會計核算基本職能
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會計核算基本職能范文第1篇
關鍵詞：會計核算職能會計監督職能會計職能
Abstract: accounting functions in the market economy, has very important significance for improving enterprise management, increase economic efficiency. In the market economy transition period, under the planned economic system of the accounting model has exposed a lot of defects. Has had a negative impact on the existence of such defects have on the development of China's market economy. Therefore, analysis of the problem, the way to solve the problem of searching certain positive significance to promote the building of China's market economy, give full play to the functions of the new period accounting.Keywords: accounting functions; accounting supervision; accounting functions中圖分類號:E232.5文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
緒論
會計核算職能和監督職能是相互聯系，相輔相成，不可分離的，核算職能是監督職能的基礎和前提。監督職能的發揮能夠更好地保證會計核算的質量。會計核算和監督職能的充分發揮，能使企業、單位的經營活動實現治理最優，效益最佳的目標。
1.1會計的基本職能的重要性
會計核算與會計監督是會計的兩大基本職能。
會計的核算職能，也稱會計反映職能，主要是利用貨幣形式，對經濟活動過程和結果進行連續、完整、系統、綜合地記錄、計算、加工整理、匯總并提供和輸出會計信息的過程。
它是會計的首要職能，是全部會計管理工作的基礎，通過記錄和計算產生歷史信息資料，從而滿足企業以及信息需求者加強經濟管理、提高經濟效益的客觀需求，為會計分析、會計預測、會計決策提供重要的依據。
會計的監督職能是指利用會計核算所提供的會計信息對經濟活動進行控制和指導。會計監督的核心是通過干預經濟活動使之符合國家有關法律、法規和制度的規定，并對經濟活動的合理性和有效性進行分析、檢查和控制，以促使經濟活動按規定的要求進行，以保證其合法、合理、真實和有效，并達到預期的目的。構成三位一體的會計監督體系。會計監督具有強制性、嚴肅性和權威性的特點。
1.2 會計基本職能間的相互關系
會計的兩項基本職能是相輔相成、辯證統一的關系。會計核算是會計監督的基礎，沒有核算所提供的信息，監督就失去了依據；而會計監督又是會計核算質量的保障，只有核算、沒有監督，難以保證核算所提供信息的真實性、可靠性。
目前，隨著經濟的不斷發展，會計人員的作用越來越明顯，會計人員普遍得到了單位的重視，在企業經營和管理中發揮著應有的作用。對會計人員的素質和專業技術要求越來越高，通過相關的會計信息為管理服務，財務管理人員已經走在了前列，提供及時、準確、完整的信息。在發揮會計監督作用時，也應當注意到，內部控制系統的建立，應該適應企業發展需要，考慮內部控制成本，當控制成本過高，或者阻礙企業發展時，就要能夠重新考慮制度的設計。
2 會計基本職能發揮的現狀
2.1發揮會計核算職能的現狀
在計劃經濟體制下,實行單一所有制和供給制經營,企業是政府的附庸,《會計法》原只對會計核算和會計監督作了一般要求,有欠明確具體,不便于操作。會計具有核算與監督兩大基本職能,但核算是基礎。為了規范會計核算工作,特別分設會計核算和公司、企業會計核算又設第二、三兩章作出具體規定。
首先,對單位提出要求。“各單位必須根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。”、“各單位不得以虛假的經濟業務事項或者資料進行會計核算。”(見第九條)“任何單位和個人不得偽造變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務會計報告。”(見第十三條)。 其次,會計核算內容充實,要求具體。
2.2會計核算與會計監督存在的問題2.2.1會計基礎工作薄弱
財政部十分重視會計基礎工作，相應地制定了一系列規章制度，用以規范會計基礎工作，但是由于單位領導重視不夠，會計人員素質不高并忽視學習，有意違紀等原因，使得許多單位會計基礎工作極不規范。有些單位建賬不規范或不依法建賬，會計核算有違規操作現象；有些企業特別是民營企業根本不設賬，以票代賬，或者雖然設賬，但賬目混亂；還有一些企業不遵守財務制度與財務紀律，設兩套賬或多套賬；一些企業不按規定使用會計科目，會計科目使用混亂、收入與費用不配比、人為操縱利潤、采用倒軋賬方式記賬等時有發生。2.2.2企業內部會計控制薄弱
部分企業尚未建立有效的內部控制制度；或者內部會計控制制度不完善，沒有形成整體系統。內部會計控制的執行與監督、檢查、考核體制不健全。各職能部門、各個崗位之間缺乏必要的協調與監督，各行其是，導致會計信息不能得到快速傳遞與交流，不僅影響到工作的正常完成，同時對內部審計也極為不利。 2.2.3會計監督弱化
首先，有些企業為了局部利益，甚至是為了個人利益，企業領導與內部會計人員共同勾結，采取違紀違法手段，虛增或虛減利潤，提供虛假的會計信息，上述種種行為完全喪失了行為道德準則，會計監督則更無從談起。
其次，某些企業負責人為達到某種目的，授意或指使會計人員對財務數據、財務報表進行“技術處理”，制造虛假會計信息，而會計人員由于不具備監督者應有的獨立地位和基本條件，時時受制于人，不得不屈就茍同，導致“頂得住的站不住，站得住的頂不住”現象屢有發生，會計監督職能在與自身利益發生沖突時被削弱。
第三，由于從業會計人員自身素質不高，對現行經濟法規制度理解不透，忘記了自己的權利與義務，不能依法進行會計核算，日常核算工作不符合規范，從而從主觀上導致會計監督的弱化，造成所謂“技術性會計信息失真”。
3造成會計基本職能的弱化的原因
隨著現代企業制度的建立與完善，會計作為一種管理活動，其監督職能日益重要。因此，當前形勢下如何強化會計監督工作是一個不可忽視的迫切問題，需要我們認真加以對待。
3.1 造成會計監督職能弱化的原因
會計監督職能是會計的基本職能，但在現實工作中，會計監督職能并沒有按照人們預期的那樣發揮出來，主要原因來自兩方面：3.1.1會計管理體制的影響
現行的會計管理體制強調會計應為國家服務，這一體制曾在我國計劃經濟時期發揮了重要作用。現行會計管理體制的滯后狀態使會計監督的措施無法施展，從而造成會計工作秩序混亂。現行《會計法》要求會計人員以雙重身份執行會計監督，既要維護企業的利益，又要代表國家利益，監督企業的財務收支，這一要求在實際工作中，造成會計人員左右為難，不但不能發揮其應有的作用，反而消弱其監督職能。
3.1.2會計環境的影響
會計是在一定的環境下行使其職能的，會計監督職能發揮的效果必然受會計環境的影響。從企業外部環境來看，一方面，會計受整個社會監督體系乏力的影響。社會監督體系片面強調自上而下的監督而忽略了平行監督、自下而上的監督，致使會計監督由層層領導決定，會計人員處于被動地位。另一方面，會計法規立法不具體、執法不嚴是會計監督弱化的重要原因。從企業內部環境來看，一方面，會計機構負責人是由廠長經理聘任、解聘及決定報酬，因此，造成會計人員對會計監督有錯誤認識，使會計難以正常發揮監督職能；另一方面，企業內部缺乏實施會計監督運行機制，會計監督便成了紙上談兵。
3.2市場經濟對會計監督職能的影響
市場經濟以市場自發調節為其最本質的特征。那么，在市場經濟條件下，會計監督職能是否還有其存在的必要性？如果是，市場經濟對會計監督產生怎樣的影響？這些問題無疑都是會計工作必須正視和予以回答的。對于第一個問題，答案是肯定的，即在市場經濟條件下，會計監督只能加強，不能削弱。原因有三方面：
市場經濟首先是一種法制經濟，會計工作的規范化要求呼喚著完善的會計監督機制。市場經濟與計劃經濟的區別之一就是管理方式間接化和管理手段法制化。在市場經濟下，一切經濟活動都必須以法律為邊界，經濟活動中的各種利益關系都必須依靠法律而得以協調，各種經濟行為的合法性必須以法律的最終實現為條件。由此，會計發揮其監督職能，對于防止和避免各種違法行為的發生，保證經濟活動在健康有序的軌道上運行有著重要的意義。
市場經濟是效益經濟，市場經濟以取得盈利為動力，以提高經濟效益為目標，這是市場主體參與市場經濟活動的共同性，體現在經濟活動中。會計工作必須發揮其監督職能，促進經濟活動的規范化運作。實施強有力的監督。
市場經濟主體多元化，要求有嚴格的會計監督存在。市場經濟體制下，經營主體和經營方式趨于多元化，多種經營實體協調發展，各種經營方式綜合運用。這就在客觀上要求有嚴格的會計監督來規范經濟活動，正確處理各種關系，從而為社會經濟活動營造一個良好的環境，保證其安全性和高效性。
可見，會計監督職能是否得以發揮，發揮如何，要保證社會經濟活動的高效性，會計監督職能必須得以充分發揮。也必須認識到市場經濟將對會計監督職能產生重大影響。首先，市場經濟的靈活性大大增加了會計監督的難度。在市場經濟體制下，經濟行為“變通”手法多樣，造成會計監督困難。一是隨著市場機制的引入，對經濟活動是否合理合法的界定更加困難；其次，由于就體制本身的缺陷，以及各項配套建設一時還難以一步到位，跟不上體制轉換的步伐，給少數“投機者”創造了便利條件，使會計監督難度增大。再次，市場經濟的開放性，使會計監督面臨新的沖擊。表現在：一是市場價格逐步放開，商品交易過程更加復雜，財會部門難以準確掌握物資采購情況；二是市場上發票管理混亂。買少開多，開假發票甚至不開票，以收據代替發票等現象屢見不鮮，造成發票失真，加大了會計監督的難度。
4 強化會計基本職能的建議
4.1加強會計基礎工作
首先，加強會計基礎工作是提高會計工作水平的需要。會計工作是一項重要的經濟管理活動，它通過收集處理、利用和提供會計信息，對經濟活動進行核算和監督，從而為改進和加強經營管理服務。督促會計人員從會計工作最基本的環節抓起，不斷改進和加強會計工作，提高會計工作水平，對提高會計人員業務素質起直接作用。保證核算的規范和指標可比，優化會計核算職能。
其次，在精度上，我國現有會計從業人員的業務能力和職業素質尚待改善。培養高尖端的會計人才，更好地實現會計核算職能。
再次，從世界范圍看，對國際會計準則借鑒不夠。會計核算國際化是指會計機構、會計人員為完成會計核算任務而采用具有國際的相應性、規范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。會計工作具有國際性是一個逐步實現的過程，通過借鑒、協調和統一來達到，這也是我們優化會計核算職能的基本要求。 4.2實行會計委派制
會計委派制是政府部門通過對會計人員的資格確認、業績考核、職權規范、人員任免和報酬統籌等行政手段和法律手段，對會計行為進行監督管理的一系列制度和機制。通過財務會計部門對行政事業單位領導和企業的經營者實施監督，扭轉財務人員聽命于單位領導和經營者的現狀，通過改革財會人員的任免機制，將由各單位領導和經營者任免改由政府部門任免，這就產生了會計委派制。目前，會計委派制還沒有全面推行，會計委派制僅僅在行政事業單位和大企業進行了應用。
4.3提高會計人員綜合素質
學習是工作之本，尤其是經濟發展迅速，要求會計法律、法規、制度走在前列，這強調了會計人員學習的重要性。從會計人員的后續教育和終身教育中，廣泛提高會計人員的業務素質，道德素質及其他各項素質。只有會計人員整體素質提高了，會計的職能才能充分發揮。另外，還應該熟悉相關學科知識，使會計人員適應多元化經濟發展，可以應付各種復雜問題。
4.4在企業中強化會計基本職能
企業除了具備國家發行的企業內部監督的規章制度外,還應該結合企業實際狀況,尋找到適合自身的內部監督方法和途徑,既有效的實施了監控又節約了監督成本。
國家發行的內部監督規章制度需要中小企業無條件的接受執行。因此國家發行的內部監督制度考慮的是大多數企業的實際狀況,企業利益必須服從于國家利益。
內部監督仍需要結合企業的實際才能發揮更大的作用。企業內部會計監督機制的最終作用就是為企業財務信息真實可靠提供保障,只有擁有真實可靠的財務信息,企業才能做好規劃和發展,創造更多的財富。
4.5實行定期或者不定期的內部監督考核評比制度
對內部監督比較完善的中小企業,建議采取定期的內部監督考核評比制度,企業內部可以進行會計人員之間的內部監督考核評比,以此來提高大家對內部監督的認識,同時也能借這個機會聽取更多在企業內部監督中還有哪些不足之處,其他的企業中哪些好的監督措施和方法自己的企業還沒有想到,這樣在大家共同的參與和交流中尋找到更好的適合中小企業內部監督的新思想,最終在節約成本的前提下還能快速的提高中小企業內部監督的力度,可以說這是一箭雙雕的好收成,很適合規模不是很大的中小企業。
會計核算基本職能范文第2篇
[關鍵詞]知識經濟 軍隊會計 影響 對策
所謂知識經濟，簡言之，就是以知識為基礎的經濟。經濟的信息化、全球化與創新優先是知識經濟的重要特征。它是相對于農業、工業等經濟的一種經濟形態。其主要特征是以高新技術產業化為基礎，以信息和通訊技術為條件，以人力資源和知識資本為首要的生產要素等，知識將在社會生產和社會資源配置中發揮主體作用，并為社會創造出巨大的財富。知識經濟的形成是一個過程，必須以高度發達的農業經濟和工業經濟作為基礎，高新科學技術及其信息處理技術是知識經濟運行的必然條件，人的潛能的發掘和合理地使用是知識經濟發展的決策性因素之一，人們觀念的更新是知識經濟發展的前提，教育投入加大，為知識經濟的發展奠定了良好的基礎，科研開發經費占了國內生產總值相當高的比重，信息產業列為國民經濟發展的主導產業，且對其投資的比重不斷加大。因此，以知識經濟為基礎所形成的社會產出率的比重日益增大。
一、知識經濟條件下的軍隊會計環境
會計伴隨人類生產實踐活動的產生而產生，并且隨著生產力的發展而發展。人類經濟社會發展歷史中的任何一次變革都會引發會計的變革。會計作為生產力發展的“親生子”，自然與經濟、科技的發展有著不可割斷的“血緣”。在人類進入知識經濟時代之際，知識可以作為生產過程的一個獨立的要素參與價值的創造，也可以作為資本參與剩余價值的分配。因此，其對于會計的影響電是深遠的。例如：在知識經濟時代，會計網絡化的趨勢更加明顯；會計人員的綜合素質將進一步提高；會計人員必須是復合型專業人才，并且要具有相當的對日新月異高科技知識的把握和不斷創新能力，還要能熟練掌握所有會計信息產生、處理、生成的高科技工具；會計的職能將向管理方向傾斜；會計的行業領域將不斷拓展；會計的分工將更加專業化、細致化；會計工作將更加標準化等等。作為我國會計系統組成之一的軍隊會計，它隨著中國人民的產生而產生，并隨著社會生產、社會經濟和軍事技術的不斷發展而發展。軍隊會計總是要以軍事性為主要屬性不斷地適應、服務整個軍隊的發展的需要。當然，軍隊會計學作為會計學的一個分支，也必須與一定社會形態下的會計學的發展相適應、相協調。也即體現出其社會屬性的一個方面。無論是軍事性還是社會性，都可以歸結為外部環境對軍隊會計影響的結果。在知識經濟時代，經濟的全球化、數字化、網絡化、無形化特征使軍隊會計賴以生存的社會環境和經濟環境發生了深刻而巨大的變化，為了與環境相適應，必須從原有的會計環境中蛻變出來，構建出符合知識經濟時代要求的軍隊會計模式。
二、知識經濟對軍隊會計核算的要求
新世紀知識經濟的發展、高科技的進步和信息化管理手段的運用，將促進軍隊會計核算向多方面、高質量的方向發展，并對軍隊會計核算提出了更高的要求。
1、軍隊會計核算集中化。隨著信息化在軍隊建設中的普遍運用，使得全軍在財務管理的各個方面發生著緊密的聯系，相應需要會計核算的集中化。它要求會計核算的制度要集中統一制定、分級管理，對經濟活動的核算，要集中全面決算、分級輔助核算。
2、軍隊會計核算信息化。軍隊會計核算是一個開放型的信息系統。會計核算的內容是開放的，提供會計信息是開放的，會計信息系統與其他系統的關系是開放的。會計核算過程是信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的過程；通過信息發生著各個方面的聯系，通過網絡生成和傳遞各種會計信息。因此，要求會計核算生成和提供的會計信息是真實的、全面的、有用的和及時的。所謂會計信息的真實性，就是提供的信息能如實反映客觀存在的經濟活動，不弄虛作假；會計信息的全面性，就是提供的信息能全面反映軍隊的財務狀況和財務成果；會計信息的有用性，就是提供的信息能為領導進行財經決策和資產評估判斷作為可靠的依據；會計信息的及時性，就是提供的信息能按照時間的要求及時提出。
3、軍隊會計核算規范化。會計核算內容的擴大、復雜和多方面，需要核算規范化。會計核算規范化，是會計機構、會計人員為進行會計核算而采用具有標準性、統一性和一致性要求的手段、措施和途徑。會計核算規范化要求：標準性，會計核算按確定的準則或依據、程序、格式、要求等進行；統一性，會計核算按有關的規定在一定范圍內實行；一致性，會計核算按已有的規定在不同時間和空間的實施應是相同的。應該說明，會計核算規范是相對的，在一定條件下對會計核算的規定，隨著客觀條件的變化，可以作相應的調整，或修改或充實，使其更符合規范的要求。
4、軍隊會計核算法制化。《憲法》規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法制國家。”依法治國當然包括依法治理會計工作，會計核算要法制化。會計核算法制化是指會計機構、會計人員依法進行會計核算工作。會計核算工作法制化的“依法”，不僅要依據會計的法律、行政法規和規章制度來進行會計核算工作，也要依據其他法律、行政法規和規章制度中有關會計的規定來進行會計核算工作，還包括依據會計法規制定的本單位的財務會計制度、本單位依據法律規定做出的決定、指示等。
三、知識經濟對軍隊會計核算產生的影響
1、對軍隊會計基本職能的影響。軍隊會計職能就是軍隊會計固有的功能。它可分為基本職能和其他職能。軍隊會計的基本職能是軍隊會計自身固有的貫穿于軍隊會計產生和發展始終的功能。核算和監督是現行軍隊會計的基本職能。在知識經濟時代，網絡、計算機等新技術會在經濟活動中大量地應用，同樣也必將會融入到會計的核算和監督中來，這是生產力發展的必然結果。也是促進生產力和經濟發展的動力源泉。面對日益增長的信息處理量和對會計信息質量和時效性的要求，這些新技術也必將引入到軍隊會計工作中來，軍隊會計工作向電算化、網絡化發展的步伐必將加快。因此，軍隊會計的事后核算和監督的基本職能將轉向事前預測、事中控制和事后核算的全過程的管理和控制的職能轉變。
2、對歷史成本計價原則的影響。在傳統會計中，有形資產的地位是相對高于無形資產的，因而由有形資產特點所決定的歷史成本因其客觀、可驗證、易取得的特性在傳統會計中長期處于“一統天下”的局面。但在知識經濟社會，由于無形資產在資產中所占比重的大幅度上升，所以這就對由有形資產特點所決定的歷史成本計價原則產生挑戰，如按歷史成本計價，往往會低估無形資產的實際經濟價值。如果對知識資本按歷史成本計價，可能只是幾本書的價格，或是委托培養費以及其他為取得知識而花費的實際支出，這極大地歪曲了知識資本的價值。實際上，許多無形資產是很難準確定其歷史成本的。故而，單純根據歷史成本原則來計價，將有可能導致會計信息失真，因而
歷史成本計價原則受到了前所未有的挑戰。
3、對軍隊會計報表內容的影響。會計報表是以會計賬簿資料為主要依據，以表格為主要形式，通過一系列價值指標體系，反映會計主體一定時期財務狀況和各項經費收支情況的數字報告文件。從定義中可以看出，現行會計報表所主要披露的內容主要是軍隊資產、物資等財務資源和經費收支的情況。在知識經濟時代，知識資本和人力資源是經濟的基礎，知識資本和人力資源信息將成為軍隊會計信息的重要內容。因此，軍隊會計報表的內容不僅要滿足使用者對軍隊資產、物資等財務資源和經費收支的情況的了解，也要滿足他們對知識資源和人力資源的了解。不僅表內披露，也需要表外的說明。
4、對資產內涵的影響。在軍隊會計中，資產是指單位擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源。“經濟資源”是資產概念的核心。這里所說的經濟資源是源于工業經濟時代，主要是指物資資源和財力資源，所說的資產主要是指有形資產。在知識經濟時代，知識資源是經濟資源的主要形式。知識資源是由人力資源和知識兩部分所組成，人力資源是知識的主要載體，知識通過人的積累、運用、創新而發揮作用。當人力資源能夠被軍隊所擁有和控制便形成了軍隊人力資產。因此傳統的資產的概念應賦予新的含義，資產范圍將擴展。軍隊人力資產和無形資產都應該納入軍隊會計資產類科目的范圍。
四、軍隊會計核算改革的基本途徑
1、構建知識經濟時代下的軍隊會計新模式。現有的軍隊會計模式已經遠遠不適合知識經濟時展的要求。知識經濟對軍隊會計的影響不僅僅是某個方面或是某個問題，而是從會計觀念、會計職能、會計原則、會計規范體系等各個方面，都表現出與其格格不入的傾向。因此，軍隊會計模式的構建是一個全方位系統工程，它要求按照知識經濟的要求，對會計模式的各個組成賦予新的涵義。軍隊會計也只有在經歷過徹底的、脫胎換骨的革命后，才能適應知識經濟這一新型經濟環境，才能在知識經濟條件下更好地為軍隊的發展做出貢獻。
2、盡快將軍隊人力資源會計核算納入軍隊會計核算內容。在知識經濟時代，人力資源是一切資源的根本，也是財富的源泉。在軍事領域，可以說軍隊人力資源是形成軍隊戰斗力的第一要素。這必將對軍隊人力資源的價值管理上提出新的要求。進一步說將軍隊人力資源會計核算納入軍隊會計核算內容的要求更為迫切。然而在我國軍事人力資源會計還是一個嶄新的課題，許多問題還都是一片空白，有些基礎問題還在許多爭議之中。即使有些研究成果，也只是一個范式，還沒有形成真正的理論體系，更不用說應用于實踐了。因此，應加快對軍事人力資源會計的研究步伐，盡快將軍隊人力資源會計納入軍隊會計核算內容，適應知識經濟時代和軍隊發展的要求。
3、加強軍隊會計電算化建設，努力實現軍隊會計網絡化。在知識經濟時代，會計信息處理量之大、對會計信息質量的要求之高、對軍隊會計信息時效性要求之強都是前所未有的。這也必將對軍隊會計電算化程度的要求越來越高。隨著2006年一月“軍財工程”的一期工程在全軍的廣泛使用，標志著軍隊會計電算化已經進入了新的發展階段。我們應該以此為契機，不斷完善軍隊會計電算化建設，以適應知識經濟和軍隊現代化建設的要求。電算化是軍隊會計發展的基礎，網絡化則是軍隊會計發展的趨勢。網絡會計是解決會計信息時效性的最佳途徑，也使財務管理由靜態向動態管理跨越。
4、完善軍隊會計報告內容體系。按照知識經濟時代的要求，軍對的會計報告內容體系可以參考美國政府的財務報告，按照不同使用者的要求建立詳細程度不同的“金字塔”式(pyra-mid)的財務報告結構，主要內容包括：濃縮的、總括的財務報表，通用的財務報表，按照不同類型編制的合并會計報表，單個資金及賬戶組報表這四個層次，并且每個層次的會計報表都附有會計報表附注，并可以單獨對外報送。其披露的信息應該包括：～是全方位披露軍事部門各個方面、各種類型的財務活動信息。包括：單位的財務狀況、財務狀況變動情況和預算收支情況。應以預算收支情況為主要內容。在反映財務狀況的報告中不僅要包括傳統的報表內容，還應包括知識資本、無形資產、軍事人力資產等符合知識經濟時代要求的新內容。二是反映軍事部門的成本費用。可以借鑒美國政府會計準則委員會第34號準則公告推薦的“公共部門凈成本表”。這張報表反映了各政府公共部門財政年度的總支出、提供公共服務依法取得的總收入、需要由公共預算撥款的數額等情況。三是反映軍事部門取得的業績。雖然財務報表在一定程度上可以反映軍事部門的業績，但考慮到軍事活動的復雜性，一些績效是不能量化反映的。我們可以借鑒美國政府會計準則委員會第34號準則公告的做法，要求政府財務報告提供管理討論與分析等內容，用特定的議題、圖形、圖表、和表格等形式，對涉及財務、非財務的事項及相關的業績加以描述。
[參考文獻]
[1]巴曙松：中國金融市場大變局[M]北京大學出版社，2006
會計核算基本職能范文第3篇
一、會計核算中心的職能
核算中心是融會計服務和管理監督為一體的新型會計管理模式，其基本職能是：在納入集中核算單位的資金所有權、資金使用權和財務自不變的情況下，由會計核算中心各單位行使資金結算、會計核算職能，同時又行使資金的監督職能。會計核算中心對各單位的財務收支采取“集中管理，統一開戶，分戶核算”的辦法。單位所有開支在單位領導審核批準的基礎上，再經會計核算中心審核后入賬，從而保證了各預算單位開支符合財務會計制度的要求，有多少錢，辦多少事，專款專用，可以有效地防止資金相互擠占、挪用。所以實行集中核算可以加強對核算單位日常的財務管理，提高資金的使用效率。
二、會計核算中心的會計核算、會計監督與各核算單位財務管理的定位
現階段會計集中核算工作依據的是“財務管理”與“會計核算、監督”相分離的原則，但分離不能造成脫節。會計核算中心的重點是行使日常的核算和監督職能，但參與各核算單位的財務管理、資金籌集、正確執行財政部門批準的經費預算和財務計劃、財產物資管理、財務管理辦法、業務計劃的制定、當好領導的參謀和助手等職能不變。總之，會計核算中心應是各單位會計核算的承擔者，經營狀況的管理者，資金運行的監控者，財務關系的協調者，即溶核算、管理、監控、協調于一身，充分發揮其應有的職能，為領導的正確決策提供依據。
1.轉變會計職能，從核算型向管理型轉化。目前會計核算中心的主要工作是資金支付和會計核算，如果將會計核算中心僅僅作為一個記賬機構是遠遠不夠的，更要著重預算執行信息的反饋和控制。必須加強預算資金支付的事前控制，會計核算中心的發展，必須要從核算型向管理型轉變，盡快扭轉將核算中心視作單純的核算機構的觀念。中心會計既要向核算單位負責，認真搞好日常會計核算，及時提供真實完整的會計信息，同時更要向政府財政和《會計法》負責。
2.正確處理現行開支標準與實際支出的關系。在會計集中核算實踐中，現行事業單位開支標準與具體繁雜的實際支出有一定的差距，如何把握好既堅持規章制度，提高資金使用效益，又實事求是地處理好實際開支的報銷問題，以保證單位正常業務活動的開展，這是對核算中心工作人員業務素質和職業判斷能力的嚴峻考驗。如超超出標準的開支報銷問題，就需要酌情處理，因此，處理好開支標準與實際支出的關系尤為重要。
3.完善各項制度，提高管理水平。會計核算中心是集核算、監督、服務于一體的機構，必須按照“管理不越位、監督不缺位、服務要到位”的指導思想，加強各項管理工作，做到制度完善、管理規范、運作有序、監督有力，就要健全制度，應建立的主要制度有：
(1)規范運作程序，加強內部控制。會計集中核算必須根據經濟業務的循環和存在的風險，規范運作，加強內部控制，嚴明工作紀律，科學設計內部業務流程、崗位、控制點、每個崗位監督控制的主要內容。對資金的請用、撥付，原始憑證的傳遞、審核，賬務的處理，印鑒的保管，票據的領用等形成全方位的內部控制體系。同時還應公開辦事程序、辦事制度及辦事原則，接受群眾監督。
(2)憑證審核制度。單位所有原始憑證都必須經過核算中心審核無誤后，才能收支款項和進行賬務處理。二是審核原始憑證的真實性、合法性。二是審核原始憑證的審批程序是否齊全。
(3)建立會計核算制度。一是核算中心應按照會計主體不變的原則，分戶建賬，集中核算；二是合理使用會計政策和會計估訛三是嚴格按賬務處理流程操作；四是及時編制財務會計報告，由會計主體單位負責人簽字蓋章后，再對外提供；五是分單位建立會計檔案并妥善保管。
(4)建立崗位責任制度。在科學設定崗位的基礎上，應針對工作人員的各自分工建立崗位責任制度，定崗、定職、定責，嚴格考核，并建立相應的獎懲機制，增強工作責任和壓力，激發工作人員高效率完成本職工作的積極性和主動性。
(5)建立票據管理制度。對票據實行“四定”：定管理人員，不相容職務分離，形成相互制約；定制度，對票據的購入、發出、核銷、回收等環節建立票據臺賬，相互簽字制約；定數量，即根據各單位業務需要核定供票數量；定期繳銷。
(6)加強固定資產的管理制度。實行會計集中核算的同時，一定要加強財產物資的治理。
(7)建立人員素質控制制度。核算中心應對人員的選調、培訓、考核、獎懲形成制度。中心人員上崗必須接受崗前培訓，上崗后應加強繼續教育，不斷更新知識，以提高業務技能。還應注意加強職業道德教育，嚴格依法辦事，防范、錢權交易等違法違紀行為發生。
會計核算基本職能范文第4篇
關鍵詞：企業會計 核算 管理 問題 措施
會計核算作為會計工作的核心和重點，是會計的基本職能之一。隨著國家經濟的快速發展和市場經濟的日益完善，企業面臨著機遇與挑戰并存的局面。而新會計準則的實施，也使得企業會計核算這一會計工作的基本職能產生了一定的變化。筆者認為，為實現跨越式發展的目標，推進企業全面發展戰略，就要全面提高企業生產經營管理水平， 實施企業會計核算的專業化、科學化管理。
一、企業會計核算概述及基本原則
企業會計核算，是以貨幣為主要計量單位，運用會計的基本原理和專門方法，根據新會計準則，進行全面、系統、連續的核算和監督企業的資金及其運動，并為企業的經濟管理者提供系統的會計信息，是應用于企業的專業會計。企業會計核算包括：客觀性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則、會計要素確認、權責發生制原則、及時性原則、明晰性原則、會計要素確認、實質重于形式原則、重要性原則等。總之，企業會計核算原則指導具體會計核算行為并為整個會計準則提供指導思想和理論基礎。
二、企業會計核算管理主要存在的問題
(一)企業會計從業人員的素質不高
在會計核算監督中起著重要作用的是會計人員的綜合素質以及職業道德觀念。目前，企業會計從業人員的素質不太樂觀，企業會計從業人員不管是從學歷還是職稱上看，知識結構、業務水平等都偏低，自我管制能力也較差，高學歷和中級職稱人數占少數，這都給會計核算工作帶來了一些困難。
(二)不完善的內部監督制約機制
企業內部稽核制度、財務清查制度、牽制制度、財務收支審批制度、計量驗收制度、成本核算制度等內控制度不全。企業的管理者經常按企業主主的意圖行事，干預會計工作， 使得會計人員受制于管理或利益驅使，會計職能錯位，不能使會計監督職能得到發揮。促使會計的監督與反映職能的缺失。
(三)會計機構與人員不能夠有效的配置
企業必須合理設置會計機構、科學配置人員才能提高會計核算質量。在會計機構設置上，大多企業基于成本考慮，不設置會計機構。會計機構設置與會計人員任用不符合會計規范要求。很多企業管理者最常見的做法就是外聘兼職做會計，任用親戚等擔任出納人員，這類人大都缺少必要的財務知識和沒有會計從業資格證，外聘會計往往身兼數個單位，會計核算的質量、及時性和準確性難以保證。
(四)不清晰的會計主體界限
會計主體是會計核算的四大前提之一，企業中經常發生企業財產與個人家庭財產相互占用的情況，企業產權與個人財產界限不清。企業業主的家庭成員或親屬擔任企業中出納、倉庫管理等重要財產管理崗位，將家庭與企業財產融為一體。在處理企業的財產時會不受任何限制，像家庭財產一樣處置，給會計核算工作帶來了麻煩。
(五)建賬不按會計制度的規定
很多企業的賬本是為了應對增值稅發票必須建賬的規定才設立的， 主要是應對稅務部門使用，并不是出于自身管理的需要。有的企業賬目也混亂不清，甚至根本就沒設賬。同時，還有相當一部分企業根本不遵守會計核算的一般原則，收入與費用完全不配比；預提費用不按規定攤提；沒按會計制度的規定使用會計科目。甚至采用倒推方法計算利潤，人為操縱利潤等情況時有發生。另外，有些企業用不同的報表申報統計和報稅務部門，報假賬現像也是企業會計核算管理中很嚴重的一個問題。
上所述的幾種情況在企業會計核算管理中出現較多，企業要加強會計核算管理工作，才能使企業健康快速發展。
三、加強企業會計核算管理的措施
企業要想健康快速發展，從多角度解決企業的需要、會計人員的需要、社會的需要的問題，促進企業的可持續發展和生存空間，提升會計核算的準確性，必須加強企業會計核算管理。
(一)加強企業會計核算內部管理
1、加強會計人員的教育培訓，提高會計人員的工作責任心，實施會計從業的激勵機制
這也要求會計人員對會計的基本知識熟悉并掌握，在處理各種會計事項時嚴格按照會計制度和相關政策法規，并加強業務學習，使會計人員適應不斷變化的形勢要求，熟練地掌握新的會計處理及納稅申報及會計電算化軟件應用。企業要不斷加強會計人員教育培訓考核。同時，確立單位內部的激勵機制，實施會計從業人員的激勵機制，對會計人員進行考核，并保證會計人員有參加培訓和學習的時間，對會計業務知識水平高、表現突出同志給予獎勵、表彰，并報銷培訓費用，對不能勝任會計工作的人員及時進行會計崗位調整。
2、加強企業內部會計管理的制度建設
為保證企業會計工作有序進行，應當建立健全企業內部會計管理制度，因也是貫徹執行會計法規、加強會計工作的重要措施和手段。內部會計管理制度具體包括財務會計分析制度、內部會計管理體系、內部牽制制度、會計人員崗位責任制、財務處理程序制度等。總而言之， 企業要從制度上保證會計工作水平的不斷提高，就要不斷加強企業內部管理制度建設，以建立健全企業內部會計管理制度為前提條件。
3、加強對財會人員從業資格的管理
企業設置會計機構應當根據自身業務量的大小，從而使企業配備足夠的、業務素質較高的會計人員。其次，保證會計人員的工資福利待遇，堅持以人為本，關心會計人員工作、生活等方面問題，并積極支持會計人員開展工作。此外，為保證并提高企業會計核算的質量，限制會計的兼職數量，財政部門、稅務部門也要對會計兼職制定一些必要的管理方法，并提出會計兼職核算中最基本的會計核算要求。
(二) 加強企業會計核算外部監管
1、加強企業執法情況的檢查
稅務部門很難處罰和糾正企業存在諸多違反會計法規與制度的行為和事項的違法行為。所以，為促進企業會計核算的規范化，財政、稅務有關職能部門可以聯合起來進行對會計違法行為進行處罰、檢查。 另外，稅務部門要經常深入到企業了解經營情況和財務狀況，以實質性查核的方式改進查核形式，及時制止稽查中發現的企業偷逃稅款。
2、加強政府的執法和監督力度
要充分發揮政府機構的作用，加強企業會計核算的外部監管。這就需要政府依據法律、行政法規的規定等，與企業內部監督起互補作用，全面監管各企業會計核算工作中的會計資料、會計行為。首先，政府應向企業提供會計方面的法律、法規和政策咨詢服務，監管注冊會計師執業質量。其次，政府部門為能應及時發現企業會計核算工作中存在的違法、違規行為等情況，應定期或不定期組織進行企業會計核算工作檢查，不但有助于推動企業會計核算工作水平的提高，還能促進企業會計人員之間的相互交流。
3、加強企業外部監督，發揮中介機構作用
依靠我國企業自身來規范會計工作從目前現狀看是不現實的，在對企業會計事項、稅務事項的鑒定中幫助企業實現會計規范化，應更多地借助于會計事務所、稅務師事務所外部監管。總之，采取綜合治理措施，解決企業會計工作規范化問題，加強財政部門的監管與稅務部門的協作，從多角度解決國家的需要、企業的需要、會計人員的需要，建立、加強會計從業激勵機制的培訓，幫助企業實現科學化管理，解決企業中的一些實際困難，促進企業健康發展，使企業從根本上解決會計工作規范化問題。
總之，在內外共同努力下才能得以實現會計核算科學化管理工作，在要重視企業會計核算內部管理的重要性的同時，使外部監管促進企業會計核算專業化、科學化管理。企業會計核算體系的管理對企業自身的長期發展有著積極的意義， 更是一項長遠且復雜的工作。
參考文獻:
[1]于涌.企業會計核算問題分析[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2009.09
會計核算基本職能范文第5篇
關鍵詞：會計定義；會計定位；回歸單位
一、關于“會計”一詞的詮釋
1、從字體看，“會計”一詞有繁體和簡體之分。“會計”的繁體字寫作“”，“”的上部為“人”表示一個人，整個下部為“曾”表示對單位曾經發生的業務進行處理，下部中的“一”像橫放著的一把算盤，中間部分像打開的賬簿，“日”表示每天或定期，連貫起來的意思是：會計人員每天用算盤算賬，并在賬簿中反映，同時也可以從賬簿中查閱，以便報賬。“”由左右兩部分組成，左邊“言”字旁，說明會計人員最終要將結果說出來，右邊“十”可理解為“加”或“十天”，“”的基本意思就是將零星分散的財物進行登記起來，并正確地、真實地加以計算。“”一詞的意思就是每天的核算加定期的計算，同時應將核算、計算的結果加以反映。“會計”一詞的簡體字由“會”和“計”組成。“會”字分成上下兩部分，上面是一個“人”字，說明會計工作需要人去完成，即使在高度信息化的今天，很多單位實施了會計電算化，也離不開會計人員的工作；下面是一個“云”字，表示會計工作的結果要由會計人員向相關單位和有關人員進行描述。“計”由左右兩部分組成，左邊的“言”字旁，原意是“口頭說”，廣義的“言”包括口頭的、書面的及其他的記錄、計算和報告工作；右邊的“十”的意思同上。“會計”一詞連起來的意思就是由會計人員去記錄、計算和報告的一項工作，可見，其內涵遠遠大于“簿記”、“記賬”等詞的意思。
2、《孟子正義》中對“會計”一詞的解釋。從字面來看，清朝作家焦循在《孟子正義》中對“會計”一詞的解釋為：“零星算之為計，總合算之為會”。該觀點認為會計人員從事的是會計核算工作，忽視了會計工作的監督職能。
3、馬克思對會計的解釋。從馬克思的解釋來看，馬克思在《資本論》中指出，會計是對“生產過程的控制與觀念總結”。我國會計界通常把“控制”理解為監督，把“觀念總結”理解為核算（或反映）。
4、字典中對會計的解釋。從字意看，2002年出版的《新華字典》對“會計”一詞的解釋有兩條：一是指管理和計算財務的工作；二是指管理和計算財務的人。可見，會計具有參與管理工作的職能。
5、現代會計概念。從現代會計概念來看，會計是以貨幣為主要計量單位，利用專門的方法對企業、事業單位的經濟活動進行完整的、連續的、系統的核算和監督，旨在提供經濟信息和提高經濟效益的一項管理活動。從現代會計的定義中可知，會計的本質是經濟管理活動。人們對“會計”一詞的理解經歷了一個過程，理論界對其本質的認識已趨于一致，即：會計是一項經濟管理工作。
二、關于會計人員的社會定位
關于會計人員的社會定位觀點主要有：國家利益觀、所有者觀、第三者觀和回歸單位觀。國家利益觀認為，會計應立足于國家，為維護國家利益服務，在計劃經濟模式下會計界基本認可這種觀點；所有者觀認為，會計是所有者委派的，既為企業管理當局服務，又代表所有者監督管理當局，切實維護所有者的權益，這為會計委派制提供了依據；第三者觀認為，會計是獨立于所有者和管理當局之外的，會計工作應遵循中性原則；回歸單位觀認為，會計應回歸單位，以便加強內部經濟管理，以適應經濟發展和會計自身發展的要求。
根據“會計”一詞的詮釋可以發現，人們對會計的理解經歷了一個過程，開始認為會計只是記賬、算賬、報賬，即只具有核算職能，后來認為會計具有核算和監督兩大職能，現在普遍認為會計除具有兩大基本職能外，還具有預測、決策、分析、控制等派生職能，其性質是經濟管理的重要組成部分。只有當會計回歸單位以后才能真正地發揮其職能，這一點在新《會計法》中得到了充分體現。新《會計法》明確規定：單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責，該規定強調了單位負責人是單位的會計責任主體；同時新《會計法》規定了會計人員的基本職責為會計核算和會計監督。綜上所述，會計人員應定位為：單位的一名經濟管理人員，主要從事會計核算和會計監督工作。
參考文獻：
1、吳瀧.“會計”、“賬簿”和“記賬”的詮釋及現實意義[J]．新疆石油教育學報,2003(3).
