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分包企業(yè)管理制度范文第1篇

1.1違法分包的風(fēng)險(xiǎn)

有些項(xiàng)目工程的分包不能滿足法律的相關(guān)規(guī)定或者是不能夠達(dá)到法律的相應(yīng)的要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)要件的缺陷上：（1）主體要件缺陷項(xiàng)目承包過程涉及的法律條文規(guī)定了主體要求，主體要件的缺陷是最基本和最主要的不足。一方面建筑工程項(xiàng)目承包后，總承包商把工程項(xiàng)目分包給相應(yīng)的分承包商，作為分包管理的主體，有的分承包商是不具備相應(yīng)的主體資格單位或者個(gè)人；另一方面工程項(xiàng)目的承包單位承包建筑工程后，不遵守和履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，或者是以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給其他承包單位。（2）意思表示要件缺陷在建筑工程項(xiàng)目的分包過程中既沒有主合同的相關(guān)約定，也沒有取得建設(shè)單位的認(rèn)可，即意思表示不完備，意思表示要件存在缺陷；另一種情況就是違反法律的規(guī)定建筑單位私自轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人冒充本企業(yè)的名義來承攬工程項(xiàng)目。這些都屬于意思表示要件的缺陷。

1.2分包管理上的風(fēng)險(xiǎn)

（1）合同訂立的不規(guī)范建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行分包時(shí)要依法訂立相應(yīng)的分包合同，但是在分包合同的訂立過程中常常存在著訂立不規(guī)范，條款不嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)。分包合同的簽訂不僅關(guān)系到分包合同的履行和總合同的履行，還涉及到發(fā)生糾紛以后如何依據(jù)法律進(jìn)行解決的重大問題。分包合同的不規(guī)范隱藏著發(fā)生相關(guān)問題責(zé)任無法正常劃分的風(fēng)險(xiǎn)。（2）管理制度的缺陷，造成工程質(zhì)量和安全的風(fēng)險(xiǎn)目前有些建筑企業(yè)內(nèi)部的分包管理體系不夠健全，缺少相應(yīng)的分包管理制度，導(dǎo)致一些信譽(yù)較差的分包單位在沒有經(jīng)過正常的招標(biāo)程序就承包到了項(xiàng)目，并且在以后的施工中為了追求經(jīng)濟(jì)利益而偷工減料，造成工程項(xiàng)目的質(zhì)量不合格，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.如何規(guī)避建筑工程項(xiàng)目分包管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

我國(guó)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策，在建筑工程項(xiàng)目分包管理過程中也不例外，把法治理念運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理中去，不斷強(qiáng)化廣大的職工，尤其是管理階層的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)管理人員的法律意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，廣泛的開展與工程分包管理有關(guān)的《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》等法律的學(xué)習(xí)，把項(xiàng)目分包管理的風(fēng)險(xiǎn)從源頭上降到最低。

2.2完善企業(yè)的管理制度，依法規(guī)范分包管理的環(huán)節(jié)

為了減少相關(guān)管理人員的隨意性和降低工程分包管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，要進(jìn)行企業(yè)管理制度上的完善，并堅(jiān)持依法進(jìn)行分包活動(dòng)的原則進(jìn)行項(xiàng)目工程的分包管理。在分包前進(jìn)行分包策劃，在分包工程競(jìng)標(biāo)時(shí)，嚴(yán)把分包單位的資格，在分包單位入場(chǎng)后要嚴(yán)格的履行合約的要求，依法依規(guī)格進(jìn)行工程款的結(jié)算、合同變更、竣工結(jié)算等程序，使風(fēng)險(xiǎn)管理制度化、規(guī)范化。

2.3嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),規(guī)避施工分包合同管理的風(fēng)險(xiǎn)

施工單位要嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)，健全管理機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管分包合同的資格預(yù)審、合同評(píng)審、簽約等管理程序,從源頭上解除合同上的法律漏洞。要做到在管理合同時(shí)，分包合同有關(guān)工程量變更及單價(jià)調(diào)整；不可抗力事件的損失承擔(dān)；工期、竣工驗(yàn)收條件、方法、標(biāo)準(zhǔn)；違約責(zé)任等與總包合同約定的內(nèi)容必須一致,規(guī)避合同管理上的風(fēng)險(xiǎn)。

3.結(jié)語(yǔ)

分包企業(yè)管理制度范文第2篇

1.1 對(duì)施工總承包管理的理解

施工總承包管理是施工階段對(duì)業(yè)主負(fù)總責(zé)的項(xiàng)目管理，總承包項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)包括施工總包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位。總包對(duì)分包實(shí)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，分包企業(yè)按照專業(yè)分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。

1.2 施工總承包管理的思路

1.2.1 主要特征：“動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化配置，目標(biāo)控制，階段考核”。

1.2.2 運(yùn)行機(jī)制：“總部服務(wù)控制、項(xiàng)目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會(huì)協(xié)力合作”。

1.2.3 組織機(jī)構(gòu)：“兩層分離，三層關(guān)系”，即“管理層與作業(yè)層分離”，項(xiàng)目層次與企業(yè)層次的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)法人代表的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系。

1.2.4 推行主體：“二制建設(shè)”。即項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目成本核算制。

2 施工總承包管理的內(nèi)容

施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全管理、成本管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、合同管理、生產(chǎn)要素、竣工驗(yàn)收和保修服務(wù)等管理內(nèi)容。

3 施工總承包管理的原則

“公正”原則、“科學(xué)”原則、“統(tǒng)一”原則、“控制”原則、“協(xié)調(diào)”原則

4 施工總承包管理的方法和手段

4.1 目標(biāo)管理：目標(biāo)管理是一種主動(dòng)管理方式，也是一種追求成果的管理方式，總承包方在管理過程中，對(duì)分包商提出總目標(biāo)和階段目標(biāo)，在目標(biāo)明確的前提下對(duì)各分包商進(jìn)行管理。

4.2 跟蹤管理：總包方在進(jìn)行目標(biāo)管理的同時(shí)，應(yīng)采取跟蹤管理手段，以保證目標(biāo)在完成過程中，達(dá)到相應(yīng)要求。通過跟蹤及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，以免發(fā)生不必要的延誤或損失。

4.3 平衡管理：實(shí)施平衡管理，關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)，使整個(gè)工程施工過程中有重點(diǎn)、有條理。

5 施工總承包管理制度

施工總承包管理制度的建立圍繞計(jì)劃、責(zé)任、核算、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。計(jì)劃是為了使各方面都能協(xié)調(diào)一致地為施工項(xiàng)目總目標(biāo)服務(wù)，它覆蓋項(xiàng)目施工的全過程和所有方面。

獎(jiǎng)勵(lì)制度和獎(jiǎng)懲制度的目的是保證計(jì)劃制度和責(zé)任制度貫徹落實(shí)，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)完成進(jìn)行控制和激勵(lì)。

5.1 對(duì)分包單位的要求

5.1.1 分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的必備條件：

（1）分包單位向總承包提交業(yè)主確認(rèn)的分包單位證明文件：分包工程的投標(biāo)書（如果有）；中標(biāo)通知書（或具有同等效力的施工協(xié)議）；分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件。

（2）向總承包單位提交專業(yè)分包工程的“施工組織設(shè)計(jì)方案或?qū)ｍ?xiàng)方案”，包括：施工方案簡(jiǎn)介；分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃；主要技術(shù)措施方案；質(zhì)量保證措施；安全保證措施；材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。

5.1.2 對(duì)分包單位的要求

（1）所有分包單位必須符合國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定，并取得業(yè)主的書面同意。

（2）分包單位不得對(duì)其負(fù)責(zé)施工的分包工程再分包。

（3）分包單位滿足業(yè)主與總承包單位簽訂的施工合同要求，在工期，質(zhì)量，安全，現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面接受總承包單位的管理和協(xié)調(diào)。

（4）執(zhí)行月報(bào)制度：

按月向總承包單位報(bào)告本分包工程的執(zhí)行情況。

按月向總承包單位提交月度施工作業(yè)計(jì)劃。

按月向總承包單位提交各種資源與進(jìn)度配合調(diào)度狀況。

（5）勞動(dòng)力管理的要求：

各分包單位有責(zé)任約束所屬員工遵守政府部門的有關(guān)法律，法規(guī)和業(yè)主的各項(xiàng)規(guī)章制度，以及施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度，確保現(xiàn)場(chǎng)文明施工有序地進(jìn)行。

5.2 施工總承包對(duì)進(jìn)度的協(xié)調(diào)管理

5.2.1 進(jìn)度計(jì)劃管理的對(duì)象、組織和流程

（1）進(jìn)度計(jì)劃管理對(duì)象

工期管理的對(duì)象是指施工總承包管理的所有項(xiàng)目，包括業(yè)主指定分包的項(xiàng)目及影響交工或使用的所有分項(xiàng)。

（2）進(jìn)度計(jì)劃管理組織

項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體、由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)參加的工期管理組織體系。

5.2.2 對(duì)分包的管理要求

總承包單位有義務(wù)要求各分包單位提交分包工程的各類進(jìn)度計(jì)劃，統(tǒng)籌審核各分包工程的進(jìn)度計(jì)劃，編制總進(jìn)度計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理單位審批。

總承包單位對(duì)各分包工程的施工提供必要的協(xié)助，以確保分包工程能按經(jīng)審定的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。

5.2.3 施工進(jìn)度計(jì)劃的控制

主要控制是：形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值、工程質(zhì)量、工料消耗等內(nèi)容。

6 施工總承包組織協(xié)調(diào)管理

6.1 施工總承包組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和要求

6.1.1 組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容

組織協(xié)調(diào)分為內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)，組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)在施工項(xiàng)目運(yùn)行的不同階段中出現(xiàn)的主要矛盾作動(dòng)態(tài)調(diào)整。

6.1.2 組織協(xié)調(diào)的要求

（1）內(nèi)部關(guān)系的組織協(xié)調(diào)：

1）內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)依靠各項(xiàng)規(guī)章制度，通過做好思想工作、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)等方法實(shí)現(xiàn)。

2）項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)依靠嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”；項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依靠履行勞務(wù)合同及執(zhí)行“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”。

3）項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行內(nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)做好以下工作：

做好需求計(jì)劃的編制、平衡，并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃。

充分發(fā)揮調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度人員的作用，加強(qiáng)調(diào)度工作，排除障礙。

6.2 項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)

項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)依靠嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，在黨務(wù)、行政和生產(chǎn)管理上，根據(jù)企業(yè)黨委和經(jīng)理的指令以及企業(yè)管理制度來進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部受企業(yè)有關(guān)職能部、室的指導(dǎo)。企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目管理全過程進(jìn)行必要的監(jiān)督調(diào)控。項(xiàng)目經(jīng)理部作為企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目的管理層，接受企業(yè)職能部、室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。

6.3 項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)

6.3.1 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行內(nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)做好以下工作：

做好供求計(jì)劃的編制平衡，并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行內(nèi)部勞務(wù)、原材料、設(shè)備等資源的供求協(xié)調(diào)是比較重要的一環(huán)，如果供求關(guān)系不暢或供求失調(diào)，將直接影響項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和技術(shù)質(zhì)量，影響項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

6.3.2 充分發(fā)揮調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度人員的作用，加強(qiáng)調(diào)度工作，排除障礙。在供求關(guān)系的協(xié)調(diào)工作中，調(diào)度工作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在供求關(guān)系出現(xiàn)問題時(shí)，對(duì)供和求的合理凋整和平衡工作由調(diào)度人員來進(jìn)行。

6.4 項(xiàng)目經(jīng)理部與發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)

6.4.1 項(xiàng)目經(jīng)理首先理解總目標(biāo)、理解發(fā)包人的意圖、反復(fù)閱讀合同或項(xiàng)目任務(wù)文件。對(duì)于未能參加項(xiàng)目決策過程的項(xiàng)目經(jīng)理，必須了解項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、出發(fā)點(diǎn)，了解目標(biāo)設(shè)計(jì)和決策背景。

6.4.2 項(xiàng)目經(jīng)理作出決策安排時(shí)要考慮到業(yè)主的期望、習(xí)慣和價(jià)值觀念，說出他想要說的話，經(jīng)常了解發(fā)包人所面臨的壓力，以及發(fā)包人對(duì)項(xiàng)目關(guān)注的焦點(diǎn)。

6.4.3 尊重發(fā)包人，隨時(shí)向發(fā)包人報(bào)告情況。在發(fā)包人作決策時(shí)，提供充分的信息，讓他了解項(xiàng)目的全貌、項(xiàng)目實(shí)施狀況、方案的利弊得失及對(duì)目標(biāo)的影響。

6.4.4 加強(qiáng)計(jì)劃性和預(yù)見性，讓發(fā)包人了解承包商、了解他自己非程序干預(yù)的后果。發(fā)包人和項(xiàng)目管理者雙方理解得越深，雙方期望越清楚，則爭(zhēng)執(zhí)越少。

6.5 項(xiàng)目經(jīng)理部與監(jiān)理機(jī)構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào)

項(xiàng)目經(jīng)理部充分了解監(jiān)理工作的性質(zhì)、原則，尊重監(jiān)理人員，對(duì)其工作積極配合，始終堅(jiān)持雙方目標(biāo)一致的原則，并積極主動(dòng)地處理工作。在合作過程中，避免在施工中出現(xiàn)敏感問題。一旦與監(jiān)理意見不一致時(shí)，雙方以進(jìn)一步合作為前提，在相互理解、相互配合的原則下進(jìn)行協(xié)商，項(xiàng)目經(jīng)理部尊重監(jiān)理人員或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的最后決定。

6.6 項(xiàng)目經(jīng)理部與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào)

項(xiàng)目經(jīng)理部注重與設(shè)計(jì)單位的溝通，對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問題應(yīng)主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位磋商，積極支持設(shè)計(jì)單位的工作，同時(shí)也爭(zhēng)取設(shè)計(jì)單位的支持。對(duì)于一些爭(zhēng)議性問題，巧妙地利用發(fā)包人和監(jiān)理工程師的職能，避免正面沖突。

分包企業(yè)管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè) 競(jìng)爭(zhēng) 管理創(chuàng)新

過去公路系統(tǒng)實(shí)行的是“養(yǎng)路費(fèi)統(tǒng)收統(tǒng)支、收支兩條線的財(cái)務(wù)管理模式”，資金撥付渠道穩(wěn)定，干部職工普遍存在“家大業(yè)大”的思想。此外，公路施工企業(yè)基本還處于無競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，缺乏危機(jī)感，在這種“悠閑”而“舒適”的環(huán)境下，在某些管理環(huán)節(jié)上存在管理粗放，不太注重精細(xì)化管理和集約化管理。因此，要大力在公路施工企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)管理創(chuàng)新。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂所在，是任何企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。管理創(chuàng)新是指對(duì)企業(yè)管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創(chuàng)新，它既包括管理技術(shù)的創(chuàng)新，也包括管理制度的創(chuàng)新。在此，筆者就施工企業(yè)創(chuàng)新方面略作闡述，因閱歷頗淺、知識(shí)欠缺、思想稚嫩，權(quán)作拋磚引玉，望能引起眾家思考、探討，進(jìn)而提出更多科學(xué)高效的創(chuàng)新理論與思路，從而指導(dǎo)各方面工作。

一、 積極推進(jìn)公路施工企業(yè)的管理組織創(chuàng)新

公路施工企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求的特點(diǎn)和生產(chǎn)的要求合理設(shè)計(jì)管理組織，改變傳統(tǒng)的單一行政式職能型組織結(jié)構(gòu)，按照精簡(jiǎn)高效、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則來構(gòu)架新的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)的公路施工企業(yè)內(nèi)部，管理機(jī)構(gòu)十分繁多，而且也不合理，非生產(chǎn)性組織（如黨工團(tuán)和后勤服務(wù)部門）占了企業(yè)相當(dāng)多的編制和人員，同時(shí)，真正的一線施工人員在企業(yè)內(nèi)部地位不高，編制限制也很緊；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，就需要精簡(jiǎn)不必要的管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)市場(chǎng)管理、生產(chǎn)管理和技術(shù)研究開發(fā)管理機(jī)構(gòu)的力量，引入如矩陣制、事業(yè)部制等新的組織設(shè)計(jì)模式，按照專業(yè)化社會(huì)協(xié)作的方向，分離服務(wù)部門等非生產(chǎn)主體，使企業(yè)精干起來。

二、 積極推進(jìn)公路施工企業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新

由于施工企業(yè)自身發(fā)展的需求，提高企業(yè)的管理水平，加強(qiáng)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)控制，加強(qiáng)公路施工企業(yè)的全面的規(guī)范化管理已越來越重要，使用信息化技術(shù)來管理公路施工企業(yè)，開發(fā)功能齊全、能適應(yīng)各級(jí)管理部門需求、提高工作效率、提高信息的準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性的管理系統(tǒng)已成為迫切的需要。目前公路施工企業(yè)信息化的進(jìn)程參差不齊。一些大型企業(yè)已設(shè)立了自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，能利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行各項(xiàng)計(jì)算作業(yè)和輔助管理工作，如辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、設(shè)計(jì)計(jì)算系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)等，初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的信息化管理。但多數(shù)施工企業(yè)的信息化程度還比較低，很大一部分工作還依靠手工，信息基礎(chǔ)平臺(tái)不健全，應(yīng)用專業(yè)軟件的范圍較窄，主要集中在財(cái)務(wù)、預(yù)算軟件上，且以單機(jī)版為主，沒能實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和自動(dòng)傳遞。調(diào)查顯示，傳統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目中2/3的問題與信息交流有關(guān)；建設(shè)項(xiàng)目中10% 到 33% 的成本增加與信息交流問題有關(guān)；在大型工程項(xiàng)目中，因信息交流問題而導(dǎo)致的工程變更和錯(cuò)誤約占工程總成本的3%到5%。可見信息交流對(duì)企業(yè)的重要性。借助于信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可杜絕工程項(xiàng)目管理中上報(bào)數(shù)據(jù)的隨意性，實(shí)現(xiàn)信息共享，使各職能部門都能及時(shí)掌握項(xiàng)目的詳細(xì)信息，合理調(diào)配資源，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，提高企業(yè)管理的科學(xué)化、透明化、規(guī)范化，提高工作效率，使公路施工企業(yè)從傳統(tǒng)的粗放型管理走向信息化、現(xiàn)代化的科學(xué)管理，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高企業(yè)的生存能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、 積極推進(jìn)公路施工企業(yè)人才管理創(chuàng)新

過去，我們傳統(tǒng)企業(yè)管理，主要是以物為中心的管理，而現(xiàn)代企業(yè)要將人的因素放在第一位，以人為中心的管理。因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)是最重要的資源，而知識(shí)的背后是人才，人才高于一切。所以作為企業(yè)應(yīng)把如何吸收人才，留住人才，如何充分挖掘他們的潛能作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。由于公路施工企業(yè)的特殊屬性，我國(guó)現(xiàn)階段不少公路施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍是通過行政任命或行政選拔的，不但缺少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)訓(xùn)練，也缺少管理實(shí)踐，因此，這不能不說是在一定程度上影響到公路施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍管理素質(zhì)的高低不一。面對(duì)公路施工企業(yè)全面走向競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，必須逐步改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的選拔方式和選拔機(jī)制，使得一大批真正具有經(jīng)營(yíng)管理能力和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、政治素質(zhì)好的人才走上管理崗位，把公路施工企業(yè)的管理水平提升上新的高度，促進(jìn)公路施工企業(yè)的快速發(fā)展。

四、 積極推進(jìn)公路施工企業(yè)管理制度創(chuàng)新。

制度，是管理工作中最為重要的組成部份，制度在管理工作中的運(yùn)用，尤為重要，它是促進(jìn)企業(yè)提高監(jiān)督管理的效能、提高員工工作的自覺性、積極性，提升員工工作的執(zhí)行力、約束力和工作效率的必然保障。審視我們一些公路施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，其效益低下、虧損的根源，管理落后是重要原因。尤其是管理制度的落后，導(dǎo)致了項(xiàng)目管理的失控，“泡、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重。比如：現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、材料浪費(fèi)丟失；工程質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)、返工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；人工費(fèi)超支、工資含量居高不下；工程預(yù)決算工作松散，分包工程管理、材料設(shè)備管理不到位、使施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受到了嚴(yán)重制約。所以通過管理制度創(chuàng)新，著力解決工程施工管理水平低下的問題，如用“開工報(bào)告制度”確保工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，實(shí)行“首件認(rèn)可制度”確保質(zhì)量，“問題銷號(hào)制度” 加大工作落實(shí)力度等，不斷提高工作效率，降低管理成本。

隨著我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施方面投入的加大，公路施工企業(yè)的發(fā)展也迎來了新的機(jī)遇。只有充分認(rèn)識(shí)到公路施工企業(yè)管理現(xiàn)狀，才能更為深刻地理解管理創(chuàng)新的重要性，切實(shí)搞好公路施工企業(yè)管理創(chuàng)新工作，在根本上解除束縛企業(yè)發(fā)展的重重阻礙，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)：

分包企業(yè)管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；資質(zhì)管理；新標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、施工企業(yè)加強(qiáng)資質(zhì)管理的必要性和重要性

資質(zhì)管理制度是建設(shè)行政主管部門對(duì)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查，以確認(rèn)其承擔(dān)任務(wù)的范圍并頒發(fā)相應(yīng)資格證書的一種制度。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，作為建筑業(yè)企業(yè)，若繼續(xù)維持僵化的經(jīng)營(yíng)理念、單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和陳舊的運(yùn)行機(jī)制，則無法增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，必然在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗北。建筑施工企業(yè)通過資質(zhì)管理，可以更加明確企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，確定企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、盈利能力、財(cái)務(wù)狀況、科技進(jìn)步水平、人力資源開發(fā)等。

因此，資質(zhì)管理有助于企業(yè)加快自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)企業(yè)改革。由于建筑業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，多數(shù)建筑企業(yè)都是以相同的組織形式、相似的管理方法、管理水平進(jìn)行著低層次的競(jìng)爭(zhēng)。按照資質(zhì)管理要求，大型企業(yè)集團(tuán)母子公司可以對(duì)照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化資源配置，促使企業(yè)在不同序列、不同等級(jí)、不同類別的資質(zhì)上就位，理順母子公司關(guān)系，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而形成企業(yè)自身特色的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，進(jìn)行多元化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

此外，資質(zhì)管理有助于企業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng)。企業(yè)的科技進(jìn)步水平、資信融資能力、專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、工程業(yè)績(jī)、信譽(yù)等要素，構(gòu)成了企業(yè)的綜合實(shí)力，而這些也是企業(yè)資質(zhì)要求的條件。企業(yè)只有具備了上述條件、滿足了標(biāo)準(zhǔn)要求，才能取得較高的資質(zhì)等級(jí)、較寬的資質(zhì)范圍；而資質(zhì)的等級(jí)、類別、范圍直接關(guān)系到企業(yè)在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位、競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，資質(zhì)管理還有助于企業(yè)管理水平的提高。建筑企業(yè)內(nèi)部施工生產(chǎn)的不確定性和外部市場(chǎng)需求的多重性，都對(duì)企業(yè)管理提出了較高的要求。新的資質(zhì)管理規(guī)定正是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)管理要素提出了要求，同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)注重外在市場(chǎng)行為。如果企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作中出現(xiàn)劣跡，將被跟蹤備案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在企業(yè)資質(zhì)就位、升級(jí)、動(dòng)態(tài)考核時(shí)將被清出市場(chǎng)、重新核定資質(zhì)或暫停承接任務(wù)等處罰。這就要求企業(yè)必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外適市場(chǎng)，始終如一強(qiáng)化管理，不斷打造企業(yè)良好形象，竭力提高企業(yè)管理水平。

二、企業(yè)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)承攬范圍涵蓋得更廣

分包企業(yè)管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：電力施工；變電站；土建專業(yè)；分包管理費(fèi)用

中圖分類號(hào)：F416

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-2374(2011)22-0118-03

我國(guó)電力施工中變電站土建專業(yè)對(duì)外進(jìn)行專業(yè)分包的變電站土建部分進(jìn)行全面性的管理。土建管理費(fèi)用是在公司建立初期或是在工程項(xiàng)目稍少的情況下，變電工程中主要考慮能否使分公司在困境中謀發(fā)展而需要平衡的一個(gè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)問題，如果公司項(xiàng)目增多，穩(wěn)定發(fā)展，且變電分公司經(jīng)營(yíng)狀況良好，原來存在的困境問題已經(jīng)解決，而土建管理費(fèi)用還延續(xù)前期的計(jì)算方法，將對(duì)公司本部的資金運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生很大的影響，故本文對(duì)電力施工中變電站土建專業(yè)分包管理及其費(fèi)用問題進(jìn)行具體的分析。

一、分包管理的實(shí)施

我們先闡述一下分包管理項(xiàng)目是怎樣實(shí)施才能更有利于項(xiàng)目低成本高質(zhì)量的運(yùn)行，這對(duì)管理費(fèi)用的分析有著一定的積極作用。

電力施工中變電站土建專業(yè)分包的現(xiàn)象較為普遍，在分包過程中存在著風(fēng)險(xiǎn)，所以施工企業(yè)要強(qiáng)化和重視風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)，制定防范風(fēng)險(xiǎn)制度，堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)明合同管理制度，就能做到化解、防范施工分包工程中產(chǎn)生的工種風(fēng)險(xiǎn)。

(一)建立完善的管理機(jī)制

企業(yè)只有通過制定健全的管理制度，并嚴(yán)格實(shí)施，正確管理，掌握法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面知識(shí)，分包工作才能正常進(jìn)行。企業(yè)員工從上到下應(yīng)該選用懂法律、懂經(jīng)營(yíng)、人品好、責(zé)任心強(qiáng)的相關(guān)工作人員執(zhí)行各個(gè)崗位，使企業(yè)內(nèi)部形成健全的合同管理機(jī)構(gòu)，給回避合同風(fēng)險(xiǎn)提供了保障。

(二)建立健全的企業(yè)管理制度，對(duì)工程分包的各個(gè)環(huán)節(jié)依法管理、并建立激勵(lì)機(jī)制

施工企業(yè)只有通過依法分包，健全企業(yè)法治，才能使企業(yè)有效地減少工程分包的風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)健全的施工合同包括分包合同的總體資格預(yù)審、評(píng)審、合同談判、簽約、變更或刪除、履行、驗(yàn)收結(jié)算、分包合同終止、違約處理、工程款管理等統(tǒng)一、嚴(yán)密管理的管理制度才能使項(xiàng)目順利的完成任務(wù)。

分包管理、風(fēng)險(xiǎn)回避方面應(yīng)該制定健全的獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)員工的積極性，進(jìn)而穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的施工隊(duì)伍。

(三)對(duì)分包方的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，建立分包專項(xiàng)管理

建立分包專項(xiàng)管理是確保工程得以順利進(jìn)行的基本保障，所以在對(duì)電力工程實(shí)行分包時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

1．統(tǒng)一對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)施管理，構(gòu)建分包隊(duì)伍的檔案。

2．利用模擬招標(biāo)的形勢(shì)選擇施工企業(yè)。

3．管理費(fèi)用承包給變電分公司后分公司應(yīng)確定管理人員，且做到不定期考察施工方是否履行合同要求，加強(qiáng)施工質(zhì)量和安全管理，定期記錄，最后對(duì)施工較差的企業(yè)重新定位或撤銷。

4．建立健全合同管理系統(tǒng)，做好分包合同資料的收集和管理工作。特別是驗(yàn)收記錄、變更設(shè)計(jì)、結(jié)算付款單、工程隱蔽記錄、交底資料、往來信件等都是分包合同的重要組成部分，施工企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行妥善保管。

5．做好工程價(jià)款承包模式及其管理費(fèi)用承包模式的工作，是分包工程具有的特點(diǎn)之一。其中的工程價(jià)款是由公司和專業(yè)分包隊(duì)伍在雙方互利的情況下確定的，這主要的工作則由公司本部來完成，而工程管理和管理費(fèi)用則由公司本部給變電分公司下達(dá)的一個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)，分公司收到指標(biāo)后對(duì)工程進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)管理(除本部和分包隊(duì)伍進(jìn)行簽訂的合同協(xié)議)，包括工程質(zhì)量，安全，該項(xiàng)工程的體系建立，都包含在管理內(nèi)容里面。

(四)加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)管，確保分包方認(rèn)真履行合同

分包方只有認(rèn)真履行合同，才能保證分包工作能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

1．相關(guān)人員人人參與和掌握合同的內(nèi)容情況。

2．加強(qiáng)對(duì)分包工程質(zhì)量管理，切不能以包代管。

3．加強(qiáng)成本控制，

確保企業(yè)利益不受損害。

以上三點(diǎn)是要求分公司建立該工程的項(xiàng)目部、公司工程部、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部在支付分包款項(xiàng)時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，包括分公司的管理費(fèi)用，每次在支付款項(xiàng)前，由技術(shù)部門對(duì)分包方已完合格工程進(jìn)行計(jì)量，經(jīng)營(yíng)部門對(duì)應(yīng)結(jié)算的價(jià)款進(jìn)行審核，扣除領(lǐng)(租)用的材料、水、電和機(jī)械等費(fèi)用后，才能對(duì)分包方撥付工程款。另外，還要對(duì)代扣營(yíng)業(yè)稅金支付作出明確的規(guī)定，并預(yù)留工程質(zhì)量、安全保證金等，有必要時(shí)將工程部分款項(xiàng)作為結(jié)算價(jià)款調(diào)整。而管理費(fèi)用則是另當(dāng)別論，因分公司是公司的主要組成部分，以資金分配這一方面上是可以靈活運(yùn)作的，從一定的程度上為了緩和一下分公司的資金周轉(zhuǎn)困難可以預(yù)撥或超撥，在下一個(gè)分包項(xiàng)目的管理費(fèi)用中扣回。

(五)完工后對(duì)施工作出總結(jié)，積累分包管理經(jīng)驗(yàn)

當(dāng)分包工程竣工后，經(jīng)營(yíng)專責(zé)人員應(yīng)該對(duì)分包合同的各項(xiàng)管理費(fèi)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，為以后分包工作提供了寶貴意見。

二、變電站土建專業(yè)分包管理費(fèi)用的預(yù)算

現(xiàn)在我們來看一看現(xiàn)在正在施工的土建分包管理費(fèi)用的一些資料分析：

我國(guó)電力施工中變電站土建專業(yè)對(duì)外進(jìn)行專業(yè)分包的變電站土建部分進(jìn)行全面性的管理，這其中就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)管理費(fèi)用的問題。其中具體的測(cè)算如下：

1．管理費(fèi)用的測(cè)算本著為公司利潤(rùn)分配公平原則而進(jìn)行。

2．測(cè)算按一個(gè)220kV變電站來計(jì)算，管理費(fèi)用總價(jià)按1年7個(gè)站進(jìn)行計(jì)算。

3．所有變電站工程都要建立項(xiàng)目部，項(xiàng)目部按4人配置：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員。

4．220kV變電站工期：三通一平工程70天，土建主體施1240天，預(yù)驗(yàn)收30天，三通一平工期50天在計(jì)算費(fèi)用時(shí)按2個(gè)月計(jì)。

5．測(cè)算表內(nèi)的差旅費(fèi)用按100元／天計(jì)算，單個(gè)220kV變電站主體工程4人每人每月出差3天，三通一平每人每月出差2天。

6．費(fèi)用已經(jīng)考慮到有人員資源重合現(xiàn)象的問題。

7．工資不包含公司總部代繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)五險(xiǎn)一金費(fèi)用。

從表1和表2兩個(gè)表中看出按原來管理費(fèi)用模式的指標(biāo)下達(dá)變電分公司一年的土建管理費(fèi)用遠(yuǎn)超測(cè)算值，公司要平衡考慮變電分公司的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行土建管理費(fèi)用的調(diào)整。

另從變電分公司的實(shí)際情況可看出，按照變電分公司的項(xiàng)目人員資源重合是一個(gè)常態(tài)的情況來計(jì)算，變電分公司有5個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，按管理費(fèi)用測(cè)算出來的數(shù)值來看，管理測(cè)算費(fèi)用已經(jīng)足夠。按2010年的管理費(fèi)用來看，變電分公司進(jìn)行的土建分包管理項(xiàng)目一年共有5個(gè)220kV變電站，3個(gè)220kV變?nèi)ㄒ黄剑@樣與測(cè)算的價(jià)格基數(shù)相當(dāng)，即偏差不大。

三、變電站土建專業(yè)分包管理費(fèi)用的預(yù)算的作用

根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析，土建管理費(fèi)用對(duì)變電分公司來說已是盈余，如繼續(xù)使用原來的管理費(fèi)用分配模式，工程繼續(xù)增多，管理人員跟不上的情況下變建分公司會(huì)有“加倍盈余”的傾向，而對(duì)于公司本部來說，項(xiàng)目增多管理費(fèi)用也將增加，在這種情況下公司總部的管理費(fèi)用調(diào)配額度卻相應(yīng)的變窄，公司總部在有限的資源條件下，這將部分抑制了公司經(jīng)濟(jì)效益管理的發(fā)展，并在一定程度上不利于分公司合理利用管理費(fèi)用，將會(huì)有不恰當(dāng)使用管理費(fèi)用的現(xiàn)象發(fā)生、同時(shí)也有違于《公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制實(shí)施辦法》中提倡的向低耗完成各項(xiàng)任務(wù)的宗旨。所以在條件許可情況下應(yīng)重新調(diào)整土建勞務(wù)分包的管理費(fèi)是大勢(shì)所趨，是變電分公司原來的“粥少僧多”成現(xiàn)在的“粥多僧少”現(xiàn)象進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)整頓的最佳時(shí)期。

四、結(jié)語(yǔ)

通過本文的闡述，一定會(huì)對(duì)于我國(guó)電力施工中變電站土建專業(yè)分包管理費(fèi)用有了一定的了解。如何改進(jìn)現(xiàn)有變電站生產(chǎn)、運(yùn)行中出現(xiàn)的問題成為了當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。相信通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)控、依靠科技、加之企業(yè)不斷的改進(jìn)技術(shù)支持。一定會(huì)使我國(guó)電力施工中變電站土建專業(yè)分包管理費(fèi)用的預(yù)控上有越來越嚴(yán)格的規(guī)范和預(yù)算。

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