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工程監(jiān)理市場(chǎng)前景范文第1篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，隨著科技的進(jìn)步，時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)也紛紛發(fā)展起來(lái)。其中城市建設(shè)的步伐又進(jìn)一步加快，這給建筑工程的施工提供了一個(gè)良好的發(fā)展前景，同時(shí)，也提高了對(duì)施工部門(mén)安全施工的要求。這就要求在工程建設(shè)過(guò)程中，施工部門(mén)不能因?yàn)樽非笃髽I(yè)利潤(rùn)，忽略安全、質(zhì)量、進(jìn)度等多方面的管理。建立保障安全的現(xiàn)場(chǎng)管理體系，強(qiáng)化工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)。

一、現(xiàn)場(chǎng)管理的重要地位

隨著日趨完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在建筑行業(yè)里建筑施工的方向，要求實(shí)現(xiàn)具有專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與協(xié)作化等多項(xiàng)現(xiàn)代化水平的施工企業(yè)。然而高要求的現(xiàn)代化建筑企業(yè)，在建筑企業(yè)管理方面，有以工程項(xiàng)目為核心，因而施工現(xiàn)場(chǎng)的管理就成為了工程項(xiàng)目管理的重中之重。它承擔(dān)著建筑工程施工安全與施工質(zhì)量方面的重要責(zé)任。實(shí)行科學(xué)的管理施工現(xiàn)場(chǎng)，可以促使企業(yè)提高聲譽(yù)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，適應(yīng)社會(huì)激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)，提高社會(huì)效益與自身的經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們要更加重視對(duì)施工現(xiàn)象的管理，不斷完善現(xiàn)場(chǎng)的管理系統(tǒng)，擴(kuò)大市場(chǎng)的占有率，扎實(shí)建筑企業(yè)的基礎(chǔ)，從容的面對(duì)挑戰(zhàn)性強(qiáng)、激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)。

工程主體項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量好壞，以及工程造價(jià)的高低，都與土建工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理有著密切的聯(lián)系。它作為工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分，要保障工程的質(zhì)量、縮短工期，減低成本，只能強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的問(wèn)題分析

（一）管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低，安全意識(shí)不足

整個(gè)施工進(jìn)度以及工程的資金投入，都受到施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的影響，可實(shí)際情況表明安全也是最常被人們忽略的問(wèn)題。因此，建立、完善現(xiàn)場(chǎng)管理制度，是建筑現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作的關(guān)鍵，把安全意識(shí)帶給每一個(gè)在建筑現(xiàn)場(chǎng)施工的工作人員是義不容辭的責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作要求高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)性工作人員，但我國(guó)建筑行業(yè)雖發(fā)展快速，管理制度卻還不完善，專(zhuān)業(yè)人才無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展的需求，造成施工現(xiàn)場(chǎng)常發(fā)生建筑安全事故。安全施工是施工現(xiàn)場(chǎng)管理強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，施工人員安全意識(shí)薄弱，使得土建工程得不到安全施工的保障，表現(xiàn)出是缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，這就影響到了施工現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量與安全。

（二）缺乏有效地材料管理

土建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)材料使用的類(lèi)型多樣，在實(shí)際的施工過(guò)程中，工作人員對(duì)于材料的供應(yīng)、堆放、發(fā)放、采購(gòu)等沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的分類(lèi)，使得某些材料之間相互影響，造成不同程度的浪費(fèi)，而且在這些環(huán)節(jié)中還存在著某些不法的交易，最后對(duì)于施工的質(zhì)量造成了很大的影響，一定程度上提高了工程的造價(jià)。因此，我們要注重建立全面、實(shí)時(shí)材料管理制度，從而進(jìn)行有效的控制與管理。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏質(zhì)量與技術(shù)的管理

施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏質(zhì)量上的管理，主要表現(xiàn)在高程校核、土建實(shí)體、施工放樣、尺寸等多方面達(dá)不到質(zhì)量管理指標(biāo)，土建實(shí)體出現(xiàn)縱向裂縫，不合要求的實(shí)體布線(xiàn)工藝等質(zhì)量隱患。然而，在工程技術(shù)管理方面，工程施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才管理，常常出現(xiàn)這些情況，對(duì)新材料、新工藝、圖紙掌握程度不熟悉，工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理出現(xiàn)許多問(wèn)題，不規(guī)范、違規(guī)的施工現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量與技術(shù)管理開(kāi)展困難。

（四）人員管理難，臨時(shí)用電多隱患

在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，員工人數(shù)數(shù)目繁多，要面對(duì)繁瑣的施工工序，這就加大了施工現(xiàn)場(chǎng)人員的管理的的難度。常常由于個(gè)別員工不規(guī)范的施工，導(dǎo)致施工的安全與質(zhì)量得不到保證。因而，要有效地控制工程施工安全，有序的維護(hù)施工工序，就要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的控制。

由于建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工，是短時(shí)間存在的運(yùn)營(yíng)方式。因此，許多施工現(xiàn)場(chǎng)在臨時(shí)用電方面就沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的管理，用電技術(shù)措施也不夠完善，施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)，采用非專(zhuān)業(yè)人員對(duì)于用電線(xiàn)路與設(shè)備進(jìn)行安裝、拆除、巡檢、維修，這就造成了施工現(xiàn)場(chǎng)存在了巨大的隱患。

（五）不重視文明施工，機(jī)械設(shè)備陳舊，維修管理出現(xiàn)問(wèn)題

在現(xiàn)階段，工程施工現(xiàn)場(chǎng)常出現(xiàn)臟、亂、差等嚴(yán)重的問(wèn)題，施工部門(mén)不善管理，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生條件低下，嚴(yán)重污染環(huán)境；秩序混亂，垃圾隨意亂扔亂放；巨大的施工噪音等等諸多的問(wèn)題都給附近的住戶(hù)造成了困擾。某部分建筑企業(yè)為了追求高利潤(rùn)，低成本的施工，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的投資金額較少，導(dǎo)致設(shè)備陳舊、老化得不到及時(shí)的更換，為引發(fā)安全事故埋下了隱患。此外，由于專(zhuān)業(yè)人才的缺乏，施工現(xiàn)場(chǎng)使用許多非專(zhuān)業(yè)人員，他們對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)、性能等缺乏基本常識(shí)，以至于在設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)方面出現(xiàn)了很多問(wèn)題，影響了施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策

（一）安全管理

1.堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的方針，提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。

土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，要求專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的綜合性人才勝任。施工時(shí)，必須堅(jiān)持以“預(yù)防為主，安全第一”的方針，展開(kāi)安全有效地施工，在思想上，加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，防范于未然。提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，可定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)，滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)人才的需求，借此保障土建工程安全施工。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求建筑企業(yè)不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度，針對(duì)不同的建筑結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件引發(fā)的新問(wèn)題，可使用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料進(jìn)行處理，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)新技術(shù)、新工藝進(jìn)行講解，演示新設(shè)備、新材料的使用方法，安全有效地處理在施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題。

2.加強(qiáng)施工安全教育，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

安全管理在工程施工現(xiàn)場(chǎng)工作中非常重要，因此，要求管理人員除了學(xué)習(xí)安全知識(shí)外，還對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)、考核，深化各級(jí)管理人員的安全意識(shí)，提升大家的安全技能水平，保證大家順利開(kāi)展各項(xiàng)工作。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的施工隊(duì)伍，使建筑企業(yè)擁有一支綜合素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)明、富有創(chuàng)造力的施工隊(duì)伍。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料的管理，嚴(yán)格監(jiān)控材料使用規(guī)范，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，重視材料的入出庫(kù)、領(lǐng)取，投料、補(bǔ)料、用料、退料等重要環(huán)節(jié)的管理，實(shí)行節(jié)約有獎(jiǎng)、超出受罰的管理制度。

（二）強(qiáng)化管理體系

重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理的技術(shù)準(zhǔn)備、用電安全、機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維修等多方面的管理，嚴(yán)格貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明施工。面對(duì)工藝復(fù)雜、材料繁多的工程項(xiàng)目，員工必做好技術(shù)準(zhǔn)備，熟悉施工的要求、圖紙，制定合理的管理計(jì)劃。使用專(zhuān)業(yè)人員對(duì)用電線(xiàn)路進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，對(duì)于機(jī)械設(shè)備陳舊做到及時(shí)更換，加強(qiáng)設(shè)備管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們正確的使用機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。為防止環(huán)境污染、噪聲擾民、治理不善，出現(xiàn)臟、亂、差的現(xiàn)象，要實(shí)行景觀(guān)化現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)立標(biāo)志牌、平面圖以及兩米高的圍欄等等多項(xiàng)防護(hù)措施。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系，建立滿(mǎn)足各項(xiàng)項(xiàng)目需要的管理機(jī)構(gòu)。

總之，工程項(xiàng)目管理的核心要以土建工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理為主，確保工程的整體質(zhì)量。樹(shù)立良好的企業(yè)形象，提出自己的企業(yè)品牌，加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)更廣闊的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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工程監(jiān)理市場(chǎng)前景范文第2篇

一、工程建設(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制的必然性

所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是商品經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，也就是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)IJ3]’-會(huì)濟(jì)活動(dòng)、配置社會(huì)資源的一種組織形式。

建筑業(yè)改革是走在國(guó)家體制改革最前列的行業(yè)之一，招標(biāo)投標(biāo)就是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的典型范例。早在黨的召開(kāi)后的1980年，國(guó)務(wù)院就頒發(fā)了建國(guó)以來(lái)第一個(gè)關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的行政法規(guī)性文件，即《關(guān)于開(kāi)展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定》，為大力推行工程招標(biāo)承包制、改變單純用行政手段分配建沒(méi)任務(wù)的老辦法開(kāi)了先河。2000年1月1日已經(jīng)實(shí)施的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，則為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，提供了法律保障。

軍隊(duì)建筑市場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放也是比較早的。1986年l1月，總后勤部印發(fā)了第一部工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)《軍隊(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》。1994年根據(jù)國(guó)家建設(shè)部“工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理的23號(hào)通令”，制訂了《軍隊(duì)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，使軍隊(duì)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有了比較大的發(fā)展，對(duì)規(guī)范我們招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)推進(jìn)了一大步。

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論上看，招標(biāo)投標(biāo)制最大程度地適應(yīng)_『市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。招標(biāo)投標(biāo)充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使施工任務(wù)的獲得方式由上級(jí)分配轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒┕り?duì)通過(guò)投標(biāo)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得。這一改變?cè)谝韵聨讉€(gè)方面促進(jìn)了社會(huì)資源的有效配置和有效利用：

一是實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，有利于根據(jù)市場(chǎng)需求配置資源，作為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者的施工企業(yè)，其利益與建筑使用單位的選擇是聯(lián)系在一起的。建筑商生產(chǎn)什么產(chǎn)品要由市場(chǎng)需求來(lái)決定．而價(jià)格是影響市場(chǎng)需求的主要因素，建筑商勢(shì)必要認(rèn)真研究?jī)r(jià)格因素所引起的市場(chǎng)需求的變化，并據(jù)此調(diào)整和確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。只有能夠真正滿(mǎn)足使用單位要求的建筑商才能得到使用單位的認(rèn)可，也才能獲得利潤(rùn)。根據(jù)需求安排生產(chǎn)，按照市場(chǎng)需求進(jìn)行資源配置，既可使用有限的資源得到有效利用，又可使現(xiàn)有資源條件下的需求得到很好的滿(mǎn)足。

二是實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，有利于施工企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力和追求利潤(rùn)的內(nèi)在動(dòng)力迫使企業(yè)必須優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，以有效利用各種生產(chǎn)資源，盡量以最大的利益，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的節(jié)約。建筑業(yè)的成本是以定額來(lái)計(jì)算的，通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，就可能以低于定額的用工、用料完成一定的建筑產(chǎn)品，企業(yè)就可以從中獲得利潤(rùn)。

三是實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制有利于企業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高管理水平。市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源促進(jìn)企業(yè)不斷改善內(nèi)部條件，按照經(jīng)濟(jì)原則利用生產(chǎn)資源，不斷改善生產(chǎn)手段和管理方式，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。從建筑生產(chǎn)來(lái)看，只有通過(guò)注重科學(xué)，加強(qiáng)管理，改善生產(chǎn)手段，才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，為企業(yè)獲得利潤(rùn)，同時(shí)也為社會(huì)、用戶(hù)提供高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)適用的建筑產(chǎn)品。

實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，更具有多方面的實(shí)現(xiàn)利益。首先，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)．有利于落后工程建設(shè)程序．有力促進(jìn)工程建設(shè)前期工作，有效地防止“三邊工程”的發(fā)生，充分保證工程開(kāi)工后的順利進(jìn)行。其次，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制有利于加強(qiáng)工程造價(jià)管理，通過(guò)編審標(biāo)底，把握工程造價(jià)管理的龍頭，扭轉(zhuǎn)造價(jià)管理的被動(dòng)局面，有效地控制工程造價(jià)提高投資效益。第三，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，有利于優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)選定承包單位，為保證工程質(zhì)量和工期打下良好基礎(chǔ)。第四，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，有利于從源頭防范和治理建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象。工程建設(shè)項(xiàng)目一般具有投資大、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，加之建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范，公開(kāi)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未健全，致使建筑領(lǐng)域成為違法違紀(jì)案件的高發(fā)區(qū)。只有實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，建立公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的交易秩序，才能有效地防止幕后交易的種種腐敗現(xiàn)象。

綜上所述，工程建設(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，對(duì)于發(fā)展建筑市場(chǎng)具有十分重要的意義。

二、軍隊(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)重點(diǎn)把握好的幾個(gè)問(wèn)題

實(shí)踐中，如何按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，做好招標(biāo)投標(biāo)管理工作呢?我認(rèn)為，應(yīng)把握好以下五個(gè)問(wèn)題：

一是規(guī)范市場(chǎng)主體行為。建筑市場(chǎng)的主體，最主要的就是招標(biāo)單位一建設(shè)單位，投標(biāo)單位一施工企業(yè)。沒(méi)有合格的主體，市場(chǎng)機(jī)制就不能充分的發(fā)揮。目前，出現(xiàn)的工程事故、質(zhì)量問(wèn)題，大都與市場(chǎng)行為主體行為不規(guī)范有關(guān)。如綦江虹橋跨塌事件，就是建設(shè)單位將工程違法發(fā)包給不具備施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)所致。因此，規(guī)范市場(chǎng)主體行為應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)投標(biāo)管理中的首要問(wèn)題。對(duì)于招標(biāo)單位，主要是防止違規(guī)招標(biāo)或假招標(biāo)、肢解招標(biāo)，對(duì)工期提出不合理要求等；對(duì)投標(biāo)單位主要是防止不合格主體參加投標(biāo)，如無(wú)資質(zhì)、低資質(zhì)，違法分包低于成本承包等問(wèn)題。

二是對(duì)招標(biāo)方式進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保建筑市場(chǎng)的客體一各類(lèi)工程必須進(jìn)入市場(chǎng)。只有所有客體全部進(jìn)入市場(chǎng)，才能通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)其有效的配置。主要是擴(kuò)大公開(kāi)招標(biāo)面，普遍實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)方式，嚴(yán)格限制直接發(fā)包和議標(biāo)方式。對(duì)特殊情況確需議標(biāo)和不招標(biāo)項(xiàng)目要嚴(yán)格審批。

三是強(qiáng)化工程主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的宏觀(guān)管理，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的建筑市場(chǎng)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同，必須在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí)，輔以國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控，以校正市場(chǎng)的缺陷和不足，實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)管理與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。這就要求工程主管部門(mén)及主管部門(mén)授權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)宏觀(guān)管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正招標(biāo)投標(biāo)中存在的問(wèn)題，防止出現(xiàn)為追求超額利潤(rùn)置工程質(zhì)量于不顧的劣質(zhì)工程，使用假冒偽劣產(chǎn)品、構(gòu)件等等。

四是招標(biāo)投標(biāo)要體現(xiàn)“三公”，即公開(kāi)、公平，公正。實(shí)現(xiàn)“三公”，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最佳狀態(tài)。只有保持三公，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能有序，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源合理配置和有效使用。保持“三公”，要在培養(yǎng)市場(chǎng)、健全市場(chǎng)機(jī)制等方面的不斷實(shí)踐中，在法規(guī)規(guī)章上、操作方法上、政策引導(dǎo)上和招標(biāo)方式等方面下大功夫，做好文章。目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，也欠健全，作為工程主管部門(mén)，立足“三公”、保持“三公”、實(shí)現(xiàn)“三公”顯得尤其重要。，

三、對(duì)招標(biāo)投標(biāo)具體操作方式的思考

一是改革傳統(tǒng)招標(biāo)方式。按照招標(biāo)投標(biāo)法的要求，應(yīng)取消議標(biāo)方式，擴(kuò)大公開(kāi)招標(biāo)。考慮到軍隊(duì)工程建設(shè)軍事時(shí)效性等特點(diǎn)和降低招標(biāo)成本，應(yīng)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)即有限競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，以最大限度地吸引潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，拓寬競(jìng)爭(zhēng)范圍，提高競(jìng)爭(zhēng)水平。

二是改變標(biāo)底的確定方式。從制度上防止標(biāo)底泄密。主要方式是淡化標(biāo)底；由原來(lái)招標(biāo)辦審定的單一標(biāo)底改為復(fù)合標(biāo)底，或者不設(shè)標(biāo)底，直接由投標(biāo)單位報(bào)價(jià)加權(quán)平均。這樣可以減少工作量，適應(yīng)軍隊(duì)工期要求特殊的特點(diǎn)，但要防止不平等問(wèn)題。

三是改進(jìn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成，建立專(zhuān)家評(píng)標(biāo)制度。按照招標(biāo)法統(tǒng)一要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須有一定數(shù)量的專(zhuān)家參與，可以設(shè)想分級(jí)建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤┱袠?biāo)單位在組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)時(shí)隨機(jī)抽取聘請(qǐng)。

四是改進(jìn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法，減少人為因素。從定性評(píng)標(biāo)過(guò)渡到定量評(píng)標(biāo)——百分制評(píng)標(biāo)，使評(píng)標(biāo)結(jié)果更具科學(xué)性、更有說(shuō)服力。定標(biāo)由原來(lái)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦、招標(biāo)單位定標(biāo)，改為評(píng)標(biāo)會(huì)議會(huì)定標(biāo)。定標(biāo)結(jié)果還要報(bào)上一級(jí)工程主管部門(mén)審批。避免出現(xiàn)違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果，影響招標(biāo)投標(biāo)的效果。

工程監(jiān)理市場(chǎng)前景范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程 設(shè)備 安裝 管理

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也使得我國(guó)建筑行業(yè)得到了更大的發(fā)展空間。建筑工程施工中，工程設(shè)備的安裝作為影響整個(gè)工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，其安裝質(zhì)量對(duì)于工程有著重要的影響。由于國(guó)家加大了對(duì)建筑工程設(shè)備安裝的管理與監(jiān)督，我國(guó)目前的建筑工程設(shè)備安裝市場(chǎng)已經(jīng)得到了較好的發(fā)展。

一、建筑工程設(shè)備安裝現(xiàn)狀分析

房屋建筑工程中的設(shè)備安裝項(xiàng)目種類(lèi)較多，電梯、中央空調(diào)、給排水設(shè)備、消防設(shè)備、高低壓配電設(shè)備等。目前我國(guó)的建筑工程設(shè)備安裝采用招投標(biāo)形式進(jìn)行，但是許多承包單位在將整體工程投標(biāo)后，分包給多個(gè)小公司進(jìn)行，本身只通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)派駐幾名技術(shù)人員跟蹤。而派駐的技術(shù)人員也并非全天在現(xiàn)場(chǎng)。加上小公司企業(yè)技術(shù)力量薄弱，人員配備不齊全，常常造成工程設(shè)備安裝施工過(guò)程留下了設(shè)備隱患。因此，加強(qiáng)工程設(shè)備安裝監(jiān)理，從源頭抓起，通過(guò)材料審核、安裝過(guò)程監(jiān)理等多方面的監(jiān)督與管理，提高工程設(shè)備安裝質(zhì)量。

二、建筑工程設(shè)備安裝過(guò)程的管理

（一）建筑工程設(shè)備安裝施工中材料的管理

施工材料進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)必須通過(guò)雙人復(fù)核來(lái)檢查進(jìn)料質(zhì)量，并通過(guò)材料現(xiàn)場(chǎng)檢查、與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注材料是否一致。例如：在進(jìn)行供排水設(shè)備安裝施工中的材料管理，首先在管材進(jìn)場(chǎng)時(shí)要檢查管材管徑是否與標(biāo)注管徑一直，其次根據(jù)圖紙對(duì)管材材質(zhì)的要求檢查管材材質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。最后核對(duì)進(jìn)場(chǎng)物料數(shù)量。通過(guò)這樣一系列的檢查，來(lái)保障供排水設(shè)備安裝的質(zhì)量。另外對(duì)于工程設(shè)備安裝過(guò)程中使用的輔料，也必須加強(qiáng)監(jiān)管。例如：中央空調(diào)工程安裝過(guò)程中使用的密封膠，必須采用合格廠(chǎng)家出場(chǎng)的產(chǎn)品，避免假貨的進(jìn)入。材料管理員要時(shí)刻注意，進(jìn)場(chǎng)物料的保質(zhì)期、廠(chǎng)家等。通過(guò)主要材料與輔助用材料雙重監(jiān)管，保障工程施工使用材料符合要求，為建筑工程設(shè)備安裝質(zhì)量提供基礎(chǔ)的保障。

（二）建筑工程設(shè)備安裝施工中的質(zhì)量管理

首先，施工階段的技術(shù)質(zhì)量管理。設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量交底目前通過(guò)檢查仍然是工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，主要問(wèn)題是與“單位工程施工組織設(shè)計(jì)”脫節(jié)，與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目脫節(jié)，起不到真正指導(dǎo)施工作用。內(nèi)容空洞，仍然大量抄自國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)說(shuō)明和地方工藝標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有針對(duì)本工程具體情況，但仍然順利通過(guò)各級(jí)審批和監(jiān)理的認(rèn)可。有相當(dāng)工程是同一專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)只是不同部位分包，分包單位各編各的施工方案，互不交底，相互矛盾，同一個(gè)工程沒(méi)有統(tǒng)一質(zhì)量控制管理。有的施工方案甚至不能稱(chēng)為“方案”，就是“原則指示”，沒(méi)有具體的質(zhì)量、技術(shù)成品保護(hù)措施，沒(méi)有施工進(jìn)度計(jì)劃，缺少認(rèn)真審查，也無(wú)法執(zhí)行貫徹。這種現(xiàn)象年年講，但改進(jìn)不大，原因主要是“質(zhì)保體系”不健全，有的施工項(xiàng)目甚至沒(méi)有真正的專(zhuān)業(yè)管理人員，監(jiān)理人員很多又是從設(shè)計(jì)院退休或其他非施工單位轉(zhuǎn)業(yè)的人員，缺少實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)，所以不能真正起到把關(guān)、控制質(zhì)量管理的作用。其次，多數(shù)施工企業(yè)操作人員很少有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)上崗的工人，真正的暖衛(wèi)及通風(fēng)空調(diào)技工很少，高級(jí)技工幾乎沒(méi)有。一方面是施工中使用的大多數(shù)是農(nóng)民工，所以操作質(zhì)量難以有大的提高。另一方面是多數(shù)施工企業(yè)缺少企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)，均使用北京市編制的地方工藝標(biāo)準(zhǔn)，該工藝標(biāo)準(zhǔn)已編制多年，有相當(dāng)部分內(nèi)容已不適用。尤其目前推廣應(yīng)用的一些新技術(shù)、新材料方面，老的工藝標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有這些內(nèi)容。

（三）設(shè)備安裝過(guò)程的安全管理

怎樣在提高工程質(zhì)量及減少工期的同時(shí)，增加安全保障，提高施工人員的安全是現(xiàn)階段建筑工程設(shè)備安裝企業(yè)的又一重要問(wèn)題。首先，就是要增加施工現(xiàn)場(chǎng)安全裝置，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的“四口”、“五鄰邊”等地區(qū)的防護(hù)裝置，減少因流動(dòng)性大、人員繁雜及建設(shè)施工單位的問(wèn)題造成的無(wú)防護(hù)或缺少、意識(shí)的現(xiàn)象。其次，要增加施工中器材的機(jī)械性強(qiáng)度試驗(yàn)和電器絕緣檢驗(yàn)，對(duì)于使用的保險(xiǎn)繩、吊籃架等要定期進(jìn)行強(qiáng)度測(cè)試，避免出現(xiàn)由于缺少檢查和強(qiáng)度試驗(yàn)造成人員傷亡。因?yàn)楸O(jiān)理人員工作特殊性，監(jiān)理工作的是否到位也直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。增加監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，使監(jiān)理人員在注重工程質(zhì)量的同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全提出要求。

三、建筑工程設(shè)備安裝前景展望

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的加快，基建規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多。大型工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目所涉及的設(shè)備品種多、數(shù)量大、技術(shù)含量高，具有跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn)。一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)備工程投資通常占項(xiàng)目總投資的50%左右，工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)備投資比例更高，可達(dá)70%以上。特別是在以后的清潔能源建設(shè)中設(shè)備制造和投資將越來(lái)越得到國(guó)家的重視，而設(shè)備工程監(jiān)理在工程建設(shè)項(xiàng)目中也將越來(lái)越重要。因工業(yè)基建項(xiàng)目、水電工程項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目等設(shè)備投資大，技術(shù)水平高，質(zhì)量要求嚴(yán)，所有項(xiàng)目的成套設(shè)備及關(guān)鍵工藝單元設(shè)備的設(shè)計(jì)方案和設(shè)備選型是否合理，設(shè)備制造質(zhì)量是否符合要求，以及安裝、調(diào)試、運(yùn)行是否達(dá)到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)等專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和投資效益起著十分關(guān)鍵的作用。設(shè)備工程監(jiān)理服務(wù)對(duì)象也由項(xiàng)目法人或建設(shè)單位，向政府、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，設(shè)備制造單位、設(shè)備采購(gòu)單位或設(shè)備安裝、調(diào)試單位等延伸，出于不同的目的，他們都可能需要設(shè)備工程監(jiān)理單位提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。內(nèi)容也由對(duì)重要設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、安裝、調(diào)試等過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)督過(guò)渡到設(shè)備工程的全過(guò)程或全方位的咨詢(xún)和管理。最終通過(guò)第三方監(jiān)理對(duì)建筑工程設(shè)備安裝的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控。

工程監(jiān)理市場(chǎng)前景范文第4篇

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn) 投資風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)措施

我國(guó)于1958年取締房地產(chǎn)市場(chǎng)，20世紀(jì)80年代其隨著改革開(kāi)放得到了恢復(fù)，在90年生房地產(chǎn)泡沫，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要支柱產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。面對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的高額利潤(rùn)，很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商加大投資房產(chǎn)。在當(dāng)前跟風(fēng)的趨勢(shì)下，也要看到房地產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)。

一、房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)概述

（一）房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)指的就是投資者在房產(chǎn)投資的過(guò)程中遭受各種損失的可能性。風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)槲磥?lái)的不確定性引發(fā)的。人們?cè)趯?duì)房產(chǎn)進(jìn)行投資的過(guò)程中，是通過(guò)預(yù)期對(duì)投資是否獲益進(jìn)行判斷的，哪項(xiàng)投資預(yù)期收益高，就將資金投資在此項(xiàng)目上，可是人們的預(yù)期是不同的，因此也增加了未來(lái)的不確定性，無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)值，難以控制其數(shù)據(jù)的變化范圍，進(jìn)而無(wú)法根據(jù)確定的情況規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（二）房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)是客觀(guān)、隨機(jī)、相對(duì)、多樣、可預(yù)測(cè)、補(bǔ)償。客觀(guān)性指的就是房地產(chǎn)投資不以人的主觀(guān)意志轉(zhuǎn)移，它是存在客觀(guān)變化的，也不會(huì)隨著人的主管預(yù)期發(fā)生變化。隨機(jī)性指的就是不確定，房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)也是隨機(jī)變化的。相對(duì)性指的就是房地產(chǎn)投資具有雙重性，可能帶來(lái)收益，也可能帶來(lái)?yè)p失。多樣性指的就是房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)不僅體現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)，也可以體現(xiàn)在其他方面，其形式是多種多樣的，相互之間也存在著聯(lián)系。可預(yù)測(cè)性指的就是投資風(fēng)險(xiǎn)分析雖然具有客觀(guān)性和隨意性，可是企業(yè)仍然可以進(jìn)行理性的預(yù)測(cè)，根據(jù)獲得的全部信息，例如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、以前的經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)前的信息等，進(jìn)而對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，可能引起的收益或者風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析。補(bǔ)償性是投資品共同擁有的特點(diǎn)，企業(yè)在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也可能獲得巨大的利益，這是對(duì)企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

二、房地產(chǎn)投資的應(yīng)對(duì)措施

（一）強(qiáng)化工程監(jiān)管

投資項(xiàng)目主要在工程建設(shè)方面消耗資金，因?yàn)榉康禺a(chǎn)項(xiàng)目投資和建設(shè)主體是分開(kāi)的，因此想要節(jié)約資金是非常困難的，反而很有可能增加投資。因此，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保項(xiàng)目可以保質(zhì)、保量、按期完成。對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)管體制進(jìn)行完善可以選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，具備管理經(jīng)驗(yàn)，工作效率高，信譽(yù)良好的施工隊(duì)伍。還要簽訂施工合同，通過(guò)法律文件確保投資方和建設(shè)方的利益，投資商要及時(shí)支付賬款，建設(shè)方要按時(shí)、按量、按質(zhì)交工；此外，也要在合同中注明如果施工發(fā)生變化，合同雙方的責(zé)任和義務(wù)。最后，還需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及豐富經(jīng)驗(yàn)的工程監(jiān)理全面監(jiān)督和管理項(xiàng)目施工，嚴(yán)格監(jiān)督施工隊(duì)伍合格完成建設(shè)項(xiàng)目，如果投資方和建設(shè)方發(fā)生矛盾，工程監(jiān)理也要承擔(dān)調(diào)解的責(zé)任。

（二）充分了解市場(chǎng)進(jìn)行理性投資

房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)收益的前提是市場(chǎng)需求。投資于房地產(chǎn)資金用于建設(shè)人們需求的房屋，只有房地產(chǎn)市場(chǎng)中需求房屋，才能將建造的房屋售出，開(kāi)發(fā)商才能透過(guò)投資獲得利益。因此，在投資房地產(chǎn)市場(chǎng)之間要對(duì)市場(chǎng)的情況進(jìn)行充分了解、對(duì)市場(chǎng)前景進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，進(jìn)而進(jìn)行更加準(zhǔn)確的投資。全面了解市場(chǎng)情況就要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，了解其他外部變量可能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響。首先，市場(chǎng)調(diào)研就是對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的需求進(jìn)行充分了解，例如市場(chǎng)缺少的房地產(chǎn)項(xiàng)目類(lèi)型、市場(chǎng)對(duì)此項(xiàng)目類(lèi)型的需求量、市場(chǎng)是否可以支付、市場(chǎng)將來(lái)的發(fā)展等。其次，市場(chǎng)細(xì)分就是在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上明確房地產(chǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)人群，接著分析人群的消費(fèi)特點(diǎn)、心理、收入情況、文化情況等，進(jìn)而制定合理的營(yíng)銷(xiāo)策略和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，促使房地產(chǎn)項(xiàng)目更符合目標(biāo)人群的喜好。最后，對(duì)外部變量可能造成的影響進(jìn)行分析，例如我國(guó)偏好的住宅方式、行業(yè)內(nèi)的最新設(shè)計(jì)、行業(yè)發(fā)展的最新理念等。企業(yè)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、理性投資、降低成本的基礎(chǔ)是全面了解市場(chǎng)，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確的投資。

（三）有效的將投資風(fēng)險(xiǎn)分散

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商可以進(jìn)行組合投資，也就是組合投資開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而分散風(fēng)險(xiǎn)，具體來(lái)說(shuō)就是劃分和選擇投資區(qū)域、分散投資時(shí)間等。劃分投資區(qū)域指的就是企業(yè)依據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分投資的項(xiàng)目；分散投資時(shí)間指的就是開(kāi)發(fā)商合理的選擇投資時(shí)間間隔，進(jìn)而對(duì)資金進(jìn)行合理的分配，這樣既降低了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，也增加了資金的使用效率。企業(yè)在合理的時(shí)間間隔決策投資促使企業(yè)合理配置資金，維持投資的連續(xù)性，避免出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象。通過(guò)實(shí)踐證明，組合投資可以降低房地產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)。

房地產(chǎn)企業(yè)還可以轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)投資者可以講損失轉(zhuǎn)嫁給和其有相互經(jīng)濟(jì)利益的其他方承擔(dān)，主要可以以施工合同為基礎(chǔ)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給施工方，也可以購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)方等。

三、結(jié)語(yǔ)

房地產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，其市場(chǎng)的發(fā)展情況影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)供給房地產(chǎn)市場(chǎng)，為了防止其不穩(wěn)定發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，國(guó)家實(shí)施了各項(xiàng)宏觀(guān)調(diào)控策略，基于此房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商一定要制定合理的房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的，也是隨機(jī)變化的，可是企業(yè)可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)現(xiàn)狀管理投資風(fēng)險(xiǎn)，全面了解市場(chǎng)情況，進(jìn)而做出科學(xué)合理的決策，通過(guò)強(qiáng)化工程監(jiān)管、全面了解市場(chǎng)以正確決策、轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn)以降低房地產(chǎn)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，確保最大限度的獲得經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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工程監(jiān)理市場(chǎng)前景范文第5篇

全市建筑市場(chǎng)監(jiān)管主要目標(biāo)任務(wù)：全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1500億元，同比增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)增加值280億元，上繳稅收達(dá)到30億元，行業(yè)從業(yè)人數(shù)55萬(wàn)人，在全省的首位度保持50%，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)建筑業(yè)先進(jìn)行列。

爭(zhēng)取我市建筑業(yè)企業(yè)在全國(guó)百?gòu)?qiáng)建筑業(yè)企業(yè)中榜上有名，2-3家監(jiān)理企業(yè)爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)監(jiān)理企業(yè)百?gòu)?qiáng)，2-3家裝飾企業(yè)進(jìn)入中國(guó)裝飾企業(yè)百?gòu)?qiáng)，爭(zhēng)取使35-40家建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入全省五十強(qiáng)，使8家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入全省十強(qiáng)，在全省裝飾企業(yè)10強(qiáng)中企業(yè)占8家以上；年產(chǎn)值50億元的本地企業(yè)力爭(zhēng)3-4家，年產(chǎn)值達(dá)到10億元以上企業(yè)達(dá)20-25家。

全力服務(wù)重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、大型公益建筑項(xiàng)目和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，行業(yè)管理與服務(wù)能力明顯增強(qiáng)；加大對(duì)本地企業(yè)扶持力度，提高建筑業(yè)企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，適時(shí)出臺(tái)地方性政策意見(jiàn)，著力解決制約我市建筑業(yè)發(fā)展的融資、人力資源等突出問(wèn)題，促進(jìn)我市建筑業(yè)的健康發(fā)展。

1、推動(dòng)我市建筑業(yè)總承包企業(yè)加快升級(jí)步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有高資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)骨干企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組、聯(lián)合等方式吸納低等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)；整合現(xiàn)有企業(yè)資源、按照企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)的原則，扶植、培育一批資本雄厚、技術(shù)密集、管理一流的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

2、全力支持企業(yè)資質(zhì)升級(jí)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)全市一二級(jí)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，對(duì)照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和條件，有計(jì)劃、有目的的進(jìn)行培育扶持；合理調(diào)配全市建筑業(yè)資源，帶領(lǐng)有實(shí)力、有潛力的企業(yè)跑部進(jìn)廳，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的支持和幫助，幫扶企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，擴(kuò)大高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量，加速形成高資質(zhì)的龍頭企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造建筑業(yè)品牌。建立建筑業(yè)企業(yè)（一級(jí)以上）、監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（季）例會(huì)制度。

3、引導(dǎo)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格控制新增房建、預(yù)拌商品混凝土、勞務(wù)企業(yè)及招標(biāo)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量。引導(dǎo)企業(yè)上延勘察設(shè)計(jì)，下延安裝、裝飾，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控，調(diào)整優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量較高、市場(chǎng)前景廣闊的專(zhuān)業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)小而全、小而散的企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、高、新”的方向發(fā)展。鼓勵(lì)符合投資發(fā)展要求的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)做出特色，做精做專(zhuān)。鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的骨干總承包企業(yè)調(diào)整資質(zhì)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極向市政、水利、鐵路、公路、石油化工、電力等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持和大規(guī)模投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)積極拓展，全面搶占“鐵公基”市場(chǎng)。

4、積極倡導(dǎo)本地中小企業(yè)與中鐵四局、建工、中煤礦山、三建等龍頭骨干企業(yè)的開(kāi)展工程分包和勞務(wù)協(xié)作，充分發(fā)揮這些大企業(yè)在鐵路、城市軌道交通、礦山、公路交通、超高層等領(lǐng)域的品牌影響力和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)本地中小施工企業(yè)參與這些龍頭企業(yè)承建項(xiàng)目的分包、勞務(wù)，主動(dòng)與這些大企業(yè)進(jìn)行分工協(xié)作，借力發(fā)展。

5、做好經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持“一業(yè)為主、多元經(jīng)營(yíng)”的思路，進(jìn)一步深化“經(jīng)營(yíng)建筑”的理念，實(shí)施“建筑業(yè)和房地產(chǎn)互動(dòng)”戰(zhàn)略，加快促使企業(yè)由單一經(jīng)營(yíng)向多元經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)利用資本原始積累，開(kāi)展資本運(yùn)作，積極開(kāi)拓環(huán)保、能源、礦山、路橋（鐵路）交通等今后國(guó)家投資熱點(diǎn)和發(fā)展熱點(diǎn)的領(lǐng)域。

二、繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，外向帶動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展

6、以擴(kuò)大拓展省外、國(guó)外市場(chǎng)作為做大我市建筑業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓，不斷增加我市建筑企業(yè)在省外和國(guó)外的市場(chǎng)份額。鼓勵(lì)大企業(yè)跨省、跨境謀求發(fā)展。充分發(fā)揮我市建筑隊(duì)伍在房建、裝修、鋼結(jié)構(gòu)、防腐保溫等工程領(lǐng)域的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固和擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的總承包份額。協(xié)商財(cái)政、金融等部門(mén)從政策、資金上支持建筑企業(yè)向外發(fā)展。

7、鼓勵(lì)和支持基礎(chǔ)條件好、有實(shí)力的建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)資格，參與國(guó)際承包和勞務(wù)合作，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)促進(jìn)政策支持，研究搭建境外輸出平臺(tái)，帶動(dòng)出國(guó)承包和跨境建筑勞務(wù)輸出。組織水泥研究院、東華工程科技股份有限公司、建工集團(tuán)、省外經(jīng)建設(shè)公司、建工集團(tuán)及桑鈮科技、三川自控、通用研究院、鴻路鋼構(gòu)、中鐵鋼構(gòu)、中國(guó)機(jī)械第五建設(shè)公司等國(guó)際工程業(yè)績(jī)好的企業(yè)開(kāi)展傳經(jīng)送寶活動(dòng)、結(jié)對(duì)子，幫助并帶動(dòng)更多企業(yè)走出國(guó)門(mén)。

8、充分發(fā)揮駐外辦事處的橋梁紐帶作用，建立駐外辦事處負(fù)責(zé)人例會(huì)制度（一年兩次），通過(guò)在新興建筑市場(chǎng)（適時(shí)）召開(kāi)（一次）推介會(huì)等方式，幫扶我市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)向外拓展市場(chǎng)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)聯(lián)系，構(gòu)建區(qū)域性協(xié)作關(guān)系，大力推介我市建筑企業(yè)參與當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)外出隊(duì)伍的管理，提高務(wù)工人員的技術(shù)水平。

三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，在培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才上下功夫

9、培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家群體。以培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)家為核心，努力提升建筑隊(duì)伍整體競(jìng)爭(zhēng)力。全年安排1次企業(yè)法人代表（主要負(fù)責(zé)人）綜合培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的建筑企業(yè)高層管理人才，提高其組織管理、研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力，精心培育領(lǐng)軍人物和知名企業(yè)家，營(yíng)造有利于優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀科技、管理人才脫穎而出的良好氛圍，對(duì)其中有突出貢獻(xiàn)的，在建筑業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以?xún)?yōu)先考慮。

10、提升建造師等技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員水平。利用政策導(dǎo)向，激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人員的繼續(xù)教育，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛，培養(yǎng)人才，組織國(guó)家注冊(cè)人員考前輔導(dǎo)，提升考試通過(guò)率。鼓勵(lì)企業(yè)選送高級(jí)管理人員和專(zhuān)業(yè)人才到高等院校學(xué)習(xí)深造、出國(guó)出境培訓(xùn)。加強(qiáng)管理骨干隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。全年安排1～2次項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。

11、加強(qiáng)工程監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)、繼續(xù)教育，提高工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)，按照省廳施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員崗位培訓(xùn)的要求用，充分利用專(zhuān)家的優(yōu)勢(shì)及豐富經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理員的崗位培訓(xùn)。全年安排1～2次監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)三縣建筑業(yè)大發(fā)展

12、促進(jìn)縣域建筑業(yè)發(fā)展。建立縣區(qū)建筑業(yè)管理工作（季）例會(huì)制度。各區(qū)縣建立產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，改變我市區(qū)縣建筑業(yè)發(fā)展不平衡的局面，引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)等級(jí)和產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極搶占外埠市場(chǎng)，推動(dòng)縣域建筑業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)三縣建筑業(yè)年均增長(zhǎng)速度確保不低于20%。

肥東縣要依托外派勞務(wù)基地，充分發(fā)揚(yáng)肥東建筑大縣的歷史傳統(tǒng)，引鳳還巢，鼓勵(lì)在京津、東北、新疆、等地發(fā)展的建筑勞務(wù)隊(duì)伍回鄉(xiāng)注冊(cè)發(fā)展。

肥西、長(zhǎng)豐要發(fā)揮建筑業(yè)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)，吸納富裕勞動(dòng)力，抓住“十二五”期間我市“打造新市鎮(zhèn)、建設(shè)新農(nóng)村”“深入實(shí)施"141"空間發(fā)展戰(zhàn)略”和“加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等設(shè)施建設(shè)”的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)富裕勞動(dòng)力向當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時(shí)利用工程鍛煉隊(duì)伍，以老帶新，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，壯大建筑業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。

五、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范建筑市場(chǎng)行為

13、認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)對(duì)建設(shè)工程企業(yè)取得資質(zhì)后，企業(yè)注冊(cè)人員數(shù)量、工程質(zhì)量安全事故及其他違規(guī)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大對(duì)不符合資質(zhì)條件和注冊(cè)人員資格的清查力度。對(duì)不滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、存在違法違規(guī)行為、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)，以及出租出借資質(zhì)資格、重復(fù)注冊(cè)、不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任等行為的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，及時(shí)依法撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)或降低其資質(zhì)、資格，清出建筑市場(chǎng)。出臺(tái)《市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)核查辦法》；開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查：每周一次抽查、每月一次專(zhuān)項(xiàng)檢查、6-8月份開(kāi)展一次建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)綜合監(jiān)督檢查。

14、強(qiáng)化建筑市場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)、建委與縣區(qū)、建委與市直部門(mén)、機(jī)關(guān)與委屬單位等多方位、多環(huán)節(jié)、互聯(lián)互通、信息共享、運(yùn)行有效的內(nèi)外、上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作力度。建立建筑市場(chǎng)監(jiān)管（季度）聯(lián)席會(huì)議制度，全年安排2次對(duì)縣區(qū)監(jiān)管行為的督查。

15、加大執(zhí)法監(jiān)管力度，出臺(tái)《關(guān)于整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的若干意見(jiàn)》，落實(shí)好工程招投標(biāo)、施工圖審查、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可、企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，綜合運(yùn)用質(zhì)量安全一票否決、信用評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)處罰、市場(chǎng)準(zhǔn)入清出等手段，提高工程各方責(zé)任主體依法建設(shè)的意識(shí)，建立重大市場(chǎng)違法違規(guī)行為約談制度。全年安排1次建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查，全年安排2次對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程市場(chǎng)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查。

16、強(qiáng)化合同管理，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程分包、勞務(wù)合同備案管理的若干意見(jiàn)》，建立分包勞務(wù)合同備案管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程總承包、施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包等合同的管理，動(dòng)態(tài)掌握合同履約情況，強(qiáng)化對(duì)合同備案特別是重大變更備案的管理，防范非法轉(zhuǎn)包、違法分包行為。

17、嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序和施工許可制度，4月底前出臺(tái)《施工許可證發(fā)放管理辦法》，嚴(yán)格限制“開(kāi)工證明”項(xiàng)目批準(zhǔn)數(shù)量，凡非重大民生項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目原則上一律不發(fā)“開(kāi)工證明”。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)失職、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，項(xiàng)目到人，責(zé)任到人，堅(jiān)決制止未履行任何批準(zhǔn)手續(xù)，擅自開(kāi)工建設(shè)的違法違規(guī)行為。全年安排2-3次施工許可證發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)檢查。

18、嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)承諾制度。即凡注冊(cè)地在我市的建筑業(yè)企業(yè)新申請(qǐng)資質(zhì)，申請(qǐng)升級(jí)、增項(xiàng)資質(zhì)，外地建筑業(yè)企業(yè)申辦進(jìn)肥登記備案手續(xù)時(shí)，必須按要求提交《建筑業(yè)企業(yè)承諾書(shū)》，凡未按要求提交《建筑業(yè)企業(yè)承諾書(shū)》的，有關(guān)資質(zhì)及備案事項(xiàng)一律不予辦理。建立新辦企業(yè)負(fù)責(zé)人例會(huì)制度。

19、嚴(yán)格實(shí)施注冊(cè)證書(shū)原件代管制度，所有在窗口辦理的施工許可及開(kāi)工報(bào)告，必須履行注冊(cè)證書(shū)原件代管。嚴(yán)格項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)變更制度，所有變更必須符合《關(guān)于嚴(yán)格施工許可管理的緊急通知》（合建建管[2010]18號(hào)）規(guī)定的七種情形：“1、因重病或重傷兩個(gè)月以上不能履行職責(zé)的；2、主動(dòng)辭職或調(diào)離工作崗位的；3、因管理原因發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故，施工（監(jiān)理）單位認(rèn)為該建筑師（總監(jiān)）不稱(chēng)職的；4、無(wú)能力履行合同的責(zé)任和義務(wù)，造成嚴(yán)重后果，建設(shè)單位要求更換的；5、被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)資格的；6、因犯罪被羈押或判刑的；7、死亡”。嚴(yán)格項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)在崗責(zé)任制度和不在崗履責(zé)重處重罰制度。對(duì)不能按合同要求在崗履責(zé)的,限制或停止3-12個(gè)月的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)（崗位）證書(shū)。

20、加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）執(zhí)業(yè)管理工作，結(jié)合省廳即將出臺(tái)的《關(guān)于注冊(cè)建造師管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)建造師隊(duì)伍發(fā)展，打造一支高素質(zhì)建造師隊(duì)伍。出臺(tái)《項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)行為考核管理辦法》；全年安排1-2次對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等執(zhí)業(yè)人員在崗履責(zé)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。

21、加大對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)管，從保證工程質(zhì)量安全、充分發(fā)揮工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的出發(fā)，進(jìn)一步明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的職責(zé)、任務(wù)。抓住住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部即將出臺(tái)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建設(shè)工程監(jiān)理合同》示范文本的時(shí)機(jī)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員配備最低標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》；通過(guò)宣貫，進(jìn)一步明確監(jiān)理責(zé)任。貫徹“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的招投標(biāo)政策，強(qiáng)化招投標(biāo)過(guò)程中監(jiān)理方案優(yōu)劣比選和人員素質(zhì)要求，弱化價(jià)格因素，提高監(jiān)理的服務(wù)水平。全年安排1-2次對(duì)監(jiān)理企業(yè)、1次對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

22、嚴(yán)格建筑勞務(wù)企業(yè)管理。勞務(wù)企業(yè)雇用農(nóng)民工必須“先培訓(xùn)、后上崗”，并將此作為申請(qǐng)、審批勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)時(shí)的必備條件。采取各種有效方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工上崗前的技能培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)力抓好在肥建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作，并使教學(xué)管理常態(tài)化、制度化，使在肥企業(yè)建校率達(dá)到100%，達(dá)到提高勞務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和基本技能，保障工程質(zhì)量和安全根本目的。施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)用工的管理，建立勞務(wù)用工實(shí)名制，杜絕違法用工、拖欠農(nóng)民工工資等行為。嚴(yán)肅查處勞務(wù)用工的違法違規(guī)行為。

23、強(qiáng)化外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理，印發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省省外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)皖備案管理辦法>（試行）的通知》(待印發(fā))的規(guī)定；施工總承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)進(jìn)肥需一級(jí)以上資質(zhì)，勞務(wù)企業(yè)一事一批。建立外地進(jìn)肥企業(yè)動(dòng)態(tài)考核制度，加大對(duì)外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)行為的日常監(jiān)督檢查力度，全年安排1-2次對(duì)外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

六、大力推進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)，持續(xù)做好建筑市場(chǎng)信用管理工作

24、大力推進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)，發(fā)揮信用管理信息系統(tǒng)平臺(tái)功能，完善企業(yè)庫(kù)、人員庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)，強(qiáng)化信用信息的采集、錄入、管理，進(jìn)一步完善信用體系建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行信用信息采集工作（月）例會(huì)制度，全年安排1～2次信用管理工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

25、修訂《建筑業(yè)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（定名為《市建筑市場(chǎng)各方主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》），圍繞建筑市場(chǎng)信用體系完善工作，著力完善“統(tǒng)一組織規(guī)劃，統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲機(jī)制，統(tǒng)一信用法規(guī)”的“五個(gè)統(tǒng)一”原則。把信用評(píng)價(jià)體系覆蓋到工程建設(shè)領(lǐng)域的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)市場(chǎng)主體。

26、將市縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)的施工許可證發(fā)放、竣工驗(yàn)收備案、企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員資格、信用管理等信息，全部實(shí)現(xiàn)在建設(shè)網(wǎng)上統(tǒng)一集中對(duì)社會(huì)，建立項(xiàng)目許可信息、資質(zhì)資格信息、信用評(píng)價(jià)信息定期披露制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢(xún)和信息的互聯(lián)互通共享功能，推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。

27、發(fā)揮建筑市場(chǎng)信用管理信息系統(tǒng)平臺(tái)功能，對(duì)于扣分已達(dá)到一定程度的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為人實(shí)行強(qiáng)制離崗培訓(xùn)制度，以達(dá)到守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒的目的。

七、繼續(xù)完善建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)工作機(jī)制

28、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管，進(jìn)一步健全建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資支付網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。完善農(nóng)民工工資保障金制度；探索在農(nóng)民工工資“零投訴”企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部保障金制度和建立企業(yè)農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)，為企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信營(yíng)造氛圍。

八、主動(dòng)作為，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做好服務(wù)保障

29、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行跟進(jìn)服務(wù)制度。按照特事特辦的原則，靠前主動(dòng)服務(wù)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，各種影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全的問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)速度、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等管理環(huán)節(jié)緊密銜接，保證項(xiàng)目快速、順利推進(jìn)。

九、大力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍，促進(jìn)行政效能提高

30、創(chuàng)建高素質(zhì)隊(duì)伍。以“責(zé)任、敬業(yè)、效能、服務(wù)、依法”為要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和依法行政觀(guān)念，全面提高政治思想、業(yè)務(wù)工作素質(zhì)。全年安排1～2次全市建筑市場(chǎng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。