前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇建筑工程的認知范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:高職建筑工程技術;基于工作過程導向;人才培養方案
一、基于工作過程導向的人才培養方案的開發思路
專業人才培養方案是人才培養目標、規格以及培養過程和方式的總體設計方案,是教育機構為實現教育目的和培養目標而要實施的一切活動及其安排的總體規劃,具體規定了專業培養目標、課程內容、課程結構、所需教學條件以及實施教學和評價的建議。專業人才培養方案是教育機構教育、教學的綱領性和指導性文件,是課程建設和管理的依據。
但是傳統的高職建筑工程技術專業人才培養環節存在一些問題。第一,課程設置不合理,一般先上完理論課,再進行相應課程的實訓,理論與實踐嚴重脫節,相關知識未能有機的融合在一起,不利于學生掌握理解,往往學生實訓時,理論課內容已經忘記。第二,學生社會適應能力差。根據傳統的人才培養方案進行教學,老師采用的是填鴨式教學模式,學生被動地學習,不能滿足市場需求。第三,課程教學內容未能與職業崗位工程內容相一致。所以急需對傳統的人才培養方案進行改革,制定出滿足社會需求的基于工程過程的人才培養方案。
人才培養方案制定的思路應當如下。首先,專業教師通過各種途徑進行行業情況調研
通過電子郵件、電話與已畢業的本專業學生進行溝通,了解他們畢業后從事本專業的人數比例、工作崗位及專業知識需要等情況;2. 請企業老總們來校參加專業設置的研討會,提出本專業課程設置看法與對學生的要求等;3. 專業教師下企業進行走訪,了解行業最新發展狀況及急需專業人才。其次,專家及專業教師根據對行業調研情況進行系統分析,確定本校建筑工程專業所培養的學生所從事的職業崗位、崗位群工作任務及所需的職業能力,根據典型工作任務確定相對應的行動領域,根據行動領域確定學習領域即確定課程體系。最后,確定人才培養方案。
二、基于工作過程導向的課程體系構建
1、建筑工程技術專業崗位群所需的工作任務及職業能力的確定
通過專家分析該崗位群的各崗位的主要職責、工作任務、工作過程,歸納形成各崗位典型工作任務和工作過程,以此歸納出具有代表性的職業行動領域及相關知識、能力、素質要求。
2、確定崗位群典型工作任務,歸納確定行動領域
行業專家通過調研結果分析,再結合國家職業標準要求的基礎上,分析與確立施工員崗位群典型工作任務,比如:施工準備階段的“圖紙會審”、“施工組織設計編制”,施工階段的“基礎工程施工”、“主體結構工程施工”……等等。根據典型工作任務來構成施工員崗位行動領域。
3、根據行動領域確定專業學習領域
選擇典型職業行動領域中有教學價值的并考慮建筑工程的施工特殊性、復雜性和學生認知規律的影響,將行動領域轉化成學習領域。形成了“課證融和、能力遞進”的課程體系。專業學習領域分為三大模塊:一是基本能力課程,二是專項能力課程,三是綜合能力課程。
三、基于工作過程導向的人才培養方案實施平臺建設
新的人才培養方案突出了以工作過程為導向,以職業崗位、職業能力為基礎,徹底改變傳統的以知識為基礎的課程設計理念,建立以工作任務為基礎的課程設計理念。在實施中實訓室建設是關鍵。實訓室的建設作為實踐教學環節的重要組成平臺,在學生實踐操作技能培養上起著舉足輕重的作用,是實現“教學做”一體化課程建設的重要載體。統籌規劃校內、校外實訓基地建設,形成對人才培養方案實施的有力支撐。我系建筑工程技術專業在2010年被評為省級示范性專業,在項目建設期內規劃設計校內實訓基地(下設4個校內建筑實訓中心),使校內實訓基地建筑面積達3000㎡。建立一套校內生產性實訓基地管理制度,滿足崗位實境訓練的需要。其中建筑施工實訓中心、建筑識圖實訓中心、建筑工程質量檢測實訓中心、建筑施工實訓中心滿足專門技能訓練的要求;建筑施工管理實訓中心滿足綜合能力培養的需要。還建設了25個校外實訓基地,建立了一套校外實訓基地管理制度和運行機制,滿足技術應用能力培養的需要。
四、結束語
基于工程過程導向人才培養方案確定是按照行業調研、崗位確定、典型工作任務分析、職業能力分析、課程體系構建、培養方案實施平臺建設等流程進行的。從2008年開始我系進行人才培養模式改革,取得了豐碩成果。建筑工程專業幾門課程分別獲得省、市級精品課程;發表關于基于工作過程導向的課程改革論文數篇,申請校級課題1個。大部分的課程按照基于工作過程來進行教學,所培養的學生獲得企業一致認可。
參考文獻:
.職業技術教育,2007(34).
深化教育教學改革,必須推進人才培養模式、課程體系、教學內容和教學方法的改革。高職院校主要培養生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才,深化職業教育培養模式改革,應以工學結合為重點,重視學生職業技能和就業能力的培養。對于建筑業來說,企業對人才的要求也是越來越高。在對現階段人才需求、辦學條件和崗位能力要求分析的基礎上,為進一步深化校企聯合辦學,積極探索校企聯合及建筑類專業高職教育的新模式,筆者提出基于“1+1+1”模式的高職院校建筑專業人才培養新模式。這一模式的核心就是重新安排高職三年的總體教學安排,即按照“學習+實踐+再學習”的方式,從完善職業能力培養體系、提升學生職業素養、加強教與學的針對性等方面入手,開拓一條更加符合人才成長規律的培養道路。
一、“1+1+1”模式提出的原因
以往“在校學習+基地實訓+企業頂崗”的模式,在實際教學過程中出現了一些問題。例如,專業課教學課堂上,老師們苦于學生沒有實際經驗甚至沒有任何感性認識,難以理解那些枯燥的理論知識。而許多高職院校校內沒有理想的認知場所,去施工現場參觀又不可能與教學內容保持同步。在這種情況下,老師教得累,學生學得也累,達不到理想的教學效果。然而,學生一旦出去頂崗實習,雖然動手機會多了、學習實踐技能方便了,但是普遍反映專業理論知識跟不上,基礎訓練不扎實,懊悔沒有珍惜學校學習時間,紛紛表達出再回學校補習的強烈愿望。
二、“1+1+1”模式的內涵
“1+1+1”模式是指:第一年在校內完成專業基礎理論知識的學習以及基本專業技能訓練,第二年在企業進行頂崗實習工作,第三年再回到學校繼續深入學習專業理論。
“1+1+1”模式打破了傳統的“2+1”模式,就是將在校期間前兩年分為兩個獨立時間段,本著“理論夠用為度,重點培養實踐操作能力”的原則,著重進行專業技能實訓,加大專業技能實訓課時量,并通過專業技能實訓不斷完善專業理論知識,將理論與實踐有機地融合在一起,使學生既掌握了理論知識,又提高了實踐動手能力。“1+1+1”模式不是第一年在校學基礎和理論,第二年在校企合作實訓基地訓練專業技能,第三年在企業實際頂崗實習的模式。
“1+1+1”模式能夠提供給學生更好的教學和實訓資源、更多的實踐工作機會,從而培養學生正確的職業價值觀。第一學年基于“理論夠用為度”的原則進行專業領域知識的學習,為第二學年頂崗實習打好基礎。通過第二學年的專業技能實訓,學生不出校門就可以接觸到與企業相同的生產工作過程,加之多樣化的教學方法,達到理論與實踐的相互融合,更好地進行工學結合。在實際工程項目中工作,在企業文化中體驗,在師傅的帶領下學習,這對培養高職學生的職業養成至關重要。
更重要的是,學生在這一年當中,對職業有了較為深刻的體驗,得到了現場磨煉,學生還未畢業即開始與企業全面接觸,使得學生畢業后起點較高,能夠更好地融入企業中,有利于個人職業生涯的發展。第三年返校學習,學生能夠帶著更加具體的問題去聽課、再訓練,其主動性大大加強,學習效果也會成倍提高。
三、“1+1+1”模式的改革內容
(一)重新調整總體三年教學計劃。以往傳統的“2+1”或者“2.5+0.5”模式下,三年教學計劃都是按部就班、環環相扣,從基礎課到專業課、拓展專業課的老思路設計的。在新的“1+1+1”模式下,必須打破常規,充分考慮學生的成長歷程,設計的教學計劃必須體現“兩個體系、兩個層次”的思路。
“兩個體系”,即建立入學第一年的基礎理論課程體系、畢業前一年的較復雜專業課體系。基礎理論課程體系要求盡量做到面面俱到,學生掌握基本概念和常識、通曉基本理論和方法;較復雜專業課體系要求盡量做到精簡、有針對性,老師選取課程教學內容必須更加用心。
“兩個層次”,即基礎理論層次和專業理論層次。兩者既區別明顯又有密切聯系,各自目標明確,任務清晰,兩個層次必須互相呼應,既有傳承又有提高和針對性。必須考慮到學生已經具備一定的現場經驗,在教學手段上要更加豐富一些,可以把更多的專業知識重新組織,通過具體工程案例進行講解。
(二)真正落實頂崗實習的指導與管理。受各種因素的影響,現有頂崗實習的指導與管理往往流于形式,學生的頂崗實習實際效率不高,效果不是特別理想。新模式下,老師在安排實習計劃、實習內容、實習任務方面,需要充分考慮學生的專業基礎,做到簡單、有效,讓學生真正深入實習崗位環境即可。例如,資料員崗位,學生只需要完成一個項目工作過程、了解本崗位最常用技能就行,同時也是最基本的職業素養培養的良好時機,為第三學年進一步學習和畢業后真正上崗打下基礎。
(三)夯實系統的專業理論知識。由于高職教育的局限性,在校期間無法實現大面積的專業理論知識講授,無法涉及更多的工作崗位具體基礎理論。學生在企業遇到了某些專業知識,腦子里一片空白,極大地影響了其工作開展。以建筑施工技術為例,涵蓋的施工工藝和方法太多,老師只能教授基本的、重要的、常用的知識點,某些“四新”技術根本無法跟上施工現場的步伐,特別是裝飾裝修工程的工藝更多、發展更快。因此,作為高職建筑專業教師,只能進一步將現有專業理論知識進行優化、提煉,使之更加貼近生產實際,為學生打下扎實的知識基礎。
(四)強化缺失的技能訓練。技能訓練是高職教育的一大特色,必須不斷加大力度。學生通過中間一年在企業的實際鍛煉,普遍感到在工作中遇到很多困難,不僅是專業基礎理論知識的匱乏,而且崗位技能也存在缺失。以CAD繪圖為例,生產一線的要求更加嚴格,涉及的專業圖紙內容更加寬泛,對學生的基本技能是一項挑戰,會有一種趕鴨子上架的壓力,造成一定的心理負擔。因此,進一步強化缺失的技能訓練特別重要,從日常CAD繪圖教學手段方法入手,大膽引入工程實際圖紙,從簡到繁;特別是第三學年,必須加大練習力度。
深化教育教學改革,必須推進人才培養模式、課程體系、教學內容和教學方法的改革。高職院校主要培養生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才,深化職業教育培養模式改革,應以工學結合為重點,重視學生職業技能和就業能力的培養。對于建筑業來說,企業對人才的要求也是越來越高。在對現階段人才需求、辦學條件和崗位能力要求分析的基礎上,為進一步深化校企聯合辦學,積極探索校企聯合及建筑類專業高職教育的新模式,筆者提出基于“1+1+1”模式的高職院校建筑專業人才培養新模式。這一模式的核心就是重新安排高職三年的總體教學安排,即按照“學習+實踐+再學習”的方式,從完善職業能力培養體系、提升學生職業素養、加強教與學的針對性等方面入手,開拓一條更加符合人才成長規律的培養道路。
四、“1+1+1”模式的改革手段
為使基于“1+1+1”模式的高職院校人才培養模式更好地加強學生專業實踐能力的培養和綜合素質的教育,使學生掌握專業崗位群所需要的知識技能,提高學生就業競爭力,更好地服務于地方和區域經濟建設,需要對教學管理、課程建設、師資隊伍建設、考核機制等幾個方面做出大膽的改革。
(一)適應新模式的教學管理改革。學校與企業聯合成立校企教學管理領導小組,由企業方負責跟蹤、監督人才培養全過程,參與教學質量的管理。特別是企業的師傅參與到教學管理當中,可以有助于更加真實地評判學生學習效果。
就二級學院教學管理來說,必須重新建立一套相應的日常教學管理制度,控制好第一學年的基礎教學環節、第二學年的校外實踐環節、第三學年的提升教學環節三個部分,協調好內部各教學部門的工作,協調好與學校教務管理部門的工作。
就專業教研室管理來說,在教學任務分配、專業教材選擇、各類教學資料,以及畢業設計頂崗實習的內容方式等方面,都必須重新做出相應的規劃調整。
(二)新課程體系下的課程建設創新。積極按照職業能力形成的需要來整合理論及實踐知識,重點圍繞滿足企業專業技術崗位的要求來設置核心課程,壓縮及精簡專業基礎學習領域課時量,將傳統的專業基礎知識理論驗證性實驗實踐課程,轉換為實際應用的技能技術操作訓練課程,突出“理論夠用為度,重點培養實踐操作能力”的原則,為人才培養模式提供可靠的保障。
在課程設計上,可以打破傳統課程教學模式,從案例提出入手,大膽分解課程內容,圍繞工程實際任務去重新組合,進一步完善項目教學法。這樣既教授了理論知識點又有機融入工程運用,學生可以有針對性地去理解和消化課程內容。
在課程深度上,可以分前后階段,即一門課可以分為基礎部分和深化運用部分,前者安排在第一學年,后者安排在第三學年,便于學生上手快以及畢業前的專業知識提升,為今后的職業發展奠定扎實基礎。
(三)更高要求地推進師資隊伍建設。新模式對專業教師的要求提高了,因此一方面可以安排教師利用假期在企業進行長期的工作實習實踐,輪流到企業進行半年至一年的掛職鍛煉,熟悉生產過程,參與項目開發、經營管理和課題研究等,增加專業知識,提高專業實踐和科研能力。另一方面也可以在校內大力開展實踐教學技能練兵活動,充分利用現有人才資源,采用以老帶新、互幫互助等手段,培養出一批專門技能型實訓教師,以提高實踐課程教學質量,滿足“1+1+1”模式的“職業性”要求。
把專業技能放到崗位考核重要的地位,與個人待遇掛鉤,在職稱評定方面給予政策支持,激發每一位專業教師在這樣的環境中不斷提高專業技能水平。
綜上,“1+1+1”人才培養模式的構建思想把握了高職高專教育的發展趨勢,適應了社會對高職高專人才的需求,合理調配了教育教學資源,強化了專業內涵建設,實現職業教育與社會需求相結合,體現了學校即社會、生活即教育、課桌即崗位、學習即素質、理論教學與實踐教學高度融合的科學的人才培養理念。當然,實施和推廣這一創新模式,還需要學校、企業、社會予以大力支持,國家給予相應政策。“1+1+1”模式是一種有益而大膽的嘗試,一定會推動建筑專業人才培養工作向更層次發展。
一、我國現行控制建筑工程造價的方法及缺陷
所謂建筑工程造價控制,就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段,把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益,保證建設項目管理目標的實現。目前,對工程造價的控制,主要是對工程進行預決算管理而實施。這樣做盡管收到了減小投資、降低工程造價的效果,但是很難滿足對工程造價實施有效控制的要求,建設工程超支、投資逐級追加等現象相當普遍。其主要原因是在建設過程各個階段還存在著諸多問題。
(一)在投資決策時,人為壓低投資規模,使建設項目的投資估算失實。
有些建設單位為了上項目,在提出可行性報告時,有利條件多說,不利條件少說甚至不說,并且在估算報告中故意漏項、砍項,壓低投資,急著促使項目啟動,而一旦項目啟動后,又采用“釣魚”方式要求追加投資,以滿足項目建設增加資金的要求。如:寧夏農學院為了上教學實驗樓這個項目,在估算報告中有意將基礎中的樁基報成條形基礎,將鋁合金窗報成鋼窗等壓低投資近50萬元。
(二)工程設計不當,造成投資浪費,造價增大。
1.設計單位實行企業化管理,設計費按投資額或建筑面積計取。出于自身利益考慮,有些設計者不受投資估算的約束,發揮“藝術構思”,致使規模超標準。如:我咨詢公司在審查師范教學樓決算時,發現設計人員就是發揮所謂“藝術構思”,有意加些造型掛板、挑梁等使其造價增加了近6萬元。再如:郊區一辦公樓就窗套噴石漆一項,就多投資50.05萬元。
2.設計中考慮實際情況不夠全面,施工中遇到新情況后,被迫重新設計,重新施工,增加造價。如:有一住宅樓工程,重新設計變更后,決算總造價就由原來的110萬元增加到150多萬元,凈增加40多萬元。
3.設計人員只關注技術安全,設計過于保守,盲目加大安全系數。如寧夏民政學校住宅樓基礎過深、圈梁過大、構造柱過密,造成多投資5.6萬元。
(三)工程招標不規范、不全面,此招彼不招。
在招投標工程中,中標價值敞口過大,導致竣工結算價值超出原中標價值,使工程造價失控。也有三種情況:一是實際施工中出現設計變更調整,如:銀川市某房地產開發公司的新水東路綜合樓總造價382萬元,其中設計變更就有近100萬元,占總造價的三分之一。二是中標價不含主材差價,這種情況普遍存在,大部分工程標價中都不含設備、裝修材料、配電箱、橋架、線槽、燈具、高檔衛生潔具等的主材費。三是只將部分分項工程招標,有只招主樓工程而不含群房、配樓工程的,有只招主體結構工程而不含裝飾、安裝、設備工程的。這些費用在工程結算時又必須同時考慮,從而導致工程造價難以控制。
(四)缺乏先進的技術管理水平和嚴格的內部管理制度。
工程項目建設周期長、投資大,要完成這樣一項工作,就必須有科學的管理方法。無論是建設單位還是施工單位,都需要有懂技術、會管理、知識面廣、實踐經驗豐富的復合型管理人才,同時還要相應建立一整套嚴格的內部管理制度。有些建設單位無論是駐工地代表還是監理人員,往往由于缺乏技術經濟方面的知識,對預算和定額的有關規定不熟悉,違背定額規定和預算計價規定辦理不應有的簽證甚至重復簽證。還有的簽證單由施工單位隨意填寫,甲方既不調查又不核實。如:某單位的辦公樓、營業樓、住宅樓工程,由既不熟悉工程技術又不熟悉經濟的黨委書記做甲方代表,導致施工單位以取得高利潤為目的,簽證時鉆甲方不懂建筑經濟技術的空子,蒙哄欺騙,我們在審查中經過現場勘察、驗證發現簽證單中不合理的部分就有50多萬元。有些施工單位搞層層轉包,從而造成“牌子大”、技術差,無法按質按時完成工程。有的單位只注重合同形式,不注重合同的約束力,簽定、履行合同時不嚴肅、不認真、不規范、不按照合同依法行事,甚至口頭協商代替合同,或不簽合同即施工,等等,由此而使工程投資頻頻改變,導致工程造價失控。
二、國外建筑工程造價管理的方法
(一)行之有效的政府間接調控。
按項目投資來源渠道的不同,一般可劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設工程造價的管理,主要采取間接手段,對政府投資項目和私人投資項目實施不同力度和深度的管理,重點控制政府投資項目。如英國對政府投資工程采取集中管理的辦法,按政府的有關面積標準、造價指標,在核定的范圍內進行方案設計、施工設計,實行目標控制,不得突破。美國對政府的投資項目則采用兩種方式:一是由政府設專門機構對工程進行直接管理;二是通過公開招標委托承包商進行管理。
(二)有章可循的計價依據。
美國對于工程造價計價的標準不由政府部門組織制訂,也沒有統一的工程項目造價計價依據和標準。工程造價計價的定額、指標、費用標準等,一般是由各個大型的工程咨詢公司制訂。英國也沒有統一的定額,只有工程量計算規則,工程量的計算規則就成為參與工程建設各方共同遵守的計量、計價的基本規則。
(三)多渠道的工程造價信息。
在市場經濟社會中,能夠及時、準確地捕捉建筑市場價格信息是業主和承包商保持競爭優勢和取得贏利的關鍵。它是建筑產品估價和結算的重要依據。香港政府部門和社會咨詢服務機構除了定期工程造價指數之外,還編制建筑市場價格報告及走勢分析,用以引導業主和承包商的定價。在美國,建筑造價指數一般由一些咨詢機構和新聞媒介來編制。
(四)造價工程師的動態估價。
在香港,業主對工程的估價一般要委托工料測量師來完成。在美國,工程造價的估算主要由設計部門或專業估價公司來承擔,造價估算師在具體編制工程造價估算時,除了考慮工程項目本身的特征因素外,一般還對項目進行較為詳細的風險分析,以確定適度的預備費。
(五)通用的合同文本。
作為各方簽定的契約,合同在國外工程造價管理中有著重要的地位,對雙方都具有約束力,對于各方利益與義務的實現都有重要的意義。因此,國外都把嚴格按合同規定辦事作為一項通用的準則來執行。并且有的國家還實行通用的合同文本。
(六)項目實施過程中的造價控制。
國外對工程造價的管理是以市場為中心的、動態的控制。以美國為例,造價工程師十分重視工程項目具體實施過程中的控制和管理,對工作預算執行情況的檢查和分析工作做得非常細致,對于建設工程的各分部分項工程都有詳細的成本計劃,美國的建筑承包商是以各分部分項工程的成本詳細計劃為依據來檢查工程造價計劃的執行情況。美國工程造價的動態控制還體現在造價信息的反饋系統。
三、有效控制建筑工程造價的對策
綜上所述,并借鑒國外對建筑工程及其造價的控制方法,筆者認為,有效控制工程造價,僅靠審查預決算的方法有許多的局限性,必須堅持科學設計、控管結合、全程控制的方法,對工程造價實施有效控制,強化工程建設每個環節的造價控制和管理。
(一)投資決策階段的造價控制。
項目決策正確與否,直接關系到項目建設的成敗,關系到工程造價的高低與投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。項目決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價的控制效果。決策階段各項技術經濟決策,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,直接關系到工程的造價。據有關資料統計分析,在項目建設各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,一般都在80%―90%之間。投資估算總額是從籌建、施工直至建成投產的全部建設費用,它是項目決策的重要依據之一,也是整個工程造價的最高限額。在整個投資決策過程中,要對建設工程造價進行估算,在此基礎上研究是否建設。投資估算要有準確性,如果誤差太大,必將導致決策的失誤。因此,準確、全面地估算建設項目的工程造價,是項目可行性研究乃至整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。這一階段的工程造價管理,可從兩個方面審查其準確性:一是審查各種資料的準確性、時效性、適用性。建筑工程造價中,材料費用占工程總費用的三分之二左右,而裝飾工程占比更大,甚至達到五分之四以上。在項目建設的整個過程中,材料價格和定額水平等因素處于動態變化中,深入調查并準確預測市場變化是估算準確性的重要手段。二是審查估算方法的科學性、可靠性。縱觀國內外常見的投資估算方法,其中有的適用于整個項目的投資,有的適用于一套裝置的投資估算,不同的估算方法有不同的適用范圍和準確度。只有根據項目的性質、數據和技術資料的具體情況,有針對性選用適宜的方法,才能保證估算的科學性和精確性。固定資產投資的估算方法有資金周轉率法、生產能力指數法、比例估算法、系數估算法、指標估算法。流動資金的估算方法有擴大指標估算法、分項詳細估算法。只有正確理解每一種方法的概念及其意義才能達到其計算的準確性。
(二)設計階段的造價控制。
建設項目作出投資決策后,投資規模的控制關鍵在于工程的設計。設計階段的工程造價控制是建設工程造價控制的重點,據有關資料分析,技術設計階段,影響項目投資的可能性為35%―75%,而設計費用一般在建設工程全部費用的1%以下。但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。由此可見,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。
長期以來,我國普遍忽視工程建設前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段――審核施工圖預算、合理結算建安工程價款,算細帳。這樣做盡管也有效果,但多數卻是“馬后炮”現象,其結果是事倍功半。要有效地控制建設工程造價,就要堅決地把控制重點轉到建設前期階段上來,尤其是抓住設計這個關鍵階段,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。
做好設計概算可以準確確定工程造價,防止任意擴大投資規模或出現漏洞,避免故意壓低概算投資和搞“釣魚”項目,控制預算超概算現象發生。這一階段的工程造價控制可采取以下措施:
1.進一步完善設計招投標制和設計方案的競選。同一建設項目,同一單項、單位工程,可以有不同的設計方案,從而有不同的造價,通過各種設計方案的技術比較和效益評價,確保優選設計方案,鼓勵競爭、促使設計單位改進管理,既要采用先進技術、運用科學的方法,按照適用、經濟、美觀的原則,以及技術先進、結構合理、滿足建筑功能、環境等要求,又要達到降低工程造價,縮短工期,提高投資效益的目的。
2.實行設計經濟責任制,建立科學的“索賠”制度或“保險費”制度。對于因設計造成的工程浪費和損失,應有設計單位設計人員按合同承擔經濟責任,并進行賠償。把設計的責權利結合起來,有效解決設計“負盈不負虧”的問題,增強設計單位和設計人員的責任感。
3.實行限額設計。限額設計并不是一味考慮節約投資,也不是簡單地將投資砍一刀,而是包含了尊重科學、尊重實際、實事求是、精心設計和保證科學性的實際內容。設計單位應將批準的概算總投資為最高限額,優化各項專業設計,既保證設計達到使用功能,又注重技術的先進性,還要講究經濟合理。以控制工程量為主要內容,抓住控制工程造價的核心,從而克服“三超”。實現設計規模、設計標準、工程數量和概預算指標的多方面控制,改變設計過程不算帳,設計完了見分曉的現象,由“畫了算”變為“算著畫”,能真正實現時刻想著“筆下一條線,投資萬萬千”,樹立責任如泰山的意識。
(三)施工階段的造價控制。
施工階段是直觀投入最多的階段,也是影響建設費用和竣工決算的階段。施工階段的工程造價確定與控制是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分。這一階段的工程造價控制要注意四個方面:一是施工前必須按項目、按時間進度對建設投資進行合理分配,對施工組織設計和施工方案進行認真審查,做好技術經濟分析。二是在施工過程中,按照市場經濟要求,以工程進度及時支付工程款,搞好項目投資的動態結算。注意加強現代化管理,完善項目管理責任制,積極采用新工藝、新技術、新材料,不斷提高施工水平。同時要加強工程質量管理。質量不過關,就會留下許多后遺癥,返修工程越多,工程建設費用就越高。鑒于工期對工程造價有很大影響,一方面要搞好整個建設項目的單項工程、分部工程,特別是隱蔽工程的質量檢查、監督和驗收,杜絕質量隱患,另一方面要合理安排工序,按照施工本身的要求和內在規律,加強施工現場的組織協調,合理確定材料、機械、資金及勞動力等的組合方式,最大限度地降低工程造價。三是根據施工中經常出現各種變更對造價和工期的影響,必須及早預見和嚴格控制工程變更,做到不隨意變化批準的設計圖紙,不隨意增加項目,不隨意提高標準。要做到這一點,首先應當解決當前普遍存在的工程管理人員只管簽證不管算帳的現象,從而增強工程變更管理的嚴密性,避免不必要的工程變更。四是加強施工管理。首先要嚴格審查開工條件,組織資金及時到位,工程開工后,年度投資計劃要打足,做到既要控制投資,又要保證工程建設需要,確保工程按期完成。其次要公開招投標,引進競爭機制,擇優選擇施工隊伍,選擇一個技術力量強、設備齊全,且有一個強有力管理的領導班子和健全規章制度的施工隊伍,促使施工企業提高生產管理和技術水平,降低工程造價。
(四)預決算階段的造價控制。
作為工程造價的主要組成部分,工程建設的材料預算價格和工程量計算是構成建筑產品價格的主要因素,并帶有一定的專業技術性,所以材料價格的確定和工程量的計算,要有準確性和科學性。此階段的工程造價控制要注意以下四點。
1.加強建筑材料市場價格的分析與動態管理。建筑材料占工程造價的70%左右,其價格受市場影響經常發生波動。因此,對材料價格必須根據時間、地點的變化經常調整。一是逐步實行材料報價制度,即施工企業要將各個時期的主要材料用量、進貨渠道、價格向建設單位進行通報,由雙方共同制定材料進貨計劃,確定材料價格。這樣既有利于加強相互監督,增強核算意識,又有利于改變靜態的材料價格管理方法,根據市場材料價格的變化規律,在保證工期的前提下,選擇最佳進料時機,從而有效控制材料價值。二是注意選擇新型材料。很多新型建筑材料不但在性能方面優于替代產品,而且價格低廉,可以有效降低材料費用。
2.準確計算工程量,正確計取工程直接費、間接費和有關規定的費用。從事工程預決算人員要熟悉工程量計算規則和施工圖紙,正確選擇使用計算公式、計量單位、系數守則、材料類型規格、費率的計取辦法和規定的標準等。
3.建立健全工程臺帳。建設項目竣工決算包括從籌劃到竣工投產全過程的全部實際費用,即建筑工程費用、安裝工程費用、設備工器具費用、工程建設其他費用、預備費和投資方向調節稅支出費用等。注意收集整理好建設項目全過程工程技術資料,為編制竣工決算提供詳實準確的基礎數據。對工程項目全過程進行經濟技術分析,可有效防止通過虛報、多報材料量、工程量、高套定額、重復計算等方法增加工程造價成本問題的發生。
4.提高從業人員業務水平和道德素質。這是工程造價管理機構的一項重要工作。如上所述,從事工程建設造價人員,既是實施準確計算工程量、正確計取直接費、間接費的具體操作者,又是工程造價管理政策的落實者,他們的業務水平和道德素質如何,對建設工程的造價管理會產生重要的影響。因此,各級造價管理機構要加強對從業人員的業務培訓和從業道德教育。不僅要從制度上規范從業人員的行為,強化法律、法規宣傳力度,防患于未然,還要注意強化基本技能訓練,提高其基本業務素養和所從事工作的業務能力。
(五)運用技術與經濟相結合方法控制工程造價。
有效地控制工程造價,除從上述四個階段進行控制外,切不可忽視運用技術和經濟相結合的方式進行控制。因為技術、經濟等因素滲透于各個階段。長期以來,在我國工程建設領域,技術與經濟相分離。一些外國專家指出,中國工程技術人員的技術水平、工作能力、知識面跟外國同行相比幾乎不分上下,但他們缺乏經濟觀念,設計思想保守,設計規范、施工規范落后。國外的技術設計人員時刻考慮如何降低工程造價,而中國的技術設計人員則把它看成是與己無關的財會人員的職責。而財會、概預算人員的主要責任是根據財務制度辦事,他們往往不熟悉工程設計技術,也較少了解工程進展中的各種關系和問題,往往單純從財務制度角度審核費用開支,難以有效地控制工程造價。所以,當前迫切需要以提高投資效益為目的,在工程建設過程中把技術與經濟有機地結合,通過技術比較、經濟分析和效果評價等方法,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制工程造價觀念融于各項設計和施工技術措施之中。
參考文獻:
[1]龔維麗主編.工程造價的確定與控制.北京:中國計劃出版社,2001.
[2]徐大圖等主編.工程建設投資控制.北京:中國建筑工業出版社,1997.
[3]徐文通,黎谷主編.建筑經濟學概論.北京:中國人民大學出版社,1988.
[4]蔣傳輝主編.建設工程造價管理.南昌:江西高校出版社,1999年.
[5]黃仕誠主編.建筑經濟與企業管理.北京:中國建筑工業出版社,1997.
關鍵詞:建筑工程 人工挖孔樁 施工 質量控制
人工挖孔樁具有單樁承載力高、受力性能可靠、抗震能力好,工程成本低、需要的機械設備少、施工簡便,占用場地小、作業時無沖擊振動、可避免機械鉆孔對相鄰孔的影響,可平行作業,加快施工進度,同時能夠直觀地確認地質情況、成孔直觀混凝土施工質量較容易控制等優點。
一、工程概況
萬輝星城藍山郡小區B區工程包括B1幢~B19幢、C3幢、C4幢及2#地下室的4區和5區、幼兒園、綜合樓等共22幢樓,總建筑面積為140000m?,建筑主體最高層為55.95m,最低層為23m,地下室層高最高為4.3m,標準層層高均為3m。本工程基礎采用人工挖孔樁承臺基礎。其中B15、B16、B18幢設計樁徑為φ1000mm、φ900mm,φ800mm,樁身設計長度最長達22米,屬本工程的施工難點。
二、施工質量控制要點
1、工藝流程
本工程人工挖孔樁的施工流程為:放線定位及高程開挖第一節樁孔土方支護壁模板澆灌第一節護壁混凝土檢查樁位(中心軸線)架設垂直運輸架安裝手動絞車安裝吊桶、照明、活動蓋板、潛水泵、通風設備等開挖吊運第二節樁孔土方先拆第一節模支第二節護壁模板澆灌第二節護壁混凝土檢查樁位軸線、標高逐層往下循環作業開挖擴底清孔驗收封底吊放鋼筋籠澆灌樁身混凝土。
2、施工質量控制要點
(1)測量放線:挖孔樁測量主要是樁位軸線及標高的控制,樁位軸線及標高的控制采取在地面設十字控制網、基準點的方法進行。測量時按規劃紅線圖及施工圖建立水平控制網,作好永久控制點,每根樁的四周都設置校正點。安裝提升設備時,使吊桶的鋼絲繩中心與樁孔中心線一致,可作挖土時粗略控制中心線用。護壁支模中心線及標高的控制,是將控制軸線、高程引測到第一節混凝土護壁上,每節以十字線對中,吊大線錘作中心控制用,用尺桿找圓周,以基準點測量孔深,可以保證樁位、孔深和截面尺寸正確。
(2)成孔:成孔由人工從上到下逐層進行,挖土次序為先挖中間部分后挖周邊,按設計樁直徑加2倍護壁厚度控制截面尺寸,允許尺寸誤差30mm,擴底部分采取先挖樁身圓柱體,再按擴底尺寸從上到下削土修成擴底形。棄土裝入活底吊桶或羅筐內,垂直運輸采用手動絞車,吊到地面后,用機動翻斗車或手推車運出。如地下水很大時,應會同有關部門共同研究,采取高壓灌漿止水,或采用鋼管樁、鉆孔樁等措施。樁與樁之間擴大頭處水平凈距小于2.5m時應進行間隔開挖,施工時須待先開挖樁的樁身混凝土強度達到設計要求后方能開挖相鄰樁。
(3)護壁施工:采用組合鋼模板拼接而成,模板用U形卡連接,上下設兩道6號槽鋼圈頂緊作支撐,鋼圈由兩個半圓組成,用螺栓連接牢固,模板采用拆上節,支下節的方法,可循環周轉使用。護壁第一節宜高出地面200mm,便于擋水和定位。護壁砼用機械拌制,吊桶運輸,人工澆筑振搗至密實,護壁模板必須在砼強度達到設計及規范要求后方可拆除。安裝護壁模板前要先綁扎好護壁鋼筋,并通過監理驗收后方可安裝護壁模板。
(4)清孔、封底:樁深達到設計要求后,鋼筋籠吊放前須將孔底殘渣、雜物、浮土、積水等清理干凈,經地質勘察、設計、質量監督站、監理、建設等單位有關人員鑒定持力層是否符合設計要求,且按設計圖要求進行深層載荷板試驗,并盡快辦理好隱蔽工程驗收手續,立即灌注混凝土封底,盡量減少樁孔暴露時間。
(5)鋼筋籠的制作及吊放:鋼筋采購時須對質量進行雙向控制,即要有出廠合格證,也取樣試驗。鋼筋籠的制作綁扎須符合規范要求。鋼筋籠的制作在現場進行,長度大于15m的鋼筋籠分二節制作,制作時兩節間主筋接頭應錯開50%。鋼筋籠四側主筋上每隔1m設一個Ф20耳環作定位墊塊之用,以保證鋼筋保護層厚度(50mm)。鋼筋籠的吊運使用塔吊或履帶吊進行,直立扶穩后緩慢放入孔內就位。
(6)混凝土的灌筑:
①挖孔樁灌筑混凝土前,應先放置鋼筋籠,并再次測量孔內虛土厚度,超過要求應進行清理。
②澆灌前,把傳料串筒伸入到樁孔內,串筒底距樁底砼面不大于2m,邊送料邊抽出,以保證砼不產生分層離析現象。
③嚴格控制砼的水灰比、坍落度,坍落度控制在施工配合比的范圍內,應由取驗員檢驗其坍落度,合格后方可開始澆搗。
④砼澆灌時,應采用插入式振動器,分層搗實,每層澆搗高度≤1m。整個樁芯砼必須連續澆搗成型,保證樁身完整,密實性良好。
⑤在砼澆灌前,應事先測好每個樁孔口標高,及設計樁頂標高,用紅油漆作上標記,以便砼澆搗時,控制澆搗面的標高,樁頂浮漿根據現場實際澆注情況預留高度不少于0.3m。
⑥砼在初凝前抹壓平整,避免出現塑性收縮裂縫或環向干裂縫。表面浮漿應鑿除,以保證與上部承臺或底板的良好連接。
3、施工常見問題處理措施
(1)降、排水措施:
①將施工場地內的樁孔按班組及樓號劃分,每樓號設立2~3個開挖的樁孔為降水孔(比大部分樁多深深2m)集中排水,使周圍孔內水位降低以利于施工。
②現場挖好排水溝及集水坑,降水孔內抽出的水排入排水溝匯入集水坑,最后經沉砂井排往排水管道。
(2)流砂、流泥成孔施工措施。當土質有較厚的亞砂土、分層土及水力坡度較大時,由于孔內水動壓力大于等于土顆粒的浸水容量、使土粒懸浮,失去穩定而變成流動狀態,從而形成流砂(泥),如遇到該情況,可采用如下措施進行處理:
①接近流砂,流泥層時應嚴格控制相鄰樁的間隔跳挖施工順序,保證相鄰樁進深的高差不少于2m。
②保證已開挖成孔樁的孔內抽水,做到24小時不間斷值班抽水,保持地下水位上升高度不超過已成孔樁底以上500mm。
③成孔進尺控制在每模300-500mm,隨挖隨澆護壁砼。并沿護壁a100打長L=1500㎜的螺紋鋼筋作護壁用(直徑大小視現場定),盡可能縮短開挖時間,為避免土層外露太久,造成大量流砂,同時為增加護壁的抗滲能力,可摻入速凝劑或使用快硬早強水泥。
④采取水下挖土(抽水或少抽水施工)減少水頭差或采用附近樁孔降水,使水位降到孔底0.5m以下。
⑤在砼護壁澆筑口中間將螺紋鋼筋(直徑大小視現場定)向下斜打入土中并形成喇叭狀,深度保持在1m~1.5m,a100~200,每模30~50cm,在后面安好木板及稻草,使之形成外模。澆注護壁砼時在水平方向埋入φ6鋼筋,進一步加強護壁周圍土體的穩定性。
⑥對護壁后側已經沖刷形成空洞的護壁,可直接在護壁上鑿洞用С20砼填筑,以加強土體的穩定性。同時采用壓漿(噴漿)法也可適用于流砂(泥)處理。
⑦開挖段通過流塑淤泥層,成孔模板下口加水平木“十”字支模(上口利用已成孔護壁作固定點),把模板與木支撐用鐵釘固定牢,防止淤泥側向流動擠壓,避免造成孔位移或變形。
⑧如因流砂、流泥較為嚴重,且地下水位較高,可采用臨時倒掛鋼井圈、密集插板,強行掘進通過;或采用鋼護筒強迫下沉,待樁身砼澆過此段后予以拔起回收。
為了輔助上述方法的實施,根據現場情況一是直接設降水井,二是利用已成孔的樁孔作為周邊孔的降水點。
(3)防止孔壁涌水措施。當相距10米以內的鄰樁正在澆灌混凝土或樁孔積水很深時,要考慮對正在挖孔樁的危險影響,一般應暫停施工,人不準下孔。隨時加強對土壁涌水情況的觀察,發現異常情況應及時采取處理措施。采用潛水泵抽水時,基本上抽干孔中積水后,作業人員才能下至孔中進行挖土。地下水豐富時,可將中間部位樁孔提前開挖,匯集附近的地下水,用1~2臺潛水泵將水抽出,起到深井降水作用。孔內必須設置應急軟爬梯,供人員上下孔洞使用的手搖轆轤等應安全可靠并配有防墜落裝置,不得使用麻繩和尼龍繩吊掛或腳踏井壁凸級上下。上、下孔洞必須有可靠的聯絡設備和明確的聯絡信號。
關鍵詞:責任主體 質量行為 常見問題 對策
“百年大計、質量第一”,質量是工程建設的核心,但在市場經濟環境下,工程建設各方責任主體往往為了追逐自身利益最大化,忽視或犧牲工程質量。質量行為問題是工程建設質量問題的源頭,分析近年來的各種工程質量問題,可以發現其背后必然存在違規的質量行為,本文針對工程質量監督執法過程中經常發現的幾個質量行為問題,結合相關規范、規定的條款,提出了對策。
1、施工現場未配備必要的施工技術標準
主要現象:施工現場無工程施工必須的規范、標準、圖集,或只有相關規范標準的電子文檔,導致施工人員不了解相關規定、要求,產生質量、安全問題。
相關規定:《工程質量監督工作導則》(建設部,2003年8月5日)4.0.4條規定:監督機構應對施工現場操作技術規程及國家有關規范、標準的配置情況進行抽查;《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB 50300-2013)3.0.1條規定:施工現場應具有相應的施工技術標準。
應對措施:現場監理和甲方代表要加強管理,應把施工現場是否配備必要的施工技術標準列為工程開工的必要條件之一,工程質量監督站也應把其列為必須抽查的施工單位的質量行為之一。
2、施工組織設計審批不規范
主要現象:施工組織設計未上報施工單位審批,由現場項目部自行進行審批,審批人員為項目經理或項目技術負責人;施工組織設計審批人員簽名為技術負責人,但實際上由現場項目部人員審批;施工組織設計由施工單位技術負責人授權的技術人員審批,但無相關授權證明文件;施工組織設計雖由施工單位技術負責人審批,但流于形式,并未進行實質性審查,相關內容等與實際不符。
相關規定:《建筑施工組織設計規范》(GB 50502-2009)3.0.5條規定:施工組織總設計應由總承包單位技術負責人審批,單位工程施工組織設計應由施工單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批。
應對措施:施工組織設計是否合理是直接影響工程質量的關鍵因素,制定和采用先進合理的施工組織設計是工程質量管理的重要環節,監理和建設單位要指導和督促施工單位嚴格按相關規定編報施工組織設計,避免流于形式。
3、現場施工安全技術交底不落實
主要現象:施工單位現場技術人員未按要求向施工作業班組和作業人員進行安全技術交底,致使施工作業人員不了解相關技術要求和安全要求,由此引發工程質量安全問題,嚴重的出現質量安全事故。
相關規定:《建筑工程安全生產管理條例》(2003年11月14日國務院令第393號)第27條規定:建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
應對措施:監理和建設單位在對施工安全交底記錄進行檢查的基礎上,應結合現場檢查、抽查、詢問作業人員等措施,督促施工單位真正把施工安全技術交底制度落到實處;工程質量監督站要加大抽查力度和頻度,不僅要檢查施工安全技術交底記錄,還要結合現場人員進行問詢調查、隨機抽查。
4、設計文件重大修改后未重新組織進行施工圖審查
主要現象:施工過程中需對設計文件進行重大修改,建設單位未將修改后的施工圖送原審查機構審查,即組織施工單位進行施工。
相關規定:《建設工程勘察設計管理條例》(2000年9月5日國務院令第293號)第28條規定:建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的,建設單位應當報經原審批機關批準后,方可修改;《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(2004年8月23日國務院令第134號)第11、14條規定:任何個人和單位不得擅自修改審查合格的施工圖,確需修改的,凡涉及工程建設強制性標準、地基基礎和主體結構的安全性等內容的,建設單位應當將修改后的施工圖送原審查機構審查。
應對措施:建設單位管理人員要提高法規意識和質量安全意識,切實嚴格執行相關規定,設計文件進行重大修改的必須按程序重新報審;工程質量監督站要加強執法檢查,并加大處罰力度,設計文件重大修改涉及工程質量和結構安全,一旦發現設計文件重大修改后未重新組織進行施工圖審查情況的,必須嚴懲不貸。
5、現場鋼筋代換未辦理設計變更手續
主要現象:施工過程中,施工單位為了節約成本使用庫存鋼筋,或現場缺乏設計要求的鋼筋,需要進行鋼筋替換時,不按要求辦理設計變更手續,尤其是當高規格、高級別的鋼筋替換低規格、低級別的鋼筋時,現場管理人員普遍認為只要替換后的鋼筋截面積滿足設計要求,質量安全就沒有任何問題,不必辦理設計變更手續。
相關規定:《混凝土結構工程施工質量驗收規范》(GB50204-2002,2010版)5.1.1條(強制性條文)規定:當鋼筋的品種、級別或規格需作變更時,應辦理設計變更文件;同時條文說明中明確:為了保證對設計意圖的理解不產生偏差,當需要作鋼筋代換時應辦理設計變更文件,以確保原結構設計的要求,并明確鋼筋代換由設計單位負責。
應對措施:現場工程管理人員尤其是建設單位和監理要加強學習、轉變觀念,指導和督促施工單位嚴格執行相關規范,需要進行鋼筋代換時必須按要求辦理設計變更手續。
6、鋼筋進場或調直后未進行重量偏差檢驗
主要現象:鋼筋進場僅抽取試件進行力學性能檢驗,未作重量偏差檢驗;鋼筋調直后,不按規定進行抽樣檢驗,或只對力學性能進行復驗。
相關規定:《混凝土結構工程施工質量驗收規范》(GB50204-2002,2010版)5.2.1條規定:鋼筋進場時,應按國家現行標準的規定抽取試件作力學性能和重量偏差檢驗,檢驗結果必須符合有關標準的規定;5.3.2A條規定:鋼筋調直后應進行力學性能和重量偏差檢驗,其強度應符合有關標準的規定。
應對措施:為防止鋼筋冷拉過度改變鋼筋的力學性能,出現“瘦身鋼筋”,監理要嚴格督促落實進場材料檢驗制度,鋼筋進場或調直后必須按規范要求進行力學性能和重量偏差檢驗,杜絕不合格鋼筋用于工程;工程質量監督站要加大抽檢頻度和處罰力度,對違反規定的相關責任主體要進行嚴肅處理。
7、施工日志填寫不規范
主要現象:施工日志填寫要素不全,不能真實反映工程施工情況;施工日志作假,為應付檢查“批量化”制作,集中進行編寫。
相關規定:《建設工程資料管理規程》(JGJ/T 185-2009)附錄C.1.6條要求,施工單位填寫的施工日志應一式一份,并自行保管,內容應包括:工程名稱,編號,日期,施工單位,天氣,風力,溫度,施工情況記錄(施工部位、施工內容、機械使用情況、勞動力情況、施工存在的問題等),技術、質量、安全工作記錄(技術、質量、安全活動、檢查驗收、技術質量安全問題等),記錄人簽字。
應對措施:施工日志是真實反映施工現場客觀情況的資料文件,監理要采取定期檢查和不定期抽查相結合的方法,督促施工單位按要求及時、如實進行填寫,不得事后集中進行虛構編造應付檢查。
8、總監理工程師代表超越權限履行職責
主要現象:總監理工程師代表無監理單位法定代表人同意的相關證明文件,無總監理工程師授權書;總監理工程師代表違規審批監理實施細則、組織審查施工組織設計、簽發開停工令、簽發工程款支付書等,超越權限履行職責,甚至在實際上完全代替總監理工程師行使職責。
相關規定:《建設工程監理規范》(GB/T 50319-2013)2.0.7條規定:總監理工程師代表是經監理單位法定代表人同意,由總監理工程師書面授權,代表總監理工程師行使其部分職責和權力的符合相關條件的人員;3.2.2條規定:總監理工程師不得委托給總監理工程師代表的工作有:組織編制監理規劃、審批監理實施細則,調配監理人員,組織審查施工組織設計、專項施工方案,簽發開、停、復工令,簽發工程款支付書,組織審核竣工結算,調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠,組織竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與竣工驗收,參與或配合工程質量安全事故的調查與處理。
應對措施:建設單位要加強管理,現場增設總監理工程師代表必須履行相關手續,并應在規定的權限內行使職責,不得越權;工程質量監督站要加強抽查,發現問題及時進行糾正。
以上問題,是眾多責任主體質量行為問題之中比較常見的一部分,在實際工程建設過程中,各方責任主體的質量行為問題層出不窮、千奇百怪,一不小心就可能留下質量安全隱患甚至釀成事故,工程質量監督機構應確立行政執法的針對性和權威性,切實加強對參建各方責任主體質量行為的監督檢查,通過規范質量行為,促進工程實體質量的提高。
參考資料:
1、《工程質量監督工作導則》(建設部,2003年8月5日);
2、《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB 50300-2013;
3、《建筑施工組織設計規范》GB 50502-2009;
4、《建筑工程安全生產管理條例》(2003年11月14日國務院令第393號);
5、《建設工程勘察設計管理條例》(2000年9月5日國務院令第293號);
6、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(2004年8月23日國務院令第134號);
7、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204-2002(2010版);