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財務核算方面存在的問題范文第1篇

摘要：2013 年起，我國企事業單位全面實施新會計制度，財務核算管理更加規范化和制度化，但由于體制和制度方面存在一定的缺陷，企事業單位中財務核算還存在較多問題，文章從會計制度基本要求出發，分析目前財務核算管理中存在的實際問題，并從管理模式創新等角度，結合財務核算的有效性，提出相關管理意見和建議。

關鍵詞 ：新會計制度；企事業單位；財務核算；模式創新

隨著經濟社會競爭壓力的逐漸增大，企事業單位也面臨著眾多經濟問題。財務核算管理模式的建設，一直受到眾多部門的重視。無論企業單位的自負盈虧，還是事業單位的公共設施構建，財務核算都是單位內部經濟調控的重要內容。在財務核算過程中，從管理模式、領導機制，到人才配置、工作執行，都應引起工作者的注意，通過端正財務核算管理工作的態度，正視現實存在的問題，逐條分析，認真修正，創新管理模式，才能促使財務核算工作更有效地完成。

一、財務核算管理中存在的現實問題

財務核算管理是企事業單位重要的管理項目之一，隨著我國市場經濟的快速發展，財務資金項目急劇增加，企業自身發展需求膨脹，內部調整變得尤為重要。但傳統的財務核算管理，逐漸滿足不了現代企業、事業單位對財務核算的要求，尤其是在整體調控、管理機制、人員配置和核算編制等四個方面，暴露出很多問題。

1.缺乏整體的統籌調控作用

現在的財務核算管理，更多只注重針對某一個項目進行資金、技術等方面的核算，缺乏統籌調控的功能。下面就以醫院為例，介紹財務核算管理在單位整體調控方面的問題。醫院財務多以部門（科室）為單位，進行財務核算，只進行盈虧情況的統計和計算，對項目支出、收支比例、成本核算等情況記錄和規劃都不是很清晰。各部門（科室）之間各行其政，不能有效利用現有資金合理規劃公共設備的購入和使用，極易造成資源的浪費和成本的增加；不同部門（科室）財務核算標準不同，造成醫院內部管理的不和諧，不利于醫院的整體規劃；單位財務只是以部門（科室）為單位，進行單純地核對和計算，無法直觀地反映醫院自身公共設施的作用和服務成本。

2. 財務內部管理機制的不完善

財務內部管理包括對內的資金、成本核算，對外投資的預估評價、監督掌控，以及對單位財務的整體規劃。隨著新會計制度的制定和實行，傳統的管理機制已無法適應越來越快的經濟社會。以高校為例，現在的高校財務，雖經過多年的發展已有所改觀，但從客觀上講，內部管理制度仍舊不夠完善，沒能發揮出相應作用，資產安全存在問題隱患。例如近年來的一些高校經濟事件，涉及對外投資、物資采購、新生招收、基建項目等各個方面，這都能夠說明單位內部財務管理機制不健全，管理機制內容不完善。高校財務對投資、建設等項目的實施缺乏有效的監督，容易造成決策失誤；財務核算調控范圍過于狹隘，對內部財務管理嚴格，對投資資金缺乏相應的調控機制，控制不夠嚴格，甚至有可能造成非法集資現象的出現；內部財政管理機制沒有實效性，在高校管理中得不到有效的執行和實施。

3.財務核算工作人員的專業素質有待提高

財務核算工作不是單純地記錄和計算，其對單位的整體資金配置、資源管理都起到重要作用，財務核算人員需經過嚴格地培訓，才能勝任該項工作，發揮財務核算管理的真正作用。一些事業單位對財務管理工作的職能認識不清，習慣性地當做“閑職”安排工作人員，財務核算工作人員多以記賬員和出納員的身份定位自己。另外，工作人員專業知識不足，缺乏有效的職業判斷和溝通調節能力，無法利用新科技進行管理、分析，不能為領導決策提供有效的數據幫助。

4.核算編制的不科學

財務核算過程中報表的編制，對財務管理具有重要意義。無論是對于核算收支比例，了解單位財務情況，報表都是直觀的數據呈現，最方便的第一手資料，對管理者整體掌控單位財務情況非常重要。但是現在眾多單位采用的報表形式單一，難以表現出各個部門的財務管理特點，不利于單位整體的財務規劃。

二、財務核算管理存在問題原因分析

財務核算管理問題的形成，主要包括以下幾個方面：事業單位資金的主要來源是上級撥款和公益援助，缺乏對財務管理的正確認識，領導者對資金財務的掌控意識不高、掌控能力不足，工作重點放在了“爭取”和“收取”環節上；企業單位對內部財務管理過于嚴格，對對外投資部分的規劃和監督力度不足，財務預警體系不夠完備，難以形成有效的管理機制。另外，財務管理人才的不足，對專業人員的培訓重視程度不夠，這些在企事業單位中都很普遍。

三、構建新財務制度下有效核算管理模式方法探討

1.創新管理模式

管理模式的構建，要從領導體系、內容制定、機制審核三個方面進行。創新管理模式，首先要根據單位性質，構建合理的管理制度，例如在高校中要針對各項財務支出設置相應的核算方法和監督模式等。然后根據財政現狀，進行專門的領導體系構建，形成有效的監督和調控，例如在醫院等部門（科室）較多的單位，先設置每個部門專門的核算體系，再定時地進行各部門的匯總分析，完成整體的財務管理規劃。最后定期進行機制評價，并及時根據財務問題進行管理模式的修正和調整。

2.提高工作人員專業素質

人才的儲備和培養，是提高財務管理工作的根本條件。企事業單位都應從提高工作人員的專業素質方面下足功夫，尤其是事業單位，其財務壓力相對較小，對財務核算管理的重視程度較企業相對要弱。在招聘之初，企事業單位會對工作人員根據專業能力進行篩選，但在以后的工作過程中卻很少安排相關專業的技能培訓。在企業的發展過程中，財務核算管理也在不斷發展，工作人員的專業能力和對現代技術的掌握能力也要不斷得到培養和提高，單位要重視人才的培養和再造，定期安排專業人員的培訓對提高單位財務核算管理能力尤為重要。

財務核算工作的根本職能就是對企事業單位內部財務進行系統、完整、連續地評價和管理。核算方法包括復式記賬、賬簿登記、審核憑證、成本核算、財務清查、編制報表等。要建設、健全企事業單位的財務核算工作，首先要針對單位的性質，制定有效的管理模式和財務核算方法，加強核算工作的整體調控功能，提高工作人員專業素質，進行合理的人員、部門編制，每個項目都應細化、量化，從單位整體布局開始，不斷加強體制改革和政策創新，對企事業單位的發展真正起到調控和梳理作用。

參考文獻：

[1]顧芳,彭偉.新會計制度下財務管理模式的探討———以高校為例[J].中國集體經濟，2011年第33期.

[2]吳彥文.對新會計準則下物業管理企業財務核算的探討[J].黑龍江生態工程職業學院學報，2008年第2期.

財務核算方面存在的問題范文第2篇

一、企業財務核算與財務管理之間的關系

企業財務核算與財務管理工作之間，存在較多關聯之處，也存在較多差異，要想對二者進行聯合處理，就要全面掌握相關要點。

第一，企業財務核算與財務管理之間的連接點分析。在企業實際發展期間，財務會計工作較為重要，企業要想獲取精確的數據信息，就要做好財務核算工作，逐漸提升其工作準確性與客觀性，達到預期的管理目的。一旦企業財務核算工作準確性降低，且財務數據完善性無法滿足相關要求，就會導致財務管理工作難以順利開展。由此可見，財務核算工作是財務管理中較為重要的組成機制。在企業開展財務管理工作的時候，主要將財務核算數據信息作為依據，對其進行分析與處理，根據相關信息數據，開展財務預算工作，以此提升企業資金的使用效率。企業財務核算人員需要根據財務管理制度開展相關工作，做好財務數據信息分析與核算工作，可以提升財務管理工作質量，優化其發展體系。因此，企業財務核算與財務管理工作之間，呈現相輔相成的狀態，相關機構需要對其進行全面的分析，以此提升財務管理工作水平[1]。

第二，企業財務核算與財務管理之間的異同點。在企業實際發展中，財務管理工作人員可以根據市場狀態的分析，采取有效措施控制資金的支出，提升資金使用率，降低企業生產造價，利用內控措施提升企業經濟效益。財務管理工作，是企業經濟活動的關鍵點，然而，在實際發展中，財務核算與財務管理之間存在較多差異[2]。如表1所示。一方面，財務核算是將歷史造價作為分析基礎，對資源配置與經濟效益等進行分析，因此，在財務管理工作原則中，蘊含著財務核算工作。另一方面，在財務核算期間，其工作對象主要就是財務信息數據，需要提升其真實性與可靠性。而財務管理工作是將企業生產經營作為管理對象，促進企業內的溝通與交流，提升經營管理活動的科學性與可靠性，為其后續發展奠定基礎。因此，企業財務核算與財務管理之間的工作對象存在差異，相關人員需要對其進行全面的分析與處理，減少企業中的經濟損失[3]。當然，財務監督控制是財務管理的一個重要環節，它不僅局限于傳統的財務對經濟事項的審核監督，而是在企業內部建立一套全方位的財務監控運行體系。

二、企業財務核算問題分析

目前，一些企業在財務核算期間，還存在一些問題，難以提升其工作質量，甚至會影響企業的經濟效益。首先，在我國市場實際發展的過程中，競爭趨勢也逐漸激烈，企業只有做好財務核算工

作，才能控制生產經營造價。然而，目前一些企?I在財務核算方面還存在一些問題，無法制定完善的核算管理制度，難以將其與財務管理工作融合在一起，導致企業經濟效益受到嚴重影響。其次，企業財務核算工作中，還存在工作形式單一的問題，尤其在傳統管理觀念的影響之下，企業財務管理機構無法應用核算方式對造價進行控制，難以提升企業的經濟效益。最后，企業財務管理工作人員的專業素質較低，缺乏對于財務核算專業知識與先進技能的了解，難以提升現代化財務核算工作水平。同時，一些工作人員缺乏實際工作經驗，在實際工作中，經常會出現數據信息偏差等問題，影響著企業的長遠發展[4]。

三、企業財務核算提升到財務管理的措施

財務管理本來就是對環境極端敏感的管理行為，但由于我國經濟發展的總體狀況使得我國財務管理應對經濟環境變化尤其是突發經濟環境變化的能力不足。以 2008 年全球經濟危機為例，在這種經濟環境瞬間變化且影響范圍廣的突發經濟事件中，良好的應對此種情況的專項財務管理就尤為重要，可以大大減輕經濟受損害的程度。

企業相關機構在實際發展期間，需要將財務核算提升到財務管理工作中，發揮二者之間的整合作用，促進企業財務信息資源的共享，提升其工作效率與工作質量，提高企業的經濟效益。具體措施為以下幾點：

（一）樹立正確的財務管理觀念

隨著國家經濟的發展，企業需要改革傳統的財務管理觀念，樹立正確的管理意識。首先，需要重視財務核算與財務管理工作之間的聯系，杜絕傳統的單獨核算方式，將財務核算工作列入到財務管理戰略方案中，以此提升二者工作質量。其次，企業財務核算人員需要全面學習關于財務管理方面的知識與技能，認識到二者之間的差異，找準財務核算與財務管理之間的銜接點，將先行的核算模式作為基礎，對其進行全面的管理。最后，在實際工作中，財務核算人員與管理人員需要及時發現其中存在的問題，總經相關工作經驗，采取有效措施完善財務核算模式，將其提升到財務管理系統中。

（二）建設高素質財務核算人才隊伍

企業財務管理機構需要建設高素質財務核算人才隊伍，聘用專業素質較高的財務核算工作人員，對其進行專業知識與先進技能的培訓，使其掌握財務管理工作知識。為了提升培訓工作成效，企業需要建設完善的培訓方案，按照相關要求與財務核算人員實際工作情況，提升其工作技能。同時，還要全面開展思想政治知識的培訓工作，提升財務核算人員的職業道德素養，引導其按照相關規章制度開展財務核算工作。企業在實際管理期間，需要豐富財務核算人員的知識結構，提升財務管理工作可靠性與合理性，達到預期的管理目的。

（三）制定完善的工作制度

企業財務核算人員與財務管理機構需要制定完善的管理制度，在實際發展期間，需要根據企業經營情況與經濟發展情況，結合相關法律法規，完善財務核算與管理制度，提升制度的科學性與可行性，將其落實在實際工作中。同時，企業需要做好監督與管理工作，及時發現財務管理中存在的問題，采取有效措施解決問題。在新時期形勢下，科學技術的發展受到廣泛重視，企業財務管理機構在完善制度的基礎上，需要促進各個機構之間的溝通與合作，發揮財務核算工作作用，促進企業經營管理工作的全面發展。

（四）科學應用現代化信息技術

隨著網絡信息技術的發展，企業需要對財務核算與財務管理工作進行改革，積極應用先進的信息技術，淘汰傳統的手工生產方式，促進企業經營活動的機械化與自動化發展，逐漸提升企業財務核算與管理工作的先進性。企業財務管理人員需要積極應用信息技術，提升自身工作效率，減少人為因素引發的財務核算數據信息準確性問題，積極投入現代化軟硬件設施，促進財務核算工作的良性循環。企業財務核算與管理人員需要利用信息技術，監理財務核算自動分錄系統，將其工作提升到財務管理領域中，創新財務核算與管理工作形式，優化其發展體系。

財務核算方面存在的問題范文第3篇

1 當前事業單位財務核算存在的問題

1. 1 內部審計缺乏獨立性和權威性

首先，在事業單位財務工作審計監督中面臨的一個首要問題就是內部審計缺乏獨立性和權威性。內部審計缺乏獨立性主要是指，審計監督人員在進行監督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進行監督工作。因為往往監督人員與審計人員之間有著某種利益關系，這就導致了監督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業單位核心部門的重視，這樣就會造成在開展具體監督工作的時候，不會得到審計人員的重視，往往只會使這些審計人員應付了事。總體而言，事業單位內部審計監督工作的獨立性問題，主要是來自監督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關系而造成的。

1. 2 事業單位財務核算缺乏全面性

多數事業單位開展財務工作財務核算是以尋求現有財務工作中存在的問題為主要目的，因此財務核算工作中往往是事后財務核算多，事前、事中少，對促進事業單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關注度不夠，多數時候是為了財務核算而財務核算，較難發現客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時，我國的財務核算往往沒有做計劃和預算的習慣，只對已發生的事情進行財務核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務核算進行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業單位財務核算人手少，任務重，財務核算人員多數僅僅是針對眼前的任務而開展工作，且多數事業單位財務核算隊伍知識結構老齡化現象嚴重，養成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財務核算方法、財務核算理念運用到財務核算工作中來。

2 新會計制度對事業單位會計核算的影響

2. 1 擴大適用范圍

我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強調行業類型以及經濟類別，這就導致了在實施過程中很多行業以及企事業單位之間在財務會計信息收集與統計方面存在很大的問題，導致了行業壁壘的出現。而2013 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業以及企事業單位之間存在的會計信息壁壘，在全國范圍內建立統一各行各業的財務會計審核制度。這樣使得不同行業類型以及經濟類別的會計在會計信息上不會有太大的出入，有利于不同行業以及不同經濟成分的企事業單位在會計信息上的交流，提高了財政管理效率。

2. 2 進一步對會計要素進行劃分

新會計制度將會計要素分為負債、收入、支出、資產和凈資產五大方面，并且對于這五大要素進行細分。通過這樣的劃分方式使得事業單位不同多個財務內容之間的區分更為準確、合理，同時也間接地提升了事業單位會計核算的效率與質量。舊會計制度過于強調預算資金，缺乏對于財務核算管理的規定，難以真實反映出事業單位真實財務狀況，而新會計制度則加大了對財務核算的范圍及內容，有效保證了會計信息的真實性。

2. 3 固定資產核算的改變

舊會計制度將固定基金和固定資產作為資產初始價值的計量方式，新會計制度改變了這一計量方式，采用了累計折舊法進行計量。累計折舊法綜合考慮固定資產原有價值和固定資產折舊率等方面要素，提升了固定資產核算的精準度。新會計制度同時進行固定資產和原值計入的計量，并且根據實際進行相應沖減。同時，不將計入原有的流動資產沖減，這一方式使得固定資產核算效率大大提升。

3 新會計制度對事業單位財務核算的對策分析

3. 1 完善事業單位內部審計制度

審計制度的建立是為了保證事業單位財務會計活動能夠在有序的環境下進行，因此從保證事業單位長期良好發展的角度出發，應當不斷完善事業單位現有的內部審計制度，結合事業單位自身財務管理的實際情況，強化內部控制與內部審計制度建設。加強事業單位內部審計制度建設不僅僅是新會計制度對于事業單位財務管理的要求，同時也是切實提升事業單位財務管理能力的重要舉措。因此事業單位應該從實際情況出發，從戰略角度出發制定并完善符合事業單位發展要求的內部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設，強化能力建設與職業素養培育雙重建設，從而培養出大批優秀的事業單位財務核算人才。

3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決

新會計準則更加強調經濟利益會帶來事業單位權益的增加，這一概念與資產資產負債觀基本保持一致，也是符合新會計準則要求的內容。在傳統的事業單位收入確認、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數字。因此這種收入以及計量方式不夠科學，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業的凈收入，能夠真正帶來企業所有者權益的增加，因此該方法符合新會計準則的要求; 事業單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的，應該充分發揮出網絡結算差額結算 相互結算等計算方式的優勢，根據實際情況靈活選擇。同時事業單位在實施會計制度時，做好會計實務工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產清查工作及會計實務的處理工作，對固定資產要計提折舊，對無形資產要進行攤銷，以促進新會計制度下事業單位財務核算工作發展。

3. 3 完善財務報告制度

與舊會計制度相比，新會計制度將財務報告分為附注和會計報表兩部分，并且在原會計制度的基礎上，對于會計報表的內容進行完善與增添。為了適應新會計制度的這一要求，事業單位應該從以下幾方面完善財務報告制度: 預算管理方面。在目前預算編制中，做好固定資產的清算以及無形資產損耗的估量工作，強化對于資產運行過程中價值損失的核算預計量，進而提升資產運行與使用效率。按照資金的來源進行區分，做好財務資金分離預算，從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準確界定不同來源的財政資金的類型以及數量。支出方面，逐步完善財務集中收支體制，適當增加支出會計科目; 資產管理方面。在資產的入賬核算上，應該對捐贈、盤盈等非經營方式獲得的資金進行規范會計入賬。對于存在憑證的固定資產，應當由憑證資料以及稅費確定會計入賬數目。對于不存在憑證的固定資產，如接受的捐贈或收到的實物投資，應使用協議價格或公允價值進行會計計量，并且在財務報表中予以單獨注明。資產損耗的會計核算上，增設累計折舊累計攤銷等科目。根據不同類型的資產選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。

3. 4 推行財務人員離任審計公示制度

為了明確財務人員離職后資產、資金和資源的清算與問責，正確評價財務人員任職期間的經濟責任，就需要引入財務人員離任審計制度。從審計本身出發，將經濟責任審計、預算審計、工作績效審計、個人財務審計等多方面內容有效地結合起來，真正做到立體化審計，保證審計結果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進行公開，使得廣大職工對于審計依據、程序、內容、時限、規章制度、審計結果等內容有著清楚的認識，通過社會范圍內的監督，以保證審計結果的真實性，提升審計質量。財務人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關審計人員對被審計的離任財務人員進行審計之前，要提前將審計依據、審計人員名單、審計內容等內容進行公示; 二是審計結果的公示。在不違反相關保密法規的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內容報給相關部門，并且盡可能將可公示的內容予以公示。

3. 5 穩步推進財務核算績效指標體系建設

穩步推進財務核算績效指標體系建設，是一項系統、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數據資料，總結歸納績效考核規律，積極尋求聯系點。采取統計分析的方法逐步探索事業單位績效與部門整體績效的關系，探索同類事業單位的效益產出比; 二是酌情選擇績效考核指標。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業單位預算入手，制定出與預算相對應的各個分事業單位的績效指標; 三是合理利用先期評價試點事業單位已建立起來的指標體系，將其應用于同類事業單位繼續檢驗; 四是以綜合價值的最優作為評價標準，結合事業單位成本控制的特點，明確重點考評指標體系，兼顧各部門協同發展要求。有效地處理當年預算評價與戰略規劃評價之間的關系，實現評價的短期性與長期性有效結合，從而保證評價激勵體系的有效性與準確性。

財務核算方面存在的問題范文第4篇

關鍵詞：事業單位；財務核算；會計從業人員；憑證

在財會工作中，財務核算是一項比較瑣碎的工作。如果財務核算系統不完善，核算制度不健全，從業人員勝任能力不足，將會給事業單位的財會工作帶來極大的困難。但是財務核算又關系重大，瑣碎不代表不重要，忽略財務核算會給事業單位造成潛在極大的財務風險。因此本文接下來分析事業單位在會計機構設置和人員配備、建賬和檔案保管、會計憑證處理等方面存在的問題，提出加強財務核算管理的力度，以求盡可能的降低事業單位所面臨的風險，保證其有序運行。

一、事業單位財務核算方面存在的問題

（一）會計機構設置和人員配備不完備

很多事業單位出于成本考慮及對財務制度建設的重視程度不夠，設置的會計機構的隨意性較大，配備的會計從業人員不管是數量還是質量上都難以有效勝任現有工作。存在另外一種更加嚴重的現象是，在從業人員的選拔和晉升上，任人唯親的情況比較普遍，從業人員缺乏必要的專業知識和從業經驗，會計處理方法全憑領導的喜惡愛好，不顧相關的會計準則和規定，最終導致財務核算數據不能很好反映事業單位的經濟活動事項。雖然大多數事業單位都是依靠財政撥款的從事公益性活動，但對于一些大型的事業單位來講，有可能日常的財務核算還會涉及到以盈利為目的經營性活動，這就要求各加全面的會計機構設置和人員配備來處理像公司一樣的諸如成本核算、項目評估、資金籌集、利潤分配等經濟活動。

（二）會計憑證處理不規范

事業單位主要的會計憑證有記賬憑證和原始憑證。因此事業單位憑證處理出現的問題也主要發生在這兩種憑證上。一是原始憑證取得和填制不規范。原始憑證是有外部購買和內部自制兩種方式取得，它能夠證明所發生的業務活動，使得權責明晰，是進行財務核算的原始依據，也是財務核算流程的起點。一張完整的原始憑證本來必須依照一定的格式填寫，但是現實中出于種種原因（如虛假費用報銷）存在著許多不規范，再加上有些事業單位原始憑證審核制度形同虛設，更加縱容這類現象的發生。主要不規范有以下幾類：業務活動描述不完整，發票印章模糊不清，購買發票缺少審核人的簽字，為了增加費用的報銷列支自制購買虛假的原始憑證；二是記賬憑證的填寫和使用不規范，有些事業單位填制的記賬憑證沒有寫明所記錄發生的經濟事項的集體情況，讓憑證使用者不能清除了解；任意設置會計科目的名稱，按照財務核算方法，為簡便起見在期末結賬時可以把同一發生事項的原始憑證合并一張記賬憑證，但是事業單位濫用這條規則，甚至把風馬牛不相及的原始憑證記錄在一張記賬憑證上，導致許多原始憑證都粘附在一張記賬憑證后面，使用者完全搞不清楚到底應該用什么會計科目去一一尋找對應。

（三）建賬和檔案保管不符合要求

很多事業單位的賬簿設置不齊全，日常賬務管理也比較混亂，不能客觀全面的地反映事業單位的全部業務活動。一些小的事業單位，認為自己的業務活動少，設置賬簿的意義不大，因此不設置賬簿，直接用原始憑證履行賬簿的功能，可想而知這種財務核算所提供的會計信息會有多么不規范。另外一種情況是設置賬外賬，自己內部設置一套真實的賬，應付上級機關檢查又用一套記載虛假信息的賬。這種情況不止在小型事業單位存在，在中大型事業單位也屢見不鮮，只不過表現的沒那么嚴重。在提供財務報告也多多少少存在著不規范的地方，比如只簡單提供幾張財務報表，沒有附注加以解釋說明，讓報告使用者想進一步更全面了解信息變得異常困難。諸如憑證，賬簿之類的會計檔案也沒按照要求進行裝訂和保管。保管年限過短，分類無序混亂，讓檢查人員查找起來相當困難，甚至出現不完整或遺失的現象。

二、規范財務核算和防范財務風險措施

（一）提高會計人員的從業門檻和業務素質

選好合格的從業人員對財務核算工作至關重要。按照《會計法》的要求，事業單位不允許在沒有取得會計從業資格證或者其他相關上崗證件前就入財務部門從事核算工作，對于處于會計領導崗位的人員，提出更加高的從業要求和標準。就是具有從業證，也必須事先對新上崗人員進行統一的上崗培訓，使他們熟悉事業單位的主要業務流程和核算要求，把理論知識應用到實踐工作中來。上述條件是選拔工作人員的硬性措施，不留余地，必須加以嚴格的落實到位。這需要事業單位領導的對財務管理加以重視，不隨意干預日常的財務核算，增加財會部門的獨立性把關，樹立正確的財務觀念，把財務管理納入單位決策的一環中，使得財務核算能夠更好的支持領導工作。同時做到任人唯賢，選用工作能力強，職業道德高，業務素質精的會計人員上崗。會計人員在處理財務核算的實際工作中要堅守會計準則，秉承職業道德，能夠時各項業務活動都能在賬簿上得到客觀、真實的體現。不因自己一己之私或逢迎領導而隱瞞各項收入，歪曲事實，捏造各項不正當的開支費用。同時從業人員要不斷緊跟財務領域新動向，通過包括職業培訓在內的各種渠道，提高自己的業務水平，以使自己適應不斷變化的會計核算業務。

（二）建立健全憑證稽核制度

一是要設立憑證稽核崗位和稽核人員?；巳藛T的工作任務就是對任何原始憑證在需要登記入賬之前進行審核，并加蓋審核人的名字以表明審核合格與否。為了達到崗位職責分離，具體經辦人員，如出納，絕對不兼任稽核工作，否則稽核制度就會失效。對于規模實在太小，從業人員太少，業務量不大的事業單位來講可以有會計主管履行稽核的職責，但也必須采取一定的措施加以監督；二是責權明晰。督促稽核人認真執行審核工作的一條有效的途徑是稽核人員必須對他自己審查后認為合格的原始憑證承擔相應的責任。如果被其他監管部門抽查事后發現原始憑證存在偽造、捏造等違法亂紀的情況，除了要追究原始憑證的自制者的責任外，稽核人員應視其是故意、重大過失、一般過失等不同情況承擔一部分的責任；三加強自制憑證的管理。事業單位日常所使用的收款憑證分為好幾種，有些是行使事業職能的上級機關配給“收款依據”，有些是行使經營職能的稅務部門的“經營性發票”。不同種類的發票有其不同的使用范圍，從財務核算角度來看，不同種類的發票會計處理也是不一樣的。做好空白發票的保管、填制和審核工作，不同崗位職責分離、各司其職。憑證發票在不同部門之間流轉要按一定的規章制度，互相牽制，明確責任。對于收款類憑證要依照開票、審核、收款、記賬流程執行。而對于支出類憑證就要執行相異的程序，先審批復核，再經辦報賬，最后支付。

（三）完善會計信息核算記錄工作

現有事業單位采用收付實現制作為財務核算基礎，而不是權責發生制。因為大多數事業單位不是盈利機構，不需要成本核算，但各項支出、收入也要求能夠通過賬簿、報表來準確的進行核算和反映。有條件的事業單位可以先行試點引入權責發生制作為財務核算會計基礎。所謂權責發生制，與收付實現制不一樣的，該基礎是按照不論該收入是否有現金流入，也不論該支出是否有現金流出，只要是在本期發生的，都在本期登記入賬。該種核算基礎能夠真實反映事業單位資產負債的情況，對事業單位所擁有的固定資產計提折舊，對與其他單位業務往來形成的應收、未付的項目全面核算。還能準確的成本核算。但是這種成本核算不是像企業一樣為了計算盈虧，而是為了考核費用實際開支是否超標，鼓勵各部門節約有獎，超支自負，獎罰分明。而且不少事業單位如高校、科研院所、醫院也確實有成本核算和收支配比這方面的需要。

綜上所述，事業單位應當把風險防范制度內嵌入財務核算管理工作中，有效識別財務核算工作中各個風險易發、多發環節。并采取控制手段把風險降低至可接受的低水平。本文主要從提高會計人員的從業門檻和業務素質、建立健全憑證稽核制度、完善會計信息核算記錄工作幾個方面來主動防范風險，只有這樣，事業單位的財務核算才能滿足現代化財務管理要求，保證事業單位財務長期穩定。

參考文獻：

1.陳劍.事業單位財務核算引入權責發生制利弊談[J].會計之友，2007（12）.

2.張靜.關于完善行政事業單位財務核算中心建設的建議[J].經營管理者，2012（4）.

3.李張華.行政事業單位財務核算存在的問題及對策[J].民營科技，2007（8）.

4.馮愛菊.關于事業單位財務核算問題的相關探討[J].中國總會計師，2010（12）.

財務核算方面存在的問題范文第5篇

關鍵詞：電力線路改遷；財務核算；規范性探討

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

隨著地方經濟的發展，因地方基礎設施建設及政府規劃變更等原因，需對電力線路進行拆除遷移或由架空改為入地的情況越來越多，供電公司對上述業務的核算管理顯得尤為重要。

一、電力線路遷改業務的基本模式

為保障地方基礎設施建設及政府規劃變更的順利實施和電網的正常運行，目前電力線路遷改業務存在兩種基本模式：

模式一，線路遷改由基礎設施建設管理單位（以下簡稱“發起方”）直接負責恢復，供電公司只負責線路遷改方案的審核、現場施工監督及驗收。

模式二，線路遷改由發起方委托供電公司管理建設，發起方支付建設資金，供電公司負責整個項目的建設及具體管理。

不論哪種模式，遷改線路的恢復并正常運行費用均由發起方出資。

二、電力線路遷改業務財務核算現狀

需遷改電力線路由供電公司投資建設，作為產權所有者，供電公司對不同模式下的電力遷改線路的財務核算也不盡相同，相應也存在一些問題，具體如下：

模式一的財務核算狀況。由發起方直接恢復遷改線路，供電公司只負責線路遷改方案的審核、現場施工監督及驗收，不做資產的報廢及增加。

供電公司不做資產的報廢及增加，易形成財務賬面資產數據與實物資產之間的差異，不符合固定資產賬卡物一致性的管理要求。

模式二的財務核算狀況。發起方支付資金并委托供電公司負責建設管理的線路遷改，這種模式下存在兩種財務核算方式：一是供電公司將收到的資金直接作為遷改費用，通過往來科目核算發起方支付的資金，報廢原遷改線路，線路遷改完成后，在增加資產的同時，將收到的資金或視同為政府補貼增加政府補貼收入、或視同為外部無償移交資產增加資本公積；二是供電公司將收到資金作為原資產拆建的補償，新建線路按技改項目管理。

通過往來科目核算收到資金和拆除遷移費用的，一方面不符合工程項目通過“在建工程”科目核算的管理要求，另一方面，將收到的資金作為政府補貼收入、或視同為外部無償移交資產的，忽略了電力線路遷改增加的資產只是對原電力線路功能的恢復，而非新建資產，發起方支付資金只是對原電力線路拆移所做的補償。

供電公司將收到資金作為原資產拆建的補償，新建線路按技改項目管理，即考慮了發起方對原資產功能恢復的補償，也符合工程項目通過“在建工程”科目核算的管理要求和固定資產賬卡物一致性的管理要求，這種核算方式最符合供電公司電力線路遷改實際狀況。

三、電力線路遷改業務財務核算規范性的探討

從線路資產所有權來看，遷改實際是發起方對原資產功能恢復的補償，區別于電力客戶無償移交的資產等新增資產。按會計準則實質重于形式原則，應作為補償費用處理，具體按下列情況進行財務核算。

（一）由發起方直接恢復遷改線路，且遷改線路原值不高于總線路資產50%，或線路長度增減幅度低于20%的，根據會計重要性原則，供電公司可視同為資產的大修，不變動資產價值。供電公司生產部門按相關規定管理遷改線路，財務部門根據生產部門提供的資料修改固定資產卡片內容，不進行賬務核算。

（二）由發起方直接恢復遷改線路，且遷改線路原值不低于總線路資產50%，或線路長度增減幅度高于20%的，根據會計重要性原則，應視同為資產改良支出，需對原遷改線路進行報廢處理，待遷改完成后，增加資產。此種處理方式是以發起方對線路拆遷進行了補償，補償費用全部用于線路重建，供電公司委托發起方進行施工為前提。具體賬務處理如下：

根據上級部門遷改審核資料和生產部門報廢申請，借記：固定資產清理、累計折舊，貸記：固定資產。待線路完成遷改，根據生產部門驗收資料等，借記：固定資產，貸記：固定資產清理。

新增資產價值按固定資產重置價值確定原則確定：如能取得發起方完整的工程決算資料的，按扣除拆除費用后的決算金額確定；如不能取得發起方完整的工程決算資料的，以供電公司近三年同類線路資產平均單位價值確定；如無近三年同類線路資產平均單位價值的，以評估價值確定。

（三）發起方支付資金，委托供電公司負責建設管理并核算的，不論金額大小，均按以下方式管理并核算：

根據上級部門遷改審核資料和生產部門報廢申請，借：固定資產清理、累計折舊，貸：固定資產。

同時，申報、下達遷改線路技改或新建投資項目計劃，按工程項目管理規定進行管理和核算，相關工程成本費用計入“在建工程”科目。

收到發起方支付的資金時，借：銀行存款，貸：固定資產清理。

支付相關稅金及遷改線路拆除費用，借記：固定資產清理，貸：相關科目。

月末，根據固定資產清理科目余額，結轉至營業外收支科目，計入當期損益。

線路遷改完工后，供電公司根據內部工程項目管理、核算要求，增加固定資產。

綜上所述，電力線路遷改業務的財務核算作為供電公司財務管理的重要組成部分，其核算的規范性直接影響著資產信息的真實性和完整性，必須給予高度重視。

參考文獻：