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電力工程造價教學范文第1篇

從全國開設工程管理專業的高校來看，基本上都是以管理學、土木工程等為主干學科，下設有工程項目管理、房地產經營管理、投資與造價管理、國際工程管理和物業管理等5個專業方向。如何體現具有能源與電力類背景的專業特色、適應工程管理人才的培養和發展需要、不斷完善工程管理專業培養方案，是能源與電力類高校工程管理專業亟需解決的問題。

一、沈陽工程學院工程管理專業發展介紹

沈陽工程學院是2003年4月經國家教育部批準，原沈陽電力高等專科學校與遼寧商務職業學院合并組建的新建本科院校。2006年開辦工程管理本科專業，專業方向為電力建設項目管理。工程管理專業應充分依托沈陽工程學院電力學科的優勢，遵循學院“依托行業、面向市場、工程教育、職業取向、打造品牌、人民滿意?！钡霓k學理念，培養具有較強的人文素質、實踐能力和創新意識的工程技術人才，具有工程背景的現代管理人才和適應社會發展需要的現代服務人才的人才培養定位，構建出我院工程管理專業創新型人才培養模式的框架，立足遼寧、面向東北、輻射全國，服務于電力行業，培養出符合社會需求的高級工程管理復合型人才。

1.培養目標

本專業培養適應地方經濟和建筑行業發展需要的德、智、體、美全面發展，較系統地掌握管理學、經濟學、土木工程技術理論和專業知識，面向電力工程、電力建設等工程建設領域、工程造價領域，從事電力項目投資與造價控制、項目決策和全過程管理等相關工作的高級應用型人才。

2.培養要求

（1）政治素質與思想品德要求：

具有較高的政治理論素質、良好的思想品德、行為規范以及職業道德。

（2）基本素質要求：

①具備大學層次的文化素質和人文素質；

②具備實踐、創業、創新的素質；

③具備競爭意識、合作精神、積極探索、開拓進取的能力。

（3）專業素質要求：

①系統掌握土木工程技術、電力工程技術、管理學、經濟學、法律方面的基本知識，掌握本專業必須的建筑制圖與識圖、工程經濟、工程施工管理和工程造價管理等現代項目管理的基本技能。

②具有電力工程建設全過程（招投標、施工、竣工驗收、監理）的基本管理能力；

③具有從事工程造價的編制、評估、審核、控制及管理的能力；

④能夠運用工程管理的方法解決基本的工程實際問題；

⑤具有閱讀工程管理專業外語文獻的基本能力；

⑥具有較強的信息處理能力，能夠運用計算機輔助解決工程管理問題；

⑦具有初步的工程管理研究工作的能力。

（4）自學能力與創新意識要求。具有掌握新知識、新技術的自學和繼續學習及自主創業的能力；

（5）身體、心理素質要求。具有健康的體魄、良好的體能和適應本崗位工作的身體素質和心理素質。

3.主要課程

高等數學、大學外語、管理學、經濟學、統計學、會計基礎、工程經濟學、工程造價管理基礎、工程結構、機電工程管理與實務。

（1）理論課程

高等數學、大學外語、計算機基礎、管理學、經濟學、統計學、運籌學、工程經濟學、工程項目管理、工程造價管理基礎、工程概預算、工程力學、工程結構、建筑識圖、工程合同法律制度、工程造價管理、工程造價的計價與控制、建設工程技術與計量、電力工程基礎、電力生產概論、工程結構、機電工程管理與實務等。

（2）主要實踐環節

本專業培養方案的實踐性教學環節主要包括：工程測量實習（1周），專業認知實習（2周），房屋建筑學課程設計（1周），工程結構課程設計（1周），工程經濟學課程實訓（1周），工程項目管理課程實習（2周），工程估價課程實訓（2周），機電工程管理與實務（1周），專業認知實習（2周），專業綜合實習（2周），畢業實習（10周），畢業設計（7周）。另外，應安排一定數量的學時，聘請工程界、實業界有關專家進行專題講座或與學生進行專題研討，以增強學生對相關專業實際發展狀況的了解。

4.就業或發展方向

學生畢業后，可以在事業單位的工程建設管理部門、電力建設公司、施工企業、房地產開發與經營企業、工程造價審核所等單位從事有關投資與造價控制、項目決策和電力工程全過程管理工程咨詢等方面的工作。畢業生在工作一定年限后，具備相應的實踐經驗，可考取注冊造價工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊咨詢師、注冊評估師、注冊招標師等相應注冊執業資格，并從事相關工作。

5.修業年限及授予學位

修業年限：3～6年彈性學制；授予學位：管理學學士。

二、培養方案的學時學分比例分配表

沈陽工程學院工程管理專業培養方案分別設置了公共基礎、專業基礎、專業教育、通識教育、實踐教學和課外培養共六個課程平臺，五個課程模塊：必修課程、選修課程、專業基礎課程、集中實踐環節和創新培養模塊，分為必修和選修兩種類別。課程平臺及學分比例詳見表1。

三、工程管理專業集中實踐教學環節設置及分析

沈陽工程學院工程管理的專業培養方案集中性實踐教學環節共設置40學分，占總學分的22.6%，時間從第一學期到第八學期共18個環節。其中設置了工程測量實訓、工程結構實訓、工程估價實訓和工程項目管理實訓，并強化了工程項目管理軟件實訓、工程概預算軟件實訓、工程項目沙盤模擬實訓、電力工程實訓，從而更加有效地結合工程管理實踐，使學生更好地將理論應用于實踐，提高學生的實踐能力。工程管理專業集中實踐教學環節詳細設置見表2。

四、能源與電力類高校工程管理本科專業培養方案的優化

1.培養方案定位準確

即面向電力工程等工程建設領域、工程造價相關領域，從事項目施工管理、工程造價管理等相關工作的應用型復合型人才。

2.充分體現能源電力類背景院校的學科特色

根據人才市場對同時具有工程技術和工程管理知識人才需求的實際情況，突出電力工程項目管理與工程造價方向專業特色，在開設電力工程基礎、動力工程基礎、電力生產概論、電力工程項目管理等工程技術類課程的基礎上，利用學院的優勢學科的基礎實驗室優勢，加大教學實踐環節力度。如電力工程實訓、發電廠動力設備實訓。

3.增加專業方向、相應模塊課程

工程管理專業培養方案的專業課程分模塊教學，增設兩個專業方向，同時開設項目工程造價管理和電力工程項目管理方向專業課程，主要有工程造價管理基礎、工程造價的計價與控制；電力工程項目管理課程有電力工程基礎、電力生產概論、電力生產實習、電力工程施工管理、電力設備概論、電力工程質量管理、電力工程施工安全管理、電力工程實訓等課程。明確專業方向的培養方案專業課設置也沒有方向性，課程設置比較雜，而工程管理專業涵蓋范圍較廣。

依托我院的電力行業優勢，利用我校現有教學資源和學科優勢，增設電力工程管理專業方向，同時課程具有針對性。

按照職業能力的要求，從職業資格認證角度增設了造價師方向，并結合注冊造價師的考試科目，合理地安排了課程，增加崗位適應能力。主要課程有：建筑工程招投標理論與實務、工程造價審計、工程造價案例分析、工程項目投資與融資、工程造價管理實訓等課程。

參考文獻：

[1]丁華軍.財經類高校工程管理專業本科教學培養方案探討[J].經濟研究導刊，2011，（16）.

[2]河南理工大學工程管理專業培養方案[Z].2010.

電力工程造價教學范文第2篇

（沈陽工程學院，遼寧 沈陽 110136）

摘　要：近年來隨著建筑行業的蓬勃發展，對工程管理專業畢業生的需求數量持續上升，對人才質量的要求越來越高，但是，高校工程管理專業傳統的課程設置培養出來的畢業生很難滿足用人單位的需求。本文以就業為導向對工程管理專業的課程設置進行深入分析，使學生所學與用人單位所需無縫對接，并為工程管理專業就業導向的教學模式改革提供借鑒。

關鍵詞 ：就業導向；工程管理；課程設置

中圖分類號：G64文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）25-0212-02

一、引言

近年來，隨著高等教育從精英式教育向大眾化教育的轉變，高等院校的畢業生越來越多，據統計2015年高校畢業生已達到749萬人，這在之前是不可想象的。但是畢業生的增多并沒有解決企業人才需求的問題，畢業生的供應數量大于了企業的需求數量，但質量上沒有滿足企業的需求，企業仍然求才若渴。因此，培養滿足企業需求的人才是高校改革的方向，教學模式和課程內容的創新是高校改革的核心內容。

工程管理專業是以把學生培養成造價工程師、建造師為目標的，傳統的工程管理教學模式已不適應目前日新月異的建筑行業的發展，大部分畢業生需要二次培訓才能適應工作崗位，教學內容與單位需求存在明顯的錯位。本文以就業為導向分析工程管理專業教學模式和課程內容的設置。

二、工程管理專業教學模式分析

基于就業導向的工程管理專業教學模式創新不同于以往任何一次高等教育改革，其是工程管理專業教學思想的一次徹底的改革，是一種以傳統的高?？蒲袨橹鞯慕虒W模式向市場引導的應用型教學模式的轉變。以前大部分高校以科研主導，工程管理專業的教學是科研的引申，教師授課的內容理論性強實踐性弱，課程設置的內容與市場較遠，學生因為課堂學習的內容落后，以后工作用不到，學習效果不好。以就業為導向的工程管理專業的教學模式完全與市場需求接軌，也就是高校從科研型向應用型的轉化，市場需要什么在課程設置中就重點布置什么，理論與實踐并重。這種教學模式的創新在國內許多高校都以實施并取得了很好的效果，如基于CDIO工程教學的教學模式，基于實踐的教學模式，基于大工程的教學模式等等。

三、工程管理專業課程設置分析

一般，學院、系、專業設置課程分為必修課和選修課。必修課程是這個專業方向的核心課程。工程管理專業一般必修課為土木工程及其他必要的工程技術、管理、經濟、法律方面的基礎理論和基本知識，且與研究生考試科目課程息息相關。

選修課程則分為專業拓展選修課，如房地產開發與經營、建筑節能技術和工程項目管理前沿理論等；專業方向選修課，如電力工程建設管理方向的電力工程施工管理、工程項目風險管理和發電廠電氣部分等，工程造價管理方向的建筑工程招投標理論與實務、工程造價審計和工程造價案例分析等。通常情況下，專業必修課程一般安排在大二、大三兩個學年進行，而按照就業方向選擇的選修課程適合安排在大二下學期至大三學年結束的一段時間。因為此時學生對于本專業的課程、方向已經有了一定的了解，對于學習的熱情比較高，其次對于大四學年應聘工作所需的知識技能也有了一定的儲備。以我校工程管理專業第三學年課程設置情況為例，對就業導向的工程管理專業課程設置進行分析。

第三學年每學期教學周為20周，其中教學周16周、實訓周3周和考試周1周；共開必修課12門，累計學時數504；實踐課程5門，累計6周；選修課5門，累計學時數160學時。培養實踐技能的實訓3周，就業方向的課程160學時，設置了足夠多的課程為學生今后就業提供幫助，培養其就業優勢。

參考文獻：

[1] 王建華.重啟高等教育改革的理論思考[J].高等教育研究，2014

（5）.

[2] 張應強.高等教育全面深化改革需要對高等教育改革進行改

電力工程造價教學范文第3篇

【關鍵詞】政府投資;工程設計;設計評審;項目管理;應用

從國家實施“西部大開發”到“推進全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”建設，從實施“天府新區”到“北改攻堅”建設，從“一帶一路”到“臨港東區”建設，從確立“世界田園城市”到“國家中心城市”建設，成都市城市建設走上了又好又快的發展軌道。特別是政府投資工程建設項目投資數量日益增多，投資規模不斷擴大，投資領域不斷擴展，投資效益不斷增強，帶動效應日趨明顯，管理難度不斷加大。如何規范政府投資工程建設項目評審管理，各地相繼建立了政府投資工程建設項目評審管理中心(或類似機構)和出臺了多項政策和規定，力爭為“國家把好關”，為“項目服好務”。

1政府投資工程建設項目的定義及管理流程

1．1定義

政府投資工程建設項目是指全部或部分使用財政資金投資或者國家融資的項目。包括:(1)使用各級財政預算資金的項目;(2)使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;(3)使用國家發行債券所籌資金的項目;(4)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;(5)省人民政府認定的其它政府投資工程建設項目。

1．2管理流程

現階段我區政府投資工程建設項目管理基本流程為:項目建議書審批→可行性研究報告評審與審批→初步設計評審(市政公用項目)→概算評審與審批→施工圖評審(房屋建筑項目)→施工圖設計審查→招標控制價評審與批復→施工招投標→簽訂施工合同→建筑安裝(工程變更評審)→竣工結算與決算。

2工程設計及存在的主要問題

工程設計是指在工程項目施工以前，設計人員根據已經批準的設計任務委托書，為具體實現擬建項目的技術經濟要求，擬定建筑、安裝及設備制造等所需的規劃、圖紙、數據等技術文件的工作。工程設計是項目從規劃到具體實施的關鍵過程，設計文件是建筑安裝施工的依據。現階段政府投資工程建設項目工程設計存在的主要問題有:一是項目前期準備不充分不具體，倉促上馬，應急工程、獻禮工程時有發生，設計方案和投資估算編制精度低，設計依據資料不齊全、不準確，或項目設計周期得不到保證，不斷壓縮設計時間，導致部分設計文件深度不能滿足2008年版《建筑工程設計文件編制深度規定》及2013年版《市政公用工程設計文件編制深度規定》的規定;二是項目設計人員設計水平不高，對現行規范、標準等掌握不準，未按現行規范、標準等設計，致使設計差錯、漏項、矛盾、偏差增多，造成設計變更增加，變相增加項目投資;三是項目設計人員擅自或按業主要求提高設計標準，設計過于保守，造成投資不經濟;四是個別項目業主對工程建設基本流程和要求不清楚，違反工程建設項目建設的基本程序，“三邊工程”時有發生，或者出于自身或其它因素考慮，對投資控制不嚴或要求設計人員按自己的意愿辦理;五是項目設計人員或設計單位缺乏投資控制意識，忽視設計階段的經濟優化功能，專業設計人員與投資控制人員、項目業主未進行有效的溝通，片面追求技術先進性和安全性，未考慮項目的經濟性;六是個別項目設計人員出于利益考慮，缺乏設計人員應有的職業操守和道德，故意留有變更機會或者按照施工單位意見出具工程設計變更通知單，造成投資增加;七是部分項目設計人員在設計過程中照本宣科，不踏勘現場，對現場實際情況不清楚，或者不熟悉施工工藝等，致使技術方案、組織方案及措施方案缺乏針對性，為后續變更打下伏筆，引起投資增加;八是部分項目設計單位任務飽滿，設計人員不足造成設計質量低下;九是設計單位未嚴格執行限額設計和優化設計，造成實際質量不佳;十是項目業主和設計單位未真正落實設計成果的評價體系，未形成獎勵和懲罰體制;十一是現行設計費用取費基數是工程投資額，設計單位及設計人員缺乏優化設計方案的動力，不愿意減少工程投資額;十二是設計概算并非設計單位編制，造成“兩張皮”的現象，編制依據不充分，編制內容不完整或與設計文件不一致，編制深度不滿足要求等。由于政府投資工程建設項目工程設計存在上述問題，其中個別項目還比較嚴重。工程項目設計質量就成了工程建設“五大責任主體”關注的焦點，也是政府監管部門控制的重點和難點。設計質量的優劣不僅關系到擬建項目的實施質量、進度、投資，而且對項目的社會效應和經濟效果產生巨大的影響。從項目投資的角度來看，決策階段和設計階段對投資的影響度達到75%～95%，況且政府投資項目投資金額巨大，投資控制便成為項目業主控制工程項目的主要功能，也成為政府投資主管部門或行業主管部門控制工程項目的出發點和落腳點。設計評審就是從設計環節控制工程質量和投資的主要措施之一。

3設計評審及操作模式

設計評審是從設計環節加強我區政府投資工程建設項目管理，按照現行法律、法規、規范、標準等對工程設計文件(包括初步設計或施工圖設計)進行技術、經濟評審，在保證項目功能要求和安全的前提下盡可能控制建設規模和投資規模，減少不必要的設計浪費，加大前期工作力度，減少因為設計漏項帶來的后期較大變更，減少設備和材料選型浪費等。

3．1特聘設計評審專業人員

我區為加強設計評審管理，特別聘清了具有“國家級專業技術執業資格證書”和實踐經驗的設計專業人員，讓專業的人做專業的事。

3．2設計評審模式

根據設計評審組織方式和實施主體不同以及項目實際情況、專業類別和時間要求，我區主要采用專家評審方式為主、機構評審方式為輔的評審模式。

3．3設計評審類別

我區設計評審按房屋建筑工程和市政公用工程進行分類，前者分為設計方案評審和施工圖設計評審，后者為初步設計評審。

3．4設計評審流程

以下為專家評審模式的基本流程:申請→接件→分配→制定工作方案→分送資料→收集專家意見→踏勘現場及召開評審會→修訂→確認→出具評審結論確認單→反饋→出具評審結論→資料整理及歸檔。

3．5設計評審時限要求

規定限額以上的項目在評審基礎資料齊備后，應在規定時間內出具初評意見，并在項目業主確認并修改完善后，及時出具正式評審意見。

3．6對評審專家的工作要求

評審專家具有高度的社會責任感和求真務實的專業精神，是我區設計評審工作強有力的技術支撐。各位專家從項目規劃設計條件、技術參數、專業設計和項目工程投資等方面進行評審。

4設計評審在政府投資工程建設項目中的具體應用

4．1市政公用工程項目初步設計評審實例

某道路建設工程項目包括新建道路及電力隧道和電力遷改3項內容。其中新建道路1300m，橫斷面寬30～35m，主要包括道路工程、排水工程、交通工程、電力工程及綠化工程等專業工程建設內容;新建電力隧道1300m，隧道斷面尺寸為2．5m×3m(凈空:寬×高)，主要包括主體工程、附屬配套工程等建設內容;遷改與恢復工程主要包括雙回路長1750m的220kV和雙回路長1550m的110kV電纜下地工程。項目報送的初步設計概算為18998×104元。在熟悉初步設計圖紙后聘請了道路、給排水、電氣、照明、景觀、交通、工程造價7個專業的5位專家進行初步設計圖紙評審，經過專家詳細閱讀、現場踏勘和召開協調會等相關步驟，共提出評審優化建議共92條，按單位工程和專業分類如下:新建道路共59條，其中道路專業14條，給排水專業5條，電氣及照明專業4條，交通專業3條，景觀綠化專業14條，工程造價專業19條，電力隧道工程共24條，其中土建專業4條，照明專業7條，工程造價13條，遷改與恢復工程共9條，其中電氣專業1條，工程造價8條。按成因分類如下:因設計文件深度未達到規定要求的共21條，占22．83%;因設計人員設計水平不高的共52條，占56．52%;因設計過于保守、超出標準的共5條，占5．43%;其它原因的14共條，占15．22%。評審后該項目的初步設計概算為15616×104元，節約工程投資3382×104元，節約率為17．80%。

4．2房屋建筑工程項目施工圖設計評審實例

某中學改擴建工程項目總規劃建設用地面積為4．6×104m2，總建筑面積為4．2×104m2，規劃建設60個班，主要建設內容包含建設教學樓、階梯教室、實驗樓、辦公行政樓、食堂、學生宿舍樓;新建室內球場，同時配套建設室外運動場以及室外總圖工程。項目報送的施工圖預算為13178×104元。在熟悉施工圖設計后聘請了建筑、結構、給排水、電氣、暖通、人防、巖土、工程造價等專業的專家進行施工圖評審，經過專家詳細閱讀、現場踏勘和召開協調會等相關步驟，共提出評審優化建議96條，其專業分布如下:建筑專業共32條，結構專業11條，給排水專業7條，電氣專業11條，暖通專業3條，人防專業3條，巖土專業13條，工程造價專業16條。其成因分布如下:因設計文件深度未達到規定要求的共15條，占15．63%;因設計人員設計水平不高的共42條，占43．75%;因設計過于保守、超出標準的共8條，占12．50%;其它原因的31共條，占28．12%。評審后該項目的施工圖預算為11898×104元，節約工程投資1280×104元，節約率為9．71%。我區政府投資工程建設項目設計評審從試行至今已有5年時間，共完成項目設計評審80個，提出優化建議5669條，節約政府投資約5．26×108元。通過設計評審，我區政府投資工程建設項目設計質量取得明顯好轉和提升，設計浪費得到有效控制，政府投資工程建設項目取得顯著的效益和效果，施工中的設計變更明顯減少，真正起到了“以評促設”的目的，為政府節約了資金，提高了資金使用效率和效益，為后續政府投資工程建設項目管理打下了堅實的基礎。同時加強設計單位及設計人員管理及考核，提高設計人員設計水平是確保設計質量可靠的有效措施和主要措施。

5設計評審存在的主要問題

(1)設計評審不是政府投資工程建設項目建設的基本流程，沒有法定地位，現階段僅有區級政府文件給予規定(2)由于在政府投資工程建設項目基本建設流程中增加了設計評審流程節點，對項目實施進度會造成一定的影響，特別是在項目前置性條件不具備或送審資料不完整以及對設計評審優化建議有疑義時，顯得較為嚴重。(3)現階段各地設計評審均為各自為陣，其設計評審類別及流程節點也不完全一致，有待于進一步統一、規范和優化，不利于設計評審的推廣。

參考文獻

電力工程造價教學范文第4篇

關鍵詞：電力系統；人力資源；分析

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A

文章編號：1009—0118（2012）10—0208—02

電力企業作為能源生產企業是一個特殊的行業，電力系統龐大的網絡伸展到社會的每一個角落，在一定程度上控制著整個社會的生產和生活運作，因此，出于我國戰略發展的需要，電力企業一直是國有企業，由國家統一管理。隨著我國經濟的發展和企業的進一步改革，電力企業人力資源的管理問題越來越突出，其管理模式已經無法適應市場經濟發展的需要，成為阻礙電力企業發展壯大的消極因素。

一、我國電力系統人力資源現狀及特點

（一）電力系統人力資源現狀

電力系統的人力資源管理一直沿用計劃分配的原則，管理人員的任用一般以資格為標準，缺乏科學規范的提拔任命機制，個人的知識和能力得不到肯定，許多人才被埋沒。人才結構不科學，選拔人才機制不健全，管理模式公式化、績效考核不科學，因此企業內部員工自主上進發展的積極性不高，整個企業缺少活力和發展動力。

（二）電力系統人力資源的特點

作為國家最重要的能源企業，目前電力企業的人力資源有以下特點：

1、高度的知識密集性，骨干人才匱乏。電力企業是基礎能源生產企業，其生產是一種高度專業化技術化的電能轉化過程，其銷售是一種不同于其他商品的特殊方式，電力電網的日常運作涉及到多種專業以及跨學科知識結構要求，因此電力是一個專業知識要求非常高的企業，電力企業是一個高度的知識密集性企業。現代電力的發展技術更新非常快，因此電力企業的知識更新要求也非常高。但是，目前我國電力系統普遍面臨資金短缺，后期培訓跟不上，技術更新壓力大，專業人才匱乏，青年技術骨干經驗不足的問題。

2、人力資源缺少競爭力，企業效益受到影響。我國的電力系統是少數仍由國家壟斷管理的能源企業，人力資源管理基本上還在沿用計劃經濟時期的管理體制，企業內部分配主要還是實行平均主義，因此缺少競爭和雙向選擇，這就造成了企業員工上進心不足，自主業務提升的意識不強，企業整體發展動力不足。

但是，市場經濟的發展要求電力企業的管理體系必須適應并服務于社會，這就逼迫電力行業必須從管理體制上進行深化改革，才能適應經濟發展的需要。目前，電力系統的改革已經展開，電力企業公司化、電力運作廠網分開、競價上網已經在部分地區試點。而電力企業的改革遠景是全面實行公開競價上網，發電與輸配電分開，實行大戶直供，減少電損。改革的目的是為了提高電力企業的管理效益，降低電力人工成本，降低電力工程造價，從根本上提高電力企業的經濟效益和競爭能力。

3、急需與外界聯系改變人才結構不均衡，以利于互補發展。在舊體制下，電力系統的人力資源部門間人才分配很不均衡。隨著電力企業的改革，電網對社會的開放程度會越來越高，電力系統的人才流動會加大，人力資源與社會其他企業之間的交流學習機會增加，電力系統也將在這種交流和學習中取得人才互補、知識更新、人力資源素質與水平整體提高，從而推進電力企業的人力資源管理改革的步伐。

4、人力資源結構復雜專業人才匱乏急需補充新生力量。經過幾十年的發展，我國電力企業龐大的系統人力資源結構非常復雜，大多數地區的電力企業一方面是人才匱乏，一方面又是人員龐雜冗余。出現了很多人沒活干與很多活沒人干并存、企業人員富余與資產閑置并存、在職員工富余與計劃外用工并存的怪現象。因此電力企業急需補充既掌握專業知識與技術、又有一定的管理經驗的新生力量，整體素質比較高的大中專畢業生成為電力系統補充技術工人的最好選擇。

5、人力資源布局分散急需通過科學化管理使之合理調配。電力企業的最大特點就是系統龐大，工作區域廣闊，工作流動性強。由于電力系統運作的特殊性，電力企業的工作地點廣泛的分布于城市山村的每一個角落，電力工程項目的建設更是隨著工程進展的需要變動人員結構。因此電力人力資源的流動性非常大，總體布局上人員非常疏散，但同時又具有區域性集中的特點。這就給企業的人力資源管理帶來了很大的困難，這需要通過建立一整套科學化的管理體系來統籌調配，使之做到分配合理。

6、信息網絡滯后造成人力資源評價信息收集困難。隨著國內市場的開發以及國際市場的開拓，電力企業的基礎設施建設涉及到國內各地區。雖然現代信息傳輸能力已經非常發達，但是，經濟發達地區的電力工程已經基本完善，目前大多數電力基建工程往往都是在經濟落后地區，那里信息傳輸、交通運輸條件都不完善，這就為人力資源評價信息的及時傳輸和匯總帶來了困難。基建工程人力資源評價信息的明顯滯后，給電力系統建立科學、高效、規范、全面的人力資源系統分析評價體系造成了很大的困難。

二、我國電力企業人力資源存在的問題及分析

目前電力系統的人力資源管理機制改革已經得到了很大的發展，但是離現代化企業管理的要求差距還非常大，還不能很好的適應現代市場經濟的發展要求。

（一）管理模式陳舊簡單和創新意識不夠

電力系統雖然已經邁出了改革的第一步，通過學習現代化企業管理機制，成立了人力資源部。但是這種改革還很膚淺，在人力資源管理上還是“換湯不換藥”實質上還是沿襲了傳統的人事管理手段。一是沒能真正的公開招聘人才，依然是內聘、內招、定向招聘等等；二是沒有實際意義上的競爭上崗，造成企業內部人事關系復雜；三是管理階層沒能真正公平競聘，排資論輩嚴重，造成優秀人才流失。因此電力系統要建立真正意義上的現代化人力資源管理體系還必須進行大刀破斧的改革，從思想觀念上、用人機制上、管理理念上大膽創新，從根源上剔除舊思想舊觀念的束縛。

（二）冗員嚴重與人浮于事

我國加入WTO以后，電力技術改進非?？?，先進設備設施大量投入使用，大部分的電力企業員工受自身知識修養和素質所限制，根本無法掌握這些專業性設備的操作，因而出現了表像上的人員富余。一部分臟、累、繁重、艱苦的崗位又由于內部員工不愿意干而大量使用計劃外用工人員，造成了員工富余與計劃外用工并存的怪現象。與此同時是由于對大鍋飯的不滿，電力企業技術骨干、專業人才流失嚴重。沿襲了幾十年的管理機制造成了電力企業管理部門過多、管理人員太多、職能交叉很多，養成了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的陋習，這些陋習的剔除需要改革人力資源管理體制，建立一個現念的人力資源管理體系，實現真正意義的“人盡其才，才盡其能”。

（三）人才儲備薄弱及專業人才短缺

現代化的電力企業是一個高度專業化、高度技術化、需要跨學科高度協作的大型復合型企業，其生產、經營、管理運作都需要大量具備專業知識的高級人才。可是舊機制造成了電力企業的人力資源結構極為不合理，一方面是大量沒有專業技術的內招進入，占據了大量的人員指標。另一方面是許多高層次、復合型、高新技術人才無法進入企業，而高端復合型人才更是奇缺，這一切都為電力企業的體制改革帶來了非常大的困難。

（四）培訓偏重眼前實效且前瞻性不夠

“人力資源是第一資源”。信息時代也是知識時代，知識已然成為比能源、原材料、資本等更為重要的經濟因素。要提高企業員工的素質，首要因素是提高他們的知識結構和專業技術能力。電力企業對于內部人員的培訓一直都是比較重視的，只是由于員工們競爭壓力過低，缺少自我上進精神，使得本是非常好的充實知識機會成了流于應付的培訓度假，造成了極大的浪費。而培訓師資隊伍良莠不齊，專業結構不合理，培訓機制不科學、不健全，員工培訓也往往是頭痛醫頭，腳痛醫腳，未能根據企業發展需要和發展特點構建科學完善的培訓課程。

（五）競爭機制尚不夠完善和績效考核不健全

電力系統雖然也實行了績效考核制度，但是考核機制存在很多問題：一是考核指標不健全，沒能夠結合個體工作關連性。二是、考核體系設置不合理，沒有考慮工作性質問題。三是考核結果的處理隨意性大，打擊員工的積極性。四是激勵措施簡單，不能很好的體現崗位和勞動要素相配稱。

三、電力系統人力資源改進措施及建議

（一）觀念更新與模式構建

市場經濟的發展促使了電力企業的改革。人力資源是企業的第一資源，新時代的人力資源管理必須用審視的態度來總結過去的管理機制，在原有的管理基礎上開發新的理念。電力系統人力資源的改革首先要營造一個良好的企業環境，為企業員工的成長提供肥沃的土壤。其次是要建立一套科學的人才提拔制度，使優秀人才在競爭中得到重用。三，制定完善的用人制度，深入挖掘企業內部的人才潛力，積極拓展外部高素質管理人才渠道，實施可持續性人才發展戰略。

（二）重視人員培訓與開發

人才開發是一項長期性的艱巨任務。培訓的目的是提高員工素質、強化員工專業知識、提高員工專業勞動技能，從而提高企業的人力資源素養和人才結構的均衡性。電力系統的人力資源培訓應該立足本企業的長期發展戰略需求，根據企業的人力資源狀況、企業的管理現狀、企業的終極人才結構需求等進行細致、深入、了解、分析，研究設計適合企業發展需求的培訓方案和計劃，同時對培訓效果進行跟蹤、科學評估、及時總結、并不斷完善培訓方案和計劃，使企業培訓成為一項可持續性發展的服務。電力企業培訓擔負著為電力企業培養結構性需求人才的重要任務，其培訓特點是專業性強、技術性強、針對性強、目的性明確等。同時還擔負著企業文化建設的培養責任。電力培訓要定期的開展企業文化和企業理念學習活動，增強企業員工對企業目標和企業責任的認識，打造學習型的人才，提高企業的親和力和凝聚力，從根本上避免專業技術人才的流失。

（三）提升產、學、研合作平臺建設

為了更好的服務于企業的改革發展需要，電力企業培訓的當務之急是建立一套集電力行業的產業、科技、專業和教育為一體的完善的培訓體系，為電力企業實現發展戰略和遠景目標提供最好的服務保障，實現電力培訓的實際意義。電力培訓應該大膽打破舊有的培訓模式，建立一套綜合性的培訓機制。一是依托現有的人力資源培訓機構和資源，由國家進行整合統籌安排，從根本上加深教育培訓與企業生產、教育培訓與科學研究的合作程度。二是加強與高等院校和科研機構的合作，把專業學術研究引入企業集團，使單一的人才培訓向培訓和科學研究相結合的專業性綜合型教學機構發展，提高電力內部培養人才的層次，成為現代化企業的一個重要組成部分。三是整合現有的電力教育資源，引進先進的教育機構和教育理念，探索產、學、研一體化的多模式人才培養模式，為電力企業的人才開發和培養奠定堅實的基礎。

當前，電力企業面臨著體制改革的有利時機，借此機會進行體制優化和管理優化，加強對外合作和內部自我完善，從整體上提高電力人力資源培訓的效益，從而提高電力系統人力資源的整體水平。

（四）強化人力資源績效考核和薪酬激勵

績效考核是一種運用科學方法，對員工的工作業績進行客觀的評估，并對員工的工作行為做正面引導，屬于人力資源開發管理的基礎。電力企業運用績效考評對于企業員工的觀念改變、提升企業對于環境的應變能力等，都有著深遠的意義。合理的薪酬是激勵員工努力工作的最直接的、最有效的方法。制定一套能夠提高內部競爭意識、吸引和激勵優秀員工提高競爭能力、提高員工的工作滿意度和對企業的歸屬感的薪酬制度，是企業人力資源管理的一項重要任務。

四、結論

電力系統是我國重要的能源生產企業，是國民經濟發展的重要保障。在我國新的經濟發展時期，在世界性能源體系向高新科技發展的今天，我國的電力系統面臨著巨大的壓力和挑戰，電力系統的人才培養和人才管理也就顯得更加重要。

電力企業人力資源部門如何在新形勢下，運用現代科學的管理手段為指導，以人為本，重視人才、培養人才、留住人才、吸引和激勵人才，打造出一個高效、優秀的團隊，是對人力資源管理能力的考驗。所以，制定、實施科學有效的系統人力資源管理方案、加強系統內部的人力資源管理，將成為知識經濟時代電力系統人力資源管理的重要任務。隨著電力系統改革向縱深發展，電力系統必須對其原有的不合理的人力資源管理模式進行變革，從根本上實現人才資源結構的優化與人才管理創新。電力系統人力資源管理要適應企業轉型的需要，大膽探索一套適應電力系統發展的新的管理模式，為中國電力系統的發展作出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]王韶華.電力企業人力資源管理研究[M].北京：對外經濟貿易大學，2009.