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采購管理的必要性范文第1篇

國際經(jīng)驗表明，導(dǎo)向型政府采購是政府對市場的諸多控制手段中最常用和最有效的手段之一。使用導(dǎo)向型政府采購的規(guī)模效應(yīng)可以有效的調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量和經(jīng)濟平衡。當(dāng)經(jīng)濟下滑時，可以提高政府采購的規(guī)模，拉動內(nèi)需，刺激消費，以達到控制經(jīng)濟衰退的目的。當(dāng)經(jīng)濟過熱時，可以壓縮政府的采購規(guī)模，防止經(jīng)濟過度膨脹。導(dǎo)向型政府采購，不僅加強了公共支出的管理功能，還是政府對市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的重要手段，同時還在保護民族工業(yè)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中起著重要的作用。

【關(guān)鍵詞】

政府采購 導(dǎo)向型 績效管理 采購模型

我國在《“十一五”規(guī)劃綱要》中把導(dǎo)向型政府采購作為對市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的手段，與財稅、金融手段并列提出，這表明我國政府采購已經(jīng)從單純的財政支出上升到為了國家實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控和促進社會目標達成的公共政策工具，全面的支持了我國各個行業(yè)的健康發(fā)展。“十二五”期間，在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，我國將進一步的著力發(fā)揮政府采購的導(dǎo)向作用，政府采購的導(dǎo)向功能將逐步從國內(nèi)擴展到國際，成為維護國家的有利武器、增強國家競爭力的有效手段。隨著中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，政府采購在規(guī)模和數(shù)量上不斷擴大，如何提高導(dǎo)向型政府采購的效率，增強導(dǎo)向型政府采購的導(dǎo)向作用，加大導(dǎo)向型政府采購的透明度，已經(jīng)成為政府行政改革的一個重要的組成部分，而且這一領(lǐng)域的研究吸引了國內(nèi)外很多的專家學(xué)者，已經(jīng)成為了一個熱門的議題，導(dǎo)向型政府采購績效管理體系的構(gòu)建能夠使政府采購在社會管理的各個方面，更充分地發(fā)揮其積極的作用，并密切配合與其他宏觀調(diào)控手段，進一步促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。這些現(xiàn)在已成為政府行政改革的迫切需要，也是政府“陽光工程”的重要舉措之一。

十年前，中國頒布了《政府采購法》。通過財務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，在過去的十年里中國政府采購規(guī)模擴大了10倍，從2002年到2011年，政府采購規(guī)模已經(jīng)由1009億元人民幣增加到了11332億元人民幣，政府采購在財政總支出中所占的比例已經(jīng)從4.6%提高到11%，共節(jié)省財政資金約6500億元人民幣。政府采購績效管理，作為管理政府采購的約束和標準，是一種能夠有效實現(xiàn)科學(xué)合理分配公共資源的機制。

隨著導(dǎo)向型政府采購的影響和作用的不斷擴大，原有的政府采購績效管理系統(tǒng)已經(jīng)不能夠準確的反應(yīng)出政府采購在政府的社會管理中起到的更為積極和重要的作用。目前，迫切需要建立一套全新的績效管理體系來準確衡量和評價政府采購在政府對社會經(jīng)濟管理中起到的導(dǎo)向作用的。

（一）導(dǎo)向型政府采購的定義

我國于 2003 年 1 月 1 日實施的《政府采購法》的第二條第二款對政府采購做了如下定義：政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織為從事日常的或為了滿足公共服務(wù)的目的，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為[]。

基于以上定義，可知導(dǎo)向型政府采購是指各級政府及其所屬機構(gòu)（國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織）為了滿足日常或為公眾提供公共服務(wù)等需要，使用財政性資金，在有效的財政監(jiān)督下，以法定的方式、程序，以調(diào)控宏觀經(jīng)濟， 調(diào)節(jié)總需求，保護民族產(chǎn)業(yè)和促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等為目的購買貨物、工程和服務(wù)的行為。

（二）導(dǎo)向型政府采購的績效管理體系的基本理論

政府采購績效是指政府采購產(chǎn)出與相應(yīng)的投入之間的一種對比關(guān)系，政府采購績效管理是對政府的采購效率進行的綜合性的評價，除了對政府采購行為本身的效率進行評價以外，更加注重對政府采購效果的評價。因此必須將效率和績效的概念區(qū)別開來，兩者既有聯(lián)系，但是又是有區(qū)別的。在對導(dǎo)向型政府采購績效管理的效果進行評價的時候應(yīng)該將過程和結(jié)果結(jié)合在一起評價。人們通常用政府采購資金的節(jié)約數(shù)，即政府采購所耗用的資金規(guī)模與政府采購預(yù)算金額之間的差額，作為衡量政府采購工作成效的主要指標。政府采購的經(jīng)濟有效性目標的僅僅用單一的指標是不行的，因為這個單一的目標無法全面的反應(yīng)經(jīng)濟的有效性。經(jīng)濟的有效性作為政府采購最基本和最首要的政策目標，指的是以最有利的價格等條件采購到質(zhì)量合乎要求的貨物、工程或服務(wù)。而導(dǎo)向型政府采購績效所要達到的效果除了是要采購質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，還需要達到，諸如，準時完成采購任務(wù)、獲得規(guī)模效益等微觀目標，還要完成環(huán)境保護，保護民族工業(yè)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，扶持中小企業(yè)發(fā)展等宏觀政策目標。

（三）構(gòu)建導(dǎo)向型政府采購績效管理體系的必要性

1.符合我國社會主義市場經(jīng)濟本身的特點

市場經(jīng)濟是一種效率經(jīng)濟，通過競爭機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。市場經(jīng)濟條件下的政府采購可被看作政府花費財政資金的購買行為，政府花錢時也應(yīng)像私人購物一樣，按照效率標準來衡量其辦事效果；同時，由于政府采購還具有保護民族工業(yè)、提高宏觀調(diào)控能力等重要功能，它還必須講求資金使用的經(jīng)濟性和效益性。因此，追求政府采購的績效，加強采購績效管理也就反映了市場經(jīng)濟的性質(zhì)。

2.是新時期政府公共管理改革的重要舉措

當(dāng)今世界公共管理對績效的追求已成為其管理價值中的第一定律。近年來，我國也開始高度重視把績效管理思想引入到政府管理中來，許多地方政府也在不斷進行績效管理的建設(shè)。政府采購作為政府管理和公共財政管理的重要內(nèi)容，由于其自身的重要性，自然也必須盡快把績效管理引入其中。

3.政府部門克服財政支出困境的需要

我國政府當(dāng)前面臨著財政資金的有限性與公共需求增長的雙重壓力， 它也直接導(dǎo)致了政府采購資金的供給不能滿足社會對貨物、工程、服務(wù)等需求的增長。這樣，也就迫使政府要加強采購績效管理，以提高現(xiàn)有采購資金的經(jīng)濟性、效率性和效益性。

4.改善政府采購部門效率低下的有效途徑

績效低下是目前我國政府采購的突出問題，主要表現(xiàn)在：采購中尋租、腐敗、浪費現(xiàn)象層出不窮；缺乏嚴格驗收，劣質(zhì)、偷工減料等采購項目屢見不鮮；采購資金經(jīng)濟性、效益性差；輕視普通采購人員積極性的發(fā)揮；等等。諸如此類的采購績效低下狀況，已與我國經(jīng)濟社會發(fā)展格格不入，迫切需要提高采購績效，加強政府采購績效管理建設(shè)。

5. 滿足和諧、高速的社會發(fā)展客觀要求

任何管理都一定要追求績效的最大化，公共管理也不例外，在世界各國都在努力提高管理的績效，在這樣的趨勢下，作為政府管理和公共財政管理的重要內(nèi)容的政府采購，也應(yīng)該盡快引入績效管理。

結(jié)論

我國應(yīng)加快構(gòu)建導(dǎo)向型政府采購績效管理體系的步伐，這不僅是加強財政支出管理的需要，也是利用政府采購進行宏觀調(diào)控的需要。根據(jù)政府采購的性質(zhì)，在利用其宏觀經(jīng)濟職能時，應(yīng)做到揚長避短，同時借鑒國外成功經(jīng)驗。目前的采購支出中，要特別重視其保護民族產(chǎn)業(yè)和促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化職能的發(fā)揮，而不宜提倡一味擴大政府支出，從總量上刺激需求。

作者簡介：

戚琪，長春工業(yè)大學(xué)政治與行政學(xué)院，行政管理專業(yè)碩士

采購管理的必要性范文第2篇

在我國當(dāng)前鋼鐵企業(yè)實際工作中，原材料采購過程中受到市場因素、企業(yè)內(nèi)對原材料需求細化以及企業(yè)管理改革等多方位影響，其原材料采購管理中遇到了以下問題。一是管理協(xié)調(diào)性能較差。在當(dāng)前的原材料采購管理過程中，采購工作不僅需要采購部管理，同時也需要技術(shù)、生產(chǎn)等部門的全員參與。但是在實際的采購過程中，這種全員的參與缺乏有效的橫向協(xié)調(diào)工作，進而造成了各部門間在采購過程中缺乏有效的合作，進而造成采購工作難以有效開展。二是采購目標缺乏標準。在當(dāng)期的鋼鐵企業(yè)采購過程中，采購目標的明確是采購管理的重要過程。但是在實際工作中，采購過程中的采購目標往往缺乏明確性。這主要是因為采購管理者缺乏明確的參考性因素造成的。

二、新型采購管理模式建立的意義探析

在新型的鋼鐵企業(yè)采購管理中，為了應(yīng)對管理過程中出現(xiàn)的實際問題，采購管理人員開展了實踐研究工作。在研究過程中管理人員發(fā)現(xiàn)，利用鋼鐵生產(chǎn)項目為引導(dǎo)，采用項目導(dǎo)向型采購管理模式進行采購管理，是新型企業(yè)采購管理發(fā)展的重要趨勢。在實際的采購管理中，這種新型采購管理模式的建立具有以下意義。

1.便于采購中市場因素的體現(xiàn)

在企業(yè)原材料采購過程中，項目導(dǎo)向型市場采購管理的開展有助于體現(xiàn)出采購過程中的市場性因素。特別是隨著項目采購過程中，為了實現(xiàn)項目優(yōu)化采購過程會經(jīng)過策劃、市場調(diào)研等市場性管理過程，充分的體現(xiàn)出采購中的市場性因素。這種市場因素的表現(xiàn)，對于企業(yè)采購管理有序進行起到了實踐指導(dǎo)作用。

2.便于采購管理標準化的開展

在當(dāng)前的企業(yè)采購與整體管理中，標準化建設(shè)的開展是提高企業(yè)控制管理質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。特別是在項目導(dǎo)向型管理過程中，將采購中的跨部門、跨單位、多人合作、責(zé)任管理、執(zhí)行責(zé)任等多項制度，在項目管理過程中得到體現(xiàn)，對于原材料采購管理制度模式的確立有著重要的促進作用

3.鋼鐵企業(yè)項目導(dǎo)向型

原材料采購管理模式，這就是把日常原材料采購管理的工作當(dāng)作項目進行管理，從采購的具體任務(wù)出發(fā)，根據(jù)項目生命周期各個階段的具體需要，配置優(yōu)化人力、財力、技術(shù)等內(nèi)部資源，以項目目標為導(dǎo)向，對采購工作進行計劃、控制和監(jiān)督，從而保證目標的實現(xiàn)。由于原材料采購具有明顯的分階段性和很強的流動性，可以將連續(xù)進行的采購工作按月度分成相對獨立的時段進行。

三、新型原材料采購管理模式工作流程以實踐措施研究

在當(dāng)前原材料采購管理過程中，項目導(dǎo)向型采購管理模式是以訂單為基礎(chǔ)，開展的全面性目標團隊管理工作。

1.采購項目啟動

在原材料采購過程中，項目的啟動是采購管理的初始階段。這一過程中，管理者需要對項目的各項內(nèi)容，如原材料需求、采購團隊組成等進行論證與分析，并形成結(jié)論性方案與預(yù)案，為后期管理的開展做好準備。

2.項目管理團隊組建

在完成了項目啟動階段后，項目導(dǎo)向型采購管理就進入管理的計劃階段。在這一階段內(nèi)，其主要的管理工作就是根據(jù)項目管理方案，組建采購管理的團隊以及確定項目經(jīng)理兩項主要工作。在實際工作過程中，這兩項工作的開展實踐內(nèi)容如下。首先在管理團隊組建過程中，企業(yè)的生產(chǎn)部門、采購科室、財務(wù)管理科室以及辦公室是組建管理團隊的基礎(chǔ)。同時還需要根據(jù)項目特點，引進技術(shù)研發(fā)、質(zhì)檢等科室進入管理團隊，實現(xiàn)管理團隊中的互補性與合作性。其次在項目經(jīng)理的確定過程中，我們需要以采購項目需求為基礎(chǔ)確立經(jīng)理人選。在當(dāng)前的企業(yè)實踐中，其主要的原材料采購項目包括了鐵礦石、煤炭、爐料、廢鋼生鐵四個內(nèi)容，其團隊經(jīng)理也由負責(zé)這四項管理的副經(jīng)理擔(dān)任。

3.管理分析階段

在采購訂單形成前，管理分析的開展是采購管理質(zhì)量提高的重要保障。在實際的采購分析過程中，其分析的主要內(nèi)容包括了需求分析與市場分析兩個過程。在需求分析過程中，其主要的分析內(nèi)容是進行原材料采購項目必要性與合理性。在這一分析過程中，管理團體需要就進行采購的原材料進行科學(xué)、有序的分析工作。分析的內(nèi)容包括了三個主要內(nèi)容。一是生產(chǎn)與技術(shù)部門對原材料生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)量等需求進行分析。二是財務(wù)部門對采購所需要支出的成本支出進行分析。三是原材料存儲部門對原材料庫存情況進行分析。而市場分析過程中，管理團隊則需要對原材料采購項目中，市場風(fēng)險性與可行性進行有效分析，保證原材料采購中的風(fēng)險得到有效控制，同時完善采購方案的可行性。

4.項目采購訂單的完成

在完成了以上的工作后，管理團體依據(jù)生產(chǎn)要求與市場情況編制出詳實的采購計劃書。計劃書的編制過程中，需要管理團隊中的每個管理部門發(fā)揮自身作用，實現(xiàn)計劃書中每項內(nèi)容符合企業(yè)實際需求，同時符合市場情況。在計劃書的引導(dǎo)下，項目導(dǎo)向型原材料采購訂單的制定工作即可完成。

四、結(jié)束語

在鋼鐵企業(yè)原材料采購過程中，受到企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、需求以及市場外部情況影響，新型采購管理模式的確立成為了企業(yè)采購管理的重要趨勢。在這種情況下，企業(yè)管理者以項目導(dǎo)向型管理模式為基礎(chǔ)，開展了企業(yè)采購管理創(chuàng)新研究，為企業(yè)原材料采購工作的開展提供管理支持。

作者:張瑞橋 單位:山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司供應(yīng)部

參考文獻

采購管理的必要性范文第3篇

【關(guān)鍵字】供電企業(yè)；物資采購；創(chuàng)新途徑

在現(xiàn)代的社會發(fā)展中，供電企業(yè)的工作就是為經(jīng)濟社會提供動力基礎(chǔ)，而在這一行為的服務(wù)中，對于物資的消耗是巨大的，因此需要進行大量的設(shè)備材料選購供給，以保證電網(wǎng)建設(shè)以及技術(shù)改造、修理維護的需要，從而實現(xiàn)電網(wǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展。下面針對采購的管理創(chuàng)新途徑進行簡要討論。

一、供電企業(yè)傳統(tǒng)采購管理的特點

1.供電企業(yè)以往對物資采購管理的重要性認識不足，管理粗放，認為物資采購管理屬后勤工作，未意識到物資的采購成本、資金占用成本和倉儲成本已經(jīng)影響了企業(yè)的經(jīng)營成本。而倉庫、店面對資金投入的占用額度，都占到了極大的比例，這一情況是制約現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

2.供電企業(yè)傳統(tǒng)采購管理大多是按照項目建設(shè)所需設(shè)備材料和領(lǐng)導(dǎo)要求直接進行以價格為導(dǎo)向的采購，并通過大量庫存儲備來滿足日常生產(chǎn)運維和應(yīng)急搶修的需要，物資采購缺乏整體把控，沒有制定科學(xué)的采購策略和采購計劃，沒有全方位成本分析，憑經(jīng)驗決定庫存額度，缺乏對物資采購必要性和時間合理性的科學(xué)判斷。

3.同一集團內(nèi)各個供電企業(yè)自行采購所需物資，分散采購，未形成規(guī)模效益。不統(tǒng)一的采購形態(tài)會加重采購工作中的資金投入，因此屬于不明智的策略。在過去的很長一段時間內(nèi)，傳統(tǒng)采購的分散采購形式，都給企業(yè)帶來了大量的預(yù)算超額。

4.缺乏完善的供應(yīng)商管理體系，對供應(yīng)商的產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量、履約能力、履約表現(xiàn)等欠缺綜合評價。

5.供電企業(yè)傳統(tǒng)采購方式簡單，主要是通過采購人員與廠商討價還價來確定物資價格。由于采購方式的不規(guī)范，物資采購存在較大的廉政風(fēng)險。

二、供電企業(yè)物資采購管理的創(chuàng)新要點

1.注重采購策略分析與計劃管理

供電企業(yè)要對物資采購管理的重要性和作用有充分認識，注重采購策略分析，加強物資采購的整體把控，對采購什么、何時采購、采購多少應(yīng)作科學(xué)的分析，及時掌握物資供應(yīng)市場價格動態(tài)和企業(yè)生產(chǎn)狀況，合理制定采購計劃，盡量降低在建工程物資、儲備物資的庫存金額和庫存量，減少資金占用和倉儲成本，減輕供電企業(yè)的成本負擔(dān)，從源頭對成本實行有效制約。

2.加強采購集中度，形成采購的規(guī)模效益

供電企業(yè)應(yīng)優(yōu)化采購組織機構(gòu)，整合企業(yè)內(nèi)各部門、各分子公司的采購業(yè)務(wù)和采購權(quán)限，明確采購的職能管理部門，實施集中采購，形成采購的規(guī)模效益，充分發(fā)揮省時省力節(jié)約的優(yōu)勢，建立專業(yè)、精干的采購人員隊伍，規(guī)范采購行為，降低采購風(fēng)險。

3.研究供應(yīng)鏈管理理論，提高供應(yīng)商管理水平

供應(yīng)鏈管理，就是指在滿足一定的客戶服務(wù)水平的條件下，為了使整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)成本達到最小而把供應(yīng)商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來進行的產(chǎn)品制造、轉(zhuǎn)運、分銷及銷售的管理方法。

在供應(yīng)鏈管理要求下，物資采購成為企業(yè)實現(xiàn)價值增值的重要環(huán)節(jié)，不再是單純的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的輔助支持功能，而且隨著采購職能戰(zhàn)略地位的提高，它已逐漸成為企業(yè)外部資源管理和供應(yīng)鏈管理的核心功能之一。

供應(yīng)商是供應(yīng)鏈上不可或缺的一環(huán)，起著舉足輕重的作用，提高供應(yīng)商管理與合作水平是采購管理工作的核心之一。企業(yè)選擇供應(yīng)商群體，根據(jù)采購情況對其進行分級，分為核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商、一般供應(yīng)商等，分層次、有針對性的處理與供應(yīng)商的關(guān)系，鞏固與核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商的長期合作，互惠互利。

4.探索供電企業(yè)物資采購的新方式

目前供電企業(yè)物資采購方式包括招標采購和非招標采購，兩類采購都應(yīng)不斷探索新的方式。

（1）探索非招標采購的公開方式，如公開競爭性談判采購和公開詢價采購，提高非招標采購的公開采購率，但同時應(yīng)兼顧采購效率。

（2）建立基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)采購平臺，開展電子化招投標采購和非招標采購，降低供電企業(yè)采購成本以及供應(yīng)商投標或競價的成本。

（3）積極探索開辟電商采購渠道。緊跟時代步伐，加快對網(wǎng)絡(luò)信息化采購形式的創(chuàng)建，培養(yǎng)合作伙伴。通過互聯(lián)網(wǎng)低成本、高透明度、簡便快捷的信息交流，開展網(wǎng)上采購。根據(jù)目前情況，首先通過網(wǎng)絡(luò)電商開展辦公用品、辦公設(shè)備、家用電器的非招標采購是完全可行的。

總的來說，為提高供電企業(yè)的競爭力，加強物資采購管理，應(yīng)當(dāng)緊跟現(xiàn)代社會不斷加快的發(fā)展步伐，結(jié)合科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新形式進行物資采購管理的創(chuàng)新途徑探索，采購管理制度和采購方式應(yīng)不斷創(chuàng)新，才能夠符合現(xiàn)代社會的發(fā)展要求。

參考文獻：

[1]梁燦.淺析供電企業(yè)的物資管理狀況[J].廣東科技，2010，19（8）：121-122.

[2]朱義民.面向供電企業(yè)的采購增益法[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012，（33）：141-142.

采購管理的必要性范文第4篇

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)；間接采購；采購管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.32.053

1 引 言

早期的企業(yè)采購管理中，間接采購的定義通常是指通過中間商實施采購行為的方式。而近些年來，隨著采購管理的發(fā)展，間接采購有了另外一種新的概念在慢慢興起。在很多跨國企業(yè)中，間接采購指的是對企業(yè)間接物料的采購，所采購的商品和服務(wù)不直接進入最終產(chǎn)品來銷售，不被最終顧客所消耗。這個概念之所以有所發(fā)展，是因為隨著市場競爭加劇、企業(yè)產(chǎn)品差異化不大所造成的直接采購所能節(jié)約的成本越來越少。因此，大多數(shù)企業(yè)認識到重視間接采購的必要性。特別是國有企業(yè)，隨著采購職能的日益重要，國有企業(yè)對采購部門越來越重視，制定的采購制度越來越完善。但就我國現(xiàn)存的管理現(xiàn)狀而言，間接采購還處于起步階段，并沒有真正興起。本文希望通過對企業(yè)間接物料采購管理（以下稱為間接采購管理）的探討，能夠?qū)衅髽I(yè)有一定的借鑒意義。

2 間接采購管理的重要性

直接物料的采購在早期的采購管理中就受到了重視，直接采購管理也變得日趨成熟。與直接采購相比，間接采購是一直被企業(yè)忽視的采購活動。而更多的跨國企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)間接采購在企業(yè)的運作生產(chǎn)中發(fā)揮著極為重要的作用。加強企業(yè)間接采購管理的重要性主要體現(xiàn)在以下四點。

2.1 降低采購成本

間接采購所采購的物料是用來支持企業(yè)日常運轉(zhuǎn)的商品和服務(wù)，通常分為運營資源管理類（ORM――Operating Resource Management）和維護維修運營類（MRO――Maintenance，Repair and Operations）兩大類。ORM 是指維持企業(yè)運作所需的辦公用品、IT 設(shè)備、計算機硬件和軟件、市場營銷工具和服務(wù)、差旅的預(yù)定、項目的培訓(xùn)以及資本貨物等；MRO 是指用來修理任何種類的機器或電氣設(shè)備，處理工廠的設(shè)備失靈、損壞及執(zhí)行日常活動，來保持設(shè)備處于正常工作狀態(tài)或避免麻煩產(chǎn)生的備品備件和設(shè)備、耗材等物資。對于所有企業(yè)來說，間接采購都是不可或缺的。尤其對于制造型企業(yè)來說，這兩種間接物料的采購都占用極大一部分的采購成本，如果建立專門的間接采購部門和配備專業(yè)的采購人員，可以為企業(yè)降低不少的采購成本。

2.2 降低總成本

通用電氣前CEO杰克?韋爾奇曾說過：“在企業(yè)中，采購部門和銷售部門是唯一兩個產(chǎn)生收入的部門，而其他部門的運營都只產(chǎn)生運營成本。”每個企業(yè)的構(gòu)成總成本的各項成本都錯綜復(fù)雜，只有從各個環(huán)節(jié)都注重成本的節(jié)約，才能使總成本有所下降。采購人員可以充分利用現(xiàn)代技術(shù)，尤其是IT系統(tǒng)和技術(shù)，優(yōu)化供應(yīng)鏈各方信息的分享，協(xié)調(diào)計劃，在市場需要的恰當(dāng)時間，通過及時準確地供給客戶所需的產(chǎn)品和服務(wù)等途徑來降低企業(yè)的總成本。比如，采購合適的供應(yīng)鏈所需軟件、系統(tǒng)及服務(wù)，選擇合適的物流供應(yīng)商、商旅供應(yīng)商及業(yè)務(wù)模式等。

2.3 幫助企業(yè)增加產(chǎn)能

在制造型企業(yè)中，MRO的采購占了企業(yè)采購中的很大一部分比例，有的甚至超過了直接物料的采購，而這些間接物料采購品質(zhì)的好壞也直接關(guān)系到企業(yè)的產(chǎn)能大小。采購人員可以通過采購到新型的質(zhì)優(yōu)價廉的間接物料，把現(xiàn)有的生產(chǎn)線的產(chǎn)出率提高30%。或者，找到一個能夠提供不同顏色和尺寸，滿足客戶多樣化需求的供應(yīng)商，使得企業(yè)可以利用現(xiàn)有生產(chǎn)線生產(chǎn)出更多種類的產(chǎn)品，滿足客戶需要。

2.4 幫助企業(yè)增加銷售價格

隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人們越來越注重個人生活的品質(zhì)，這使得間接采購的高效性和專業(yè)性越來越重要。尤其對品牌企業(yè)和國際知名企業(yè)來說，在市場產(chǎn)品宣傳和企業(yè)品牌宣傳上都投入不菲，如果采購人員對這部分服務(wù)采購做得好，產(chǎn)品和品牌宣傳好，可以直接幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的銷售價格。同時，制造型企業(yè)如果能采購到新設(shè)備，生產(chǎn)出外觀更好的產(chǎn)品，從而在市場競爭中脫穎而出，同樣也能提高產(chǎn)品的銷售價格。

3 國有企業(yè)間接采購管理現(xiàn)存的問題

在我國，大部分的國有企業(yè)還采用十分傳統(tǒng)的采購方式，一種方式就是通過企業(yè)所在地附近的批發(fā)集散地或直接的生產(chǎn)廠家來購買，另外一種方式則是通過企業(yè)周邊的小貿(mào)易商或超市、商場等零售場所進行多點采購，這就導(dǎo)致了企業(yè)購平均采購成本過高，同時也帶來了很多不必要的損失。國有企業(yè)間接采購現(xiàn)存的問題主要分為以下四點。

3.1 國有企業(yè)間接采購組織結(jié)構(gòu)不完善

不像直接材料的采購，間接采購長期以來一直被企業(yè)管理者所忽視或輕視，大多數(shù)國有企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)置專門的間接采購部門，甚至沒有間接采購崗位的設(shè)置，普遍的做法是把間接采購活動分布在其他各個部門，沒有專門的負責(zé)人員，可以說是對間接采購沒有專門的管理。而大多數(shù)跨國企業(yè)都設(shè)有專門的間接采購部門，有專業(yè)的間接采購人員對間接物料進行采購，雖在管理上存在一些麻煩，卻降低了總的采購成本。

3.2 間接采購的成本難以控制

間接采購的對象一般都是小批量、多品種的，且時間上沒有規(guī)律可言，無法準確預(yù)測需求，因此成本很難控制。而且由于國有企業(yè)特殊的企業(yè)性質(zhì)，采購一般都依據(jù)上層領(lǐng)導(dǎo)的個人喜好，有些甚至沒有權(quán)力制衡機制，這就導(dǎo)致了腐敗問題的存在，在成本控制上加大了難度。有的國有企業(yè)對供應(yīng)商的選擇和管理理念相對落后，對于供應(yīng)商的選擇較多關(guān)注采購交易環(huán)節(jié)成本而忽略采購對象的總擁有成本，這也使得成本居高不下。

3.3 供應(yīng)商眾多，難以管理

一般國有企業(yè)的間接采購額可占采購總額的25%左右，但供應(yīng)商的數(shù)量卻是采購總額的2～3倍，在所有供應(yīng)商中占比可達80%。雖然間接采購所占的采購總額比較小，但間接物料對企業(yè)運作也有著不可或缺的作用，所以仍然要管理好這些供應(yīng)商。隨著產(chǎn)品的更新?lián)Q代，采購的間接物料也不斷推出新產(chǎn)品，即使對物料采取標準化集中采購，因存在不同的市場渠道，也會存在不同供應(yīng)商的可能，這就要求企業(yè)建立合理的供應(yīng)商管理機制，增加了管理人員的難度。

4 提升國有企業(yè)間接采購管理的建議

4.1 成立間接采購管理職能部門

國有企業(yè)的間接采購活動分散在企業(yè)中的各個部門，由于對同一產(chǎn)品的重復(fù)詢價或購買的不一，造成了人力、物力的浪費，也使得企業(yè)的間接采購成本居高不下。間接采購業(yè)務(wù)在企業(yè)采購成本中高達30%～60%，由于缺乏適當(dāng)?shù)墓芾恚坏斐善髽I(yè)財力的浪費，也讓企業(yè)對于很大一部分的成本缺乏控制和監(jiān)督，而由間接采購管理部門來對企業(yè)所有的間接采購活動進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一詢價，統(tǒng)一購買，既優(yōu)化了企業(yè)的內(nèi)部管理，也將為企業(yè)帶來可觀的成本節(jié)約，使之成為真正的“第三利潤源”，所以成立專門的間接采購管理職能部門成為很多企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。如今，很多的跨國企業(yè)，如寶馬、博世等都已經(jīng)紛紛成立專門的間接采購管理部門，統(tǒng)一管理企業(yè)內(nèi)部所有的間接采購業(yè)務(wù)，控制間接采購成本，力求給企業(yè)帶來利潤的增長和競爭力的提升。

4.2 轉(zhuǎn)換間接采購方式

除了在企業(yè)中建立間接采購職能部門外，企業(yè)還可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的間接采購方式，把分散在各業(yè)務(wù)部門獨立進行的采購活動集中起來，來達到有效控制成本、有效供應(yīng)商管理等目標。這種新的采購方式包括集中采購、聯(lián)合采購或采購?fù)獍?/p>

之所以采用集中采購，是因為集中采購代表采購權(quán)利的集中。企業(yè)能夠集中所有分公司和全集團的采購力量，對供應(yīng)商產(chǎn)生影響，在采購活動中處于有利地位，以便于采購成本的降低；同時，采購活動的集中能夠統(tǒng)一管理供應(yīng)商，降低了企業(yè)的管理費用。聯(lián)合采購就是合并對同一貨物或服務(wù)有需求的買方，以相互合作的方式利用同一個采購商向供應(yīng)商統(tǒng)一訂貨。通過聯(lián)合采購擴大采購批量，降低采購成本。采購?fù)獍瞧髽I(yè)在集中精力發(fā)展自身的核心競爭力外，把全部或部分采購活動外包給相應(yīng)的專業(yè)采購公司。

4.3 實現(xiàn)對間接采購的信息化管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，對企業(yè)中各項活動的信息化管理越來越普及，企業(yè)管理者利用不斷發(fā)展的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實現(xiàn)管理上的創(chuàng)新，在競爭激烈的市場中發(fā)展自身的核心技術(shù)，挖掘出更新的采購方式，增強市場競爭力。將企業(yè)的間接采購信息化管理提上日程。

5 結(jié) 論

本文首先對間接采購的概念和特點進行了闡述，對我國國有企業(yè)間接采購管理的現(xiàn)狀進行了分析研究，并根據(jù)現(xiàn)狀挖掘出了現(xiàn)存的實際問題，在問題的基礎(chǔ)上有針對性地提出下面幾種建議：①成立間接采購管理職能部門；②轉(zhuǎn)換間接采購方式；③實現(xiàn)對間接采購的信息化管理。隨著越來越多的國有企業(yè)開始重視間接采購，希望以上建議對更多的國有企業(yè)有一定的借鑒意義。

參考文獻：

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采購管理的必要性范文第5篇

關(guān)鍵詞：精細化管理；油田；物資采購

企業(yè)物資采購質(zhì)量是保障其生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素，對于大型油田企業(yè)更是如此。但是較之于其它制造業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，油田企業(yè)具有其獨有的生產(chǎn)特點，這也造成其物資采購管理方式不可照搬一般制造企業(yè)。基于此研究背景，本文旨在于通過對精細化管理在大型油田物資采購中的應(yīng)用，以為大型油田及性質(zhì)相似企業(yè)的物資采購管理提供參考依據(jù)。

一、精細化管理在大型油田物資采購中應(yīng)用的必要性分析

(一)全面實施基礎(chǔ)管理建設(shè)工程的要求

對石油企業(yè)采購物資進行質(zhì)量、計量和標準化管理為落實生產(chǎn)安全責(zé)任制的關(guān)鍵所在，也是中國石油公司已經(jīng)明確提出的既定任務(wù)和目標。因此，規(guī)范化物資采購流程及相關(guān)制度建設(shè)為目前石油企業(yè)物資采購部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實的基礎(chǔ)管理建設(shè)工作。而欲積極采取有效管理和監(jiān)督措施以實現(xiàn)基礎(chǔ)管理建設(shè)工作的落實和完善，采購物資質(zhì)量控制體系的優(yōu)化，采取精細化管理措施為必經(jīng)途徑。

(二)適應(yīng)激烈市場競爭的需要

隨著新型能源技術(shù)的發(fā)展及其相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用的推廣，石油企業(yè)在日趨激烈的市場環(huán)境中必須從多方面提升自己競爭實力，開源節(jié)流，方可取得最大經(jīng)濟效益。因此在大型油田物資采購管理中，應(yīng)當(dāng)推行“集中采購、共同參與、分散操作”的總體思路和政策，企業(yè)與供應(yīng)商之間建立良好合作關(guān)系，以市場競爭淘汰掉部分劣質(zhì)供應(yīng)商，從而保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和穩(wěn)步發(fā)展。

二、試論精細化管理在大型油田物資采購中應(yīng)用的實現(xiàn)途徑

如上所言，精細化管理在大型油田物資采購中應(yīng)用是由市場和企業(yè)內(nèi)部發(fā)展所共同要求的，于多樣化管理模式中選擇精細化管理參與物資采購的監(jiān)督和管理正是順應(yīng)了該種需求。現(xiàn)將大型油田物資采購中精細化管理的應(yīng)用方法予以歸納總結(jié)，茲述如下。

(一)物資采購制度的精細化管理

可通過以下幾項措施實現(xiàn)：其一，細化物資采購過程管理制度。物資采購部門積極參與市場調(diào)研工作，結(jié)合石油行業(yè)的市場行情考核各物資供應(yīng)商，并制定詳細的供應(yīng)商名錄以備采購之用；于實際操作過程中發(fā)現(xiàn)制度問題及時修補和完善；為維護企業(yè)整體利益，需定期對物資采購部門人員進行考核，對制度加以審核。其二，以公開招標方式提高采購設(shè)備質(zhì)量。針對油田企業(yè)將要于生產(chǎn)中使用的專業(yè)化和大型設(shè)備，可通過公開招標的公平競爭方式選擇優(yōu)秀供應(yīng)商，以保證設(shè)備的高質(zhì)量、低成本。其三，完善物資采購反饋制度。一般情況下，供應(yīng)商同后期服務(wù)之間的信息并不對等，因此需要部門人員實地考察或信息反饋來及時更正供應(yīng)合同中存在的問題。其四，嚴格遵從并執(zhí)行質(zhì)檢驗收制度。物資采購的目的在于應(yīng)用于油田生產(chǎn)，產(chǎn)品和設(shè)備的質(zhì)量是保障生產(chǎn)安全的主要因素，因此，大型油田物資采購制度管理中，一定要嚴格遵守并執(zhí)行質(zhì)檢驗收制度，把好商品質(zhì)量關(guān)。精細化管理要求質(zhì)量檢驗應(yīng)當(dāng)以多樣化、多形式和多部門協(xié)同的驗收方式，對應(yīng)訂單或合用中明確指明的各類參數(shù)和要求開展質(zhì)量檢驗工作，以確保嚴查的嚴格性和公正性。對于一些有特殊要求的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商給出檢測報告。最后，采用問責(zé)制度，明確獎懲。于物資采購管理過程中，對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工可給予物質(zhì)和精神獎勵。對于受供應(yīng)商賄賂、拿返點等不良現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)進行嚴厲處罰。

(二)物資采購過程的精細化管理

物資采購過程的精細化管理應(yīng)當(dāng)注意幾下幾點：第一，細化物資采購計劃，強化過程管理。大型油田物資采購是一個復(fù)雜且繁瑣的過程，各類采購對象均是生產(chǎn)運營所需，因此需要加強對物資采購計劃的管理，嚴格審核各個單位的物資計劃采購申報資料，以確保其采購物資與實際需求相吻合，若庫存資源中有單位所需物資，需及時更改申報表。從而于杜絕資源浪費的前提下保證油田物資采購的質(zhì)量。第二，多方考核供應(yīng)商的綜合實力，選擇實力優(yōu)異的供應(yīng)商作為合作對象。供應(yīng)商為物資供應(yīng)鏈的源頭，是企業(yè)物資采購的物資提供者，其提供的產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量直接關(guān)系到油田生產(chǎn)安全和效率。因此，應(yīng)當(dāng)多方面、多角度和多渠道考評各供應(yīng)商。可運用的方法主要包含：以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式了解對方財務(wù)情況和商業(yè)信用評價；以實地考核方式考察對方實力情況，避免考核結(jié)果過于主觀；對比多個供應(yīng)商綜合實力，選擇排位靠前者。第三，嚴格管理采購合同。采購計劃和供應(yīng)商確定后，物資采購部門需同供應(yīng)商簽訂采購合同。此間，企業(yè)相關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)仔細審核合同內(nèi)容的合理性、準確性、公平性和合法性，重點關(guān)注相關(guān)責(zé)任條款和處罰條款，從而確保雙方利益不受損。第四，嚴格把控采購物資質(zhì)量審核質(zhì)檢過程，確保采購物資質(zhì)量達標。質(zhì)檢過程中，對物資設(shè)備的標識和標注進行檢驗，一些有特殊要求的生產(chǎn)設(shè)備要求供應(yīng)商給出檢測報告，保證質(zhì)量責(zé)任的可溯源性；對于油田生產(chǎn)過程中所需的專業(yè)化設(shè)備和大型設(shè)備，抑或科學(xué)技術(shù)成分較高的物資需由企業(yè)專業(yè)技術(shù)檢驗人員進行質(zhì)量檢查；對于企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)要求特殊定制的設(shè)備和機械，需由企業(yè)人員駐廠監(jiān)造，通過監(jiān)察采購物資生產(chǎn)全過程來提升制造質(zhì)量；對于已經(jīng)參與應(yīng)用的采購物資，可通過調(diào)查并統(tǒng)計物資使用情況和質(zhì)量情況，了解供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，以明確后續(xù)合作方向；針對已經(jīng)出現(xiàn)的物資質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時同供應(yīng)商溝通，協(xié)商解決。同時將該類問題納入續(xù)企業(yè)訂《必檢物資目錄》中，及簽合同中的處罰規(guī)定內(nèi)，并明確此類質(zhì)量的處理方法。

三、結(jié)束語

綜上所述，精細化管理在大型油田物資采購中的應(yīng)用是企業(yè)參與市場競爭并贏取市場的要求。本文對在大型油田物資采購中應(yīng)用精細化管理的措施和方法分為兩部分進行了歸納和細述。受限于筆者工作經(jīng)驗，其中存在的一些不足之處還望各位同行予以指正。

作者:莫然 單位:黑龍江省大慶市大慶油田物資公司

參考文獻：

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