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工程設計變更管理實施細則范文第1篇

水利施工工程設計變更主要是指在具體施工中，因多方面因素的影響，建設單位提出了新的要求，設計單位需要根據新的建設要求及時調整工程設計方案。可在原設計方案基礎上，進一步修改、優化設計內容，使設計內容更加符合設計要求與當地具體條件。通常施工現場的地質環境、水文條件出現變化或其他自然因素是導致設計需要變更的主要因素。

1．1水利施工工程設計變更的特點

由于水利工程施工設計涉及的內容廣闊，且受工程規模大小、工程涉及范圍、施工種類等多方面因素影響，導致工程設計變更存在更多不確定因素，加大了變更難度。水利工程設計變更一般存在施工設計圖設計時期、工程招標時期以及實際施工時期等階段，主要包含了基礎工程規模、任務的更改，也包含了工程施工等級、任務布置實施以及工程結構型式、尺寸等設計，影響施工設備型號、設備數量與施工具體細節方案的更改。從種類劃分，水利施工工程可分為堤防施工、調水施工、灌溉施工、水庫施工、城市供水施工、水土保持施工、水庫施工以及河道治理施工等水利施工工程，不同施工工程除了在施工內容的不同，施工成本、施工規模均有所差異，這就對設計變更提出了更高的要求;從水利施工工程規模上可將其分為大型水利施工、中型水利施工、小型水利施工的水利施工工程，由于大型與中型的水利施工工程對施工投入成本、施工工期的長度、設計方案更改中不確定因素等方面更加重視，因此更容易出現水利施工工程設計變更事件。

1．2工程設計變更的管理現狀

水利施工工程作為一項重要的基礎建設，與民生工程、經濟工程有巨大的聯系，因此國家加大了對水利工程建設的投資力度，相關設計部門根據項目的具體實施，從每一設計環節關注設計變更情況，優化水利施工工程設計變更的管理流程，為水利工程的安全建設提高保證。但由于我國缺乏相關的法律法規，再加上設計變更這一環節本身具有一定缺陷，導致我國水利施工工程變更管理方面存在巨大問題，主要問題有:(1)缺乏明確的分界標準管理大型、中型水利施工工程設計變更，導致水利施工工程設計變更難界定的問題，設計變更權限不明確，部分建設工程隨機減少或變更工程內容，可以縮減建設成本，以小報大現象突出，逃避設計變更的質量審核與經濟審核問題嚴重，不利于水利施工工程的安全建設;(2)變更項目管理缺乏管理力度，無完善的設計變更約束制度，因監管制度的不完善導致部分水利施工部門的設計變更不能完全按照常規審批制度進行施工，出現“先建設，后審批”的不良現象，嚴重影響工程質量;(3)對水利施工工程設計變更缺乏專業的、系統的認識，相關法律、法規無明確規定重大修改權限、范圍、界限以及內容，更加缺乏相關的實施細則，加大了管理難度。

2加強水利施工工程設計變更管理的具體方法

由于水利施工工程設計變更對工程規模、施工工期、質量以及安全性方面具有重大影響;除此之外，對水利工程施工效益以及單位投資也有一定影響，因此相關管理部門要加強水利施工工程設計變更的管理，建立系統的、科學的管理流程，為施工質量與施工安全提供保障。

2．1水利施工工程設計變更需嚴格遵守相關原則

在劃分設計變更類型的等級時，需綜合考慮施工工程的效益、投資、安全、質量以及功能等因素，對于可嚴重影響工程施工的更改內容，經過相關審批部門審批后方可進行更改;在具體建設中，工程的建設管理與變更類型要一致，最大程度發揮所有管理層次的作用，體現所有管理層次的責任與權限，盡量減少水利施工工程設計變更的施工成本，保證施工工期與建設質量，提高建設速度;另外，從設計變更的界定標準看，小型的水利施工工程設計變更較為繁復，可學型、中型水利施工工程設計變更分類方法進行更改。

2．2制定嚴格的施工工程設計變更管理措施

在水利施工工程設計變更對施工質量與施工安全有密切關系，因此，政府要對工程的基本情況進行綜合考慮，隨后進行設計變更，并制定相關的管理流程與管理措施。設計單位要與施工單位進行積極溝通，保證可以按照新的施工標準施工，減少安全隱患的存在。另外，建設部門與施工單位要明確其權責，研制出可行性、科學性強的管理措施，加強基礎建設管理，保證施工前期質量，完成工程建設目標。

2．3嚴格控制勘察設計質量

勘測設計是水利工程施工建設的基礎，同時也是保證工程質量與安全的重要內容，因此要嚴格控制勘察設計質量。在勘測實施中，工作人員要提高質量控制意識，保證勘測周期、資金、技術的可行性與合理性，提高基礎工作的執行力度，進一步完善設計方案，避免重大漏洞出現在工程設計中;另外施工單位與設計部門要積極溝通，嚴格執行各項施工標準，提高安全管理力度，盡量減少設計變更現象發生。

2．4加強中小型水利施工工程設計變更管理

在大型水利施工工程建設中，設計變更現象較為普遍，設計變更管理經驗也較為豐富，相關管理制度與管理流程也較為完善，但中小型水利施工工程設計變更的管理制度、管理流程與管理經驗比較缺乏。因此，中小型水利施工工程設計變更管理實踐中，可參考大中型水利施工工程設計變更管理標準。現階段由于基礎建設步伐不斷加快，水利施工工程項目不斷增多，小型水利工程數量也持續增加。在具體管理中，因管理經驗或相關制度的不完善，缺乏對細節的重視，在遇到需進行設計變更時，可根據具體的施工工序設計變更策略，并加強管理力度，提高設計的精準性與可行性，根據建設單位設計要求與具體施工條件進行更改。

3結語

工程設計變更管理實施細則范文第2篇

關鍵詞：設計變更；項目管理；

中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：

引言：

近年，國家把加強水利等基礎設施建設作為擴大國內需求、保持經濟平穩較快發展的重要舉措。水利建設投入不斷加大，水利工程勘測設計、建設和管理任務也明顯加重。針對水利建設使用中央投資多的特點，國家加強了對水利工程建設的檢查監督，通過一系列的稽察和檢查，發現水利工程建設領域管理仍然存在一些薄弱環節和問題，其中水利工程設計變更較多、管理不嚴格、程序不規范問題比較突出。水利工程設計變更涉及工程安全、建設質量和投資控制，因此，做好設計變更類型分類，明確設計變更程序和要求，完善相關制度，加強和規范設計變更管理非常重要和緊迫。

一、水利建設項目設計變更管理現狀

1.設計變更的概念

設計變更是指工程初步設計經批準后，在工程招標階段、施工圖設計和施工階段對批準的初步設計進行的改變。這種改變包括工程任務和規模、工程等級及建筑物級別、工程布置方案、工程結構型式和結構尺寸、工程設備型號和數量、工程施工方案等內容的變化，工程子項目增加或減少等。引起這些改變的原因有很多，可能是工程所在地的水文、地質等自然基礎資料的變化，也可能是工程所在地經濟社會發展或環境要求的變化等，或是多種因素并存。

2.水利工程設計變更的特點

水利建設工程類別多、規模差別大、公益性強、涉及面廣等特點，決定了水利工程設計變更具有種類繁多、情況復雜、影響因素多等特點。水利工程涉及水庫工程、引調水工程、堤防工程、灌溉工程、城市供水工程、河道治理工程、水土保持工程等，不同工程建設內容差別大，涉及設計變更的主要因子不同，對質量、投資的影響程度也不同。水利工程劃分為大、中、小型，施工方式和管理模式不同，對設計變更的控制手段也不同。大中型水利工程具有規模大、投資高、周期長、技術復雜等特點，工程建設的不確定性因素較多，在建設過程中常常由于樞紐布置及主要建筑物類型、工程地質條件以及施工方法等變化影響，較易發生設計變更。水利工程關系到公共安全和公共利益，涉及移民、占地、生態環境等廣大群眾的切身利益，政府部門的干預、經濟社會發展政策和環境要求的變化也往往導致工程設計變更。

3.水利工程設計變更管理現狀

各級水行政主管部門和項目法人對工程建設過程中的設計變更管理非常重視，積極加強設計質量管理，嚴格設計變更的各個控制環節，規范設計變更管理程序，保證工程質量、安全和進度要求。但是由于缺乏水利工程重大設計變更的明確界定標準和相應管理辦法，設計變更的約束機制不夠，目前設計變更管理上還存在著一些漏洞。有的建設項目利用設計變更改變工程規模或增加建設項目，違背規劃設計原則；有的建設項目利用優化設計改變或減少建設內容，“報大建小”，縮減地方配套資金，并作為一般設計變更處理，躲避原審批單位對設計變更合理性和經濟性的審查，給工程安全帶來了隱患；有些建設項目以施工工期要求和度汛為由，不及時履行工程的設計變更報批手續，造成既成事實。《建設工程勘察設計管理條例》只規定了建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的，建設單位應當報經原審批機關批準，而對重大修改的界定沒有明確規定，也沒有相關的實施細則。因此迫切需要研究和明確水利工程重大設計變更的界定標準。

二、設計變更的劃分研究

根據水利工程特點和工程建設實踐，水利工程建設客觀上存在著各種設計變更，可能涉及工程開發任務和規模、設計標準、工程布置、主要建筑物結構型式等各個方面，會對工程的安全、質量、工期、投資和效益產生不同程度的影響。為加強水利工程設計變更的管理，保證工程安全和質量，同時盡量減少對工程施工和進度的影響，簡化審查、審批程序，應對設計變更審查、審批采取分級管理模式。實行分級管理，首先要根據水利工程特點，對設計變更類型進行劃分，針對不同類型設計變更采用不同的審批程序。

1.水利工程設計變更類型劃分應遵循的主要原則

①設計變更類型劃分要與工程建設管理體制相匹配，充分發揮不同管理層次的作用，體現不同管理層次的責任和權力，盡可能地降低設計變更的管理成本，有利于促進工程建設進度。

②設計變更類型劃分應主要考慮設計變更對工程功能和效益、工程投資和工期、工程運行安全和工程質量等方面的影響程度。對工程影響較大的應由原審查審批機構批復，影響很小的則可將批復權限放在項目管理機構。

③設計變更界定標準主要針對新建和改擴建的大中型水利工程特點，小型水利工程情況復雜，建設體制多樣，可參考大中型工程設計變更的分類原則專項制訂分類和管理辦法。

水利工程設計變更類型劃分

按照以上原則，為便于水利工程設計變更的分級管理，將水利工程設計變更按重大設計變更和一般設計變更兩類進行劃分。重大設計變更是指工程建設過程在工程開發任務、工程規模、設計標準、總體布局、工程布置、主要建筑物結構型式、重要機電金屬結構設備、重大技術問題的處理措施等方面，對工程的工期、安全、投資、效益產生重大影響的設計變更；其他變更為一般設計變更。

重大設計變更界定標準

通過對典型水利工程設計變更情況和對工程建設影響的調研和分析，認為以《水利水電工程初步設計報告編制規程》（DL5021—93）的專業劃分為主線進行重大設計變更界定，概念明確，結構清晰，可以適用各類水利工程。主要考慮設計標準、規模是否突破批準的初步設計，樞紐布置及主要建筑物方案是否影響到工程安全、工期和后期正常運用，投資去除政策性、物價因素是否超過一定額度。征地移民等其他非工程變化影響可單獨界定設計變更。

主要的界定指標包括：

水文當水文、泥沙等設計成果引起水庫庫容、防洪保護對象、治澇面積、灌溉面積、供水規模及對象、裝機容量等變化時，應視為重大設計變更。

（2）地質

①地震基本烈度和地震動參數發生變化應視為重大設計變更。

②如果地質條件的變化影響到工程建筑物的安全，從而改變了地基加固處理方案、防滲處理方案，或對建筑物設計方案進行調整或修改，應視為重大設計變更。

③引起主要建筑物設計方案改變或工期延長的天然建筑材料質量、儲量及主要料場場地的變化，應視為重大設計變更。當料場條件變化對工程影響較小時，應視為一般設計變更，如河道治理工程的砌石護坡改為混凝土預制塊護坡型式的變化等。

工程任務、規模、建筑物等級及設計標準

工程設計變更管理實施細則范文第3篇

關鍵詞：輸電工程；工程施工；工程變更

Abstract: the construction unit for dc transmission engineering projects have important meaning, engineering construction is the important content of construction management system, especially in dc transmission construction projects in the engineering is particularly important. In order to improve the transmission construction project of the engineering construction quality and construction enterprise construction level rise, this article through to the circuit construction supervision system of engineering change and analyzes briefly the reasons, and puts forward corresponding measures to control and prevention.

Keywords: transmission projects; Engineering construction; Engineering change

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A 文章編號：

對整個輸電線路工程建設的造價與質量造成影響的主要問題是施工效果的好壞，而影響輸電線路工程施工中的重要因素在于工程設計變更問題。因此，為了保障輸電線路工程建設的質量和工期，實現以最低投入取得最高效益的目的，在對輸電線路工程的建設過程中，要求施工單位應對工程變更問題進行仔細的分析總結，實現最優化配置。

1、 工程簡介

建國初期，廣西電網多為分散的鋪架木指點桿，隨著社會的不斷進步，輸電鐵塔如雨后春筍般高高矗立在廣西各電網站中。輸電建設工程的不斷發展，不僅提高了電網線路的安全系數，而且加強了技術的不斷更新。

21世紀初期，由于受氣候影響，廣西電網的很多網區出現了嚴重的冰災現象，對網區內居民用電安全造成嚴重威脅，但是電網公司及時采取有效措施，開啟防病預防系統，實時監督、控制線路防水工作，解除危機。本文主要從廣西電網建設項目應對工程變更問題所采取的一些措施進行分析。

2、 工程變更的原因

輸電線路工程建設是一項風險較大的建設工程。因為其線路的復雜性，以及與建設環境的相互影響，技術要求的難易度等。很多元素直接使工程設計發生變更。因此，在某市直流輸電項目改造過程中，監理部門綜合分析了施工過程可能導致工程設計變更的原因。具體如下：

2.1設計對施工的影響

工程施工、造價的基礎管理工作在于設計程序。在直流輸電線路工程建設過程中，導致輸電線路工程設計變更的因素很多，其中如果對設計工作的設計精度達不到要求，那么更多的修改和補充就會在施工過程中出現，由此導致工程設計變更。就目前來看，當前我國眾多的輸電建設在工程設計的管理這塊都比較容易忽略，有的甚至完全不重視。與國外的工程設計單位相比，我國在工程設計管理這方面還處于比較薄弱的環節，設計單位在責任，設計水平等方面遠遠不如。由于設計經驗不足，在設計過程中，往往不嚴格按照標準規范，主觀性提高或降低標準，在施工過程中，由于設計與實際操作存在差距，所以就大量的進行更改、返工，施工進度受到嚴重影響，投資成本也不斷提高。導致此現象的原因有：

一：設計周期短。輸電線路建設的規模隨著社會經濟的迅速發展而不斷擴大，對建設的質量以及速度有了更高的要求，于是，為了很好的適應這種環境，輸電線路工程只有不斷壓縮設計周期，提高速度盡快完成項目工程。設計時間不斷減少，很多地方都無法全面的涉及到，如果設計部門設計工作不能協調，在施工過程中，就會有更多問題出現，設計更改，補充越多，導致項目投資增大，工程進展和建設質量受影響。

二：設計精度不夠。如果在工程設計中，沒有將影響施工的環境如施工沿線地質地貌情況、水文地理、建筑布局以及道路狀況的調查等因素考慮進去，會導致在后期施工建設中出現差異，對工程技術要求不準確、設計中的工程量出現錯誤、施工圖紙與實際出現出入、缺項漏項等，引起工程設計不得不變更。

2.2施工單位方面問題

目前我國輸電線路工程建設的主要投資者是各大電力公司。由于這些公司多為國有企業改造來的，很多工作方式和習慣都保持在原有傳統模式中，但是由于事物的發展是一個變化不斷創新的過程，在輸電線路建設中也如此，傳統思維與實際工作需要必然會發生某些沖突，直接影響工程施工監理工作的順利進行。其中影響因素主要表現在：

首先，片面追求高質量。由于電力企業屬于國有企業的特殊性，以及國家政府行政對輸電線路建設監管和控制，雖然輸電線路建設實現市場化要求，但是沒有充分自由發揮市場化功能。在一些地區，為了突出政府工作，輸電路線建設成了表現政府形象的形象工程，為了追求高質量，忽視施工單位、監理部門的設計標準和和意見，直接篡改工程質量標準，從而對工程設計進行不合理更改，浪費大量的人力物力。

其次，工程設計變更實施細則不完善。目前，工程設計變更不具體、不詳細、可操作性較差、缺乏強制性、變更后資金來源和資金投資不明確等是普遍存在的問題。監理單位如果不能與建設單位、施工單位有效溝通，那么監理部門在監理過程中無法實現有效監理。

3、預防以及控制工程設計變更措施

為了在施工之前能夠將工程設計變更有效控制，減少工程造價，實現質量與效率的雙豐收，監理部門可以從以下幾方面采取措施和借鑒。

3.1加強施工監理

第一：仔細審核項目的可行性研究報告。在輸電線路工程建設的施工階段，要充分發揮監理單位的功能。監理單位在參與工程以后，成立一個監理項目部十分必要。對項目的可行性研究報告、預計投資、采用的技術方案，重大問題的差錯、等是項目部工作的主要內容，經項目部全面分析，并與項目投資者聯系，共同協商，通過專業認定并審核過后，才對施工中的設計方案改變。確保設計方案優化，大大降低了施工變更率。

第二：仔細審核項目的勘測資料。監理單位工作的重要內容在于對輸電線路工程的勘測資料。在某市北區的輸電線工程改造過程中，在工程開始之前，監理單位及時與施工單位、建設單位進行了有效溝通，對該工程的勘測資料進行了詳細審核，認真審查了該工程的各個環節，對一些具體細節上出現不準確的問題上，通過設計單位的及時校正，讓方案更加合理，減少施工過程中設計變更的發生率。

3.2預測變更、規范程序

因為輸電線路工程的施工環境復雜，設計范圍廣，所以在輸電線路中會有一些無法預計的問題出現。不可避免的在直流輸電線路建設項目工程也會發生。為了使變更對工程的影響最小化，減少工程損失，變更應盡量控制在施工前期范圍。

（1）預測工程設計變更，做好變更準備。在某市北區直流輸電建設施工中，監理單位通過對工程建設資料進行審核以后，對該工程在施工過程中可能出現的變更環境進行預測，并與施工單位、建設單位及時協商，擬定相關工程設計變更應急方案，準備好相關的應急材料，負責人員等，及時處理好變更工作。

（2）不斷完善變更審批程序。為了盡量減少造價，建筑工期得到保證，監理但聞應全面考慮變更對整個工程質量、整體利益等產生的影響。為了保證變更設計的經濟學、科學合理性，監理單位在進行審批時，應逐級對設計變更的依據、變更方案、所需費用等嚴格審核。在輸電線路工程中盡量減少其質量、工期的影響基礎上，選擇工程設計變更的最佳方案。

4、結語

在直流輸電建設項目工程中，施工單位與監理單位、設計單位及時、有效的配合，對工程施工過程中的變更環節進行嚴格控制，是線路施工質量和工期的重要保障。

參考文獻：

[1]舒印彪,劉澤洪,高理迎.±800 kV特高壓直流輸電工程設計[J].電網技術.2006(1).

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[4]喻新強．2003年以來國家電網公司直流輸電系統運行情況總結[J]．電網技術.2005(20).

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工程設計變更管理實施細則范文第4篇

【關鍵詞】電力工程項目；造價控制；措施

眾所周知工程造價管理是電力工程管理中的重要環節，采取有效措施對電力工程項目工程進行系統、有效、合理化的全過程造價控制是極其必要的，在確保工程造價管理的全面性、合理性的基礎上，才能進一步有效地控制工程造價，真正實現項目及企業的經濟效益。然而，目前電力工程項目造價管理方面依然存在著些許不足，筆者將就此展開分析。

1.當前電力工程項目造價控制存在的問題分析

1.1施工階段設計變更控制不到位

當前，由于很多建設單位急于開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、設計深度的審查、招標文件等都沒有嚴格把關，加上電力工程的復雜性較大，施工圖在會審或施工過程中難免會有問題出現。這也就容易造成邊施工邊變更，導致電力工程實施過程中的設計變更頻繁，影響工程造價控制水平。

1.2工程預結算管理不到位

電力工程預結算管理影響著工程項目的最終核算結果，如果工程造價控制人員對電力工程的整體概況、施工現場情況了解不多，很難將各種影響因素考慮全面。倘若在設計階段達不到國家標準，則容易存在較多漏洞，設備和材料價格不按市場行情制定，以及工程項目實施過程中的諸如辦公設施面積增大，裝修超標準等不確定現象，都將導致預結算管理工作不到位，難以合理控制造價水平。

1.3現場簽證存在各種問題

在進行電力工程項目施工過程中，由于現場管理人員對造價管理、預結算知識和有關規定掌握不夠，對不應該簽證的項目盲目簽證。另外，施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時經常按批上報，使得監理難以合理管理現場簽證，其中存在不少問題。

2.加強電力工程項目造價控制的有效措施

2.1加強電力工程項目的前期決策控制

2.1.1做好工程項目經濟分析工作

電力項目應該定期開展經濟活動分析，圍繞工程項目內、外部建設條件的變化，項目前期工作情況、安全管理及質量管理情況、工期管理情況、物質采購及供應情況、工程造價管理及資金管理情況、尤其是對影響工程造價的因素，要及時開展全面系統的分析、方案比較，采取有效的技術措施，降低工程造價。

2.1.2編制最優化的項目決策方案

首先，必須確保電力工程項目的項目決策編制人員具備專業知識，通過大量的現場勘察活動，掌握當地市場材料行情。在編制項目建議書階段，為了提高項目決策方案的準確性及合理性，應編制多個項目決策方案進行篩選，并通過分析、討論，再確定最優方案。

2.2開展設計方案優化篩選環節

工程項目的設計階段在整個造價管理中具有關鍵作用，它是將工程的具體實施技術、工程方案、工程目標相互統一的過程。

2.2.1建立合理的設計競爭機制

為了加強設計階段的造價控制，必須建立合理的設計競爭機制，不斷改進、完善當前的項目設計方案招標辦法，在進行方案評選時要求設計者提供確切的方案設計概算。或通過相應的獎懲制度，在實施中針對不同情況，嚴格控制工程的造價成本。對當前的設計取費標準進行適當改革，按造價計算設計取費的基數不超過限額設計的基數。

2.2.2優化設計方案

通過采用先進工藝和技術，同時注意避免擴大投資，在眾多方案中篩選出性價比最高的設計方案。不斷優化設計方案，在保證實現項目目標的同時，將工程造價最低化。

2.3加強設計變更控制

電力工程建設中經常發生設計變，尤其是在施工過程中，設計變更將大大增加投資方的成本投入。通過嚴格實行限額動態控制，在方案及施工圖經濟合理的前提下，可以有效的減少人為要的設計變更量。

2.3.1盡可能減少設計變更

做好電力工程設計變更控制工作，必須嚴格按照設計變更要求執行變更審核工作.一方面，只有確保變更后不影響項目功能的正常發揮，才能申請設計變更，并嚴禁通過設計變更擅自擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容等。另一方面，在發生設計變更時，必須嚴格核算有關設計變更的造價，盡量避免增加項目的成本造價。

2.3.2規范設計變更程序

為了進一步加強設計變更控制，必須規范設計變更流程。例如，當監理公司發現設計圖中的問題，需要進行變更時，必須征求建設單位和設計單位的意見。對監理公司和施工單位擅自更改設計圖的，不予認可。

2.4加強電力工程項目施工階段的造價控制

施工階段是電力工程項目成本管理難度最大的環節，因此，必須嚴格項目施工階段的成本投入控制，切實加強施工過程的各費用控制，盡量多深入現場，收集和掌握施工有關資料，做好合同管理工作在工程施工過程中，審核人員和費用控制相關人員要經常深入施工現場，對照圖紙仔細查看施工情況，并以項目合同為依據，及時掌握現場施工動態，全面化做好人力、物力等方面的管理與協調工作。

另外，在施工過程中，必須加強人工費管理，做好人工成本的有效管理；合理安排好施工作業面，提高定額水平和全員勞動生產力，做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動生產率，降低工資費用。費用管理人員應根據項目實際每月完成的實際工程量計算各道工序的實際完成工日，并與計劃施工工日、預算工日相比較，并就結果及時記錄分析。

2.5加強工程簽證管理

加強電力項目建設過程中的工程變更管理，保證項目施工進度，在項目施工過程中嚴格按照設計變更分級管理原則，除按部省有關設計變更管理要求執行外，制定本項目的《工程設計變更管理實施細則》，并按照規定的審批權限和程序執行，加強現場的工程簽證管理，規范簽證流程，并嚴把變更立項審核關，系統建立了變更管理臺賬，防止借設計變更虛報工程量或提高工程單價，切實做好了項目的工程的簽證以及變更管理工作。

2.6加強結算管理，嚴把審核關

在工程竣工結算時，審核人員應嚴格按照合同上的條款，嚴格把好審核關。尤其要注重控制電力工程的預算外費用。其中，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減用。凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用。其中，根據施工承包合同要求，嚴格審核、控制工程量，并及時對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，避免出現工程量重復計算或設計變更多計算的情況。

3.小結

電力工程項目的施工質量是否優質、高效以及經濟效益是否最大化與其工程項目的造價管理、控制息息相關。為了促使電力工程項目的經濟效益與社會效益同時最大化，必須從工程項目的投資建設全過程做好造價控制，在保障工程項目施工質量的基礎上，同時可以有效地提高施工單位的經濟效益，促使電力工程項目效益最大化。 [科]

【參考文獻】

[1]張艷萍.論我國電力工程造價管理的現狀與控制對策[J].四川建材，2009（01）：107.

[2]高國棟，劉寶，蔡立亞.淺析電力工程造價管理與控制[J].現代商業，2009（04）：213-215.

工程設計變更管理實施細則范文第5篇

【關鍵詞】園林工程；造價控制

中圖分類號： TU986文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

隨著現代城市不斷提高對景觀環境的要求，園林綠化工程的規模也與日擴大。現如今園林綠化項目的管理者面臨的主要問題是如何加強在施工過程中對造價控制與管理，同時使投資效益得到最大限度地提高。園林綠化工程的造價，顧名思義指的是園林建設工程價格，而這個價格為了建設一項園林工程在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中而形成的。園林工程造價是一個很有效的工具，該工具對項目決策、制定園林投資計劃和控制投資起到非常關鍵的指導作用，同時也能以一個指標的角度去客觀的評價園林投資效果。因此，對園林工程造價實施有效管理具有重要的現實指導意義。

二、加強園林工程造價控制的措施探討

園林工程造價與預算控制是一項系統工程，要想使工程造價得到有效地控制，只有對工程的各個階段進行全過程、全方位的控制和管理，才能有效的實現工程項目的總目標。

1.設計方案

設計階段是園林景觀工程造價的首要環節。設計階段分為方案設計、擴初設計、施工圖設計。園林景觀工程設計階段中的造價控制,即事先控制。從統計數字來看,自方案至施工圖設計完成對項目的成本影響程度占全部成本的 85%以上,而施工、養護階段不足 15%。針對這種情況,可從以下幾個方面做好園林景觀工程設計階段的造價控制。

（一）實行設計招標,多方案競爭,多角度評標

園林景觀其研究內容是以景觀的生態性、美學性、文化性、人文性為主線的跨越社會科學和自然科學的綜合性特別強的邊緣學科。要求設計招標的評委具有現代園林景觀意識,科學、系統的評定每一方案。克服因立場、目標、手段、價值取向、個人偏愛等因素影響,確定的方案應該是技術上可行,經濟上合理,符合國情的有創意的優秀方案。摒棄設計中的封建復古主義、現代拿來主義思潮。同時要求設計人員具有較高的業務水平和較強的經濟意識。人多地少,缺水少林是中國大地走向園林化的瓶頸因素,天人合一與人際和諧是中國傳統文化的精華。我們的園林景觀設計既要“洋為中用”,更要“古為今用”。

（二）采用限額設計的方法

即在批準的額度范圍內進行設計。當然這種設計并不是一味考慮節約投資,簡單地、盲目地壓縮投資。它必須尊重科學、尊重實際、實事求是,在保證設計的科學性、合理性的前提下得出最佳方案,正確處理好項目建設中技術與經濟的對立統一關系。加強設計變更的管理,盡可能把設計變更控制在設計、采購或施工初期,以免造成重新采購、拆除等重大變更損失。對影響工程造價的較大設計變更,要采取先算帳后變更的辦法使工程造價得到有效控制。

（三）建立合理的設計取費標準

目前較多的采用投資額乘以百分比的方法,即方案的投資估算乘以百分比的方法。造成設計單位為獲取高額設計費盲目提高設計標準,造成不必要的浪費。尤其是境外設計公司取費標準虛高也是整個項目造價突破的原因之一。建議采用:面積×設計單價×難度系數×方案優化系數,設計單價根據設計單位的資質不同而不同, 難度系數可根據項目的難易程度加以區分,方案優化系數是根據項目中技術指標、經濟指標等因素綜合考慮的獎勵性系數。這樣設計報價更具有客觀性、公正性、公平性,真正做到優質優價,更合理地控制項目造價。

（四）加強設計市場的資質管理

園林景觀設計市場無照無證設計、掛靠設計呈泛濫趨勢。這不僅擾亂了設計市場的有序競爭,同時大量低劣的設計作品充斥市場,造成設計變更多、后期養護費用高。低水平的競爭不利于設計人員業務水平的提高,新技術、新材料、新工藝難以推廣,造成整個行業的成本提高。加強資質管理也是控制造價的有效途徑之一。

2.加強園林景觀綠化工程實施階段的造價管理

在園林景觀綠化工程項目的實施階段，工程預、結算審核方面的控制及管理可分為三個階段：招標管理階段、施工管理階段和結算階段。在招投標管理階段中，招標文件應對工程造價的計價方式、定額及費用的取定、增加工程的結算方式等有明確規定。項目實施階段，必須要按照合同辦事，樹立法律意識，做好各項資料的記錄和收集工作，全面履行合同內容，有效地控制工程造價。

3.控制材料用量，合理確定材料價格

在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，造價管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據。

4.嚴把變更關，將園林景觀綠化工程預算控制在概算內

在園林景觀綠化施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除，勢必造成重大變更損失。

5.嚴把簽證關

嚴格現場簽證管理，掌握工程造價變化在施工過程中，建設單位要加強現場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，對必要的變更，應做到先算賬后花錢，變更一旦發生就及時計算因工作量變更而發生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結算時的扯皮現象。嚴格現場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。

6.加強結算管理，嚴格把好審核關

在工程竣工決算時，審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關。對工程量的審核應根據施工承包合同要求，對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，不能多算或不按規則計算。其次，在結算審核中，還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及程序的準確性，結合現場的實際情況分析計算。

7.加強法制管理

在園林景觀工程造價控制過程中，要從法律法規和制度上著手，特別是法律手段的運用，可以極大的限制惡意亂發包行為。并且完善法制機制。社會主義市場經濟的現狀，要求園林工程造價的管理必須要依法進行，特別是受計劃經濟影響，轉變思想慢的地方，在市場經濟的發展時期，在調控力度呈彈性變化的時期，更要進一步完善法規，健全法制，對園林工程項目的施工方加強法制宣傳，強化法制意識，使得園林工程造價管理走上有法必依、執法必嚴、違法必究的法制道路上來。

對于私招投標亂、招投標的單位或個人，或分開投標的現象，還要不斷的完善園林施工企業的規章制度，制定招標法，或管理辦法，建立資質管理辦法、施工合同法等，以使得園林工程的每一個階段，都有相應的法律制度或法規的約束。

8.調動項目部管理人員控制成本的自覺性，提高成本控制力度

調動管理人員控制成本費用的關鍵是制定節約工程費用的獎勵辦法并及時兌現。獎勵辦法要根據工作崗位、責任大小、工作量大小區分為不同檔次，進而制定詳細具體的實施細則。項目部的每一個管理成員具體負責該工程項目的成本，各負其責，同時要注意適當聚在一起共同討論降低工程項目成本的有效辦法，使每個項目管理人員感到自己在成本管理中的責任以及降低成本對自己的利益關系。只要有大家共同的努力，積極主動地進行項目成本管理，該項目一定能收到預期效果。

三、結束語

園林工程是我國城鎮建設過程中的重要組成部分，加強對工程造價的控制將會關系到各方的經濟利益，因此，在施工過程中，要不斷進行施工優化，促進造價的合理化。

參考文獻：

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