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關鍵詞:新農村 社區規劃 農村經濟發展
中圖分類號:F320 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)11-134-02
作為我國國家經濟建設的重要組成部分,新農村社區發展關系到鄉村廣大人民群眾的切身利益,而科學合理的新農村社區規劃則在其中起著重要的作用,并為推動農村經濟的發展和鄉村合理布局具有深遠的意義。
然而,由于我國新農村建設缺少必要的規劃意識、科學觀念,再加之建設資金短缺、建設力量薄弱等因素的影響,結果導致新農村其普遍存在著建設無序、公共設施建設滯后、建筑質量存在安全隱患、土地資源浪費等問題。這些現象嚴重影響到了農村的生產、生活和生態,影響到了鄉村產業發展,也不利于鄉村可持續發展。因此,進行新農村社區規劃,必須從地域文化、社會倫理、環境友好、產業發展、農地利用、資源節約等多角度分析,以鄉村的可持續發展為基點,以促進鄉村社會經濟發展為目標,以鄉村的主人――農民的眼前及長遠需求為核心,進行科學的規劃設計。只有當鄉村的主人――農民成為實際受益者時,新農村社區規劃才算做到位,后續的設施完善配套,地域文化傳承、地方特色經濟發展才有了民眾基礎。
一、依據農村區域的現狀,分析促使其發展的因素,帶動農村地區經濟發展
作為新農村社區規劃者,應該首先弄清楚農村社區的固有傳統、已有特點,充分了解農村地域的“生產、生活、生態”特征,要盡量使農村社區未來的發展方向與本地域及縣域社會經濟發展的方向保持一致。只有與地域社會經濟發展方向一致,才能較好地發揮農村社區的已有優勢并推動農村經濟的穩步發展。
通過制定新農村村域規劃(即社區規劃),可以促進新農村社區與縣域經濟的協調發展,可以整合農村社區的區位、資源、環境、交通等優勢條件,同時,也有利于統籌規劃農村地域的基礎設施建設。
新農村社區建設規劃,它與農村的生產、生活、生態密切相關,絕不僅僅是建設鄉村房舍與鄉村道路,而是影響到鄉村向哪里發展的大事。新農村社區規劃關系到農村否能穩定發展,關系到構建的新社區未來的經濟活力與經濟價值。尤其是在那些移動搬遷的村落中,由于已經從根本上打破了村莊原先存在的既有生產和生活格局,因而在重新規劃時務必要考慮周詳,要保障未來的新農村社區在生產和生活上相互協協調。
通過實施新農村社區規劃,要為農民提供新的就業機會,要考慮到農民生產環境、生活環境的改善,還要考慮到農業經營的便利性和農民就近就業等問題。只有為農村生產提了供便利條件,才能推動農村經濟的發展和農民收入的增加。
二、新農村社區規劃要與新農村產業發展相協調
農村產業發展在新農村建設中尤為重要。在做新農村社區空間規劃之前,需要先分析當地(或本區域)的產業發展前景,包括第一產業(種植業和養殖業)的發展前景、第二產業(具有當地特色的農產品加工業和傳統手工技藝加工業)的發展前景和第三產業(交通、物流、休閑農業與鄉村旅游)的發展前景。
通過制定新農村社區規劃,要實現全面帶動農村產業發展的目標,這是規劃根本目標。一方面,要在確定縣域產業發展規劃的基礎上來制定新農村社區規劃,這樣就可以為農村產業發展確定大方向,并提供充足的發展空間;另一方面,在新農村住宅設計規劃中,應該要考慮到農戶家庭經營如何與新農村產業發展相結合的問題。如果這兩者協調的好,就可以帶動農村產業發展,并促進農戶實現增收。
在我國大力倡導發展休閑農業與鄉村旅游的背景下,在設計農村住宅時,就可以通過適當增加農戶的住宅面積,來滿足農戶家庭未來發展休閑農業與鄉村旅游的需求。如果能預留出休閑農業發展用房的空間,就能增加農村庭院的產業發展功能,未來就能更好地帶動農戶以家庭為經營單位發展鄉村旅游與休閑農業。
規劃人員在制定新農村社區公共服務設施規劃時,必須考慮到農村產業發展的走向,比如鄉村旅游與休閑農業的發展,比如由于土地轉包而產生的土地規模經營,比如鄉村傳統手工業的發展等。必須要使鄉村的農業生產、農民生活、傳統手藝的傳承、鄉土文化活動的開展等所需要的基礎設施逐步完善,比如鄉村要預留出開展公共活動的空間、土地規模經營以后農業機械的放置場所、開展農業技術指導和農民培訓的會議場所等。另外,為了保障鄉村產業的長遠發展,農村基礎設施的修建標準要適當提高,以保障未來發展一段時間以后基礎設施不需要重新修建而只需要適度擴建。
三、新農村社區規劃要以農村土地集約利用為基本宗旨
集約利用農村土地就要考慮到農村社區的土地價值。在新村社區規劃中,要充分考慮到不同土地之間存在的質量差異,要促使農村土地合理利用,并盡量提高土地的價值和土地利用率。
對于農民宅基地的占地問題,要充分考慮到農民的生產、生活情況,盡量實現集約有效的利用農村已有宅基地,不宜盲目擴大農村宅基地的占地規模。要調整農村土地功能的,盡可能提高農村已有土地的價值。通過調整鄉村土地的空間布局,實現鄉村土地更加科學與合理地利用。“遷村并點”就是農村社區土地空間布局調整的路徑之一。通過這種農村社區土地空間布局的調整,實現居住集中化,這有利于鄉村生活設施(供水、供電、污水處理等)的基礎條件的改善,也能提高生活用地的集約利用水平。
比如,通過提高生活用地的集約利用水平,可以減少民居用地,這有利于集中建設農村產業園,以促進農村經濟的發展;也可以集中建設休閑農業設施和相關商業設施,大力發展鄉村休閑產業,以提高農村社區的經濟發展程度,促進農業綜合經營水平的提高。同時,對于新農村社區的規劃用地,也要區分不同的土地質量和特點分別進行不同的規劃利用。
四、新農村社區規劃要保留原有的鄉村地域特色,尊重村莊原有的倫理結構
在新農村社區規劃中,要保留村莊原有的建筑文化和建筑特色,要使原有的地方建筑特色和鄉村風貌得以傳承,要使自然山水環境與新農村社區融為一體,要使具有悠久歷史的古民宅、老建筑、古村落相映成輝,同時,還要有利于當地傳統民俗文化活動的開展。
現在,我國不同城市之間的建筑風格已經日益趨向于大同小異,這種發展不利于城市保留各地獨特的傳統文化,這是前車之鑒。因此,在制定新農村社區規劃時,務必要突出地域特色和村莊既有的特點。鄉村是我國傳統文化的發源地,傳承中華民族的傳統文化經歷了幾千年。因此,在新農村社區規劃中要尊重鄉村傳統文化,要把新農村社區作為鄉村傳統文化傳承的載體。
在制定新農村社區規劃前,應詳細查閱村莊的歷史資料,并對當地的地域文化特色、鄉土文化做仔細研究,并將這些傳統文化要素落實到新農村社區的規劃之中,使之體現在空間布局中、生活場所中、生產場所中、鄉村民居建筑風格中。要使新農村社區與當地的自然環境有機結合,同時,也要促使地域鄉土文化能夠不斷傳承。
新農村社區規劃應保持傳統村落原有的自然特色和地域特色。在新農村社區建設中,如果一定搬遷村莊,那一定要選定一個歷史最悠久、文化底蘊最豐厚的村莊為建設基礎,要保留這個村莊在原址不動,并保留其完整性,而遷移其他村莊靠近這個村莊。當其他幾個村莊遷入這個村莊時,在新農村社區規劃中要尊重原來村落的完整性,要尊重村莊原有的倫理結構。同時,要讓村莊基礎設施和公共服務配套設施加以整體完善。
規劃要與當地的自然環境、社會環境相結合,要有利于保持農戶之間的日常聯系與交往。比如,當地農戶如果大多都從事果樹種植,那么就可以通過合理配置樹種和合理布局果園,讓這些果樹種在發揮其生產功能的同時也起美化鄉村的作用,同時還可以通過休閑農業設計,使這些果園更加便于人們來賞花和采摘果實。如果當地保留有某項傳統文化活動(比如廟會、秧歌賽等),那就要留出足夠的空間來促進傳統文化活動的開展,比如在開展傳統文化活動的季節,要為外來的游客提供參與傳統文化活動的空間和便利。
鄉村傳統產業的經營和傳統文化活動的開展,在增加鄉村經濟活力的同時,也為村民拓展了新的收入來源;在增加鄉村文化自信和鄉村凝聚力的同時,也促進了鄉村傳統文化的傳承;在吸引城市居民前來休閑娛樂的同時,也宣傳了鄉土特色和傳統文化,更促進了城鄉之間的溝通和交流。
五、新農村社區規劃要與農村生產活動相結合
農村生產發展是農村保持經濟活力的基礎。新農村社區建設應該與農民的生產活動緊密結合。規劃建設的新農村社區,既是鄉村農戶的生活場所,也是鄉村發展農業類生產經營活動的場所。因此,新農村社區規劃必須與鄉村農戶的生產經營活動相結合,必須適應“生產發展”的需求。
第一,對于那些以農業生產經營為主的村落,在制定規劃時,應該考慮到新農村的地理位置與村莊耕地之間的距離,要保證兩者之間以步行為主的交通方式的可行性。同時,還要合理配置新農村的產業發展空間。特別要注意到農村公共基礎設施的共享性問題,農村各類資源之間的有效循環利用問題等。
第二,由于農村的社區人口規模有限,在制定規劃時,就應充分考慮到為農戶提供較為充足的生產活動空間,并提供較多的混合空間。這里所說的混合空間,是指那些可以有多種用途綜合空間。比如,傳統上鄉村農民的居住空間與生產活動空間就是混合在一起的,這可以變現為作物種植空間與生活居住空間混合在一起,生產經營空間與休閑農業發展的空間的混合在一起等。
第三,在交通規劃中,應該考慮到農民在從事農業生產活動時對交通運輸的需求,要考慮農業規模經營以后的農業機械的存放場所和空間,要做到既便于農機具的使用,也便于農機具的保養與存放,還不應與農戶的日常生活有所沖突。另外,隨著鄉村人民生活水平的不斷提高,新農村社區規劃中也應該考慮到農戶家用汽車的發展需求。在鄉村宅基地規劃設計中,要考慮到農戶家庭生活與庭院經營功能的結合,要考慮到家庭生活生產用房舍與經營活動開展的便利性等方面的需求。
六、新農村社區規劃要注重環境友好和資源節約
新農村社區規劃應尊重自然和文化傳統,要保護生態環境,要倡導與自然和諧共處。在社區選址時,要考慮到建筑密度、容積率、日照間距系數等,社區建筑規劃與布局要講究科學,并在新農村社區建設中選用新技術和新材料。另外,還要注重社區建設中的資源節約問題以及環境友好問題,要發展太陽能的鄉村利用技術、秸稈氣化燃料利用技術、農村沼氣燃氣利用技術等,要實現鄉村能源的因地制宜多樣化發展。
要以環境友好和資源節約為宗旨,來提高社區建設的效率和社區運營的效率。在農村社區的社會經濟發展中,要考慮到降低碳排放的問題,要考慮節能減排的問題,要考慮農村社區的環境承載力問題,要實現以最小的資源代價獲得盡可能高的社會經濟效益。同時,在制定新農村社區規劃時要科學選址,盡量避免在自然災害頻發的地方選址。在選擇地形方面,應當注意避免選擇極端地形,要盡量減少村莊建設對生態環境的破壞。
在新農村社區規劃中,要合理地規劃鄉村居住地,構建完善公共服務設施,保存鄉村的人文與自然風貌,使規劃設計更加符合鄉村的生活習慣與鄉村住宅的傳統風格。在設計新農村住宅時,不能按照城市居民的高層建筑進行設計,應該站在鄉村的主體――農民的角度,滿足他們生產生活的實際需要,體現鄉村地域的獨特景觀與文化,滿足當地農民對新住宅多方面需求(生活需求、生產需求、發展休閑農業的需求等)。還要通過采用新型建筑技術手段與措施,最大限度地降低農民的生活成本支出,以達到改善農民生活的目的。
總之,對新農村社區進行全面的規劃,是建設新農村的一項重要舉措,也是我國建設鄉村和諧社會的重要組成部分。在進行相關規劃設計時,一定要從農村的實際情況出發,要立足于長遠,設計出農村老百姓認同的實用、便利、節約的滿意工程。規劃者要充分考慮到鄉村的經濟發展需求、農民致富需求、鄉村傳統文化發展需求、村容整潔和環境友好需求、鄉村社會和諧發展需求等,努力為建設我國社會主義新農村打好基礎、把握好方向。
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關鍵詞:生態;休閑農業;鄉村旅游;發展;構想
中圖分類號:F590.7 文獻標識碼:A
1 生態休閑農業和鄉村旅游的發展與現狀
隨著經濟的發展,人們對生態旅游的需求越來越多。相對北京等大的旅游城市,承德縣鄉村旅游起步較晚,目前僅局限于采摘觀光、休閑垂釣、住農家屋、吃農家飯,真正意義上的生態休閑農業旅游卻很少,承德縣應該高起點、高標準的做好規劃和定位,認真分析承德縣縣情和產業優勢,依托自身產業優勢及天然的地理條件,認真做好生態休閑旅游的定位,形成自己的熱賣點。
2 生態休閑農業和鄉村旅游存在的問題
總的來說,承德縣生態休閑農業和鄉村旅游業的開發正處于逐漸發展的階段,在經營和管理方面不足居多,著重體現在以下幾點:項目建設盲目跟風,缺乏科學性的依據、標準、論證和規劃;不具有完善的基礎設施,旅游產品過于單一,缺乏文化底蘊;落后的經營理念,無序競爭激烈;衛生狀況差,忽視環保現象時有發生。
3 生態休閑旅游的項目設置
實踐證明,休閑農業與鄉村旅游的發展不僅可以充分開發農業資源,調整和優化產業結構,延長農業產業鏈,帶動農村運輸、餐飲、住宿、商業及其他服務業的發展,促進農村剩余勞動力轉移,增加農民收入,加強對農民、農村、農業的支持,實現城鄉協調發展。承德縣的休閑農業和鄉村旅游也該從以下幾個方面做起。
3.1 觀光采摘、休閑垂釣項目是承德縣發展最多的項目
尤以新杖子鄉蘋果采摘和農家飯為代表,但由于這些游點,多是農民自己利用自家的房院自己建設,也就是吃一次農家飯罷,普遍缺乏自己的特色、文化底蘊和內涵,應加強管理,逐步豐富項目的內涵,形成規模。
3.2 蔬菜生產休閑和野生食用菌旅游項目
以下板城鎮烏龍磯村李維亮生態型無土栽培基地為代表。以體驗有機果蔬生產過程為主。借助現有的蔬菜大棚,生產生態型有機果蔬。該項技術依據不同生物特性,不同地域微生物的組成和消長規律,以生物鏈技術為基礎,以高科技生態液和有機營養液為核心研發生產。所生產蔬菜干凈衛生、無毒超過綠色AA級安全食品標準;操作簡單,省工省力;投資小、生產成本低,該項目實施必將為城鄉居民帶來福音,為生產者帶來豐厚利潤,為經營者提供無限商機。對野生的食用菌,以三家、瞪上、五道河、東小白旗鄉為代表,以體驗野生采摘、人工養殖的過程為主。
3.3 森林生態旅游項目
以北大山石海森林公園和東小白旗鄉、劉杖子鄉為重點,輻射周圍地區,以體驗森林生態環境、生物多樣性和霧靈山北坡森林生態為主調。
4 生態休閑農業和鄉村旅游的方向及措施
4.1 經營集約化
我國是以農業為主體的發展中國家,鄉村地域廣闊,鄉村人口眾多。生態休閑農業和鄉村旅游由于規模小、相對分散,其經營方法,采取“公司+基地+農戶”的模式。需要成立行業協會,在指導、宣傳、促銷、培訓、管理、結算和受理投訴方面進行監督。基礎設施要多渠道籌款;以改善項目區的“硬”服務與“軟”服務。
4.2 管理規范化
要求農戶四證俱全。為了促進有序的競爭和可持續性的發展,妥善管理協會規范項目,進一步保證游客的合法權以及村民的基本利益的實現。制定統一的章程規范服務,堅持規劃、管理、授牌、收費標準、宣傳促銷統一的戰略方法。嚴格的考察和審批農戶的經營標準,包括思想、素質、環境和設施等,并進行跟蹤性的動態管理。
4.3 產品特色化
實現旅游產品的特色化,一是要因地制宜設立旅游項目,如可把農村的馬車、牛車等為交通工具,無形地將路途時間轉化成為旅游時間。也可設立城市中見不到的石磨、石碾、水車、紡車,讓游客能親身體驗這種勞動的樂趣。吸引游客積極的體驗生活,感悟生活,并樂在其中,同時也能開拓眼界,積攢經驗;二是大力弘揚和挖掘特色文化。承德縣地域遼闊,為了廣泛的傳播各地的民俗文化,開設一些具有代表性的農村習俗的活動,讓游客能接受鄉土文化的熏陶。
4.4 收益上的多元化
隨著人民生活水平的提高,對于旅游追求多樣化,所以需要充分利用農業的特色,呈現農村的生活環境,充分利用農村的生產過程和自然的生態環境,使游客與大自然近距離的接觸,更要為消費者提供休閑、觀光、體驗等一系列服務,同樣能夠帶動農村經濟的發展,實現農業多功能、高效益的新型產業,同時,促進了農村二、三產業的發展,農業產業轉型升級和發展方式的根本轉變是當下重要的任務,不斷推進現代化農業和新農村建設。多元化的旅游收入對于農村經濟與旅游經濟的協調發展具有重要的意義,對減輕農村經濟因旅游和農業生產的季節性而產生的波動起著舉足輕重的作用。
4.5 建立生態化體系
開發生態休閑農業和鄉村旅游要與保持鄉村良好的生態環境相一致。建筑材料多以鄉土材料為主,其建筑風格和色彩應與周圍環境和村落整體氣氛相協調。控制有害或對環境不友好的產品的使用,一次性產品和塑料容器需要避免使用,以免污染環境。施工標準達到生態環保標準的將在未來的強烈的競爭中占有優勢。
5 結語
關鍵詞:3D打印技術;工業化;建筑;農村
筆者設想,將3D打印技術與工業化建筑相結合,探索“建筑3D+”的新模式,為此建筑新模式的廣泛應用打下基礎,以此推動建筑行業的大革命。從理論角度看,3D打印技術又稱“快速成型”技術,其主要由快速成型技術發展而來;是一種以數字模型為基礎,運用粉末狀金屬、特殊蠟材或塑料等可粘合材料,通過逐層打印的方式磯閱勘晡鍰褰行構造[1]。3D打印機的材料主要是金屬、陶瓷、塑料、砂等粉末,是實實在在的原材料,其原理是通過電腦控制把打印材料用噴頭一層層疊加起來[2],最終把計算機上的設計圖變成現實。而工業化建筑即將整個建筑生產活動系統化、集約化、標準化,同時將建筑物各部件進行預制后直接裝配的建筑模式。工業化建筑正在逐步走向建筑行業之中。
一、國內外3D打印技術發展現狀
近幾年,3D打印技術正在逐漸被運用到各個行業,3D打印技術運用于建筑領域開創了建筑業技術創新的先河,這項技術在建筑領域的運用將徹底顛覆傳統的建筑行業,一種新型的建筑模式正在悄然興起。
近年來,3D打印建筑在國內受到高度青睞,并在多地成功運用到實際建造過程中。2014年4月全國首批3D打印建筑物在上海高新青浦園區亮相,僅花費24小時就成功的打印出10幢小屋;2015年1月,在蘇州成功地打印出別墅;在山東,計劃運用3D打印技術建造世界上最大的3D打印建筑群―月亮灣濕地公園;同樣在山東,將利用三維彩色打印機打印出第一個彩色的創意建筑。2016年3月,盈創建筑科技(上海)有限公司在蘇州的工廠內,運用3D技術打印出兩幢蘇州園林般的中式庭院,受到了參觀者高度的贊譽;據中國3D打印網報道,北京通州區耗時45天,打印出了一幢兩層高、400平米、可抗八級地震的別墅。
據報道,荷蘭的建筑師簡加普?魯基森納斯(JanjaapRuijssenaars)與意大利發明家EnricoDini(D-Shape3D打印機發明人)一同合作,3D打印全球首個商業建筑----別墅式酒店;美國教授比赫洛克?霍什內維斯成立的3D打印技術項目――“輪廓工藝”欲進軍房屋建造領域;2016年5月全球首座3D打印辦公室在迪拜開幕,這一辦公室建設時間僅17天;“3D打印建筑和新打印材料”成為2017年美國科學促進會(AAAS)討論的重點。近日硅谷公司公布的一項3D打印技術,將過去逐層堆疊打印方式改變為在液體中直接打印。其速度不僅提高了25-100倍,而且可以打印出高強度、形狀各異的更加細膩精致的物品。這恰好迎合了當下人們多樣化的審美需要,也為3D技術的發展開拓了更為廣闊的前景。
二、工業化建筑方面的發展現狀
我國已成為全球第二大經濟體,但我們的發展卻是以環境和能源為代價的粗放式發展。為此,轉變建筑發展方式已成為建筑業的必經之路。2006年國家住建部就首次提出建筑工業化,自此以來,國家不斷鼓勵建筑工業化、產業化。在歐美,建筑工業化率已經達到70%-80%以上,在國內則剛剛起步。根據住建部公布的數據顯示,2014在全國新開工的建筑中,產業化建筑面積僅占新開工總面積的0.34%,此后兩年在此基礎上小幅上升。所以加快建筑工業化已成為我國建筑業發展的迫切需要。
2016年我國的建筑工業化趨勢正在逐步形成,湖南長沙遠大可建集團和中南集團的NPC體系(預制裝配技術體系)技術研究正在逐漸向建筑工業化靠攏。國家也出臺了相關政策引導建筑工業化,而且整個社會對建筑工業化的認知度也提高了,處于整條產業鏈上下游的公司也都爭先搭上這一發展快車,積極向工業化靠攏和轉型。
2017年,舉辦的中國國際建筑工業化及裝配式建筑產業博覽會上,展覽了大批裝配式建筑樣板房和裝配式結構系統;在北京開展的以“共筑明日之家,發展低碳經濟”為主體的第十六屆中國國際住宅產業博覽會上,展出的也多為裝配式結構的建筑;杭州、寧波和紹興等地的相關部門甚至要求在中心城區出讓或劃撥的土地上新建的項目,全部實施裝配式建造。一時之間,我國掀起了一股發展工業化建筑的熱潮。
但總體來說我國的建筑工業化起步晚于西方一些國家,發展規模與速度也是遠不如這些國家。二戰后,在西方國家亟需解決大量的住房問題,然而勞動力卻嚴重缺乏的情況下,就開始推行建筑工業化,如日本、美國、英國很早就開始積極推動建筑工業化。占相當大的市場份額的模塊化建筑是英國住宅產業化的主要模式,世界上率先在工廠生產住宅的國家當屬日本。總之,中國與發達國家在建筑工業化方面相差逾10倍。
三、我國建筑業現狀
近年來,我國經濟不斷發展,城市化進程加速推進,與此同時,政府大力加強基礎設施的建設,因此建筑行業也取得舉世矚目的成就。
進入21世紀,我國建筑業總產值和增加值都實現了飛躍式的發展。2015年,我國的國內生產總值為67.67萬億元,同比增長6.9%,建筑業總產值為18.07萬億,同比增長卻只有2.3%。這足以證明建筑業在整個國民經濟中的分量,但其發展速度卻不利于整個國民經濟的發展。這更加說明了我國建筑業轉型升級的必要性。
我國的建筑業總產值不斷增大,勞動生產率也在逐步提高,但其經濟效益卻一直穩步不前。如何提升我國建筑行業市場同世界市場競爭力,使其更好地促進我國經濟持續健康發展,是我國建筑行業必須解決的一大難題。因此,轉變建筑業的發展方式,提升其科技競爭力,推動傳統建筑模式的改革,走綠色、工業化建筑之路已成為建筑行業健康發展的迫切需要。
綜合上述因素,本文們提出的3D打印+集約化建筑正好順應了建筑業發展的趨勢,為推動建筑行業的革新提供了契機。
四、農村建筑發展現狀
在國家新一輪改革浪潮的推動下,農村改革更是上升到了歷史的新高度,國家要求全面推動農村改革,以實現全面建成小康社會的目標。眾所周知,改善農村住房條件,是建設社會主義新農村的必經之路。另一方面,許多農村大力發展鄉村旅游業,風格各異的觀光建筑也成為農村建筑的一大方面。農村廣闊的建筑市場也為3D打印建筑走進農村提供了價值支撐。
然而農村住房建設卻面臨著許多問題,建筑結構粗略,質量差,采光、通風等沒有得到較好的處理,保溫隔熱效果較差,房屋性能差;另外,由于許多農村地處山區,運輸不便,建筑成本高。再者由于農村住房建設較為粗放,濫砍亂伐的現象依然十分突出,因此對環境的威脅依舊十分嚴峻。恰好,3D打印建筑能滿足農村建筑風格多樣的需求,并且有利于改善建筑物的性能和優化建筑物的結構,提高建筑物的質量。另外,農村多為低矮的單體建筑,這也這正好解決了3D打印機體積上的難題。
五、發展前景
雖然3D打印建筑的理念才誕生度短短的幾年,但S多國家紛紛進行試驗和探究,欲占領這一發展先機。迪拜市政府欲制訂新法例以規范3D打印技術在建筑領域的應用,希望到2030年之前使迪拜成為全球主要3D打印技術的中心之一;韓國直接對3D打印實行減免稅,以鼓勵其發展;2016年8月23日,國家住建部《2016-2020年建筑業信息化發展綱要》,規定積極開展建筑業3D打印設備及材料的研究。由此,不難看出3D打印建筑的重要性和戰略性,所以盡快抓住3D技術的發展機遇,必將對社會產生重大的影響。
3D打印技術不僅可以降低成本,綠色環保、高性能;更重要的是可以打印出復雜、特殊、個性化的建筑產品。但由于現在3D打印只能斷續打印大的構件再拼接。對于高層住房的應用有一定困難,所以,農村低矮建筑是優先進行實踐的最優方向。但是隨著相關難題的攻克,3D打印將使建筑風格更加多樣化,結構更加穩定合理。
裝配式建筑實現設計模數化、標準化[3]。不僅戶型優化設計,極大提高了效率;而且預制建筑構件工廠化、標準化生產質量保證。節省了大量的人力、物力、原材料、時間等,省去了許多工序,同時也符合國家節能、低碳、節約經濟的發展要求,順應了住宅產業現代化和人居質量提升的發展方向。
通過將3D打印技術與工業化建筑相結合的模式,率先在農村發展,也為其進一步推廣到整個建筑行業做了充分的實踐基礎和理論來源,這一模式必將被廣泛運用于建筑行業,甚至于其它制造業。為此將推動整個社會生產力的大變革。
結語
總之,推動建筑行業的革新,創新建筑模式和建筑生產方式已成為建筑發展的必然。而“3D打印+集約化”的建筑模式正好代表了建筑行業的最新發展方向。目前,有必要群策群力,解決好這一模式的難題,成功的運用并推廣這一模式必將引領建筑行業走向新的高度,從而推動整個生產力的變革,進而推動人類文明的進步。
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[3]崔璐.預制裝配式鋼結構建筑經濟性研究[D].山東;山東建筑大學,2015.
農村的生產結構存在地域性,即使早期就發展了村鎮銀行和信用社,也不能充分地滿足農民對資金的需求,資金互助社的出現恰好彌補了這一缺陷,使農民的籌款門檻降低、門路增多,促進了農村的融資與生產。但新生事物的出現或多或少都存在一些弊端,那么,作為試點的農村資金互助社在經歷了這幾年的磨合期后,到底發展進行得怎么樣呢?通過此次調查發現就發現其確實存在弊端,但同時也有著很大的發展空間。
近幾年來,安徽省鳳陽縣的資金互助社整體發展態勢良好,只有部分資金互助社由于資金規模小,貸款來源有限,又沒有產業來支撐,難以繼續經營下去,迫使一些資金互助社向其他合作社轉型。但也有部分資金互助社在信用基礎上,進行專業化合作,逐步擴大規模、發展產業,績效還是相當顯著的,其中,比較典型的是鳳陽縣大廟鎮東陵村的東陵資金互助社。
一、東陵資金互助社簡介及發展現狀
東陵資金互助社于2008年7月7日掛牌成立。東陵村位于鳳陽縣城西南方向7、8公里處,全村人口比較集中,經濟發展速度快,人民生活水平相對較高。8條水泥路縱橫交錯,交通便利,并且明皇陵、蔬菜大棚、生態農莊以及工廠,依次位于通往縣城的主干道上,形成旅游觀光、飲食消費、生產服務一條線。
該互助社由老村長陳冠玉、陳學龍等10來位村民發起。初建時,許多人不敢將錢投入這個陌生領域,只有24戶村民在國家政策的指導下自愿入股,共籌集入股資金89000元,而且所有工作人員均沒有工資,資金有限,運營比較困難。在村民的自我組織、民主管理、自我發展和互相幫助下,村民可隨時入股、退股,每年按入股比例分紅,大家共同受益;以股份制形式吸收閑散資金的同時,為有效滿足社員在生產中的資金需求,向其貸放股金,直接對農民起到幫助作用,這種在社員內部之間存借款的便捷性,使老百姓深受其益,于是逐漸地被認可,也為其可持續發展打下民眾基礎,現在股本達到了110 000元,總資產加在一起200多萬,社長每年也有了大約5000元的工資,以工作日發放。這些年來,社會也越來越重視資金互助社的發展狀況,山西、河南、安慶等地方都不斷有人來此訪問過。目前,東陵資金互助社已成為鳳陽縣資金互助社試點的一個成功典范。
自東陵資金互助社成立以來,所取得的績效有喜有憂。在上級各部門的支持下,發展了大棚蔬菜800多畝、苗木基地100多畝、采摘園基地140畝,還種植了草莓、水蜜桃、葡萄等諸多受消費者喜愛的水果,就拿草莓來講,在鳳陽縣城賣5元一斤,在這卻10元還供不應求;村民賈大姐同時經營著大棚蔬菜和生態農莊,兩地距離非常近,大大節約了運輸和銷售成本,如今賈大姐家住著小別墅,生活很殷實。同時,也存在著一些不能忽視的問題,農家樂是東陵村目前最期待作為主打的項目,但預算耗資巨大,資金匱乏,一直無法投入開發,進入了發展前景樂觀,發展步伐卻受阻的困境。從總的現狀來看,資金互助社對東陵村的經濟作用還是利大于弊的,既然能讓老百姓受益,它的存在還是有價值的。
二、資金互助社組織形式和運行模式
1.組織形式
所謂麻雀雖小卻五臟俱全,東陵資金互助社也有自己的辦公場所,并且,理事會設理事長1名、副理事長2名、理事4名;監事會設監事長1名、副監事長2名,該互助社就是在監事會、理事會組織的15個班相互督促下,集體運作發展的。
一方面,由于董事會、監事會的工作人員彼此熟悉,便于溝通,程序不復雜,股民也之間知根知底,知道拿錢為何所用,表面上,這些因素使操作變得更加便捷,卻也構成了相當大的隱患,正因為一切能從簡處理,反而沒有正常發揮三大機構的職能,在審核上容易摻雜個人情感,把關不嚴;按要求設了許多職位,卻沒多少人在做事,導致資源浪費。另一方面,雖然社員大會實行民主選舉,每3年一選,但少有青年人才補充上來,還是一群退休了的老年人在主事,并且缺少財會專業人才,僅一名會計員在社里、縣里兩頭忙,容易造成財務管理上的混亂,社員大會并沒有為其發展積累后續力量。
2.運行模式
資金互助社吸納的資金采用1+1模式,即資金互助社與合作社捆綁在一起共同發展,資金互助社通過社員入股將閑散資金集中起來,幫助解決困難戶的資金需求問題,把余下的資金貸給社員,用于解決生活、生產各方面的應急問題,然后借助合作社的關系打通銷售渠道,將產品銷售到各地,以資金互動,帶動產業發展。
資金互助社的三個融資渠道:社民入股、財政補助和自己運營收益。
村民將閑置資金資金投入資金互助社,能獲得較高的分紅或利息。東陵資金互助社提供9厘利率,扣掉2厘管理費,實際到達村民手頭有7厘,而信用社只有2厘,這一利率機制增加了資金來源,但也受農民收入的限制;對村民的借貸進行統一管理,跟蹤借款的用途,村民貸款的額度一般不大,基本上不用任何抵押物,如入股3000元能借6000元,借10000元以上的要兩個人為其擔保。從資金互助社的實質性出發,只服務于本村,非股民不能從這里借錢,也不允許村外的人來此入股,這其實也間接阻礙了融資渠道的延伸。
為了資金互助社安穩走上運營軌道,各政府部門也加大扶持力度,但需要扶持的對象多,提供的資金有限,解決不了根本問題,一些發展前景不被看好的甚至得不到國家補助,鳳陽縣大王府村的興農資金互助社就因效益不太好,發展成蔬菜合作社了;而業內人士捐贈的辦法太被動,短期內難以實現,這方面的資金來源是受限的。
資金互助社自己也經營產業來維持運營。首先,過去的已不適應目前的土地狀況,如今的年輕人都外出打工不種地,在有地閑置、荒廢的情況下,資金互助社設立土地流轉小組,將大量土地流轉過來,每年每畝給500元管理費用,雙方互惠互利。流轉過來的土地給人承包,簽訂期限至少5年的合同,然后由承包人負責管理,自負盈虧。實踐證明,這種做法是有效的,使得經營的蔬菜大棚受益匪淺。其次,旅游業也帶動了各產業的發展。
三、發展中存在的問題
資金互助社內生于農村,是新生的金融機構,它的長期穩定對農村經濟有重大意義,基于對東陵資金互助社的分析來看,仍然存在著如下一些問題:
1.缺乏管理、財務、技術等專業人才
農村的教育水平有限,有文化知識的人都奔向大城市去深造了,更少見有資深管理人才來農村就業。這種缺乏年輕、有文化人才的現狀和不夠健全、規范的財務管理方式,使部分考慮比較謹慎的村民為保險起見,更傾向將錢存進利率較低的信用社或銀行,同時,資金互助社還缺乏技術人員。
2.風險防范意識不夠
同村的村民彼此比較熟悉,導致管理層虛設其名、財會操作不嚴謹;一般貸款不用抵押,即使大額貸款采用人為擔保制度,往往也會出現個人因素,對擔保人的數量及擔保條件有所降低,增加追債風險;資金互助社既不繳納存款準備金,也不計提風險準備金,難以應對突發狀況。
3.資金規模有限
資金互助社的三個資金來源渠道都有缺陷。在發展初期,自己要進行生產與運營,短期內不僅資金周轉、變現困難,而且還要投入大量的運營成本在里面,使資金變得更加短缺,在資金規模受到限制的情況下,資金互助社將難以突破發展瓶頸。
四、對策建議
資金互助社相對于其他金融機構,是為農民自身服務的,其運營健康與否關系著農村經濟的發展,為此,就調研中發現的上述突出問題,作出如下一些針對性的對策及建議:
1.加強管理層的選拔與培訓,募集金融財會、技術專業人才
資金互助社經營范圍有限,銀監會管理暫行規定對管理層的要求確實過高,不過基本的管理知識與能力還是必要的,首先應選拔出有公信力的青年擔任管理層重任;其次金融政策不斷更新,就職人員必須定期培訓,掌握管理知識、學習管理策略,關注國內外金融動態,或者安排他們偶爾去就近的高校聽一聽財經方面的課,不斷學習,學以致用;最后對賬目管理做到審核嚴謹,資金互助社對金融財會及專業技術人才的募集要加大力度,可以從工資或待遇上予以優待,吸引業內人士或應屆大學畢業生來此任職,提高做賬水平,發揮會計工作的核算與監督職能,使資金互助社的財務管理和內控機制更加規范、健全,做賬流程更加完善。
2.增強風險防范意識
一方面,資金互助社的權利要分散,執行力度要到位,按規章制度要求行事,董事、監事、社員三者互相監督,彼此制衡,防止管理松散;會計最低兩名,相互督促,且會計與出納不能由同一人擔任,降低財務風險;針對大額貸款,最有效的方法是以物抵押,可以存折、土地、牲畜、房屋或其他家庭財產充當抵押物,降低追償風險。另一方面,為應對不可抗力事件或資金臨時周轉困難的狀況,既要繳納存款準備金,又要計提風險準備金,做好風險預防工作。
3.增加融資渠道,擴大資金規模
(1)適當放寬入社限制,引入外來資金
資金互助社可在政策上稍微放寬運作范圍,吸納外來資金。雖然為了便于監管與跟蹤,《暫行規定》對社員限制在本村內,但對居住較近的村外農民或經熟人介紹、有擔保的潛力股人士,可進行嚴格審核,符合條件的準其入社,這樣適度的放寬增加了資金來源渠道。
(2)謀求合作、發展信貸,彌補資金缺口
繼續發展下去,可考慮與其他的合作社進行合作,很多的股民聯合在一起,形成一個小公司的形式運行,以合作社作為擔保人,為農民向大型的金融機構以低息籌得大額款項,間接融得資金。要從本質上解決融資問題,更要在信貸上尋找出路,由于國家在此處沒有一套完整的措施,導致目前資金互助社存在較大的信貸缺口,迫切需要國家政策的引導,可以考慮與其他商業銀行、保險、基金等金融機構合作,向其融資,以望在貸款方面尋找簡化途經和利差空間,雙方互惠互利。
(3)招商引資,實現自我生產與發展
關鍵詞:電子商務;農村發展;挑戰;機遇
中圖分類號:F320.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)015-000-01
一、電子商務在中國農村發展的機遇
(一)國家支持,政策扶持,農村電子商務快速發展前景廣闊。2016年出臺的1號文件中,加大了關于農村電子商務的篇幅,并4處提及農村電商發展問題,分別涉及到物流、平臺建設、寬帶覆蓋、資費降低、標準體系建設等諸多方面,并且著重提出大力推進“互聯網+”現代農業模式,期望應用互聯網、云計算、大數據等現代信息技術,推動農業全產業鏈改造升級。相比往年,文件中更強調了解決問題的方法,為農村電商落地實行提供了諸多有利保障。2015年度,《“互聯網+流通”行動計劃》和,《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》明確提出:推進電子商務進農村、進中小企業、進社區,線上線下融合互動,跨境電子商務等領域產業升級。
(二)互聯網的普及,智能手機和電腦的普及為農村電子商務發展帶來新的發展機遇。2016年1月22日,中國互聯網絡信息中心(CNNIC)第37次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》中指出, 截至2015年12月,中國網民規模達到6.88億,互聯網普及率達到50.3%,中國居民上網人數已過半。其中,農村網民占比28.4%,規模達1.95億,在整體網民中的占比增加,規模增長速度是城鎮的2倍。同時,中國網民繼續向低學歷人群擴散。截至2015年12月,網民中具備中等教育程度的群體規模最大,初中、高中/中專/技校學歷的網民占比分別為37.4%,29.2%。這些數據強有力地證明了農村電子商務發展的空間。 據了解,阿里巴巴美國上市后,涉農電商、大數據業務和跨境電商服務將成為集團未來的三大發展方向。《2015年國民經濟和社會發展統計公報》中指出,商務交易類應用經過多年的高速增長,進入穩健發展時期。網絡購物市場保持快速發展,跨境電商和農村電商成為市場熱點。
(三)農村資源豐富,農村市場發展潛力巨大。阿里研究院院長高紅冰說,“農村的市場是一個新的藍海市場,在整個網購一片繁榮的背后,其實在三線四線五線六線城市的分布是超過一半的,所以未來一個新的增長點是在包括農村這塊。”拋開買家這一塊,“賣家”優勢明顯,例如土特產、旅游、手工制品等資源都會是熱銷產品。國家統計局公布的《2015年全國1%人口抽樣調查主要數據公報》顯示,2015年居住在城鎮的人口為76750萬人,占55.55%;居住在鄉村的人口60599萬人,占總人口的44.121%。
二、電子商務在中國農村面臨的挑戰
(一)農民的電子商務意識缺乏,對于電子商務認識嚴重不足。受傳統營銷消費模式的影響,大多農民還局限于現金----市場的營銷、消費模式,許多農民對于持卡消費還不太適應,尤其是農村中50歲以上的農民,信任現金支付,存折儲蓄,對于銀行卡、信用卡持抵觸情緒,這就為電子商務在農村的發展設置了一定的障礙。
(二)農村電子商務人才匱乏,電子商務技能缺乏。電子商務直接涉及到國家法律、貿易、金融、物資、流通、信息交流、基礎設施等諸方面,是網絡技術應用于商務,需要既懂計算機信息技術,又懂經營、管理知識的復合型電子商務人才。盡管互聯網的普及度越來越高,手機和電腦的持有率越來越高,越來越多的農村居民接受并使用互聯網購物消費,但利用互聯網推銷當地的農產品與旅游,讓豐富、新鮮的當地特產走出農村,走向城市,這方面的人才在當前農村是少之又少。
(三)重視前期交易,但忽略了后期的管理與服務。電子商務需要處理好信息流、物流和資金流中的各個環節,才能健康運行和發展。信息的流動必須在可管理性、安全性、及時性、保密性、靈活性以及國際化等方面均達到一定的水平,才能在電子商務中可靠地應用。 農村電子商務由于受人才、技術、信息等方面的制約,往往只注重交易、支付,注重短期效益。
三、相應的對策
(一)加大宣傳力度,增強農村居民電子商務意識。互聯網已為越來越多的農村居民所接受和認可,但大多數農村居民對于電子商務這個詞仍然是一知半解,利用新聞媒體、倚托農村遠程教育網絡平臺,發揮黨員的示范帶頭作用,宣傳互聯網知識,激發農村居民的信息技術興趣,搞活雙向流通,使農村電子商務平臺效益最大化,農村居民利用電子商務平臺既能方便、快捷地買到商品,也能利用電子商務平臺推銷當地農產品,發展當地經濟,增加農村居民收入,切實讓農村居民享受電子商務發展帶來的利益共享、經濟社會發展成果的共享。
(二)加強農村電子商務人才的培訓與引進,加大典型案例示范帶動作用。一是創新大學生村官選拔機制,在選拔大學生村官時,向信息技術、互聯網技術、電子商務等方面傾斜,充實這部分力量到農村基層中去。二是關注培育電子商務成功案例,并加以推廣宣傳。三是啟動農村青年電子商務培育工程。定期組織召開電商推廣發展會議,邀請淘寶大學講師、成功電商圍繞電商發展思路、鄉村旅游、農產品營銷等方面時行授課指導性;定期開展電商實用技能培訓班,對全網營銷、淘寶開店流程、網店視覺營銷等方面知識進行詳細解讀。
(三)依托農民創業園、農村專業合作社等載體,積極引智聚才,解決后期線下管理和服務問題。一是積極引進涉及法律服務、互聯網創新、農商創意、理財投資、品牌推廣、營銷策劃、農村產權改革、食品安全、休閑農業等方面的專家,并成立創業導師團隊,對入駐企業和項目進行創業指導評估,為創業者提供創業指導、政策咨詢、經營管理培訓、信息服務、風險評估、專利申請、投融資咨詢等服務。二是加強基層電子商務服務站建設,力爭在每個社區服務中心建立一個社區服務站,實現農村居民網上購物,銷售、繳費等一站式辦理,引導全社會、全民參與電子商務。