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安全生產管理預案范文第1篇

關鍵詞：施工現場；安全生產管理；探討

中圖分類號：F325.2 文獻標識碼：A 文章編號：

安全管理是一項事關企業全局的大事。每個企業都制定了不少的規章制度和處罰條例，并且在安全工作中起到很大作用。但安全管理不能只剛不柔，或只柔不剛，必須雙管齊下，即一方面要靠各項規章制度和法律法規進行嚴厲考核和獎罰，進行所謂的剛性管理；另一方面還要堅持以人為本，通過情感關懷進行各種思想和心理教育及訓練，進行所謂的柔性疏導。多年的安全管理和教育，使大家的安全意識大大提高，從要我安全向我要安全方向發展。近幾年安全事故的減少足以說明這個問題，但發展的水平不平衡，在某些單位和某些群體發展不平衡，主要反映在是管理和教育，員工的素質和責任感，素質高的接受事物快，認識明確，觀念轉念的快，安全意識和責任感就強。

1 安全生產管理存在的問題

1.1對此，我認為要做好四點：

1.1.1 加強安全生產管理機構建設，落實責任，從根本上改善施工現場安全生產管理工作的被動局面。

1.1.2 施工現場安全管理中，專職安全生產管理人員尤為重要，要做“諸葛亮式”安全員，配備足額的專職安全生產管理人員。

1.1.3 經常開展三級安全教育，下大力氣辦好民工學校，通過教育，提高工程建設參與者的安全意識和整體素質。

1.1.4 建立健全項目安全生產應急預案。

1.2 國家《建筑法》、《建筑安全生產管理條理》等法律、法規的相繼頒發實施，從法律的層面上規范和約束了建設工程安全生產的行為。改革開放以來，我國社會和經濟建設持續和諧發展，建筑業也有了長足發展，各地建設速度日新月異，高層、超高層建筑不斷增加，施工質量、安全各方責任主體的責任意識進一步提高，質量安全態勢整體平穩，但是，在建筑工程施工方面還存在一定的問題，不得不引起我們的重視。特別是安全生產形勢依然十分嚴峻，重大安全事故時有發生，如2009年12月1日下午西安市某工地發生塔吊斷臂事故，造成一死八傷；同月4日下午廣東東莞某工地又一次發生塔吊整體墜落事故，造成三死五傷的重大生產安全事故等。

1.3 施工安全事故的發生，暴露出安全生產方面諸多不容忽視的問題：“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產觀念意識淡薄；安全生產法津、法規貫徹執行力度不夠，人責到位未真正落實，措施未到位；在市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放，一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。結合我們質量、安全生產隱患排查活動，結果大體相同。

2 下面就建筑工程施工現場安全生產管理方面所涉及到的幾個問題，粗淺地談一下個人的看法

2.1按《建筑法》的有關規定，項目經理受法定代表人的委托，對建筑工程施工現場安全負責。當前部分項目經理，在建工程點多、面廣、戰線長，不能完全親臨現場主持工作，就出現了項目副經理（或項目執行經理）主持施工現場工作的實際局面。這些項目副經理（或項目執行經理）具有豐富的工程施工實戰經驗和管理技能，但大部分都不具有相應的建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證（即三類人員安全生產B證），未進行專業、系統的安全生產知識培訓、學習和考核。在工作中，往往只強調工程施工進度、質量，對安全生產工作思想認識不到位、觀念淡薄、貫徹執行各項安全生產制度力度不夠、管理粗放、安全責任不落實、對專職安全生產管理人員工作支持力度不足，認為“安全工作”那是安全員的事情。針對上述存在問題，應加以改善，爭取做到項目經理人到場，親臨主政，盡職盡責，協調好各方面的工作，全力抓好施工項目安全生產工作；若不能完全實現時，在項目副經理（或項目執行經理）選聘時，應對其在安全生產、施工管理、質量、進度及成本控制等方面，進行全面量化考核，擇優錄用，從根本上改善施工現場安全生產管理工作的被動局面。

2.2 施工現場的安全管理。

2.2.1大致上可分為四大類：

（1）安全組織管理，包含機構、制度、資料。（2）施工現場和設施管理。（3）行為控制。（4）安全技術管理；其中控制人的不安全行為和物或環境系統的不安全狀態是施工現場安全管理工作的重點，也是預防或避免由于自身行為失誤或受到危險狀態的威脅和傷害，而進行的具體管理與控制。

2.2.2 做好安全生產監督管理工作，是企業“保增長、保民生、保穩定”的基礎。在施工現場安全管理工作中，專職安全生產管理人員尤為重要。專職安全生產管理人員。

（1）要接受專業培訓考核，獲取安全生產考核合格證書（即三類人員安全生產C證）。

（2）要愛崗敬業，加強自身建設，不斷提高技術素質。

（3）工作過程中要做“諸葛亮式”（事前型）安全員，對施工過程中可能會出現的安全隱患，危險源及危險因素，了如指掌，重點防控，杜絕各類安全事故的發生。

（4）項目部應按建設部2008-91號通知要求，配備足額的專職安全生產管理人員；（按建筑面積）10000m2以下不少于1人，10000m2～50000m2不少于2人，50000m2以上不少于3人，且按專業配備。

2.3 經常性地開展三級安全教育，下大力氣辦好民工學校。通過這個陣地教育，提高工程建設參與者的安全意識和整體素質，形成行為控制和自我保護能力，做到不傷害自己和不被傷害，特別是高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、洞口臨邊作業等，同時也不違章作業，不傷害別人，消除人為的不安全因素，從根本上減少施工現場安全生產的風險。

2.4 建立健全項目安全生產應急預案。依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》的相關規定，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案，能夠在發生事故前積極預防，在發生事故時迅速響應并積極采取有效的應急處置措施，最大限度地減少事故傷亡和事故損失。應急預案應包括：以項目經理為領導的項目應急組織體系、組織機構；明確各方責任；危險性分析及應急點的確定；項目施工現場應急處置方案，處置措施；成立應急救援隊伍；配備應急物資裝備和信號規定；進行應急訓練和演習；緊急安全疏散及緊急避險；搶險搶修；醫療救護；社會救援等。

2.5剛柔并濟抓管理，發揮管理層高效

安全是一種文化，得學習教育。當人們的思想和意識達不到某個境界的時候，還得采取行之有效方法，保證生產安全的順利進行。分析我們安全現狀，安全管理必須采取：由上至下的一種縱向深入和由外到內的一種遞增強化。一級向一級加壓傳遞。最終的落腳點是生產前沿陣地——班組。班組是企業的細胞，也是安全管理的最終目標，班組成員大多數處于生產第一線，接觸危險、危害的概率最高，抓好班組的安全管理是第一道防線，就可能從源頭上預防甚至切斷事故的發生，至關重要。為此安全工作必須從基層最小單元—班組抓起，抓出成效。進一步深化五型班組創建活動，夯實基礎工作，規范管理。在班組必須做到“五個字”：安全意識要“強”。要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，明確教育在班組工作中的重要性，開展經常性的安全教育，提高員工的安全意識；執行制度要“硬”。制度是執行規程的保證，抓執行制度要一絲不茍，不講私情。對違章違紀的員工要嚴格管理，嚴厲處罰；考核制度要“嚴”。安全學習要有計劃，有檢查，有考核，要真抓實干，持之以恒。對規定制度，操作規程，規范動作，堅決執行，在操作上只有規定動作，沒有自選動作。對每項工作必須按規定、及時、準確、標準完成；工作方法要“新”。應采取多種形式的安全教育，各種輿論一起上，上下齊動員，形式多樣，花樣翻新，不能老一套；工作要“ 細”。安全工作涉及到企業生產過程的方方面面，那個環節出了問題都不行，所以要把安全生產貫徹與生產的全過程，并且要做細致工作。

參考文獻：

安全生產管理預案范文第2篇

第二條凡在我市海域內從事漁業生產作業、航行、停泊以及其他與漁業生產相關活動的單位和個人，適用本規定。

第三條本規定所稱漁業船舶是指從事海洋漁業捕撈、海洋漁業養殖、海洋漁業運輸以及屬于水產系統為海洋漁業生產服務的船舶。

第四條海洋漁業安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

第五條市、縣（區）人民政府應當加強對漁業安全生產工作的領導，實行漁業安全事故責任追究制度。

沿海鎮人民政府（街道辦事處）應當采取有效措施，落實漁業安全生產工作。

第六條市、縣（區）人民政府漁業行政主管部門負責本行政區域內漁業安全生產管理工作，其所屬的漁港監督機構具體負責漁業安全監督管理工作。

各級安全生產監督管理及公安、邊防等有關部門應當按照各自職責，依法做好有關漁業安全生產管理工作。

第七條各級人民政府應當對漁業安全生產管理經費和救助資金予以保障。

第八條任何單位和個人對違反漁業安全生產管理法律法規的行為，都有權檢舉和投訴。漁業行政主管部門應當建立健全檢舉投訴受理制度。

第九條漁業船舶所有人或者經營人對所屬漁業船舶、船員及設施安全全面負責，船長對本船及船員安全直接負責。

漁業船舶所有人或者經營人應當履行下列漁業作業安全職責：

（一）對漁業從業人員進行安全生產教育；

（二）建立健全安全生產責任制和安全生產檔案，制訂事故應急預案；

（三）組織實施國家有關安全生產規章制度和安全技術操作規程；

（四）依法為漁業從業人員辦理工傷保險或購買人身保險。

（五）督促、檢查安全生產工作，及時發現和消除事故隱患。

第十條漁業船舶必須依法辦理檢驗、注冊登記手續，并按規定取得相應的漁業船舶技術證書、航行簽證簿、船舶國籍（登記）證書、漁業捕撈許可證、船舶戶口簿等有效證書、證件；配齊消防、救生、通訊、導航和號燈、號型等安全設備；配備海圖、航行記錄；清楚刷寫船名、船籍港，標示船名牌。

第十一條漁業船舶的船長、輪機長、駕駛員和輪機員等人員，必須經過相應的專業技術培訓，持有合格職務證書。其他船員必須經過專業技術訓練。

第十二條漁業從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守漁業安全生產規章制度和安全技術操作規程，服從管理，正確佩戴和使用漁業作業防護用品。

第十三條有下列情形之一的漁業船舶，不得從事漁業生產作業：

（一）本規定第十條所規定的相關證書、證件不齊或過期的；

（二）消防、救生、通訊、導航等安全設備及錨、纜、封倉等屬具不齊或失效的；

（三）報廢船舶或者船體、機械設備的技術狀況不符合安全要求的；

（四）其他不符合安全要求的情形。

漁業船舶不得超載、擅自搭客和裝載危險品；不得擅自改變作業方式；不得超航區、超抗風等級作業；不得在航道錨泊。

第十四條漁業船舶未按規定配齊職務船員的，不得出海作業。

嚴格控制漁業船舶釣魚作業人員數量。

提倡漁業船舶結伴出海作業。

第十五條當氣象部門熱帶氣旋及臺風預警信號時，禁止漁業船舶出海作業；航行作業的漁業船舶應當停止作業，并采取有效的抗風、避風措施。

第十六條當氣象部門能見度小于1公里的海霧時，航行作業的漁業船舶應停止航行，并采取應急安全措施。

第十七條市、縣（區）人民政府應當制定海難事故應急救援預案，建立健全海難救助領導機構，指揮、協調和處理海難事故應急救援工作。

第十八條漁業船舶在海上發生意外不能自救脫險時，應立即發出呼救信號，并迅速將出事原因、時間、地點、受損情況和救助要求等向漁港監督機構等部門報告。

第十九條海難現場附近或過往的船舶收到求救信號或發現海難時，在不嚴重危及自身安全的情況下，應當迅速趕到現場，救助遇險漁業船舶和人員，并向主管機關報告現場情況和本船舶名稱、呼號和位置。

第二十條有關單位和個人接到海難事故報告時，應當詳細了解事故要素（包括時間、方位、人員、船號、損失情況、聯絡方式等），并立即向有關職能部門和海難漁業船舶屬地人民政府（街道辦事處）報告。

第二十一條有關職能部門和海難漁業船舶屬地人民政府（街道辦事處）接到海難事故報告時，應當按照海難事故應急救援預案規定，立即組織人員進行救援、救護工作，并按規定報上一級人民政府及安全生產監督管理部門。

漁業船舶在異地發生海難事故的，漁業船舶屬地人民政府（街道辦事處）應立即通報事故發生地人民政府或有關部門，請求幫助救援。

第二十二條有關職能部門在接到海難事故報告時起，應做好海難事故記錄（包括時間、地點、接報人、海事調查情況報告、海事分析報告、海事處理結果等情況），并存檔備查。

第二十三條漁業船舶違反本規定規定的，由有關行政主管部門依法予以處罰。

第二十四條漁業行政主管部門及其漁政漁港監督管理工作人員，在安全監督管理工作中、、的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

安全生產管理預案范文第3篇

關鍵詞：監獄；安全生產；信息化；管理

監獄生產的安全責任一方面是民警的工作制度和隊伍紀律在生產管理過程中的體現，另一方面是服刑人員進行規范改造的要求內容。安全科技在監獄生產中廣泛運用，并能夠有效保證生產者的生命與健康以及國家的財產安全，是監獄生產向現代化發展過程中的要求和重要標志。監獄的安全投入不同于一般企業的安全投入，監獄生產活動是改造罪犯的平臺，從這個意義上說監獄的安全投入不會與生產效益直接掛鉤，更應體現出安全第一、改造罪犯的特點。

一、監獄安全生產信息化的作用

（一）利于加強監獄安全管理工作

監獄安全生產信息化有利于加強監獄安全管理工作，推進企業生產、項目管理信息化與安全生產業務信息化融合，運用信息、數字、云計算等技術手段提高監管效率和水平，建立項目安全生產基本情況、隱患排查治理、特種設備監測檢驗、危險源監控、安全檢查檔案、應急預案、職業病防治、事故調查處理等及傳輸局信息檔案，加強危險源監控、新年西傳遞、隱患整改和安全生產動態監管，各項數據信息都錄入監管數據檔案，全面、準確反映安全生產動態監管狀況和監管工作痕跡，實現安全管理網上辦公，全過程留痕，同步監督，應用科技手段，進行安全隱患數據分析，開展事故預測預警，研判形勢，推進科技興安。

（二）有利于提高教育改造的質量

通過信息化手段的應用，多部門監管現場生產情況，及時糾正安全生產違法行為，大大提高安全生產管理水平，逐步提高安全生產文化素養，從而提高生產效益，增加罪犯安全感和自信，進而促進其教育改造質量，從而降低刑釋人員重新違法犯罪率，最大限度減少社會不和諧因素，最大限度增加社會和諧因素，提高人民群眾的安全感。

二、保證監獄生產安全的四個關鍵問題

一是生產項目的選擇，生產項目必須符合“合法、安全、環保、罪犯能學到技術、有經濟效益”五句話原則的要求；二是安全素質問題，民警與服刑人員作為生產活動的參與者，都應具有合格的安全素質：民警具備合格的安全生產管理素質，服刑人員具備良好的安全生產行為習慣和素質；三是執行力問題，在生產具有完善的內部控制機制上，各項規章制度和要求能夠被有效執行；四是安全保障問題，按客觀規律科學辦事，充分保障安全生產工作。

三、提升安全生產管理水平的措施

（一）培養服刑人員的安全素質

服刑人員是生產加工的具體操作者，也是最易被安全隱患傷害的對象。對他們進行基本安全知識教育，檢查考核其對操作規程的掌握程度，規范現場勞動秩序，處理其違規違章行為是必須的。除此之外，還有兩個特殊點需要關注：一是，生產中服刑人員基本是只接受管理和教育的被動角色，其反饋信息的主動性明顯不足。因此在培養其安全素質時必須要保證施教內容的適合性、實用性、易理解性，而且監獄警察還應充分考慮到服刑人員出現逆反心理的可能性及其對教育效果的影響程度；二是，服刑人員身份特殊，監獄改造他們的目標之一是使其能夠遵守管理規定。參加勞動，保質保量完成生產任務，遵守操作規程確保安全是服刑人員應盡的、具有強迫性的義務，這與其他監管措施的目標相一致。因此對服刑人員的安全素質教育工作不是孤立的，一方面它不可能自行其是，需要融于整體的教育改造手段中；另一方面也只有同其他改造工作有機結合，它才能達到教育效果最大化。

（二）合理選擇生產項目

提高監獄生產安全水平是一項復雜的系統工程，決定安全水平的首要因素是生產固有的性質。所以監獄在選擇生產項目時必須嚴格落實項目準入制度，進行安全、環保預評估，同時要符合國家產業政策，通過產業布局調整，退出高耗能、低效益、安全環保得不到保證的項目。目前，我國監獄生產正在快速發展時期，經歷著巨大變革。在更新換代中，效益低下的項目無疑會首先被拋棄。但是效益較好、規模較大、具有一定科技含量的生產項目就一定是符合監獄特殊要求的合格項目嗎？答案是否定的。除了經濟性要求外，監獄的特殊性要求還有：是否符合國際國內對罪犯從事勞動的規定、是否符合監管安全的要求、是否具有較高的生產安全性、是否符合對罪犯改造的需求等。監獄任何時候從事不安全的生產活動都與其基本職能相違背。

四、結語

要想提高監獄安全生產信息化與管理的水平，就要從生產項目的類型、民警的安全素質以及服刑人員的素質等方面入手，從根本上解決監獄安全生產的問題。在新的歷史時期，監獄安全生產信息化有著越來越重要的作用，各相關部門要Υ艘起高度的重視。

參考文獻：

安全生產管理預案范文第4篇

關鍵詞：煤化工 安全生產 管理

中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）02（a）-0218-01

在我國，煤化工企業的生產安全一直是煤化工行業所關注的焦點。常常出現的安全生產事故，給我們敲醒了警鐘。從這些發生的安全事故中，我們不難得出一個結論，那就是煤化工企業的安全問題絕對不能小看。煤化工企業必須要實施一套嚴格的安全質量標準，要重點加強安全生產管理，這樣才可以減少和避免安全事故的發生。對于企業實際和煤炭安全生產工作的新形勢，怎樣用科學的發展來思考管理問題顯得特別重要。

1 要理解和認識到煤化工企業給生產帶來的新形式

現如今，出于各種資源有效利用以及市場競爭的各種目的，世界以及我國煤化工企業的裝置規模正在逐漸擴大，但煤化工裝置也給大型的煤化工企業帶來了一定的危險性。對于現在新的發展形勢和現狀，我國的煤化工企業要理解和認識到煤化工企業進行安全生產的重要性，要把握好整個經濟社會所發展的脈搏，這樣才可以保證化工企業的安全、健康和穩定發展

1.1 經濟社會給煤化工企業所帶來的安全風險越來越大

（1）在新技術、新材料、新環境、新裝備不斷出現，各級責任的安全生產管理、技術準備以及各方面表現出極為不適應。（2）東送西電、南供北煤的能源布局，和各種新能源工程的大量投資，給煤化工的安全生產、系統穩定和運行都提出了新要求。（3）隨著我國煤化工企業經營范圍的不斷擴大，那些危險化學品生產的范圍也越來越大，各種安全風險也正在不斷擴大。（4）嚴峻的煤化工經營形式不斷分散影響到了企業領導對安全生產的注意力以及精力，限制了他們對安全生產的投入。

1.2 我國對煤化工企業的安全生產要求正在逐漸提高、監督也更加嚴格

根據我國頒布的《加強企業安全生產通知》中指明，我國安全總局、工信部以及煤監局“煤礦和危險品企業貫徹國務院通知的兩個實施細則”、《企業生產基本規范》，國資委頒布《安全生產禁令》中都明確對安全生產工作提出了非常嚴格的要求。在我國頒布的28項生產行業表中，其中有8項都與之有關。

1.3 企業的快速發展給整個安全生產帶來了嚴峻挑戰

最近幾年，我國的市場化正在不斷加深，某些企業從一定程度上都實現了集團化和快速化的發展目標，這就要求所有企業都必須堅持走科學發展觀的道路，實現經濟社會又好又快發展。

1.4 基于煤化工本身存在的各種不安全因素，要求其必須重視安全生產

所有的煤化工產品都是經過各種物理變化和處理過后才可以制作而成。這些變化都是在高溫或者高壓等環境中經過傳質傳熱等各種工藝條件下進行的，煤化工的工藝極為復雜，反映也非常強烈，很容易失去控制。從總體上而言，煤化工生產中所存在的不安全因素主要包括了四個方面：（1）易燃、易爆，富有極強的腐蝕性。在各種煤化工回收和精制的過程中，生產以及利用的化學品都非常多。這些產品都具備易燃、易爆和腐蝕性極強的特點。（2）高溫、高壓和高速。煤化工的生產工藝環境都非常復雜，要求在高溫、高壓的情況下進行生產和制造，在這種情況下，就很容易發生火災、爆炸等事故。（3）煤化工的工藝相對復雜、對操作而言要求十分嚴格。現在市面上煤化工的產品眾多，它本身就需要在高溫、高壓的環境下進行。所以它的工藝相對復雜，這就要求在制作的過程中必須要一絲不茍。一旦出現馬虎，大意的情況，就很容易導致安全事故的發生。（4）對環境有嚴重影響。根據以上所述，在煤化工生產方面存在著很多不安全因素，這就決定了安全技術、安全生產以及管理上面，對煤化工企業的要求和地位也就越來越高。

2 在煤化工企業必須堅持的幾項原則

為了更好的加強整個煤化工企業的安全生產，企業必須遵守和強化五個原則，要強化安全、要強化法制的建設、要強化安全責任、要強化安全的科技、更要強化安全投入。

2.1 煤化工企業的安全文化

所謂的安全文化實際上就是安全意識，它是存在于人們腦海中，支配人們行為是否安全的重要思想。想要強化煤化工企業的安全文化，就要在日常工作中，對所有的員工進行知識宣傳教育，要向他們普及安全知識，要強化他們的安全意識，不斷提高他們的防護技能，要時刻把“以人為本”的管理理念放在首位；把所有煤礦工人的生命放在首位；要做到“預防為主，安全第一”的方針，要制定出合適企業自身的應急預案；加強職工對應急預案的培訓以及訓練；要在企業員工中樹立一個不傷害自己、不傷害他人的生產理念。

2.2 不斷強化企業的安全法制

所謂的安全法制是指生產法律和安全生產執法。想要強化煤化工企業就要深入宣傳《安全生產法》，要不斷完善《安全生產》與之配套的安全標準，要結合企業自身的實際，建立起一個安全生產的規章制度，要將這種可行的措施以及辦法升級成為煤化工企業的一種生產制度，這樣才可以規范整個企業以及職工的行為，做到有章可循。體現整個生產管理的權威性。

2.3 要不斷強化企業的安全責任

安全責任就是要有一顆強烈的責任心。在強化安全責任時要注意這些要求：（1）企業第一責任制度以及企業安全管理制度，要落實好安全生產制度，完善整個企業規章制度，同時還要治理好生產中可能出現的重大隱患。（2）各級政府要發揮出安全生產的主體責任，要從根本上真正落實行業的監督職能，要建立一個科學的安全生產責任制，嚴格按照制度辦事，吸取事故教訓。

2.4 不斷強化安全科技

安全科技就是指煤化工企業各種先進的技術。對于強化安全科技來講，最基礎的就是要采用先進而且較為實用的生產技術，組織新安全技術的研發，對重大安全技術攻關，同時還要制定出一套安全技術規范，做好技術交流，提高整體生產技術水平。

3 結語

煤化工企業不斷開展安全的標準化工作，是落實安全生產的有效措施之一，同時也是提高整個煤化工企業改善安全生產條件的手段，煤化工企業必須做好安全管理工作，按照各種標準要求，最大限度保護好每位員工生命財產安全。這樣，才可以使我國煤化工企業得以健康有效的發展。

參考文獻

安全生產管理預案范文第5篇

一、安全生產管理的應用

1.企業對員工的安全生產培訓重視不夠。大部分企業認為企業占據市場才是主要目標，生產太忙，組織安全培訓既要耽擱時間生產，延誤生產進度，又要浪費錢，致使培訓不到位；同時，有的管理人員也認為，生產一線只是簡單的重復操作技能，無需進行培訓。其實終究其原因就是對安全生產管理工作的重要性認識不夠，沒有按規定將安全生產培訓納入年度企業培訓計劃；另外也為了追求經濟效益，對員工沒有進行技能培訓，這些原因最后導致的結果往往會使企業因小失大。安全生產培訓只是走流程。有些企業迫于行業的安全生產檢查，雖然開展了安全培訓，但培訓內容針對性不強，流于形式。對新上崗的技能崗位從業人員，發本書，簡單問幾個問題就發上崗證，甚至從業人員都不知道安全生產的操作流程，操作注意事項，對存在的風險隱患視而不見，遇到非正常狀況不懂如何應急，最后導致企業損失，人員也受到傷害。得不償失，因小失大。

2.安全生產管理人員缺乏管理經驗。根據筆者多年的安全生產管理積累經驗，很多企業負責人認為安全生產管理人員就是一個負責生產管理的人員，忽略了安全生產管理人員的主要職責在于安全，其次才是生產。某些企業配備了沒有經過專門培訓的兼職安全員，其安全生產管理知識有限，有的甚至一無所知，不知怎么建安全生產管理制度，不會記臺帳，缺少安全生產管理手段和經驗。那樣，就是想抓安全生產管理，也不知如何管、從哪兒著手抓。

3.設備的安全裝置也是易被忽視的一個盲點。常造成對人的傷害，如沖床、剪板機、行車等引起傷殘的比例很大：如機械制造行業受此類傷害就有多人，他們只好從生產一線調到二線，加工設備（含工裝、刀具）跟人一樣，它也會“生病”，違背這一規律，就會受到懲罰，如車床三爪已嚴重磨損，如不修復或更換就有可能使工件飛出；空壓機的安全閥已超期，有可能已失效，這會造成壓力容器爆炸；高速切削的立式銑床加工中主軸發出異響，或軸承損壞、或刀頭松動，繼續加工不是刀頭飛出就是刀片破碎等，都可能造成機毀人亡，所以杜絕設備“帶病工作”，是企業生產者和管理者必須遵守的一條準則。

4.安全防護佩戴不規范。有的企業不重視勞動防護用品的發放配備，能不買的就不買，必須要配發的以次充好，質量不符合標準，用醫用口罩或普通的安全帽代替特種勞動防護用品；有些工種該配發勞動防護用品的沒配發，該換的沒及時換，發放勞動防護用品沒有實行全員全覆蓋。另外，從業人員沒有正確佩戴勞動防護用品。有些從業人員不按規定使用勞動防護用品，戴安全帽不系帽帶子，穿勞動防護服不扣衣扣，戴口罩只戴鼻子以下，沒有充分發揮勞動防護用品的作用，使職業危害防護作用沒有達到預期的效果。

5.安全生產相關規章制度不完善。機械制造企業中，作業人員眾多，以人管人，很難服眾，也會造成混亂。很多企業認為安全生產是安全部門的職責，不屬于生產管理人員的事，也與其他部門和人員沒有關系。對安全工作管理，崗位職責劃分不明確，一旦出現事故，職責難以落實。規章制度修訂不及時。隨著社會經濟的發展，新工藝、新技術、新設備都不適宜十幾年前的制度了。每次檢查時提出的問題，不能認真進行整改，又沒有制訂有效的防范措施，管理缺乏約束形同虛設。這些隱患成了生產作業人員的殺手，時刻威脅著作業人員的安全和企業的財產安全。

二、安全生產管理的對策

1.要規范和完善企業管理體制細則。機械制造企業生產區大量使用各原料、毛坯部件，生產制造加工過程繁簡不一，機械生產設備繁多，員工操作素質安全意識參差不齊，在操作時稍有疏忽就可能發生意想不到的事故。一家企業如果連管理體制細則都不完善，很難令人相信他在復雜的生產中能保障安全生產。所以，企業的首要目標是制定出規范和健全的安全生產管理體制細則，科學且極具保障性的安全生產制度、各類規范的崗位安全操作規程、公平合理有效的安全生產管理獎罰制度并給予不折不扣的執行。最終目的讓每一個員工去熟練掌握其中的細則并認真參照執行。同時，安全生產管理還必須與時俱進，務實創新，在企業生產流程的各環節、各崗位建立嚴格的安全生產責任制，建立完整詳細的安全生產活動臺帳。這個完善的管理體制細則平臺既是安全生產的基礎，又是眾多細節的主體。

2.要創建全員學習型企業、強化崗位管理、培養具備與現代化快速生產相適應的各項基本素質。企業各部門應認真組織好員工的技能學習，并通過定期崗位技術比武或崗位操作安全生產知識考試，以提高員工的崗位安全操作技術及突發事故的正確應變能力；要鞏固強化崗位管理，使員工自覺遵守勞動紀律，在生產過程中嚴格按操作規程執行，自覺積極的加強巡檢，嚴格控制工藝指標，維持最佳工藝條件，確保安全生產；要定期舉行應急預案演習，以檢驗員工面對突發事故的應變措施和正確使用消防器材的能力；要鞏固強化班組的月安全學習，并堅持在學習中積極討論每個具體的案例，吸取別人的教訓，讓安全警鐘在每個員工心中長鳴。此外，還要培養員工做到學一行，專一行，愛一行的愛崗敬業及安全質量細節意識的企業文化思想，發動員工積極查找崗位隱患并獻計獻策，切實營造企業關注安全生產與細節的氛圍，將安全生產與細節的知識深深地植入員工的腦海中，變員工被動的要我講安全為主動的我要講安全；要積極開展具有針對性的安全活動：如百日安全活動、安全知識競賽、安全生產有獎征文活動、安全月活動、安全生產標準化活動，通過這一系列活動，讓安全思想及理念時刻扎根在每個員工心中；要充分利用一系列宣傳教育舉措，深入廣泛地宣傳安全生產法律法規，普及安全生產法律知識，增強企業全員安全生產的法制意識。這些細節的完善，健全了企業管理體制細則，更加夯實了安全生產的基礎。

3.企業學習現代化的制造行業管理模式。由日本企業的5S擴展而來“6S管理”，是現代工廠行之有效的現場管理理念和方法，其作用是：提高效率，保證質量，使工作環境整潔有序，預防為主，保證安全。6S相比5S，在其基礎上增加了安全這一項，足以證明安全在全球制造企業所產生的影響力。6S的本質是一種執行力的企業文化，強調紀律性的文化，不怕困難，想到做到，做到做好，作為基礎性的6S工作落實，能為其他管理活動提供優質的管理平臺。推行6S管理就是通過規范現場、現物，營造一目了然的現場環境，培養員工良好的工作習慣，其最終目的是提升人的品質：革除馬虎之心，養成凡事認真的習慣（認認真真地對待工作中的每一件“小事”、每一個細節），養成遵守規定的習慣，養成自覺維護現場環境的良好習慣，養成文明禮貌的習慣。其中，提升人的素養，形成追求卓越，追求精益的企業文化，打造具有先進理念、目標明確、團結協作、敢于拼搏、積極進取的優秀團隊是6S管理的中心和內核。這對于機械制造行業來說是可以推行的一種安全生產管理方法，值得借鑒。

4.加強公司基礎設施的管理和檢查。制定設備管理制度，設計值日表或值班表，把責任落實到具體負責人，對安全設備進行經常性維護、保養、定期檢測、按國家標準或行業標準到固定機構進行檢驗，保證正常運轉，同時也保障生產的正常進行。另外，日常設備的檢查應登記備案；操作人員要嚴格培訓，持證上崗。

5.督促從業人員佩戴安全用品。督促從業人員正確佩戴和使用勞動防護用品并有重點的開展檢查。強化班組安全活動，加強班前五分鐘安全檢查和教育。檢查從業人員佩戴的安全帽各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調節部分是否卡緊，繩帶是否系緊，以防帽子滑落或碰掉。另外檢查工作服是否有松垮的地方，防止敞開的袖口或衣襟被機器夾卷等。如果從業人員未按規定佩戴，不得上崗作業。