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經濟社會的發展范文第1篇

[關鍵詞]人口　資源環境　經濟社會　可持續發展

隨著我國對經濟社會研究的不斷深入，人口資源環境問題已日益得到人們的重視，我國對于經濟學的研究較早，人口經濟學作為社會經濟學的一個分支來加以建設，人們的認識略顯有些不完善或者不完備。工業革命的到來，人們的生產和生活方式發生了巨大的轉變，日益提出的資源損耗問題、環境污染問題引起了眾多資源學家、經濟學家和生態學者的重新思索，嚴重的社會資源環境問題激起了社會的強烈抗議，從而也把人口資源環境列入了經濟社會發展的一部分。WCED在對聯合國提交的關于《我們共同的未來》的報告中對于可持續發展的概念是這么認為的：“就是在滿足當代人現實需求的基礎上而不損害后人需求的發展”。因此，可持續發展問題也成為了社會主義現代化建設的重要組成部分或者稱之為一個重大的戰略。通過控制人口、保護和節約資源、愛護環境出發，為經濟社會提供可持續發展的路徑抉擇。

一、我國人口資源環境存在的問題分析

1　人口問題

我國現有人口已經超過了13億，成為世界人口的第一大國，盡管從上個世紀70年代我國就開始實施計劃生育策略，有些地區出現了人口的負增長現象，但是從總體看來人口數量的增多卻沒有得到有效的遏制。據有關專家預測，我國在2035年人口將達到16億以上，并且呈現人口的嚴重老齡化現象，并嚴重超出世界平均水平。

2　人口的整體素養依然很低

目前我國文盲和半文盲人數與發達國家相比差距較為明顯，分析主要原因主要還是因為中國目前貧困人口的比例依然很高，就業率和失業率居高不下，依然有幾千萬的農村人口的溫飽問題還沒有得以徹底解決。加上工業化進程的不斷深入，社會對人員的需求卻出現了下降的發展態勢，從而形成國有、民營和事業單位下崗的人數不斷增加，這在一定程度上造成了部分誠實人口的貧困現象。

3　我國的資源開發較為嚴重

盡管我過的地下資源較為豐富，但是這些能源的開發畢竟是有限的。由于過度追求經濟社會的發展，造成了資源的過渡開發造成了很多地區出現了沙漠化和鹽漬化狀態，地下資源、森林資源和水資源出現了大幅下滑。我國地大物博，但是人均占地面積卻相對不高，僅占世界平均水平的三分之一，對不可再生資源的開發會造成未來我國將成為世界進口資源第一大國，這對于我國經濟社會的可持續發展將產生很大影響。

4　環境污染問題

由于人口過多的壓力和相對落后的生產方式，造成了嚴重的環境污染現象，對我國國民經濟的發展帶來嚴重的威脅。從全球的形勢來看，酸沉降、全球變暖和臭氧層逐漸變薄的現象日益嚴峻，空氣和水資源的嚴重污染，垃圾的處理問題已成為經濟社會的一大困擾。

二、人口資源環境在經濟社會中的地位

社會經濟的發展應該把人的全面發展作為第一要務和終極目標，但是人的發展離不開環境和資源。美國著名經濟學家馬爾薩斯認為，用固定的土地供給相對于人口的不斷增長和農業生產報酬的遞減標志著單位資本的產出表現為下降的趨勢。在整個經濟系統中，人口與資源、環境、消費、生產、自然和社會等方面的關系可以說是一個系統的整體，人口與環境形成一種生態關系，人口與經濟形成經濟關系，人口與消費形成一種消費關系，人口與生產成為一種生產關系，人口與資源成為資源關系。在整個環境資源系統中，都是以人為主體的社會環境的總和。環境是經濟社會發展的物質基礎，也是滿足人們物質生活的自然基礎，通過不斷吸收、儲存和擴散而不斷凈化人們的生產生活方式。但是，對環境的開發必須在一定的限度范圍內，一旦超出了這個界限就必然形成一種惡性循環，造成生態的破壞和資源的枯竭，從而產生對經濟社會的制約和影響。所以，我們必須正確處理好人口環境資源與經濟社會之間的辯證關系，才能實現對資源的合理開發和利用，才能真正推進經濟社會的可持續健康發展。

三、人口資源環境與經濟社會可持續發展的實施策略

1　控制人口數量，完善人口結構調整

對人口數量不斷增長的控制措施主要采用優生優育的宏觀舉措，同時也能為人口質量奠定良好的自然和物質基礎。實現對人口的控制也是解決人口資源環境的根本，關系到經濟社會的發展，國家和民族的興衰。對人口增長的控制既有利人口整體素質的提高，又能加快產業結構調整和人力資本的積聚。完善人口結構需要從教育的現狀出發，不斷完善教育體制改革，加大對人才資本的投資力度，并建立終身教育機制。

2　資源的保護與開發并重

對于資源的合理保護首先各地區要根據本地區的資源現狀，分析造成資源環境惡化的有關因素，并積極采取有效措施，實現自然資源與人文資源開發的雙向發展。另外，要加大對新技術的開發，實現對資源的利用率，并建立各級保護區。

3　走區域經濟的特色發展道路

區域經濟的特色發展主要表現值第三產業方面，對于旅游產業來說，積極開發本地域的自然景觀資源，完善基礎設施改造工作，普及和落實硬件基礎設施建設。另外，加強對從業人員的教育工作，提高服務水平；加大新技術、新材料的引進，不斷實現技術創新，推進工業化進程的加快。

四、結束語

人口資源環境與經濟社會的可持續發展之間可以說是一個系統的整體，內在的各種因素相互影響，相互制約。對于人口資源環境的開發需要從控制人口數量，完善人口結構調整入手，實現資源的保護與開發并重，從而推進各地域特色經濟發展的步伐，這也是有效落實科學發展觀和經濟社會戰略結構調整的關鍵環節。

參考文獻：

經濟社會的發展范文第2篇

構建社會主義和諧社會，必須堅持經濟發展的基礎地位，充分發揮先進文化的先導作用，切實提高政府的行政能力，正確反映和兼顧社會各方面的利益，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大戰略任務。堅持以人為本，不斷促進經濟社會協調發展，是構建社會主義和諧社會的基礎和保障。

筑牢經濟發展這個基礎

社會發展的客觀規律表明，生產力的發展是人類社會發展的最終決定力量。構建社會主義和諧社會，需要具備堅實的物質基礎，需要生產力水平的極大提高。

建設社會主義和諧社會，必須堅持經濟發展的基礎地位。只有加快發展，才能為構建社會主義和諧社會提供雄厚的物質基礎；只有加快發展，才能更好地調節不同階層和群體的利益關系，解決好各種社會矛盾；只有加快發展，才能最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。但是，這種發展不是單純追求速度的發展，而是以科學發展觀為指導的發展，是速度、結構、質量、效益相統一的發展，是經濟社會全面、協調、可持續的發展。對于哈爾濱市而言，加快發展就是要以科學發展觀為指導，緊緊抓住國家實施振興老工業基地戰略的重大機遇，努力把經濟社會發展全面推上新的水平。在解決“三農”問題上，應按照統籌城鄉發展的要求，加大工業對農業、城市對農村的支持力度，增加對農業和農村的投入，加快農業基礎設施、農村公共設施建設和農村社會事業發展步伐，不斷提高農業綜合生產能力，妥善處理農村土地承包糾紛等新問題、新矛盾；在結構調整上，應重點發展機械、醫藥、食品等優勢產業，加快培育化工等后續主導產業，大力發展循環經濟和節約型經濟，推動符合國家產業政策、科技含量高、符合環保要求的新興產業發展；在城市空間布局調整上，應加快實施“開發江北，兩岸繁榮”戰略，推進工業園區建設、老城區改造和區域性整體開發改造，進一步增強城市承載產業發展的能力；在推進國有企業改革上，應把重點放到能形成未來產業發展支撐、能帶動產業鏈或促進產業集成的大產業、大項目上來，積極引進戰略投資和民營資本參與國有企業改革；在社會事業上，應加大財政投入的力度，把有限的財力更多地投入到教育、科技、文化、醫療衛生、環境保護和社會保障等事業的發展中，為經濟社會協調發展創造有利條件。

強固先進文化這個支撐

當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。在構建社會主義和諧社會的進程中，文化具有基礎性、先導性作用。只有用先進文化引領社會主義和諧社會建設，不斷提高全民族的思想道德和科學文化素質，才能形成和諧穩定的社會氛圍和環境。

強固先進文化這個支撐，必須始終堅持在意識形態領域的指導地位，不斷鞏固和發展全黨全國人民繼續團結奮斗的共同思想基礎。應大力弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；堅持以人為本，緊緊圍繞促進人的全面發展開展文化建設。注重用先進文化培育人、塑造人，豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量，提升人們的公德意識、文明素質、自律能力、奉獻精神；大力弘揚中華民族的優秀文化，積極倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際關系；加強城鄉文化設施建設，開展豐富多彩的文化活動，滿足不同階層、不同群體的文化需求；加強社會主義精神文明建設，用社會主義道德規范指導、約束社會公眾的交往行為，努力形成各盡所能、各得其所而又和諧相處的良好社會氛圍。同時，應進一步解放和發展文化生產力，加大體制創新、資源整合和優化配置的力度，培育和壯大文化產業。

突出以人為本這個核心

社會主義和諧社會是一個以人為本、經濟社會全面發展的社會。構建社會主義和諧社會，必須把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧社會各方面的利益，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

正確處理加快經濟發展和提高人民群眾生活水平的關系。在不斷促進經濟社會發展的同時不斷提高人民群眾的生活質量和水平，讓廣大人民群眾都能享受改革發展的成果，是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，哈爾濱市在實施振興老工業基地戰略的過程中，堅持把人民利益放在首位，使人民群眾真正從中得到了實惠。一是做好就業再就業工作。進一步落實財政投入、小額貸款、稅收減免、社保補貼、崗位補貼、培訓補貼等政策，發展勞動密集型加工業、第三產業和社區服務業，發展民營經濟、勞務經濟，努力擴大就業容量。二是完善社會保障體系。積極推進國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌；建立依法參加社會保險的機制，擴大社會保險覆蓋面；擴大農村新型合作醫療和最低生活保障制度試點范圍，逐步建立以養老保險、醫療保險和最低生活保障為主要內容的農村社會保障制度。

正確處理提高人民生活總體水平和扶助生活困難群體的關系。構建社會主義和諧社會，必須妥善處理不同階層、不同利益主體的關系，在提高人民生活總體水平的同時，注重關心困難群眾，通過政策和資金扶持切實解決他們的實際困難。在這個問題上，哈爾濱市堅持抓好這樣幾項工作，取得了良好效果：一是大力做好農村扶貧開發工作。通過開展扎實有效的農村扶貧，最大限度地縮小貧困群體，僅××××年就解決萬貧困戶、萬貧困人口的溫飽問題。同時，改造所農村學校，安排萬名農民工子女入學，對所鄉鎮衛生院實施危房改造。二是完善扶貧工作機制。有萬城市居民享受最低生活保障，實現了應保盡保。推動最低生活保障向農村延伸，將部分農村特困人口納入低保范圍。三是開展經常性社會救助活動。積極構筑以城市低保的基本生活救助為基礎，醫療、教育、住房、就業、用水、供暖、法律援助等專項救助為輔，社會互助為補充，與經濟社會發展水平相適應的社會救助體系，僅××××年，就為社會孤老、重殘疾人、義務教育階段的在校學生加發低保金萬元；深入開展低保對象醫療救助工作，萬名低保對象享受基本醫療救助，發放基本醫療救助金萬元；為特困家庭解決廉租住房套，為萬戶低保家庭減免水費和污水處理費；有針對性地為受災群眾、低保對象、農村特困群眾、五保戶解決生活困難。

抓住提高行政能力這個重點

構建社會主義和諧社會，對政府工作提出了新的更高的要求。各級政府及其工作人員應牢固樹立和全面落實科學發展觀，切實提高行政能力，為構建社會主義和諧社會提供堅強的保障。

提高科學執政的能力。按照科學執政的要求，增強政府社會管理和公共服務職能，保證社會有序運行，是構建社會主義和諧社會的一項重要而緊迫的任務。為此，應更新社會管理觀念，改進政府管理方式，強化社會管理職能，依法管理社會事務，促進社會公平和正義，維護社會秩序，加快建立健全各種預警和應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。

經濟社會的發展范文第3篇

經濟社會的發展進步給高校共青團帶來了機遇和挑戰。從外部環境上看，在宏觀層面上，面對全球化時代，國家正處于社會轉型期，黨的十強調，要加快完善社會主義經濟體制和加快轉變經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，這是高校共青團工作必須面對的大背景。在微觀層次上，教育體制改革試點全面啟動，高校擴大招生、后勤社會化、專業調整、大學生綜合素質教育等措施的實施，教學內容和課程體系的科學化，這對高校共青團工作提出新的更高要求。從工作對象上看，新時期大學生在汶川地震、北京奧運會、上海世博會等重大事件的考驗中展現了有理想、有抱負、有責任的形象，他們并不沉醉于對理想的憧憬，愿意扎扎實實做實事。他們特別愿意為經濟社會發展，為弱勢群體提供服務，盡自己所能做一些事情，但不在意服務的過程和形式，而更看重他們的服務是否有實效［3］。許多傳統的團的工作方式并不能有效地吸引他們，進而也不能從思想、行為上引導他們。因此，高校共青團工作不僅僅要“面向市場”，更要乘“市”而上，建立有效載體，整合資源，拓展渠道，發揮優勢引導高校青年學生服務經濟社會發展。

二、高校共青團服務經濟社會發展的策略

1.整合資源，借臺唱戲共青團作為黨的助手，具有組織體系完備的優勢，只有走社會化的路子，才能調動各方面的資源，把青年工作變成一個社會工程。發揮共青團的優勢，依靠社會各方面的積極性，調動各種社會資源，這就是共青團在市場經濟條件下的最佳選擇［4］。高校共青團服務經濟社會發展，要有效地組織調動社會資源。第一是人力資源，做好青年工作，僅僅依靠共青團組織是不夠的，必須調動社會各界力量參與教育。第二是工作陣地，要善于利用社會上的有利條件，延伸高校共青團工作陣地的觸角，同時將一些活動陣地推向社會，使其發揮綜合效益。第三是社會資金，彌補團的經費不足。比如面向社會開展青年就業見習，不但能夠幫助見習基地解決人力短缺問題、促進企業發展，而且還能夠利用社會資源，彌補學校勤工助學崗位和經費的不足，幫助團員青年了解社會，為進一步更好地擇業做準備，實現企業、學校和學生三方共同獲益。

2.校地共建，互利共贏高校共青團組織參與經濟社會發展可以選擇和地方團組織進行共建、合作的方式。深入了解地方經濟社會發展的不同需求，因地制宜，引導學生針對各地情況利用自己所學的科學、文化知識開展服務工作。我國部分地區已做了有益探索，如北京團市委開展的“首都大學生城市發展服務計劃”區校共建項目。同時，應充分利用高校團組織和地方團組織合作的資源優勢，形成良好的合作運行機制。合作形式可以有社會實踐、志愿服務、掛職鍛煉、博士服務等，讓學生切實、有效地參與到經濟社會發展建設當中。

3.學生主體，社團沖鋒要充分發揮青年學生主體的主動性和能動性，組織引導團員青年積極投身經濟社會發展。重視以學生社團為重要載體，支持和引導學生社團在組織大學生參與社會經濟發展過程中開展的各項自主性活動，以自己的行為來影響社會、推動社會、改造社會，有效發揮學生主體在服務社會經濟發展中的積極作用，推進團的工作向多層次、多領域方向發展。支持并指導學校的理論研究社團面向社會開展政策宣講、道德模范宣傳，學生科技社團面向社會開展科技宣傳、技術推廣，公益社團面向社會開展志愿服務、環保普及等活動。

三、高校共青團發揮優勢服務經濟社會發展的路徑

高校共青團組織在多年的發展中逐步形成了一整套較為完善的育人體系。依托于思想最活躍、創新能力最強、人才和智力高度密集的高校，高校共青團組織擁有許多顯著的優勢。應充分利用優勢，有效服務于經濟社會發展。

1.發揮科技優勢，在推進產學研結合、加快科技成果轉化和促進科學普及提高公眾科學素質等方面做出實效高校共青團根據學校的學科優勢、科研優勢，組織青年教師、青年學生為經濟社會發展提供強有力的科技支持和服務。一是推進產學研結合。高校團組織與教務、科研、資產管理部門合作，對大學生科技園進行合理利用，為科技成果提供孵化基地，青年科技創業者打造創業平臺，有效推進產學研結合。二是加快科技成果轉化。通過舉辦“挑戰杯”課外學術科技作品競賽、“挑戰杯”創業大賽、研究生學術節、青年科技成果展、青年創新創業博覽會、青年創業夜校等，為青年團員的科技成果提供展示的舞臺、交流的平臺和推廣的天地，促進科技成果轉化。三是促進科技普及、提高公眾科學素質。高校團組織組織和引導青年教師、各類學生社團走進企業、農村、社區，推廣實用技術，幫助企業、農民、居民解決生產、生活中的問題，普及科技知識，提高公眾科學素質。

2.發揮文化優勢，在校園與社會文化互動、先進高雅文化弘揚和國際文化交流等方面形成特色大學是文化的生產和傳播中心，大學文化是整個社會文化建設的重要組成部分。高校團組織應發揮學校的文化優勢，發揮大學傳承文明、咨政育人的作用，提高學生思想道德和文化素質，服務經濟社會健康可持續發展。一是深化校園文化與社會文化的互動。校園文化的三個層面即物質、制度、精神都有高校的鮮明特色，團組織抓住其超前性、豐富性、多變性等特征，以校園文化來之于社會文化又反作用于社會文化，實現兩者的辯證統一。通過開展“三下鄉”、“四進社區”等活動，擴大校園文化的影響，引導青年學生主動融入并改善社會文化，同時還鍛煉了學生的實踐能力。二是促進先進文化、高雅文化的弘揚。大學是各種文化交流、交融與交鋒的重要平臺和前沿陣地，也是先進文化、高雅文化的培育基地。高校團組織引導學生文藝骨干，排演經典文藝作品，將先進文化、高雅文化帶到工礦農村社區，促進先進文化、高雅文化的弘揚。三是提升中華文化在世界上的影響。開放性和包容性是大學文化的基本特性，決定了大學在推動文化交流方面具有突出的優勢。高校團組織積極參與孔子學院巡演、巡講，青年國際文化交流等各方面的對外合作與交流，在主動融入世界的同時展示中華文化的特色與魅力，擴大中華文化的國際影響力，為我國經濟社會發展提供強大文化支持和國際影響。

3.發揮人才優勢，在智力支持、人力支持和志愿服務、社會實踐等方面樹立品牌作為高端人才培養和科技創新的主陣地，大學直接服務經濟社會，已經成為社會發展的客觀需求［6］。高校團組織應發揮人才優勢，在協同創新服務經濟社會發展過程的精細環節入手，樹立青年人才品牌。一是組織青年人才提供政策參考、決策咨詢服務，發揮智囊團、思想庫作用。高校擁有豐富的信息資源和教育教學資源，高校團組織發揮橋梁作用，當好領域專家、青年教師和學生面向社會，開展決策、管理、咨詢服務的服務者。二是組織青年骨干到企業、鄉鎮掛職鍛煉，直接服務經濟社會發展。高校團組織主動爭取各方面支持，開通青年骨干、團干部與校外各單位的通道，開展“博士服務團”等工作，輸出優秀、成熟的青年人才到各級各類機關、單位掛職鍛煉，發揮人才優勢，協助掛職單位搞好生產第一線的工作，既直接服務于經濟建設，又為青年個人成長提供幫助。三是組織青年學生參與志愿服務、社會實踐，引導學生積極投身經濟社會發展建設。青年學生在團組織的引導下開展的志愿服務、義務支教、社會調查、科技攻關、理論宣講等各種形式的社會實踐活動，發揮了大學生的學業專長和學科優勢，培養他們服務中國特色社會主義事業建設的精神。

4.發揮陣地優勢，在傳統陣地和新媒體手段服務經濟社會發展方面進行探索近年來隨著大學園區、大學城的建立，以及校區、園區和周邊社區三者間的有機融合、聯動發展，高校共青團的陣地優勢逐漸明顯。高校團組織發揮陣地優勢，為三區發展提供支持進行有效探索。一方面，整合校內外經濟、人力、場地資源，面向社會提供服務。高校團組織建立的愛國主義教育基地、就業見習基地、社會實踐基地、科技支撐基地、志愿服務基地、校園文化建設陣地等向社會青年自組織開放，引進校辦企業、校友企業參與學生教育管理，社會組織與學校機構聯手服務人才培養和經濟社會發展。另一方面，推進團建創新努力開拓團組織活動新陣地。團建創新是高校共青團工作發展的根本動力。高校團組織適應現代青年溝通、交流的新特點，充分利用網絡平臺和現代高新技術手段，建設各類網絡和新媒體陣地，有效服務校區、園區和社區的聯動，為國家支柱企業、高新技術企業提供招聘、見習的宣傳等，實現社會與校園資源的共享，服務經濟社會的發展。

經濟社會的發展范文第4篇

一、充分認識實現經濟社會協調可持續發展的重要性

經濟發展到了一定階段,必須十分重視經濟與社會的協調發展。經濟與社會發展的協調性,涉及到我們對發展歷史與內涵的深刻理解。在經濟社會發展的不同時期,不可能也沒有必要齊頭并進、平均使用力量。比如,在結束后的改革開放之初,國家從“只抓革命、不促生產”經濟瀕臨崩潰的邊緣,提出以經濟建設為中心,結束中國長期處于“短缺經濟”、“賣方市場”的歷史狀況,這是非常英明的戰略抉擇。但是經濟高速增長到了一定階段,我們基本上告別了“短缺經濟”,市場供求關系由“賣方市場”轉向“買方市場”,物質供應總體上供大于求,人們在實現溫飽的基礎上向小康和現代化邁進,這時候就要在抓好經濟建設的同時,統籌抓好社會建設、生態環境建設等方面的建設,促進經濟社會協調發展。

經濟發展不能單兵獨進,必須建立在社會發展的基礎之上。從長遠發展的角度分析,經濟社會協調發展是人類健康可持續發展的標志,是我們刻意追求的重要目標。因為經濟發展的動力、技術、保障等要素必須依靠社會發展來支撐。比如,在重大的收入分配關系上,如果不能平衡好各種社會主體的利益,經濟發展就會缺少持久的動力支持;如果沒有教育、科技的發展,經濟發展就失去了強有力的智力支撐;如果沒有文化、衛生、體育等社會事業和產業的發展,經濟發展同樣缺乏堅實的基礎;如果經濟發展破壞了生態環境,經濟發展的目的也會變得含糊不清。當然,經濟社會發展處于不相協調的狀態,發展的可持續性就不復存在。

要深刻總結反思經濟社會不夠協調發展的教訓。前些年,中央針對國民經濟發展中出現的矛盾和問題,提出了非常重要的科學發展觀。筆者認為?？茖W發展觀的提出,在中國發展史上是一個重要的里程碑。不過,從近幾年落實科學發展觀的實際情況看,既有一些成功的做法,也有一些做得不夠的地方。比如,中央剛剛提出以人為本、全面貫徹落實科學發展觀,可是許多地方就在各種新聞媒體上忙于介紹自己實踐科學發展的經驗,這就很讓人詫異,這樣到底是不是在落實科學發展觀?誠然,在中央提出科學發展觀以前,我們也不是沒有科學發展的地方,但是必須明確,中央所以提出科學發展觀,主要是針對和解決發展不科學的問題和矛盾,絕不是已經做得夠好需要總結經驗了。即使科學發展觀已經提出幾個年頭了,也不能說已經完全落實到位了,必須繼續以科學發展觀統領經濟社會發展。事實上,我們應該認真深刻總結經濟社會發展不夠協調的教訓,不能只看到成績,回避矛盾和問題。

二、充分認識實現經濟社會協調可持續發展的艱巨性和復雜性

既要充分認識實現經濟社會協調可持續發展的重要性,還要充分認識實現經濟社會協調可持續發展的艱巨性和復雜性。由單純關注經濟轉到經濟社會協調發展上來,并非輕而易舉之事,相反可能伴隨著矛盾和困難。比如,教育、科技、衛生等社會方面的財政支出增加、投資增加,勢必影響到原先的經濟投入;注重生態環境建設,必然要求產業結構調整和經濟轉型升級,有些企業就要停產整頓,耗能高、污染重的小五金、小水泥、小煤礦、小冶金等就要關停并轉,就要淘汰,這必然會影響到經濟增長的速度;還有,強化自主創新、發展新興產業、發展創新型經濟,都帶有投資較大、周期較長、風險較大的特征,短期的經濟高速增長也會面臨挑戰;從宏觀上調整收入的分配結構,涉及到人們利益關系的變化,肯定會遇到一些阻力和障礙……我們在調查中發現,有的地方對經濟社會協調發展的難度缺乏清醒的認識。對如何實現經濟社會協調發展,一是帶有盲目性,重視程度不夠,缺少危機感;二是缺少強有力的保證措施,口號多,做表面文章的多;三是對可能出現的矛盾和困難,思想準備不足,也沒有應變應對預案。這樣一種精神狀態、工作狀態,確實需要轉變。

三、全方位轉變發展理念,促進經濟社會協調可持續發展

當前和今后一個時期,江蘇正處于新型工業化、城鄉一體化、經濟社會發展協調并進、優化轉型的重要時期。目前人均GDP50000元人民幣左右,按經濟發展階段性理論的初步判斷,江蘇總體上正處于工業化中后期向工業化后期邁進的階段,這一時期經濟社會的協調發展,既要盡可能爭取較高的增長速度,更要在發展理念、發展目標、發展思路、發展模式等方面有深刻的轉變。具體有這樣幾個方面的設想:

把握適度的經濟增長。經濟增長既不是越低越好,也不是越快越好,總的是能快則快,但要考慮到與社會的協調發展。特別是在環境、能源、土地等約束日益加劇的情況下,就要防止片面追求過高的經濟增長速度,尤其是不能攀比GDP的增長。小平同志講的“發展是硬道理”,但在有的人那里,卻變成了增長是硬道理,上項目是硬道理,加劇了與社會協調發展的矛盾。在經濟增長速度的選擇上,我認為最重要的是調整增長的思維定勢,走出多年來沿襲不絕的趕超模式,認真記取以前“超英趕美”洋躍進的沉痛教訓,不再盲目陷入簡單的地區間競相攀比。因為每一個國家、每一個地區的經濟發展條件不同,經濟增長的速度也不相同。有的地區花80%的力氣可以實現13%的增長速度,有的地區超過100%的努力,但是也只能達到10%的速度,甚至更低。

走提高勞動者素質的道路。多年來,我們經濟的高增長主要依靠人口紅利、勞動者低成本優勢以及利用外資的道路。隨著勞動者收入水平的提高,以及小康與現代化的要求,傳統的勞動力資源優勢、低成本競爭優勢已不再顯著,并逐步喪失。目前處于后危機時期的經濟,最重要的是確立人才優勢,以科技、教育、人力資源的創新增長作為下一步經濟社會發展的核心動力,教育以培養人才為目標,科技以人才為主體,形成良性的人才成長和使用機制。必須把自主創新作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節,以科技進步支撐和引領經濟轉型和升級。

強調環境友好型發展。在一定意義上,現代生產與消費必須以環境安全為前提,接受環境友好的檢驗。依托科技創新和技術進步,以節能減排為抓手,構建“低能耗、低排放、低污染”的綠色產業體系。提高資源能源使用效率,積極發展低碳經濟和循環經濟,實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。引導公眾自覺選擇資源節約型、環境友好型、低碳排放型的消費模式。圍繞豐富的生態旅游資源,堅持旅游發展與資源保護、生態環境建設相結合,發展特色鮮明、重點突出、多元并存的旅游經濟。

經濟社會的發展范文第5篇

關鍵詞：地震災害；經濟發展；產業調整；災后重建

中圖分類號：F12 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-000-01

伴隨著改革開放和逐步建立起來的社會主義市場經濟體制，隨之發生變化的是國家災害救援救災機制，在地震災后恢復重建工作中，災區生產還是占有主要位置的，但是政府已經開始慢慢投入，并且國際銀行也提供了很多無息貸款，這樣的話，在災區恢復重建中就會有越來越多的經濟力量。山西大同、陽高在1989年10月18日發生了5.7級、6.1級地震，這場自然災害中，死亡19人，受傷193人，還有很多房屋受到嚴重的災害，無家可歸的人就出現了大約50000人以上，造成的經濟損失就高達3.65億元。新聞媒體不斷地報道震區民眾的受災情況，這樣一來就有很多捐款出現，這些捐款都是來自社會各界以及國際友人，捐款數額達到1551多萬；中國紅十字及各地分會、臺灣紅十字會也向災區捐贈了大批物資，海外僑胞、臺灣同胞也紛紛向災區捐款、捐物。世界銀行為災區提供無息貸款2000多萬美元，這也是世界銀行首次向中國地震災區提供無息貸款，這些救災物款為災區恢復重建和經濟社會發展提供了保障。

一、地震促進災區產業結構調整

產業調整在麗江地震災害恢復重建中起著尤為重要的作用，并且經濟社會發展也取得了很大的成功。云南麗江縣城在1996年的時候，發生了7.0級的地震災害，其中死亡309人，重傷4070人，房屋倒塌大約占有20%，這對于當地經濟來講，百害而無一利，造成相當嚴重的損失，大約有40多億元。

但是，地震災害對于這個地區來講，也是一個新的機會，在麗江發生地震之后，通過新聞媒體報道稱，麗江具有得天獨厚的優美風景，人文景觀等，這些資源得到了政府和社會各界的高度重視，在災后恢復重建過程中，政府和中央的投入力度也不斷加大，并且對其有了更多的支持，社會各界也不斷發起捐助。

在災后恢復重建規劃中進行全方位的產業調整，確定了以旅游業作為麗江的支柱產業的發展戰略，將影響旅游資源環境的工業企業遷出該地區。另外，來自香港和臺灣的投資商也發現了麗江旅游經濟的潛力，大量投資進入麗江災后恢復重建、保護麗江古城等一系列旅游建設項目中，為當地經濟發展奠定了良好的基礎。目前，麗江擁有三項世界級“遺產”榮譽，旅游業給震后麗江經濟發展注入了強大發展動力，已經成為當地的支柱產業。地震前1995年麗江的旅游收入，只有約2億元，而2008年麗江旅游經濟總量幾近突破70億元大關。

二、促進災區社會經濟發展和產業調整

2008年5月12日四川汶川發生8.0級特大地震，造成69225人遇難，374640人受傷，17939人失蹤，直接經濟損失達8451億元。政府拿出10000億元的預算用于震后恢復重建、來自國內外的各種救災捐贈款物及保險理賠等近800億元，雖然受汶川特大地震重創，2008年四川經濟增速回落，全年GDP增長9.5%，在全國31個省(區、市)居第29位，隨著恢復重建項目的實施，2009年四川以14.5%的GDP增速位列全國第4位，GDP增速首度躋身“全國四強”。災后恢復重建是其經濟增長的強勁拉動力是無容置疑的。另外，四川災區恢復重建以高起點規劃為引導，災區建設通過產業調整實現了經濟社會的跨越式發展?！皟筛咭毁Y”(高能耗、高污染、資源性)產品出口大幅削弱，以裝備制造、高新技術等為代表的優勢產業調整和振興計劃啟動，221戶企業落后產能被淘汰；工業技術改造投資超過2500億元，比“十五”期間的總數還要高20%，大量適銷對路的新產品投入市場。新能源、節能環保等新興產業迸發出前所未有的活力。曾經滿目瘡痍的100多個重災鄉鎮，在對口援建中變成了美麗的田園小鎮，發展跨越10年、20年。

2010年4月青海玉樹發生7.1級地震，造成2698人遇難，270人失蹤。大量房屋倒塌，全州7個縣的27個鄉鎮受災，受災面積35862km2，受災人口246842人，災害損失嚴重。緊急救援之后，國務院印發了玉樹地震災后恢復重建總體規劃和關于支持玉樹地震災后恢復重建政策措施的意見，提出災后恢復重建所需資金以中央財政資金為主，同時包括省級財政資金、社會捐贈資金以及居民和企業自籌資金的多元化模式。2010年中央就投入90億元用于災區恢復重建，一個高起點、現代化、生態安全和諧的新玉樹將隨著災后恢復重建項目的實施而屹立在三江源頭。

三、結語

從以上論述和實例中可以看出，地震災害對當地經濟及其發展的影響與國家財力、經濟體制密切相關。地震災害不僅造成災區勞動力和技術人才的大量傷亡損失，重創災區技術產業，在計劃經濟體制下，受國家財力不足，災后恢復重建機制單一等因素影響，經濟社會發展往往會一蹶不振；而在市場經濟體制下，國家財力強大，救援救災與恢復重建引入體制多元化，隨著災后恢復重建資金大量投入及各方援建新項目、新技術、新的發展理念等的引入，以及科學嚴謹的災后恢復重建規劃，大大促進了災區經濟社會的快速發展。因此，在震后恢復重建規劃中注重發揮市場經濟體制優勢，適時實施產業調整對振興地震災區經濟顯得尤為重要。

參考文獻：

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[2]張世雄.變大災難為大機遇促大發展――麗江地震災后旅游業恢復重建的啟示[J].西南金融,2008(08).