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工程建設監理的概念范文第1篇

關鍵詞：生態系統；排水系統；城市污水；治理

中圖分類號：TU992.3

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422（2013）06-0117-03

1 序言

某市城市水系環境的破壞和水質的惡化與作為旅游城市的定位極不協調。2006年某市的決策者通過考察，決定引進德國漢諾威水協的治污理念對城市水系進行綜合治理。隨后德國漢諾威水協對某市的管網、水文、氣候、地理、人口、人們生活習慣進行了詳細的普查，并查閱了大量的歷史資料，針對某市的情況制定了水敏性城市發展和可持續性水資源利用框架，設計了對結合管網模擬的機埠改造及配套的人工生態濕地的治污工程綜合治理方案，且已陸續開始施工建設，部分工程已經接近尾聲，筆者通過對某機埠改造和人工生態濕地配套建設，領略到德國漢諾威水協針對城市治污理念一些特點。

2 通過對現有管網進行普查和建立水力/水文數學模型模擬后，對現有機埠的運行方式的改變及對調蓄池的改造，實現了截污和對不明污水及初期雨水進行預處理

2.1 機埠現狀及改造前后的運行情況：目前接近完工的機埠改造工程機埠總匯水面積為415hm2，城市硬化徑流面積為290hm2，機埠有兩個進水口，一個9712m2的調蓄池，非降雨期來水量平均約0.5m3/S，原機埠的總抽排能力為12.6m3/S，調蓄池的水排向一條長17.3km的城市水系，由于某市的雨、污排水管道存在錯接、漏接現象，形成雨污合流現象，由于雨、污水未有效的分離，兩個進入機埠污水口CoD濃度最高僅296mg/L和154mg/L，最低時還只有93mg兒和53mg/L，所以送往污水處理廠的污水COD濃度過低造成污水處理廠負荷過重，有時機埠在應急時污水未經任何處理就直接排入了城市水系，且隨著城市的發展該水系已經逐漸成為某市城市中心的水系，近年來由于沿岸機埠排污形成了水體惡臭、水生植物消失、棲息動物絕跡的臭水溝，與某市旅游城市的定位極不協調，在短時間內解決雨、污排水管道錯接、漏接短期難以實現，針對雨、污合流及水系污染的實際情況，漢諾威水協提出了終端治污的理念，即改造現有的排水機埠和調蓄沉淀池，對來水進行預處理，然后對預處理的水進行分流。首先將原敞開式調蓄池改造成為兩個調蓄池，一個為封閉式，一個為敞開式。在非降雨情況下，不明污水在封閉式調蓄池內沉淀、隔離污染物，然后將COD濃度較高的污水直接送往污水處理廠，溢流后COD濃度較低的污水通過人工生態濕地進行生態處理后再排向城市水系，在降雨情況下，從沉淀池溢流的未水進入敞開式調蓄池，再通過排洪渠排入水系內，這種根據來水水質和水量進行區別對待的處理方式，最大限度的解決了雨、污水合流的問題，城市管網中的來水不再是只經過簡單的沉淀就直接排入城市水系，同時因送往污水處理廠的污水濃度提高、水量減少而使污水處理效益更佳，且這種終端治污的方式也為很多老城區未雨污分離的城市提供了一個示范。

2.1.1 機埠改造前后平面布置對比（圖1、圖2）

2.1.2 排水機埠改造前后運行流程對比（圖3、圖4）

2.2 調蓄池和泵房改造后的運行原理

此次設計將原來全部敞開的調蓄池分封閉式和敞開式兩個調蓄池，來水首先進入封閉式調蓄池，在非降雨期，來水的COD濃度平均約為140mg/L，在進水渠初步沉淀，通過閘門和水位標高的控制，新建的非降雨期泵房以300L/S送往污水處理廠進行處理，這時抽往污水處理廠的都是來水沉淀下來的污水，上層COD濃度較低的污水通過底板較高的閘門進入封閉式調蓄池沉淀池，封閉式調蓄池沉淀池分為A、B池，來水首先到達A池，在A池沉淀且達到一定水位后通過設置在A池上部三根設有滲水孔的滲透管溢流到B池，（滲透管起到隔離漂浮物及控制水位的作用）再次進行沉淀調蓄，（通過實踐證明污水在沉淀池沉淀一小時污水的COD濃度可以減少20%），然后以每兩天一次，每次3000m3的頻率通過非降雨期泵房抽向人工生態濕地進行生態處理過濾，最后排入城市水系，當B池及人工生態濕地全部注滿后，如水位繼續上漲，沉淀后的污水通過設置在A、B池尾端的溢流堰溢流到敞開式調蓄池，然后通過降雨期泵房排向人工生態濕地及城市水系，溢流堰能夠阻隔污水中的漂浮物及雜物。在小雨時，未水混雜著雨水，COD濃度較低，水位持續上升后開啟進水渠通往B池的兩個閘門，水流在A、B池沉淀后通過A、B池尾端的溢流堰溢流到敞開式調蓄池。如果在暴雨期，水位上漲過快，在進水渠還設置了一道45m長的溢流堰，污水通過溢流堰溢流至敞開式調蓄池，保證了封閉式調蓄池的安全，這時來水的COD濃度已經很低了，在敞開式調蓄池蓄滿后可直接通過排洪渠排入城市水系。降雨結束后，為了清理A、B池廊道內沉淀下來的污泥及雜物，在清空A、B池后，通過設置在A、B池尾端溢流區的沖洗水收集池蓄滿的水，開啟沖洗門產生一股很強的水浪將封閉式調蓄池沉淀池廊道內淤積物及雜物沖往非降雨期泵房，經過自動格柵隔離較大的沉淀物和漂浮物后抽往污水處理廠進行處理。封閉式調蓄池內產生的臭氣則由生態處理裝置進行凈化后再排出。圖5、圖6是調蓄池示意圖。

3 通過配套人工生態濕地的建設，對預處理后的污水實現生態凈化

此次把人工生態濕地建設在原有的河道上，分為六個分區，為垂直潛流式人工生態濕地，面積約為8300m2，改造后泵房把經過調蓄池沉淀、雜物隔離的不明污水及初期雨水通過管道輸送到人工生態濕地的配水渠，配水渠采用溢流的方式把來水集中、均勻的一次性分配到每個分區（配水渠的作用是均勻的分配污水，且在進水口設置了消力裝置，避免損傷人工生態濕地內的水生植物），在人工生態濕地的池床上層由一米厚過濾砂組成過濾層，過濾砂下面則是根據不同級配鋪設卵石層，以防過濾砂滲入卵石層內的帶孔過濾水收集管網，所選的過濾砂必須按照級配鋪設，其含鈣量、孔隙率、陽離子含量都有明確規定，達不到要求則需進行相應的調配，如含鈣量達不到要求則需鋪設石灰石等措施，在過濾砂上根據特定的間隔種植蘆葦等水生植物，可有效吸附、攔截懸浮物。同時其發達的根系能使過濾砂內產生空隙，補給氧氣，避免產生厭氧環境，使過濾砂發臭板結。將污水投放到人工建造的類似于沼澤的濕地上。當以富營養化為主的污水流過一定長寬比及底面有坡度的生態濾池時，經石英砂填料床過濾，污水可以在床體的過濾砂縫隙中曲折流動，或在床體表面流動，最后通過收集管網排向城市水系，污水的BOD5（生物5日需氧量）去除率為85%，SS（固體懸浮物）去除率為87%，T-P去除率為85%，氨氮去除率為54%，污水中的無機污染物（重金屬）和有機物也很大限度的被濕地蘆葦吸收，且水生植物根際的多種微生物活動，增加了濕地基質的透水性，與周圍環境的原生動物、微生物等形成各種小環境，通過氧的傳遞，更加增強了凈化廢水的能力。生態濕地的顯著特點之一是其對有機污染物有較強的降解能力，因此更適用于處理生活污水以及城市污水一類。生態濾池可分別處理廢水中的不溶性有機物與可溶性物質。不溶性有機物通過濕地構造中的過濾砂層被沉淀、過濾、截留，進而被微生物利用，而可溶性有機物則可直接通過植物根系生物膜的吸附、吸收及生物代謝降解過程而被分解、去除。每天向生態濕地輸送3000m3污水，可在24小時內處理完畢，全部排向城市水系，出水COD可以達到約30mg/L至40mg/L。人工生態濕地放空后通過水生植物根系重新補氧，然后再次注水使用。當城市水系水位連續三天高出人工生態濕地水位而無法排出時，配水渠還設置了緊急排空裝置，通過開啟閘門，人工生態濕地的水可以經過一根輸送管回流到敞開式調蓄池，再通過水泵排出。人工生態濕地的結構示意圖如圖7。

4 通過對河床斷面結構的改造及對已經破壞了的河道生態系統進行修復，達到進一步凈化水質的作用

原有河道堤岸較陡，駁岸風光帶建設在堤岸的外面，采用剛性護坡的方式進行護坡，對河床生態系統有較大的破壞，河道內淤泥較多，河道內的沉水植物已經消失。德國漢諾威水協通過這次改造把堤岸后移，這樣一來，緩坡式柔性河岸同時也成為了駁岸風光帶，解決了市民休閑的時候無法親水的問題，同時也增大河床的調蓄容積，發揮防洪功效，河岸浸水區鋪設椰棕植物墊及椰棕植物輥進行護坡，防止波浪沖刷堤岸，同時在河灘和植物墊上栽種水生植物，河道內進行清淤后栽種沉水植物，還在水上安裝若干人工浮游島，上面栽種浮水植物，通過這些水生植物根系的吸收，不同的水生植物對水體中各種污染物有吸收、富集效果，達到進一步凈化水質的作用。河道堤岸改造前后斷面對比示意圖如圖8、圖9。

5 通過駁岸景觀與凈水系統的一體化的建設，做到了既留住了雨水又凈化了初期雨水，同時也美化和改善了環境

通過水系駁岸風光帶建設，在景區建設大量的草地式洼地，表面上看起來與一般草地無異，但實際上暗藏玄機，這些洼地具有蓄水和凈水功能，景區的雨水通過洼地下層的卵石層過濾后由滲透管收集后才允許排往河道內，同時也能保證洼地內水生植物的水分，且和景觀融為一體，這種方式還可以擴展到整個城市建設，在城市道路綠化帶、居民小區綠化帶等區域廣泛的建設帶有蓄水和凈化功能的洼地、溝渠，對城市道路及硬化地區產生徑流所含的硫及重金屬有很好的吸收和凈化作用，且能對雨水進行調蓄，減少城市水系因暴雨所帶來的壓力。這些洼地、溝渠的建設除具有調蓄功能外，儲存下來的水還可以回收利用，如澆花、洗車等，而且在干旱少雨季節通過蒸發有利于緩解當地的氣候炎熱和無水的問題，這也就是漢諾威水協提出的“水敏性城市”即“海綿城市”的理念。（圖10）

工程建設監理的概念范文第2篇

關鍵詞 電力工程 建設監理 存在問題 建議

一、電力工程建設監理存在的問題及其原因

1.監理隊伍素質和監理水平不能滿足工程建設的需要。（1）監理實踐經驗不足。電力監理近幾年才逐步形成，人員來自各個方面，對監理工作需要有一個認識和熟悉的過程；（2）監理手段相對落后。與其他地方相比，在采用科學化的監理手段方面還有一定的差距，有些工作做得還不夠；（3）監理工程師數量不足，臨時上崗時有發生。雖然我們已有一定數量的監理工程師，但從事監理工作的卻很少。個別監理單位甚至在承接任務后，才臨時招聘人員上崗；（4）監理取費標準低。目前，電力工程監理取費標準偏低，不利于監理單位的生存與發展：（5）個別從事電力工程建設監理的單位沒有電力部門頒發的監理單位資格證書。

2.監理覆蓋面及深度不能滿足工程建設的需要。目前，電力工程監理的覆蓋面僅占在建工程的很小比例，建設監理往往局限于質量的控制，對于投資、進度、安全等，或者是無權控制，或者是控制不力，參與不夠，監理的效果遠未能充分發揮出來，分析其主要原因有：（1）監理工作沒有引起社會足夠的認識，特別是缺乏建設單位的重視。大多數建設單位事前一般都不了解監理的內容和要求，思想上更沒有委托監理的概念，有了基建任務后.才被動地被建設管理部門要求委托監理。有的認識片面，認為建設監理就是質量監理.不愿意委托全方位監理，影響了效果；（2）建設行政管理部門推行監理制的力度不大。首先，思想上不夠重視，沒有認識到監理在固定資產投資中的作用，滿足于原有管理模式，監理工作停留在起步或小范圍狀態。其次，管理上無約束手段。無力解決遇到的問題，上級說一句，自己走一步。或者只強調約束，把監理工作限制得過死，而不主動扶持，使監理單位舉步維艱。

3.監理市場機制不完善、行為不規范。（1）監理方與建設方的關系不平等，建設單位充當著主要角色。由于電力工程不同于一般建筑工程，其工程項目由工程指揮部負責領導，組織實施，并代表國家對投資進行管理和控制。因此，導致工程指揮部常以“上級機關”自居，不愿將本應屬于監理的權力交給監理工程師，過多干預監理的工作。有的建設單位甚至公開宣稱：“本工程委托監理主要是為了應付上級主管部門，有你沒你照樣干。”致使監理單位失去了作為市場中公正、獨立的第三方的地位和權力.也使監理喪失了在項目建設過程中的權威性和公正性。（2）拖欠監理費現象普遍存在，不守信譽的建設單位時有拖欠現象，如某監理單位承接一項合同總價為100萬元的施工監理任務，但自開展工作至今已近兩年，經再三催促，只收到2萬元的監理費，造成監理單位入不敷出，不利于監理隊伍的生存和發展。（3）個別監理單位以不正當手段招攬任務，擾亂監理市場的正常秩序，影響監理效果。

二、建議

1.提高認識，創造條件，不斷擴大監理覆蓋面。（1）加強對電力工程建設監理的廣泛宣傳，使大家尤其是各級領導干部能了解監理的原則、內容和作用。明確監理在電力建設市場中的地位和職能，以推動監理事業的健康發展。（2）監理的范圍要突破以往局限于施工階段，特別是僅進行質量監理的格局，但從現階段來講，首先從施工監理取得突破，即不僅進行質量監理，還應當把資金、進度、安全和現場文明施工等都管起來，在施工階段要做到全過程、全方位的監理。（3）努力拓展設計監理，組織好設計監理研討活動，力求盡快開展設計監理試點工作，早日推進設計監理，拓展監理范圍。

2.穩步發展監理隊伍，大力提高隊伍素質。（1）堅持按照規定，本著嚴格把關和高起點的原則，穩步發展監理隊伍，不能一哄而上。（2）加強監理人員的培訓工作。要繼續開展多渠道、多專業的監理培訓，采取脫產培訓或在職繼續教育等形式，盡快地讓一批既懂技術、又會管理的監理人員逐漸成長起來，以便更好地為電力工程監理事業服務。（3）建議有關部門認真研究，適當提高監理取費標準，為監理隊伍創造一個較為寬松的外部環境。（4）嚴格按照標準實行認證制度，不得越級或轉包監理業務。

3.大力提高監理水平，以質量和信譽贏得社會的信任。監理水平的提高，重點要抓好隊伍的專業化管理水平和職業道德教育和培養，讓每一個監理單位、監理人員都牢牢地樹立起服務意識，做到守法、誠信、公正、科學，還要抓科技進步。目前，關鍵是重視提高科學化的監理手段，把實現計算機輔助監理作為一項重要工作來抓，以促進電力工程監理事業盡早走向科學化。

4.凈化市場，創造良好的外部環境。目前，監理市場不規范行為的存在，給監理工作帶來了一定的困難，影響了監理事業的健康發展。要解決這些問題，一是要確實抓好監理法規的實施工作，并加大執法力度，把實行建設監理納入法制管理軌道。二是明確監理職責，建立平等關系。從目前情況看，建設單位對監理工作的過多干預，致使監理單位失去了應有的地位和權力，直接帶來了許多不良后果。因此，監理單位的權限和職責，須以政府法規或監理合同形式予以詳盡、細致地確定，不容違背。三是對監理費的支付方式需進行改革，規定建設單位在向建設主管部門申請開工許可證時，應交納一筆相當于監理費的工程管理費。這筆資金由建設主管部門委托建設銀行進行具體操作。建設銀行在支付工程款的同時，也向監理單位支付相應的監理費，而不通過建設單位直接支付，這樣使監理單位在監理過程中提高獨立性、公正性和權威性，有利于監理工作的正常開展。四是加強市場管理，規范市場行為，凈化監理市場，為開展監理工作創造一個寬松的環境，以推進電力工程監理事業健康、深入地發展。

工程建設監理的概念范文第3篇

關鍵詞：水利工程；施工階段；監理

中圖分類號：TV5文獻標識碼： A

在當前的水利工程建設中，存在著業主、監理和承包商三大既獨立而又緊密聯系的工程建設主體。在整個工程建設中，監理單位既要扮演好業主與施工單位之間的協調者和管理者角色，保證工程建設按照預定“質量、投資、進度”進行，還要做好“質量、進度、投資”三大模塊控制。然而，由于我國在水利工程建設監理這一方面的研究歷史較晚，加上傳統工程建設思想的束縛，在一些水利工程建設，特別是一些中小型的水利工程建設中，不健全的監理制度、不完善的監理規章，往往會讓工程建設各方對于工程監督和管理的權責不明確，嚴重影響了水利工程建設監理工作的順利開展，甚至還有導致建設事故的可能性。所以，在水利工程建設過程中，我們必須要加強對水利工程監理制度的建設，對于監理中所發現的問題及時進行分析總結，有針對性地采取措施，提高水利建設監理水平，保障水利工程的綜合性建設。

一、水利工程施工階段監理

1、監理概念

水利工程建設監理是一種管理行為，其管理的對象是水利工程建設行為。它指的是我們的監理人員在水利工程建設中從旁督促、監視，非常具有目的性和針對性。需要強調一點，這種監理活動是受到項目法人的委托，其遵循的是國家在水利工程建設領域的法律法規和相關政策性文件，依據工程建設合同和監理合同實行管理。

2、監理對象

水利工程建設監理就是在水利工程建設過程中，監理方按“獨立、自主、公正”的原則來進行水利工程的相關監理工作，明確作為商品交換方的業主和承包商之間的權利和義務，監督整個水利施工過程的進行，保證工程建設各方均能得到相應的回報。

3、監理內容

水利工程建設監理主要依據的是合同內容，對于合同所確定的關于投資、工期和質量等方面的內容進行信息管理和組織協調。換一句話也就是說如果不能實施水利工程建設監理，也就無法確保合同的順利實施。因此，水利工程建設監理既不是業主安排的質檢員，也不是承包商派來的技術員，而是既懂相關技術又懂法律還會管理的專家。

二、存在的問題

1、較差的監理合同管理

在水利工程建設監理中，有些業主出于自身經濟利益的考慮，會采取多種方式對監理工作人員的正常工作進行干擾，對監理合同的履行管理態度差、不盡責，這樣不僅達不到監理所應起的積極作用，往往還會留下很大的安全隱患。另外，有的業主在履行合同的過程中，經常對工程承包商進行變更，由于變更內容較多，也會引起我們的工程監理人員無法與業主和施工單位進行協調配合，最終導致我們的工程監理工作無法按期進行，完不成任務。

2、項目經理無專業證件

在進行項目的公開投標時，由于對施工單位的資格審查不嚴，一些雖然進行了審查，但因為背靠大型有資質的專業施工企業而過關的不達標企業還存在不少。工程建設項目中標后，往往會出現施工現場的項目經理和投標書上的項目經理不是同一個人的現象發生，一些沒有任何相關專業知識和崗位證書的人員來擔任項目經理。有的施工單位因為符合正規資質和條件的項目經理少，會出現一人擔幾個水利工程建設項目經理，這樣就造成了項目經理幾個工地來回跑，長期不在施工現場，整個工程項目也就得不到很好的統一管理，項目部內部管理容易出現混亂。

3、對監理相關認識不到位

部分業主認為工程既然委托了監理，如果出現問題，就應歸咎于監理人員。然而，影響水利施工的因素很多，況且有些是監理工程師所不能控制的，監理人員能做的只是盡自己的努力來降低這些干擾因素對建設目標的影響。同時，有些業主出于自身的考慮，把監理單位僅僅看成質量檢查的工具，僅賦予監理人員在施工中的質量控制權，而保留對投資、進度的控制權，這就讓監理本應有的真正“控制”流于形式。

另外，我國在職的監理人員中只有不到一半的人員通過了執業資格考試，況且這不到一半的人員中有相當一部分是在設計院和相關教育單位工作，只是在監理單位注冊掛名，并未從事實際工作。

三、改進措施

1、加強自身工作能力建設

水利工程建設監理工作具有很強的實踐性和政策性，這就要求我們的監理人員要有一個比較完備的知識體系，比如知識結構、知識廣度和深度；具備一名合格監理所應具備的優秀品質，包括較高的道德修養和思想追求。另外還要有一定的監理實踐經驗和管理知識、經濟學知識，掌握在水利工程建設領域相關的法律法規，對國家在水利建設領域的政策有很好的領悟能力。為此，在日常的管理實踐中，我們要加強對水利建設監理人員的教育，多進行專業培訓，不斷提高從業人員自身能力，在掌握相關專業知識的同時還要涉足管理、經濟、法律等方面，更好的勝任監理工作。

2、加強法律規章建設

在水利工程監理的過程中，我們要加強在水利建設監理領域的法律制度建設，用更加完善的制度來保障監理工作的順利開展，杜絕業主、設計、施工三方一體的違規現象，建立一個面向社會的專業化、規范化招投標和監管機制。同時，在工程建設的過程，規范各相關責任方的權責義務關系，確保各方對履行合同的正確態度，推動水利工程監理正常有序地開展。

3、落實總監理工程師責任制

解決監理責任不落實、工作不到位的問題，首先就是要解決一個總監理工程師身兼幾個工程項目總監理掛空名的問題。在委托進行監理之前，要切實解決好實際承接的責任問題。同時還要防止實際監理不到位而讓業主、設計、施工等空掛為“監理”人員的現象，加強對招投標活動的后續管理。對各水利工程總監理工程師中標或直接委托后實行押證制度，建立總監理工程師動態管理系統，讓每一位總監理定崗定位定責。

4、凈化監理環境

各級水利工程的行政主管部門和質量監督部門要加大對水利建設市場的整頓力度，嚴格按照水利工程施工領域的法律法規規范行業秩序，為我們的工程監理創造一個相對較為純凈的外部環境，理解并支持水利工程建設監理行使監理職責，調動工程監理人員的積極性，提高他們的責任感。

監理服務優質優價

過低的監理收費，一方面既不利于吸引高素質人才，阻礙監理單位自身的發展，另一方面也不利于監理工作水平的提高。水利工程監理作為一項高質量的服務，自然要按照市場“優質優價，低價質差”的規律進行，適當提高監理服務費用，用高素質的監理人才為業主提供優質服務，保證業主的利益。

四、結論

水利工程施工階段的全過程監理需要社會各界的理解與支持，同時也需要有關政府部門在政策、制度上予以扶持。充分發揮水利工程監理在工程建設中“三控二管一協調”的作用，保證國家基本水利工程建設保質保量的完成。

參考文獻：

[1] 王韶華,韋志立,張國亮.水利工程建設監理單位體制改革的初步探討[J].水利水電技術，2011,(35)

工程建設監理的概念范文第4篇

關鍵詞：環保監理控制成本

1、前言

目前，隨著建筑多樣化的發展，無論城市還是鄉鎮，都在以驚人的速度發展建設，與之相伴而來的是能源、資源消耗和環境污染。

為了適應社會發展的潮流，在建筑領域正在經歷著一場歷史的變革，也就是---以環保為前提，以“綠色理念”為指導思想，以控制造價成本為趨勢，這樣的新領域是結合了綠色環保、工程監理和成本控制的三個重要方面的合理化領域；其中，“綠色理念”的提出滿足了當代世界環境的發展方向；其次，工程監理的的存在不僅僅是溝通“綠色理念”和成本控制的橋梁，同時也充當了保證建設方利益和權力的有效者。節能環保并不意味著必須增加建筑成本，相反地，采用合理的環保解決方案，高效利用循環材料，在投資成本與運行成本兩方面都會減少建筑成本。也唯有如此，“綠色理念“才能得到更多的推廣，同時，綠色施工也是融合保護環境、親和自然，集舒適、健康、安全于一體的建筑[1]。

2、監理的作用

建設監理是專業化、社會化的服務機構，受業主的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優實現。監理制度在西方已經有較長的發展歷史，并已成熟完善。但是實行到現在，監理制度并沒有明顯的進步，導致從業人員的素質普遍不高，沒有適應社會發展，無法保障建設監理更上一層樓。

在整個建設工程里，從管理模式的高度上著手，有效控制項目投資的成本，并完善職責分工和有關制度，落實責任，稱之為監理，同時做好工程進度安排及審核，避免投資失控。在施工現場中，監理的造價控制，也尤為重要，要以工程承包合同價款為控制前提，保證資金能夠滿足工程質量和工程進度等活動。在監理的工作中不斷滲透環保意識，可以理解為利用監理權力，有效降低施工過程中的環境污染。監理工作保證了整個施工過程的規范化，是從施工質量控制出發的，規范化施工是達其目的的必然途徑和目的，而規范化施工又恰恰是解決環境污染的有效手段[2][3]。

2.1 環保監理提出

我們所說的環保監理，是指在工程建設過程中，從始至終都保持把“綠色理念”作為監理工作的指導思想，符合科學發展觀的觀點。工程建設監理的工作對包括對工程項目實施投資、質量、進度三方面的控制,而造價控制是建設監理的靈魂.只有實行包括造價控制在內全方位的綠色監理,才能保證工程項目建設環保監理職能的實現,從而提高建設監理的成效[4][6]。

環保監理的含義包括兩個；首先，從最終結果上看含有“綠色理念”的施工對于使用者來說，必然是是舒適、健康和安全的；其次，從運行過程中看，綠色施工對于社會來說，必然是節約資源和保護環境的，大大降低了造價成本[5]。

融合了“綠色理念”的建設監理是一個新興的、動態的和發展中的概念, 它隨著技術與社會的進步而逐步充實其意義。可以預言，擁有這樣的環保理念的建設監理，將幫助建筑方建造出與自然和諧共存, 持續發展的理想建筑模式。

2.2 環保監理對造價成本的控制及意義

傳統的監理工作，對造價成本的控制，只是單一的對價格的控制，使用質量較差，造成高能耗卻低效率的狀況，導致能源緊張，但價格便宜的材料，在施工階段似乎達到了降低造價的目的，但確實使未來維修增加，甚至是存在豆腐渣工程，威脅人的生命安全[6]。

而環保監理對成本的控制是站在全社會角度，運用一定的技術和方法，不局限于單純價格的控制，對建設項目壽命周期的各個階段成本、各要素成本之間的相互關系進行分析，實現建設項目全壽命周期成本最優。只有這樣的造價成本控制才有助于實現我國實現“綠色化建筑”。

把“綠色理念”融合進建設施工里，本質上是以保持生態環境和節約資源為目標，確保施工過程的安全和高效，具體來說，就是在保證施工過程安全、文明、高效、優質的條件下，做節能、節水、節材和環境保護。簡單來說可以從以下方面著手；減少建筑材料、各種資源和不可再生能源的使用，在最大范圍內使用可再生的地方性建筑材料，這樣還達到可以減少污染物排放的目的；利用可再生能源和材料，設置廢物回收系統，利用回收材料。當然這樣并不代表可以一味地考慮節省投資，回收材料，而是應該站在科學發展的高度上，并合理運用科學，控制造價成本的同時注重環境保護，優化設計，兼顧功能，應該不斷推行“綠色理念”，以“雙贏”為目的，提高工程質量，控制注意造價成本[4][5]。

由于我國的建設監理制起步較晚，計劃經濟的體制決定了我國監理制度從一建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的監理模式。而環保監理通過科學的環境管理和有效的造價成本控制，保障了整個建設工程的進行。這樣的特殊身份，決定了其行為的客觀性、科學性，決定了其實施投資控制的合理性、有效性[7]。

3、結語

為了深化建設項目組織方式改革，順應環境保護的社會發展潮流。當今社會已經把世界緊緊地聯成了一體，高品質的生活方式與理想的生活狀態成為人們追求的終極目標。而對于這個終極目標的渴求應該來源于能夠給人以精神安慰和精神享受的外在環境。未來的新世紀是一個注重生態，環保，追求人與自然科學整體協調發展的社會。

雖然目前監理的業務范圍還僅限于施工階段的監理，但環保監理是建設監理的必然發展方向，盡管我國建設環保監理剛剛起步，隨著我國經濟體制改革的深化和主體的多元化發展。建設環保監理的市場發展潛力很大，前景十分廣闊。

參考文獻

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[5] 李源;工程項目工期與成本控制協調機理研究[D];西安科技大學;2005年.P03-04.

工程建設監理的概念范文第5篇

關鍵詞：我國監理企業;現狀;發展策略

0 引言

監理企業作為我國推行工程建設監理制度后興起的一種新型企業，其發展狀況對社會和國家具有重大的意義[1]。監理單位、建設單位以及承包單位是建筑市場的三大主體，而監理企業是工程建設領域的三大主體之一，其發展質量的好壞直接影響著工程建設市場的發展質量，最終影響到我國國民經濟發展的質量。然而，我國監理企業到目前為止發展歷程還相當短，該領域企業對監理行業的認識還缺乏足夠的深入，發展中遇到很多障礙，存在很多問題，遠遠不能滿足我國經濟和社會發展對建設工程監理的要求。本文深入探討我國監理企業現狀，從而提出有效地發展策略。

1 建設工程監理的概念

建設工程監理指的是具有相應資質的工程監理企業受建設單位的委托，代表建設單位對承包單位的具體建設活動進行監督，擔任起建設工程項目的監督和管理工作。第一，建設工程監理是與建設工程項目有關的監督和管理工作。所謂監督和管理，就是上一級對下一級的監管，表明監理企業的級別要比施工企業高。第二，當前建設工程監理工作指的是項目建設實施階段的監理工作。這明確表示建設工程的監理活動發生在建設工程的施工過程中，而不是建設工程的其他階段，例如前期階段，準備階段或者結束階段。第三，建設工程監理活動是微觀性質的監督和管理活動。建設監理是社會性質的監理活動，其工作只對單個工程項目的質量、成本以及建設時間進行控制。相對政府的行政行為而言，建設監理的真正威力和地位都遜色很多，第四，監理企業是實際建設監理活動的主體。更具體的說，只有監理企業才能夠實施和開展建設工程監理活動。

2 我國監理企業發展概況

2.1 難以做到"公平、獨立、自主"

《建設工程監理規范》明確規定："監理單位應公正、獨立、自主地開展監理工作，維護建設單位和承包單位的合法利益"[2]。然而，在實際建設監理工作中，做到"公平、獨立、自主"的難度相當大。第一，工程監理企業是受建設單位的委托辦事，很多工作項目需要建設單位授權，例如，在處理索賠時，監理企業作為建設單位的代表，必須以建設單位的實際利益為首要考慮對象。第二，監理企業在在建設監理活動中會受到建設單位、上級主管部門以及政府機關等的重重干擾，束縛太多。第三，國內很多大型的監理企業屬于國有性質，相當一部分監理企業是從各自行業系統中分離出來的，在計劃體制中的作風上難免存在私心和偏袒。

2.2 工程監理的責權利錯位

工程監理的責權利錯位主要表現在以下三個方面。第一，監理企業的自身權益無法得到保障;第二，有關工程監理方面的法律責任界定模糊不清，追究法律責任時過于嚴厲;第三，監理企業的獲利不高。目前，很多監理企業所能行駛的權利越來越有限，而所承擔的責任和風險則越來越大。例如，在前面提到，監理企業工作的實施和開展需要建設單位的委托，而在現實情況中，很多監理企業只接受到建設單位"三控制二管理一協調"的工作委托，并沒有得到工程款支付、工程索賠、工程變更的審批權等經濟權，使建設監理很多工作根本無法得到落實，極大限制了監理企業的工作范圍。

2.3 監理企業沒有清晰明確的產權

很多監理企業存在產權不明的情況，這從根本上制約了監理企業的長遠發展[3]。到目前為止，我國社會存在的建立企業中，除了非常稀少的法律認可的私人性質的監理公司，大部分都是政府行政機關、事業單位和團體、教學或科研以及設計單位投資主體等。這些監理公司都是國營企業，其成立和發展是作為主體的附屬，創收的自留地或分流人員的消化點。隨著監理企業市場的逐步發展和完善，國營監理企業的缺陷越來越明顯。由于這些國營監理企業沒有明晰的產權，縱然得到一時的發展和繁榮，也難以得到長遠健康的發展。

3 我國監理企業的發展策略

3.1 建立全國統一的監理企業管理體制

國家建設部要逐漸把監理企業的管理權收集上來[4]。可以通過以下兩條途徑：第一，借助國務院機構改革的機會，把原先規監理企業所有的管理權集中到建設部名下;第二，借助地方各政府機構改革之勢，把原先規監理企業所有的管理權集中到建設部名下。建設部門要善于把握好時機，對某些已經完成機構改革的省份，建設部可以采取靈活的方式達到直接接管監理企業的目的;而對至今還為完成機構改革的省份，建設部要密切關注各省份的改革進度和態勢，以等待和找尋接管的契機。

3.2 逐步完善甲級資質監理企業的評選方法

隨著經濟和社會的發展，我國工程建設市場發展情況日新月異，原有的監理企業的資質等級評選方法已無法適應新工程建設市場發展態勢。此外，傳統監理企業的資質等級評選方法本身存在一些問題，需要根據監理企業的發展進行不斷完善。因此，逐步完善甲級資質監理企業的評選方法是大勢所趨，具有重大的意義。要達到完善甲級資質監理企業的評選方法的目的，必須要轉變工程建設項目規模的評定尺度：積極建立動態的規模評定機制，便于實際監理工作的實施和調整;要以國際規模評定機制為標準，做到與世界接軌。在制定科學的工程建設項目規模的評定尺度之后，緊接著要優化監理企業資質等級的評選方法。一般而言，監理企業的資質等級為每3年核定一次，因此，工程建設項目規模也應該每3年或者每6年評定一次[5]。

3.3 監理企業向專業化型企業發展

3.3.1 正確定位

對于大型監理公司而言，要想獲得發展，就必須大面積占據國內建筑市場;中小型的監理企業要想在激烈的市場競爭中立足，必須擺正好自身的位置，不能像大型監理公司一樣去爭奪建筑市場，最好細分工程咨詢市場，把握專業化方向。例如，中小型監理企業可以專門從事某一行業的土建施工監理、水電監理、裝飾監理、設備監造等等。專業化的抉擇能夠幫助監理企業樹立自身的特色和專長，謀求長遠發展。

3.3.2 采取合適的應對策略

（1）差別化策略

差別化策略具體指根據顧客實際需要，突出客戶的獨特個性。富有個性的產品往往能夠在顧客心目中升值，從而能夠在市場中樹立高價位。因此，監理企業必須首先獲得客戶的信賴。只有這樣，才能夠增強企業的競爭力，為其他競爭對手制造一道強硬的障礙。其次，監理企業要提高議價能力。服務產品的差別化能夠大大降低客戶對價格的敏感程度，提高對監理企業的信賴度，大大加強了企業對業主的議價能力。此外，由于服務產品具有很強的個性和質量，同時企業獲得了業主的認可，可以大大削弱替代品對企業的威脅。為了實現和增強差別化策略的效果，監理企業必須要不斷提高自身研發能力;組建和培養一支強大的市場營銷隊伍;同時不斷建立和完善科學合理的激勵和規范機制;提高企業員工的服務意識和服務水平;提高企業服務和產品的質量和個性，凸顯差別感。

（2）重點集中性策略

重點集中性策略具體是指監理企業把某一特定的買主集團、產品線的某一部分或某一特定的市場上作為發展目標和方向。一般，規模較小的監理企業適合使用重點集中性策略。采用重點集中性策略便于企業人力、物力和財力的整合和集中使用，而且目標明確，較容易控制，產品和服務更具特性，能夠增強監理企業的市場競爭力。然而，重點集中性策略風險是比較大的，企業在選擇這種策略時要考慮和調查周全，需要全面細致的研究一下三個方面：第一，認真研究業主群體對監理產品的需求，凸顯產品和服務的特性，并確保企業所面向的市場中無相同行業的競爭者;第二，監理公司要認真審視自身的情況，包括企業面向的市場規模和容量、企業自身獲利水平、市場中競爭力的大小;第三，要找準專業發展方向，保證企業自身資源充足。

4 結語

在新的發展形勢中，監理行業的改革勢在必行，因此，監理企業必須提前做好改革的準備工作，根據自身具體情況和發展態勢，找準發展目標和發展方向，爭取在激烈的市場競爭中立足并獲得長足健康的發展。雖然目前監理行業發展時間十分有限，國內各大監理企業在發展過程中都存在各種各樣的問題，然而，這也是新興行業和企業在發展中必然遇到的問題。監理企業要善于把握市場發展動態，在發展中積極調整戰略目標和戰略對策。

參考文獻：

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