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1引言
石油化工產業是支撐我國經濟增長的支柱型產業———石油產業的一個重要分支,它具有規模大、投資金額高以及周期比較長的特點。提高石化建設工程的項目管理應用能力實際上就是要預防石化行業風險,實現我國石化產業的長遠健康的發展。然而從目前我國石化產業的發展情形來看,產能低、耗能高、環境污染大等問題越來越突出,在競爭愈來愈激烈的國際石化行業當中舉步維艱,因此,加強石化建設工程項目管理的應用水平意義重大。
2我國石化工程項目管理的三大目標
將項目管理應用到石油化工建設工程當中主要是要實現其管理工程項目的三大目標:效率高、質量高以及較低的成本投入。同時,上述目標在建設過程中是需要互相協調和制約的,為此,我們將從以下三個方面出發來實現石化工程項目管理的目標。2.1控制工程的進度在項目管理當中要實現對工程進度的科學控制我們可以通過贏得值法來進行研究,其最大的差別在于應用到石油化工建設工程當中時,其比較的內容變成了:已經完成的預算成本和計劃內的預算成本這兩者間的差距值,以此來了解工程的進度是提前還是被延誤了,并因此對下一階段的工程施工計劃進行合理科學的計劃。如果發現實際的工程施工進度和施工方案的進度有較大偏差,則需要對施工的流程等進行規劃,重新確定并劃分關鍵工序和非關鍵施工工序,盡可能確保計劃內的施工進度和實際的工程進度是一致的。此外,如果需要加快工程施工進度的話,則一定要確保項目投資成本和工程質量兩者間是相互協調的,切不可因為趕工期而加大工程成本或者是降低工程質量。2.2提高工程的質量在項目管理的目的之中,控制工程質量是最為重要的一個,在石化建設工程當中,我們只有確保工程質量才有資格商討成本和進度控制的問題。在石化建設工程中,質量控制是一個貫穿整個項目建設過程的問題,從最初的施工圖紙設計到施工材料的采購,以及施工工序的執行等一系列環節都需要進行嚴格的質量控制,只有這樣我們才能確保整個建設工程的質量達標。要做到這一點就需要我們的工作人員在每一個環節都堅持良好的綜合素質水平,確保在施工時每一位工作人員都是嚴格根據設計和相關規定要求有序進行施工,同時負責材料采購和檢查的人員也要堅守職業道德,嚴禁為了一己之私而出現偷工減料等現象。除此之外,要想提高工程質量還可以通過研發和使用新技術新工藝等途徑來解決。2.3控制工程的成本市場經濟這一大背景決定了在石化建設工程當中的項目管理最關鍵的就是要控制工程成本,使得企業建設的經濟效益實現最大化。要控制建設工程的投資成本,首先最重要的就是要控制施工過程當中的成本花費。所以,施工開始以后,施工單位應該根據預算來仔細計算各個方面所花費的成本,包括材料成本、人工成本等。在考慮上述成本因素之后按照實際的項目施工成本花費情況,對實際所花成本與計劃內的投資成本進行分析,找出差距及原因所在,這樣才能更好地制定合理可行的成本控制策略。同樣,我們使用贏得值法來對石化建設工程的成本進行管理,該方法可以很準確、直觀地讓人看到計劃內所花的投資成本和實際所花費的投資成本之間的差距,還能對上一施工環節在成本花費方面到底是節支還是超支,同時制定正確的成本控制應對策略。
3項目管理在石化建設工程中的具體應用
以進度、質量和成本為石化工程管理的出發點,可以采取多種策略來實現項目管理的成功應用。隨著科學技術的快速發展以及先進管理理念的發展,項目管理的內容包括了多個方面,在這里我們主要探討合同、信息以及SHE這3個方面在石化建設工程當中的應用情況[1]。3.1加強合同的管理力度在項目管理體系中,合同管理有著重要地位,也是項目工程各個參與方進行經濟交往的介質。在石油化工建設工程當中,各個參與方會涉及到各方面的合同,包括設計合同、施工承包合同等,管理上述合同的時候注意主要是對合同的簽訂、履行情況和合同的變更等各個方面進行控制及管理,一定要明確合同相關方需要執行義務以及享有的權利,這是我們實現石化建設工程項目管理三大目的的重要措施。同時,在項目管理體系應用當中加強合同管理不僅僅是項目參與方提高管理水平的需要,同時也是市場經濟深入發展的必然要求。3.2提高信息管理水平當今時代,信息網絡技術大范圍普及,應用非常廣,所以在石化建設工程的項目管理當中運用信息技術是時展的潮流,也是實現建設工程項目現代化管理,提高項目工程生產效率的一個重要策略。這里所說的信息管理,指的是在進行項目管理的時候對項目管理相關信息的采集、傳輸和處理等進行有效組織與控制,這樣才能更好地為工程項目建設增值[2]。3.3重視SHE管理本文研究的SHE管理也就是Safety、Health、Environment的縮寫,是職業健康和安全以及環境一體化的管理,包括工業衛生、職工人員的健康以及環境污染控制等方面,這是現代化的石化建設工程項目管理體系當中不可或缺的一個重要構成部分。我國的石油化工建設項目普遍存在污染嚴重、產能低等不足,所以在項目管理過程中一定要重視SHE管理,在建設過程中遵循可持續發展原則,降低環境污染。同時,任何企業在生產當中都應該重視員工的生命財產安全,盡最大可能地降低安全事故的發生,確保職工人員的健康和生命安全。根據建設項目的實際情況來建立環境管理目標以及相應的管理措施,對潛在的各種危險源進行分析和比較,對環境可能會帶來不良影響的因素應該及時采取措施改正,控制環境污染情況的發生。
4適合我國石油化工建設工程項目管理模式的探討
隨著經濟全球化的快速發展,石油化工產業的競爭愈來愈激烈,因此我國要發展石油化工產業,就必須要努力使其和國際石油化工產業的各個方面相接軌,實現規模化、園區化以及集約化的發展。同時,作為我國國民經濟發展的重要支柱,國內石油化工產業還面臨著新能源產業規模化發展的制約,所以必須發展新型的石油化工產業,這對于我國經濟的長遠發展有重要意義。結合國內外石油化工項目建設的項目管理模式,筆者認為IPMT+工程監理+EPC(E+P+C)這種項目管理模式更適合我國的國情[3]。4.1項目管理模式簡介石油化工建設工程項目的IPMT+工程監理+EPC(E+P+C)項目管理模式流程如圖1所示。在這一項目管理模式當中,業主負責規劃的主要內容包括對使用周期比較長的設備以及大宗材料進行采購,關于設計、采購等承包方的招評標等;承包給專業管理公司的內容包括項目具體的實施計劃,編制相關程序和文件,對質量、進度等重要方面的控制等;監理單位主要負責項目監理標段的工作,注意選擇的監理單位必須具備一定的資質且經過投標獲取監理資格;把項目工程分成多個子項目承包給工程企業,這些企業選擇的前提是信譽度高,且在設計、施工等相關方面其單項能力比較強但綜合比較弱的企業,這些企業再根據合同分別負責采購、施工等工作。4.2矩陣式的管理模式更有利于管理效率的提高從圖1中我們可以清楚地看到,該模式是一種矩陣式的管理模式,這種管理模式更有利于實現資源的協調和充分利用,項目管理的效率也會因此提升許多,還能充分發揮項目經理的職權。石油化工建設工程項目多為大型工程,管理起來難度比較大,而將其分解成為多個子項目,使用矩陣式單位進行管理更有利于管理和協調子項目。同時,該管理模式的另一個特點是實現了項目管理部管理各個子項目,各個職能部門向項目管理部提供了業務管理及專業的技術支持的目的。可以說這是一種扁平化的管理方法,這種管理方法使得以往冗雜的組織環節被去除,項目管理部能夠對組織實現靈活高效的協調,更好地落實對子項目的管理,合同的約束力也有了提高,承包商則能夠更好地執行合同條約,管理效率得以大大提升。同時,這對于減少項目管理及投資的成本,縮短項目的生命周期,提高項目建設的進度等都有一定的促進作用,最終使得建設項目的投資回報的時間大大減少。4.3實現項目建設和生產運營之間的對接應用該管理模式給項目生產的運營工作人員創造了更好的條件,包括在整個建設過程中參與到項目可行性研究當中來,進行專利的談判,項目后期的驗收和投入生產工作等,讓項目建設和生產運營實現完美對接。此外,生產運營技術人員參與項目建設還有其他優勢,包括能夠讓他們更好更快地掌握相關的工藝技術;盡早對生產運營的操作人員實施現場的崗位技術培訓,使其更快更熟練地掌握相關工藝,確保投產運營更順利;當建設項目正式投入運營之后,部分項目管理者及技術人員會被調到其他部門,而剩下的部分工作人員則會留下來進行生產運營的維護,這就給企業的長期發展提供了管理資源。
5結語
石油化工建設工程項目和普通的建筑工程項目有很大的差別,同時結合了工程項目的普遍特點,又具備石油化工的獨特特征。我們要確保石化建設項目的項目管理能夠順利進行,并充分發揮其作用就必須根據我國國情和石化項目的特征,在確定項目管理目標的基礎上選擇合適的管理模式,最終實現我國石油化工建設項目的現代化管理。
【參考文獻】
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一、實行人才國際化、用工當地化戰略
國際石油工程項目要提高運作效率,降低運行費用,推行“人才國際化,用工當地化”戰略是一條有效途徑。國際石油工程項目在人力資源管理方面,明確了管理目標和管理重點:加快中方人員向國際型人才轉變,提高中方人員綜合素質;加大當地人力資源開發力度,突破以中方人員為中心的管理觀念,建立同時適用于國際雇員的國際化人力資源管理制度,招聘、考核、薪酬、升遷等制度,做到待遇獎懲、管理方式、企業文化屬地化。通過推行“人才國際化”戰略,實現了人才構成國際化,人才素質國際化、人才教育培訓國際化和人才評價、人才政策法規國際化。
加快國際石油工程隊伍與國際接軌的步伐,對國際石油工程項目急需的關鍵崗位,面向國內外公開招聘,有效地緩解人才不足的矛盾。對一般操作崗位,根據項目所在國的法律法規,采取積極穩妥的措施,逐步加大用工當地化的力度,先后雇用當地員工1100余人,不僅降低了人工成本,而且密切了社區關系,克服了語言障礙等方面的困難,同時還有效地融洽了與項目所在國政府的關系。國際人才培訓走目標化、市場化道路,以培養實用型人才為主,實施雙向培訓政策,即送出去,在合作項目的實施過程中現場培訓人才;引進來,利用外部成熟型和高、精、尖人才,對內部員工進行傳幫帶。根據國際市場開發和項目管理需要,精心選拔培養對象,分層次、有重點地安排培訓,提高了培訓實效。對現有關鍵崗位人員,利用倒班休假時間安排培訓,重點提高外語水平和管理能力。對有國際石油工程項目工作經歷并有培養潛力的一般操作人員,進行“以師帶徒”的崗位培訓,培養他們向高一級崗位發展。對項目經理以上的管理骨干,有計劃地安排出國進行高層次培訓。同時,在全油田范圍內挑選一批外語基礎較好的大學生,在國內集中培訓以后,分期分批地送到海外項目進行崗位鍛煉。對現有海外項目的員工,按照崗位標準進行系統達標培訓,逐步形成了結構合理、素質過硬的海外人才梯隊。同時堅持以人為本,加強企業文化建設。在涉外隊伍中大力弘揚“愛我中華、振興石化”的企業精神和艱苦奮斗、敢戰必勝的“鐵血之旅”團隊精神,不斷增強職工的愛崗敬業意識,從而有力地保證了國際石油工程項目的穩步發展。
二、強化國際石油工程項目的資金和裝備管理
對于有規模經濟效應的國際石油工程項目,在組織專家組對項目進行嚴格評審、科學論證和慎重決策后,按照投入產出比,油田總部向國際石油工程項目部提供財力支撐。一是允許專業化公司按本年度國外市場新簽合同額的一定比例,從單位成本費用中提取“市場開發費用”,用于國際市場開發人員相關費用支出。二是加大對開拓國際市場的扶持力度,對于專業化公司承攬境外石油工程承包項目中標前的項目前期費用,油田承擔其中的50%。三是做好項目資金回收工作,實現自有資金的良性循環;完善內控制度,強化對外部市場資金的監控力度,加大財務宏觀調控力度,加強流動資金管理,加快資金周轉速度,減少產成品庫存;核定流動資金額度,加強外部市場前期投入費用的回收。四是積極爭取國家對石油企業“走出去”的各種優惠政策和補貼,在政策允許的范圍內,采取多種方式進行融資,合理利用銀行提供的授信額度、委托貸款、出口信貸等融資服務籌措資金。根據國際石油工程項目發展的需要,油田集中有限的資金,依據國際市場規模、產值利潤率和投資回收期等因素確定設備的購置使用方式,采取融資租賃,購買等多種形式,以市場為導向,有計劃、有重點、有步驟地對國際石油工程項目的現有裝備進行更新改造,合理調整設備的型號和系列,補充了電動鉆機和車裝快速搬遷鉆機,對物探、固井、錄井、運輸等設備進行了更新,從而在裝備上逐步與國際接軌,提高了國際石油工程項目的中標率。
三、實施與國際接軌的薪酬激勵機制
建立與國際接軌的薪酬激勵機制,是確保國際石油工程項目效益最大化的關鍵環節。油田對國際石油工程項目的經營成果,分別在兩個層面上進行考核:一是考核對外經濟貿易總公司。對外經濟貿易總公司作為國際石油工程項目的綜合管理者,行使統一管理國際石油工程項目的職能,根據責、權、利相匹配的原則,油田主要考核其國際收入、成本、國際石油工程項目利潤、國際市場開發工作量、應收賬款回收率等指標,以上各項指標均與經理層年薪及公司業績工資掛鉤。二是考核各專業化公司。各專業化公司作為國際石油工程項目運行的實施者,行使國際石油工程項目現場管理等職能,油田主要考核其國際市場收入增長情況和項目綜合利潤,對國際市場收入和利潤增長幅度較大的單位,給予經理層和職工特別獎勵,同時減免部分外部管理費用。
在管理層薪酬激勵方面,對境外地區公司、專業工程公司、分公司和項目部的經理實行年薪制,年薪制的標準按經營業績實行差異化分配。對境外地區公司、專業工程公司主要考核國際收入、國際石油工程項目利潤、國際市場開發工作量、成本控制、應收賬款回收率等指標,年終經油田考核,完成經營業績指標,兌現年薪,每有一項指標完不成,按未完成的一定比例扣減年薪;對分公司和項目部主要考核產值、工程利潤、市場開發新簽合同額、貿易額、貿易利潤、費用、HSE等指標,對指標超欠情況制訂了獎懲政策,嚴格兌現,加大各級經理人的責任,確保國際石油工程項目經營目標的實現。年薪考核機制建立后,油田理順了外部項目統分結合的管理關系,提高了外部項目的組織效率和運行質量,為外部項目的良性運行提供了機制保障。同時,在兩個層面上分別發揮了地區公司綜合管理的優勢和各專業工程公司現場管理的優勢,促進了國際石油工程項目整體效益的提高。
在員工薪酬分配方面,油田借鑒國外石油公司的薪酬標準,對涉外各個崗位的人員薪酬做出了詳細的規定,對鉆井、修井、物探等8種境外施工隊伍65個崗位的崗位名稱、資歷要求、工作經歷、須達到的技能、須取得的證書、須具備的能力等進行了規范,根據崗位的不同和貢獻的大小,拉大分配差距,使國外工作人員的崗位薪酬標準與中等發展中國家同類崗位薪酬標準大體相當,體現與國際市場勞動力價位接軌的原則,為涉外施工隊伍的規范化建設打下了良好的基礎。同時,按利潤額的5%計提獎勵基金并實行統一管理,用于對市場開拓、項目實施過程中有特殊貢獻或生產經營管理中創造較好效益的項目單位和人員給予獎勵;對于帶資勞務、區塊合作開發項目,視完成的市場開發工作量,按合同額的0.04‰提取獎金,用于獎勵在境外機構和總公司有關業務部室以及在項目開發過程中做出突出貢獻的員工。
四、確立高效規范的國際石油工程項目管理流程
首先是建立合理的石油工程項目管理體制。為提高項目的運作效率,將項目決策管理和生產管理分離,地區公司機關為決策層,負責地區市場的發展戰略研究、市場開發、雇員培訓、與甲方和政府的關系協調等;前線基地是項目的執行層,全面負責項目的生產指揮、協調指揮、安全管理、材料供應、成本控制、維修服務等;一線施工隊伍為操作層。形成決策、執行、現場操作三個層次分明、分工明確、權責到位的三級管理體系,提高公司的運作效率。
在項目投標階段,對于每一個項目都組織市場、項目、財務、經營條法、人力資源等多方面的人員,對標書進行認真研究,按照業主要求,從裝備配套、人員配置、資金投入等方面進行縝密論證,與施工單位結合,提出投標方案,從源頭上規避經營風險,為項目成功運作奠定了堅實基礎。
在項目實施階段,按照國際慣例,建立健全了HSE管理、生產運行管理、設備管理、技術管理、人員管理、薪酬管理等一整套標準,使每一個項目從啟動到完工,都能高起點、高標準運行。各境外項目組嚴格按照甲方指令,精心部署,強化組織。實施項目全過程監督,監督方包括油田自身監督、甲方監督、第三方監督,油田自身監督包括對外經濟貿易總公司和油田領導層的監督,監督的方式除了現場監督外,積極發展鉆井工程數字化技術,借助網絡利用衛星定位、遠程控制進行同步監督,有力地保證了項目的安全、優質、高效實施,施工速度、工程質量、項目效益、安全生產等方面創出多項新水平。
項目完工后,及時組織有關人員,對項目的管理、技術、安全、質量、效益等指標進行綜合評價,根據考核結果進行兌現。做到獎罰分明。通過項目后評估,總結經驗,汲取教訓,形成完整的評估報告。這種事前、事中、事后全過程控制機制,保證了項目的良性運行和良好效益,有力地促進了項目管理水平的不斷提高。
五、建立適合所在國會計政策和審計要求的財務核算體系
在國際石油工程項目的財務核算管理上,油田建立了高度統一的財務核算歸口管理制度,形成了“管理圈閉”。在管理過程中,采取了四個方面的措施:
一是建立了統一管理、分級核算的財務管理體制。首先,油田對境外總公司設立財務總監和計劃財務部,統一歸口涉外財務管理,并負責境外財務機構的相關工作。其主要職責是:
――負責對境外財務機構的組織、管理、監督及工作指導。
――對招投標項目進行財務方面的審查,評價,分析財務可行性,力求規避財務風險。
――負責合理納稅、避稅及外匯管理等工作。
二是分公司按所在國設置境外財務機構,其崗位一般主要由財務主管、會計(或出納)兩名或兩名以上財會人員組成,實行內部分工,并保持相對穩定,其主要職責是:
――具體實施和落實總公司各項財務規章制度,對境外項目的財務經營情況實施全方位、全過程的監控和管理。
――按照所在國的法律法規要求,結合項目的實際情況,擬定各境外項目具體的財務管理和會計核算辦法,經計劃財務部批準后,組織實施境外的財務管理和會計核算工作。
――建立適合所在國會計政策和審計要求的項目核算體系,提供滿足國內外需要的會計報表等各項財務資料。
――編制境外月、季、年度財務預算,及時結算工程收入,合理安排資金,降低成本,提高效益。
二是建立完善了內部財務稽核制度。設立專職或兼職稽核人員,對各項經濟業務的憑證、賬簿、報表及實物進行稽核工作,總公司于每年第一季度派專門人員對境外財務機構上一年度的有關財務會計資料進行內部審計。
【關鍵詞】石油工程項目 進度控制 管理措施
進度控制目標和投資及質量控制的目標屬于對立統一的關系,通常情況下,如果石油工程項目進度慢就需要進一步加大投資,同時,工期提前不同程度上會增加投資效益;如果石油工程進度較快將直接的影響到質量,而若質量控制嚴格又會對進度造成影響。由此可見,石油工程進度、投資、質量三者的目標屬于一個系統,石油工程管理的主要職責就是有效處理這三者間存在的矛盾,不僅要保證進度,而且,還應降低投資率,提升質量水平。
1 石油工程項目進度控制具有的實質意義
石油工程項目開始竣工前,應由專業的監理工程師對整個工程進行認真全面的分析,制定詳細的工程分項的月、旬進度控制圖表,從而實時有效的監控分項施工的月、旬進度情況。制定圖表過程中,應以可直觀的將工程實際進度全面反映的方式為主,比如,形象進度圖等。對不同專業分項施工的具體進度和計劃間存在的差距予以了解掌握。若存在差距,應第一時間告知承包者工程進度緩慢,并命承包者采用有效的措施,不斷推動進度,及時向監理工程師匯報和遞交相關資料,以便于監理工程師充分評價工程整體進展速度,倘若承包者的施工進度對整個工程的整個竣工時期造成了影響,那么,就強調承包者必須及時調整施工進度計劃。在施工管理過程中,建設項目的進度管理占有不容忽視的地位。施工進度管理主要指的是項目實際建設時根據已經通過審批的工程進度計劃,制定相應的辦法進行定期跟蹤、查看工程的進度情況,并和計劃進度間進行一番比較、對照,以及時發現兩者間存在的偏差,同時,還應認真分析與評估導致偏差發生的因素及影響工程目標的程度,科學組織、正確指導、合理協調、有效監督監理單位、承包商和相關單位,制定一系列有效的措施對工程進度計劃加以調整,以確保工程進度能夠在計劃執行過程中持續的循環往復,一直到根據明確的工期目標(項目完工),也就是在合同中所確立的工期內竣工,或者是在確保工程質量水平與不提升工程造價的情況下提前竣工。要想有效實施施工項目進度計劃,盡可能的根據所制定的計劃時間有序的運行,加快各進度目標的實現,就必須加強以下幾方面的工作:工程實際建設過程中,在整個工程成本中比重占的最重的要屬材料成本,通常在百分之七十左右,并且,具備很大的節約潛力空間,通常當其他成本發生虧損情況時,會借著材料成本的節約予以相應的彌補。所以,材料成本的節約對于工程成本的降低具有重要的促進作用。工程成本材料具體涵蓋了主要材料與輔助材料,前者指的是構成工程的核心材料,比如鋼材、木材、水泥等,后者指的是完成工程實際所需的手段材料,比如,乙炔氣、砂輪片等。在施工主要材料方面應實施限額發料,嚴格根據理論用量加科學有效的損耗辦法及施工作業隊結算,對于達到節約目標的應適當的予以經濟獎勵,超出的由施工作業隊自己擔負經濟損失,在施工作業隊結算金額中進行相應的扣除,唯有如此,施工作業隊才會對材料科學合理的使用,避免不必要的浪費。
2 石油工程項目的管理措施
強化進度管理是石油工程建設企業增強自身管理水平、經濟效益以及持續高效發展的最佳措施,同時還是企業發展過程中的實際需求。以增強企業競爭實力的角度上出發,提出了以下幾項管理措施。
2.1 構建一個高效的團隊,科學化的管理
要想確保石油工程項目管理具有較高的水平,就必須在項目籌備過程中構建一個高效的項目團隊(涵蓋了項目經理部的領導與主要成員)。進度管理方面,應將項目經理作為進度目標責任中心,科學分解進度目標,將責任貫徹落實到人。編制完善高效的考核體系及獎懲措施,以對每位成員予以有效的激勵。
2.2 加強執行進度計劃和標準化管理
根據石油工程具體類別構建相應的施工進度管理標準化內容,按照長期積累的工程經驗,編制類似于工程進度計劃樣本,比如,合理的施工周期、資源的優化配置等,嚴格根據規范要求加強進度計劃管理,從而防止由于人員能力不足而導致管理漏洞與缺陷的發生。
2.3 統籌實施進度計劃管理
進度計劃管理過程中,應和質量、安全、投資等一些管理內容間保持一致,綜合性考慮,以將計劃管理具有的優勢作用全面發揮,促進企業效益最大化。實際中存在的施工質量、安全問題全部都是因為進一步加快施工進度而致,在計劃制定與調整過程中,應對質量及安全中所產生的風險加以詳細的考慮,不然一旦發生質量與安全事故,會直接影響到工程進度。計劃與投資間有著密切的關系。施工進度的快慢都無法促進施工效益的最大化,應及時尋找合理的工期空間,一旦超出了計劃范圍,應做好資金預警。
2.4 做好信息調查與管理工作
時刻注意石油工程現場施工條件,具體涵蓋了行政法規、地理環境、社會環境等,比如,政府部門對施工提出的要求與限制、施工作業現場的地質、水文、氣象、交通運輸條件、能源的實際供應狀況、外部依托的社會力量等。進度計劃制定前與實施中,必須加強調查,將在現場獲取到的第一手信息當做計劃編制與執行過程中的有力依據,事先編制一系列相應的工期風險措施,并且,還要全面有效的收集實際已完工的相同或類似項目的施工進度資料,認真全面的整理、分析,明確控制的約束條件。
3 結論
綜上所述可知,石油工程項目施工成本控制屬于一個系統性的工程,涉及到了方方面面的問題,應綜合性考慮,對組織措施、技術措施經濟措施以及合同措施進行統一有效控制,科學合理的使用,從而實現預期的管理目標。
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【關鍵詞】檔案;建筑工程;管理
中圖分類號: G271文獻標識碼:A
一、建筑工程檔案資料的內容
1.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件;計劃任務書;工程地質、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書;工程竣工驗收及質量鑒定文件資料;工程竣工結算及其審計報告等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
2.土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設計;監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等;原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降位移、變形等觀測記錄;工程質量檢驗及評定文件材料;工程質量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結等。
3.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結構工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
二、建筑工程檔案的特點
1.單一獨立性。即一個單項工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點。
2.真實性。工程檔案是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照。因為工程檔案材料是與該工程建設同步形成的,是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄,與工程實體完全一致,單從檔案材料就可以求和工程質量標準,是建筑工程質量監督部門進行竣工驗收的重要依據。
3.實用性。工程檔案是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價值,即實際性。通過檔案,可以全面考核工程建設工作,檢查工程是否符合設計要求。
3.1 綜合性文件資料。主要包括上級批準文件;計劃任務書;工程地質、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書;工程竣工驗收及質量鑒定文件資料;工程竣工結算及其審計報告等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
3.2 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設計;監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等;原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工程質量檢驗及評定文件材料;工程質量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結等。
3.3 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結構工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
三、建筑工程檔案管理需要解決的問題
1.檔案材料不完整。檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問題。工程項目歸檔率較好的單位能達到80%左右,較差的單位情況就不同了。很多工程項目竣工后沒有檔案材料,或只有工程主體檔案,沒有配套工程檔案,鍋爐房、地下管線、園林綠化等檔案材料寥寥無幾。
2.缺乏統一的管理模式。從檔案管理機構上看,有的單位成立了專門的檔案室,工程檔案管理較好。有的單位則不然,工程檔案由其他業務部門代管或由文書檔案員兼管,形成的檔案材料五花八門。
3.缺乏復合型檔案管理人員。基層單位的檔案管理人員專業素質較差,既缺乏檔案管理業務知識,又缺乏相關的業務知識,難以適應工作需要。
四、建筑工程檔案有效管理的措施
1.思想上要重視工程檔案管理工作。工程建設中普遍存在著對工程檔案管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗收時,才開始應付整理,這給檔案整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設管理過程中,企業對建筑工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產生經濟效益,施工過程中現場又非常繁忙,施工人員絕大部分精力集中在工地,對資料整理一般都是被動應付。如果不認真進行督導檢查,到最后內業很有可能一塌糊涂,更有甚者,大量的缺資料,所以內業資料應定期或不定期檢查評比,引起各方面重視,避免大量的工作堆積。必要時可采取強制措施與計量支付掛鉤,為搞好檔案管理工作提供保證。有鑒于此,建筑企業管理部門、檔案管理部門應該進一步加強對建筑行業的檔案管理的法制教育工作。
2.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范,建設單位在項目建設初期(從工程立項開始)就應按照國家檔案管理的有關規定,結合建筑實際情況,制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責,規范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
3.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的,由建設單位發給《建設工程檔案合格證》。不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發給《建設工程檔案合格證》,建設單位不結清尾款,以確保下程建設檔案的完整、準確、系統。
4.加強對工程檔案管理人員和有關技術人員進行培訓的力度。隨著改革開放的不斷深入和建筑業的不斷發展,建筑檔案管理工作的特點也有了新的變化,從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員的業務索質包括服務意識、服務質量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識,認清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平,要運用現代化的科學技術和設備,采用科學的管理方法,更好地服務于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念,提高認識,變被動為主動,認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定,在工作中靈活運用;要有較強的責任心,嚴把工程檔案質量關。
5.加強施工管理,強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料,是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料,就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量,關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任,加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練,不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理,檢查工程檔案材料編制情況,按照標準形成檔案材料,給后人留下寶貴的財富。
6.充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。大力推行對縮微檔案、磁介質檔案、電子文件檔案在工程檔案中運用。當前,美國、德國、荷蘭對縮微、多媒體電子文件檔案管理已趨于成熟,近幾年在工程檔案管理中采用C A D光盤技術。我們可以借鑒先進管理方法,采用先進技術,避免走彎路。由于目前光盤的刻錄技術已相當普遍,國家又制定《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》,使得工程建設檔案管理中利用光盤塔或光盤庫載體進行檔案管理成為可能,也就成為項目檔案管理的一個發展方向。近幾年,上海水利投資建設公司也開始對照片檔案、錄像檔案、紙質檔案制成多媒體和進行光盤刻錄,對檔案管理網絡化、信息化作了有益探索。
各部門還應有效利用計算機資源,建立本部門的檔案檢索系統。提高各部門(公司)的檔案管理水平,提高各部門檔案管理工作的協調工作能力,方便各部門(單位)對檔案利用,藉以提高工作效率。按照檔案的性質和類型,收集整理的部門的檔案資料,內部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門和類別進行分類與編號;對外來文件記錄與公司的模板文件記錄按照文件和記錄的來源、性質不同分類,編號采用其自然形成(特定)的編號。(如工程資料管理系統規定了基建文件、監理文件、設計文件的分類方法和編號原則,公司不應再另行規定。公司經營管理手冊規定的公司模板文件的編號也不得變更)。
7.及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中,頻繁傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發生變化,各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解檔案的來龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性,確保各部門獲取及時,有效檔案資料或信息。
結 語
當前,我國的建筑市場面臨嚴峻的挑戰和激烈的競爭,管理體制必將漸進改革,建筑工程檔案管理也會涌現新情況,同時也存有較大的發展機遇和空間。我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態度,充分發揚我們已有的優勢,重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善,不斷總結建筑工程檔案管理的經驗,使建筑工程檔案更好地為我們的經濟建設和構建和諧社會服務。
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[關鍵詞]石油工程;項目管理;
中圖分類號:TE62 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2013)33-0099-01
引言
項目的基本含義指在規定的時間內,利用既有的資源,完成、落實一項計劃或者是任務。從這個基本的定義可以得出,項目有三要素,它們分別是時間、成本、質量。項目管理其實就是對時間、成本、質量的控制管理,好的項目管理者也會注重在項目落實過程中存在的風險,并對這些風險進行規避,其實項目管理的過程就是在這三大要素之間找到一個力的平衡點。
石油工程大體分為好幾個階段:勘測階段、開采階段、煉制階段、成品階段,每個階段都涉及到項目管理,所以整個石油工程項目管理應該是一個三維演繹的過程,只有在每一個階段控制好項目的三大要素,規避項目實施過程中的風險管理,才能使項目順利的完成。
1 石油工程中的項目管理
石油項目是國家財政收入的一大支柱,隨著科學技術的發展,尤其是項目管理科學的進步,經過石油企業多年的探索、學習、改進,我國的石油企業已經尋找到了符合自身的企業體系組織結構,這種結構是企業金字塔結構、企業矩陣結構的組合,首先決策層在金字塔的最上層,管理層在金字塔的中間(中間層是一個矩陣結構),實施層在金字塔的最底層。實踐證明,這種組織結構符合中國現階段國情。項目管理的控制任務就落在了中間層,只有中間層做好項目管理控制工作(對項目三要素的把握),才能使石油工程項目不但在各實施階段順利進行,而且還能帶來一定的經濟效益。
1)石油項目成本管理
項目經理是石油工程項目的直接負責人,他對項目的成敗負有很大的責任。項目經理在項目實施過程中應該注重項目的成本管理。他應該從以下幾個方面去控制項目的成本:項目經理要有“科學是第一生產力”的意識,造成項目成本過高的一項原因是項目周期長,如果利用有限的人力、財力,在小于項目預定開發周期內完成項目,這樣就能夠極大的降低成本。
為了保障石油項目的質量,縮短項目周期,最科學的方法就是利用先進的生產工具。項目經理需要時刻關注有關石油項目在各個階段中的先進工藝流程、領先技術、先進儀器,并且應該及時引進這些先進的設備和技術。
項目經理應該重視石油項目內相關人員技術的培養,鼓勵他們開拓新的工業路線、改進現有的技術水平以及石油設備,對于有突出貢獻的人員給予一定的獎勵,以此來調動他們勇于創新的積極性。
項目經理應該及時掌握項目的盈虧賬目情況,項目的最終目的就是盈利,項目經理應該選擇專業的財務人員,對財務明細進行分科目記賬。由于項目過程中會涉及很多區塊,比如說工程內部鉆井、采油、生產裝備等。項目經理應讓財務人員把它們劃分為獨立的模塊,然后對其進行獨立記賬,使賬目清晰,這樣就能夠很好的跟蹤資金流向,使其掌握盈虧,做好全局的資金調配工作。
2)石油項目進度管理
項目進度管理就是制定項目計劃、控制項目計劃實施,使項目能夠按承包合同中指定的期限,并利用現有的資源,使其能夠順利的完成。
項目經理應該制定完整的項目計劃書,為項目實施指明方向。項目經理通過承包合同,明確石油項目范圍,然后制作項目計劃書。項目計劃書一般用WBS 圖表示,在繪制WBS 圖時,首先對項目進行大分類,然后對大分類進行細分,分類的對象既不能太大,也不能太小。最后項目劃分單元要落實到個人。對于人員的任務分配,要對落實的個人量力而行,而且還需要充分利用當前的人力資源。
項目經理應該實時的掌控項目的進度,為了能夠控制項目的進度,可以在項目計劃書中設置一些里程碑,通過里程碑來控制項目的進度,里程碑的時間不宜太長,也不宜太短,一般以兩個月期限為準。除了通過里程碑來掌控進度外,還應該以開會的形式去掌控進度,參會人員主要為小負責人或者是主要負責人,而項目經理是會議的主持者,要控制會議的話題,及時解決在會議中反應上來的影響項目進度的問題。
在項目的實施過程中,甲方有時候會提出一些“趕工”指令,這個時候項目經理需要及時反應、處理,如果有必要,項目計劃書也要進行及時的修改。
3)石油項目質量管理
質量是企業生存的命脈,在規定的時間,利用有限的資源,生產出高質量的產品這是一個挑戰。小項目可以通過個人的約束來控制,但是對于像石油工程這樣的大項目就必須用規章制度、設立監督部門、企業文化的熏陶來控制。
在項目確定以后,項目中的主要負責人(項目發起者、項目承包商、項目經理)協同相關技術人員,設立好項目的質量體系標準,在質量體系標準說明書中,需要明確標出成品的具體質量參數,描述參數不能模糊,必須語義明確。在生產作業過程中,生產者必須遵守質量規章制度。
項目的實施過程中,項目設立質量監管部門,質量監管部門應該定期檢查產品的質量情況,對檢查結果要如實記錄,并且上報。對于生產嚴重不過關的,要勒令其停止作業。項目實施過程其實是人為落實的一個過程,企業文化對員工的影響比較大,所以應該建立學習培訓班對員工技術水平進行定期的培訓,而且還要為他們創造好的企業文化氛圍,在他們的思想上建立強烈的集體觀、質量觀。
2 結論
石油項目的質量管理、成本管理、進度管理貫穿了整個項目的全過程,它們之間的關系比較密切,環環相扣,任何一個做不好都會影響整個項目。因此,需要項目管理者在項目實施過程中找到這三者的平衡點,才能使項目創造更多的經濟價值。
參考文獻
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