(biāo)過程中嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委等7部委聯(lián)合的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》來執(zhí)行，外聘合格專家在評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家總?cè)藬?shù)的2/3以上，評(píng)標(biāo)辦法在開標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家采用綜合評(píng)分法和獨(dú)立評(píng)標(biāo)。按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦2~3命中標(biāo)候選人，公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評(píng)標(biāo)的整個(gè)過程派員監(jiān)督，監(jiān)督全體評(píng)標(biāo)人員都能遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，避免外界干擾，使整個(gè)評(píng)標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行，保證了評(píng)標(biāo)工作的公正公平性。

通過對(duì)大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考，項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才能鏟除腐敗的溫床 ，徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素，真正地實(shí)行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購(gòu)。由此，總干渠疏挖工程形成并確定了工程招標(biāo)采購(gòu)的總體構(gòu)思，其核心思想和總則是：在工程招標(biāo)采購(gòu)中要“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”；工程招標(biāo)采購(gòu)中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下，項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)總干渠疏挖工程的實(shí)際，研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性，在上級(jí)有關(guān)部門的支持下設(shè)計(jì)出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購(gòu)的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度，具體包括：工程招標(biāo)的方法；科學(xué)公正的評(píng)標(biāo)辦法 ；承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法；招標(biāo)采購(gòu)的組織機(jī)制；工程招標(biāo)文件的編制方法；工程招標(biāo)中的技術(shù)要求；以及實(shí)施閉口總價(jià)和固定單價(jià)合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特點(diǎn)

總干渠疏挖工程招標(biāo)完成后，業(yè)主于七個(gè)中標(biāo)人簽訂了施工合同。總干渠疏挖工程建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代工程管理模式進(jìn)行，合同管理制是建設(shè)管理的主線，其主要特點(diǎn)是：

嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。

嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會(huì)審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見。這樣減少合同執(zhí)行難度。

嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢(shì)必由國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到，總干渠疏挖工程建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制，必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。

從組織上采取措施，實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

選擇符合工程建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，通過合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。

根據(jù)工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件，在總干渠疏挖工程的前期大部分主要工程項(xiàng)目上均實(shí)行閉口總價(jià)合同，鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作，從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施，創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件：堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo)，最大限度地避免和減少工程實(shí)施過程中的不確定因素和隨意性；強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識(shí)，努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件，使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；嚴(yán)密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的采取保護(hù)措施；充分考慮和保證承包單位的利益，引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競(jìng)爭(zhēng)，集中力量用于工程的實(shí)施，從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

4.工程管理方法的研究與實(shí)踐

通過對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐，總干渠疏挖工程在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法。

4.1.通過規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在總干渠疏挖工程的投資控制工作中，從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手，控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本。項(xiàng)目業(yè)主堅(jiān)持以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制，以極大的精力投入于工程的設(shè)計(jì)工作，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn)，節(jié)約了大量的投資。控制項(xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，依靠科技來實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中，均設(shè)立相應(yīng)的研究課題，投入科研經(jīng)費(fèi)，開展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題，又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作，建立公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，以最合理的合同價(jià)獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外，前期工程通過實(shí)行工程閉口總價(jià)合同，充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法，使總干渠疏挖工程的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。

4.2.獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系；以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對(duì)于工程監(jiān)理工作，在具體的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定：工程監(jiān)理單位必須同時(shí)與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測(cè)，包括必須使用獨(dú)立平行的檢測(cè)儀器和工具；獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測(cè) ；獲取獨(dú)立平行的檢測(cè)數(shù)據(jù)和資料；提交獨(dú)立平行的檢測(cè)報(bào)告等。這樣在每一個(gè)工程上，都能同時(shí)得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告，可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況，確保得到一流的施工質(zhì)量。

4.3. 第三方檢測(cè)。為了保證工程質(zhì)量和檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，又委托湖北正平水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司進(jìn)行了第三方檢測(cè)，湖北正平水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司于2010年5月15日至6月7日、2010年11月9日至13日進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展斷面測(cè)量工作，于2010年11月30日完成全部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量及數(shù)據(jù)整理工作，并提交了質(zhì)量抽檢報(bào)告。此次檢測(cè)共抽檢了22個(gè)橫斷面處觀尺寸，抽檢結(jié)果均滿足設(shè)計(jì)要求。確保了總干渠疏挖工程施工質(zhì)量。

4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理 ，建立健全項(xiàng)目檔案 ，總干渠疏挖工程制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定，實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中，采取的一個(gè)有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力：工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。在工程合同中均約定 ，預(yù)留合同價(jià)款5%的資金作為工程保證金和工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定，工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料；工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收，簽發(fā)歸檔交接單之后，才能獲得最終尾留款的支付。通過經(jīng)濟(jì)制約手段，有效、及時(shí)、規(guī)范地健全了總干渠疏挖工程檔案管理。

4.5 資金管理。項(xiàng)目資金的撥付是業(yè)主控制管理施工單位的主要手段，為嚴(yán)格資金管理，指揮部始終遵循“資金跟著項(xiàng)目走，撥款跟著進(jìn)度來”的原則，實(shí)行專賬管理和專款專用，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償資金，指揮部會(huì)同監(jiān)利縣協(xié)調(diào)指揮部組成專班，經(jīng)常進(jìn)行檢查，全面掌握了資金使用情況，確保了資金的使用安全。共完成資金5665.54萬元，其中：工程進(jìn)度款3795.37萬元，扣留質(zhì)量保證金193.89萬元；拆遷補(bǔ)償資金1790.17萬元（監(jiān)利縣1749.84萬元，潛江西大垸40.33萬元）；監(jiān)理費(fèi)80萬元。

4.6.以系統(tǒng)科學(xué)的思想，嚴(yán)格按照建設(shè)程序，通過科技的投入，分析研究建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題與因素，采取措施，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)。