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***警務站為了進一步提高人民群眾的滿意度,結合工作實際,結合“亮劍2020”專項行動,落實“四堅持四確保”工作機制,全面開展常態化打擊、社會治安管控、消防安全防范、窗口服務管理等工作,確保社會安全穩定,不斷提升人民群眾的滿意度。
一、堅持打擊犯罪常態化,確保社會安全。結合“亮劍2020”工作,對涉黑涉惡等嚴重影響群眾安全感滿意度違法犯罪,以及涉及民生的網絡詐騙、電信詐騙等新型犯罪,始終保持主動進攻態勢,增強打擊犯罪的針對性、實效性。同時做實宣傳發動工作,最大程度爭取群眾“認同指數”。前階段,我站抽調多名精干警力配合分局刑警大隊偵破了一起涉惡案件,兩起電信網絡詐騙案,共抓獲犯罪嫌疑人10人。同時在轄區內人員密集場所開展了兩次反電信詐騙的宣傳活動,共發放宣傳傳單800余份。
二、堅持治安管控動態化,確保轄區穩定。認真落實分局制定的巡邏防控方案,提前做好研判工作,確定轄區內治安狀況不穩定區域、部位,研究制定防控措施,及時調整巡邏路線和街面警力部署,進一步加大夜間、凌晨等重點時段以及重點路段的巡邏密度。同時,科學部署警力,提升街面見警率、管事率、盤查率,全力擠壓犯罪時間和空間。針對群眾提出的大南湖區域內非法垂釣現象嚴重、摩托車飆車現象影響游客安全等突出問題,我警務站高度重視,迅速行動,嚴厲打擊,每日多增派巡邏警力重點對非法垂釣、摩托車飆車現象進行了專項整治,取得了較好的效果。
三、堅持隊伍管理規范化,確保隊伍良好形象。始終堅持把窗口服務工作的好壞交由群眾評價,將工作真正體現在“群眾答應不答應,滿意不滿意”上,進一步改進民輔警工作作風,從隊伍管理抓起、從一日養成抓起、從內務衛生常態化保持抓起,力爭通過內部管理不斷提升隊伍的整體素質,強化民輔警紀律意識,向群眾展現良好的公安形象。
四、堅持管理服務人性化,確保生產生活安全。為確保轄區內企業營商環境穩定,確保生產生活安全。嚴格落實分局制定的“大走訪、大排查”活動方案要求。加強對轄區內企業的消防、危爆物品的排查力度,堅決執行“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,全面排查整治治安、生產等各類安全隱患,確保群眾生活安全、生產安全。共排查企業14家,均與企業簽訂了消防、危爆物品排查整改責任書,對消防措施不規范的企業及時通知其進行整改,確保了轄區內各個企業生產絕對安全,整體治安穩定。
自開展“平安和諧社區”創建活動以來,街道堅持把“平安和諧行動”作為“美麗廈門”戰略規劃的一項重要內容來抓,認真按照矛盾糾紛共調、社會治安共防、重點問題共治、特殊人群共管、平安建設共創、和諧環境共筑的具體要求,周密部署、精心組織、加大保障、狠抓落實,有力地促進了“平安和諧社區”創建開展,取得了明顯的成效。
一、在提高思想認識上,注重做到三個到位
(一)組織領導到位。成立了以街道主要領導為組長,綜治、公安、城管、工商、司法等單位和部門負責人為成員的“平安和諧社區”創建領導小組,研究下發了《湖里街道開展“平安和諧社區”示范點創建活動方案的通知》,確定了和通社區為市級示范點、興華社區為區級示范點。及時召開了會議進行全面部署,明確各自職責分工,提出了具體要求。堅持把“平安和諧社區”創建活動納入黨政聯席會的議程,定期聽取創建活動情況,幫助解決創建活動中遇到的困難和問題,有力地促進了創建活動順利開展;(二)宣傳發動到位。組織召開居民小組長會議、居民代表會議,征求居民群眾開展“平安和諧社區”創建活動意見建議,引導居民群眾積極投入到“平安和諧社區”活動中,調動了居民群眾參與創建活動的積極性。充分利用欄板展出、懸掛橫幅、發放材料、開展咨詢、文藝演出、有獎問答等形式,加大宣傳力度,努力營造濃厚的宣傳氛圍。聯合湖里派出所在轄區 18 家銀行周邊和10個主要路口安裝了60個語音播放器,不斷播放“反詐騙、反搶劫”和“平安創建”內容。主動與中國電信廈門分公司協作,對轄區28200個固定電話統一設置平安創建語音彩鈴提示,提高了居民群眾對創建活動知曉率;(三)經費保障到位。堅持把“平安和諧社區”創建經費納入街道年度預算,優先為“平安和諧社區”創建提供經費保障。結合美麗廈門共同締造,加大對平安創建、治安防范、景觀改造、綠化提升、市政建設、設施維護投入,確保了創建活動各項工作順利開展。
二、在矛盾糾紛化解上,注重抓好三個環節
(一)抓好矛盾糾紛排查環節。建立日常排查與專項排查相結合、社區排查與部門排查相結合的矛盾糾紛排查制度,堅持每月組織召開一次由湖里派出所、湖里司法所、綜治辦、辦負責人參加矛盾糾紛排查分析會,相互通報矛盾糾紛情況,分析問題原因,研究解決措施,確保了轄區的矛盾糾紛底數清、情況明。針對可能發生問題,及時介入、主動疏導、提前調解,努力把發生的矛盾糾紛化解在基層,消除在社區;(二)抓好矛盾糾紛化解環節。充分發揮街道及社區調委會、治保會的作用,及時對矛盾糾紛進行調解。今年來,先后排查出矛盾糾紛 564件,成功調解564 件,調解成功率達100%。注重創新調解工作思路,著力打造個人特色調解工作室。5月8日上午,全省首家以女性個人命名的調解工作室――“樹霞調解工作室”在區級“平安和諧社區”示范點興華社區正式揭牌成立。自“樹霞調解室”成立以來,先后受理各類矛盾糾紛42件,成功調解42件,及時把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態,做到“小事不出樓、大事不出社區、矛盾不上交”。2014年6月27日,市委常委、政法委書記詹滄州,2014年7月18日省綜治辦副主任分別進行調研,對“樹霞調解工作室”在化解社區矛盾糾紛中發揮突出的作用給予充分的肯定;(三)抓好突出事件處置環節。建立領導干部接訪制度,堅持每周一、每月15日上午由街道黨政主要領導輪流接待上訪群眾,主動了解群眾的訴求,聽取群眾意見建議,不斷暢通渠道,回應民生問題。嚴格按照制定預案,堅持在轄區發生矛盾糾紛時,由街道領導帶領綜治、司法、相關人員立即趕到現場,做好現場勸導、維穩和處置工作,先后妥善處置了廈門科維彤創電子工業有限公司由于搬遷島外引發80名工人不愿隨遷,要求給予經濟賠償導致的集體罷工和上訪事件;及時化解了海嘉面粉廠提高租金造成店家強烈不滿圍堵馬路和集體到市政府上訪事件,防止了矛盾升級,維護了社會穩定。2014年街道領導先后30人次參與接訪,辦理群眾來信來訪253件,做到每份來信來電來訪有核實、有答復、有反饋。
三、在社會治安防范上,注重發揮三個作用
(一)發揮公安警察作用。積極配合湖里派出所開展打擊違法犯罪等一系列專項行動,為湖里派出所建立了一支66人的協警隊伍,持續保持“嚴打”高壓態勢,堅持把嚴重影響社會穩定和人民群眾安全感的犯罪活動作為打擊重點。2014年2月25日下午,聯合湖里公安分局在康樂社區舉行了社區警民網格服務隊啟動儀式。啟動儀式上,為湖里派出所配發了100個“警務工作包”、20部電動摩托車,極大地方便了警察處理居民群眾日常反映警情,提高了警察的辦事效率。經過近一年的實踐,社區警民網格服務隊切實發揮作用,街道轄區案件明顯下降。據市公安局、市綜治委通報,湖里街道在2014年第二、三季度鎮(街)與派出所治安責任捆綁考核中,刑事警情數增幅和刑事警情數絕對數同比下降幅度均在全市排名前列;(二)發揮群防群治作用。在塘邊、湖里、后浦三個“城中村”建立一支50人的群防群治隊伍,統一購買了服裝,配發了橡皮棍、盾牌、防刺手套、鋼叉、抓捕器、頭盔等防暴裝備,定期組織治安巡邏,協助公安機關伏擊守候,加強社會治安管控,有效地減少了三個“城中村”社區發案率。深入開展社會治安共建共創共管活動,組織對轄區35家學校周邊安全隱患進行“拉網式”的排查治理,及時改正問題,消除安全隱患。牽頭湖里派出所聯系悅華酒店10名保安在天安小學開展“反應急突發事件”演練,通過演練提高學生應急情況下快速反應能力;(三)發揮社會力量作用。注重發揮社會力量加強轄區社會治安防范工作,先后在興華社區成立“社區守望隊”、在東榮社區成立“聯建聯勤互助隊”、在金鼎社區成立“銀發輔望隊”、在塘邊社區成立“新廈門人守望隊”,在后浦社區成立了“小蜜蜂守望隊”,堅持在重大節日、敏感時期,組織社區治安志愿者佩戴“紅袖標”,對公交車站、市民廣場等重點區域開展治安巡查、消防檢查,及時糾正存在問題。督促轄區企事業單位加強自身的安全防范,確保了轄區安定穩定。和通社區注重整合轄區物業保安資源,專門聯系湖里派出所警察對轄區11家物業保安進行業務培訓,努力提高物業保安在執勤工作中處理實際問題的能力。社區警察定期組織物業保安加強重點部位巡邏,突出抓好路面管控,提高路面的見巡率,擠壓了違法犯罪空間。專門協調和通新村小區物業公司,配備了3部帶有警燈標識的電動自行車,增強了小區保安巡邏的震懾力,提高了小區保安流動崗哨機動性和巡查頻率。