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關鍵詞:公立醫院;管理會計;績效管理
一、醫院管理會計概述
1.醫院管理會計的內涵
醫院管理會計通過成本分析和管理控制來實現資源的優化配置,從而提高醫院的整體經營效率,為醫院創造更多的價值,是實現醫院戰略、業財一體化的有效工具。從事管理會計工作既有財務人員,還有業務部門的管理者,正確應用管理會計工具已成為現代企業管理的必備常識。管理會計職能由解析過去、控制現在、籌劃未來三方面組成,是傳統會計核算功能的進一步擴展。
2.醫院管理中實施管理會計的現實意義
隨著我國醫療改革的深入、全民醫保的覆蓋、醫療市場競爭日趨激烈,公立醫院在承擔公益性的同時,還要通過精細化管理來提高經營效益,實現持續發展。傳統的財務會計已經不能滿足公立醫院的管理者的決策需求,這就要求公立醫院引入管理會計,優化業務流程、完善經營管理,使國有資產保值增值,更好回饋社會。醫院實施管理會計具有深刻的現實意義。(1)有助于為醫院的發展規劃和決策提供信息。醫院的持續發展在于科學合理決策,財務會計的工作主要是對經濟事項的核算和監督,向外部報表使用者提供已發生事項的財務信息,報告過去一定期間經營成果和財務狀況,主要服務對象是外部報表使用者,由于工作內容的局限性不能滿足內部管理者決策的需要;醫院管理會計將會計與管理結合起來,在財務會計工作的基礎上對已發生的財務數據和其他資料進行整理、分析、編制信息,通過科學的預測,為管理層規劃經營、風險管控、業績評價等決策提供依據。(2)有助于對日常經營活動進行控制和調節。在公立醫院的日常運管和投資籌資活動中,進行項目市場、財務分析,管控風險,提高資金使用效率和資產利潤率;對國家的物價政策進行分析,制定和解讀各項收費標準,以及管理和分配各項收益。(3)有助于完善醫院內部業績考核和評價。公立醫院持續穩定發展的重要手段之一是對醫護人員的業績考核和評價,是醫院績效管理的基礎。業績評價的依據是將計劃執行的數據和按目標預算制定的考核指標進行比較,主要是利用管理會計的預測、決策、規劃、控制等方法對經營活動進行完整的事前控制、事中控制、事后評價來實現的。(4)有助于提高醫院綜合效益。公立醫院是公益性組織,社會效益和公眾信任度也是重要的追求目標。管理會計通過量本利分析、作業成本法、病種成本法及盈虧平衡點等方法,可以幫助醫院控制成本,結合經營管理情況和預算的差距,分析原因、及時調整偏差,在增加經濟效益的同時提升社會效益。
二、目前管理會計在醫院運營管理中存在的主要問題
1.管理會計的意識比較薄弱
醫院管理者主要為醫療專業人才,重視醫療質量安全管理和業務發展,對管理會計缺乏認知,對如何應用管理會計工具進行經營管理更不是很重視,這在一定程度上制約了醫院管理會計的發展。同時,近年來醫療改革、全面預算管理、醫院績效管理等要求公立醫院管理會計適時跟進,而政策傳導多由管理者按文件類型進行簡單分類簽發到相關部門,并沒有跟進落實,相關部門也對政策缺乏實質性理解,由于缺乏有效的溝通和反饋,形成管理會計工作實施流于形式。
2.管理會計體系和制度有待完善
目前,由于缺乏相關的經驗和參考信息,大多數公立醫院管理會計體系和制度是不完善的,既沒有設立管理會計部門,也無明確的工作內容和崗位職責,致使開展的工作無章可循,造成醫院管理會計工作摸索開展,不能達到預期的效果。
3.管理會計的技術方法有待提高
大多數公立醫院的成本核算方法較為落后,仍沿用傳統的手工操作和當量法,成本核算內容也主要是科室成本核算,對醫療項目成本和病種成本關注較少。目前公立醫院多采用增量預算編制法,即根據以往年度的財務基數及本年的預算發展目標調整獲得,有較大人為因素影響,缺乏對未來的合理規劃,預算的執行力低。
4.績效管理相對落后
公立醫院的績效管理大多重視經濟效益考核,忽視具體量化的考核指標,績效管理方式簡單粗放,臨床和醫技部門的績效管理跟收入掛鉤,行政后勤管理部門采用折中的方式拿平均值,忽視服務質量、技能培養、業務流程等評價指標,這種趨利的傾向降低了公立醫院的公益性,同時也滋生了“大鍋飯”的現象。
5.管理會計信息化水平不高
我國公立醫院財務管理缺乏信息化建設,現有的系統僅停留在核算階段,沒有事前預測、事中監督管理功能,各系統之間也沒實現有效的關聯,導致管理會計工作需海量收集數據、準確度低、人力成本過高的現象。同時需配置專業人才,出于投資成本較大的原因,公立醫院管理者普遍不重視財務信息化建設。
三、醫院推行管理會計建設的對策建議
1.強化管理會計意識
醫院管理層應積極參加會議并向專業和實操人員詢問、討論和學習有關管理會計方面的知識,帶動干部群眾正確解讀文件精神,對要求管理會計跟進的工作及時落實督辦,相關部門管理者和專業人員對工作的進度和出現的問題要及時溝通和反饋,根據醫院實際情況提出科學的管理流程和辦法,為管理層的決策提供基礎信息。同時,醫院要提高會計人員的準入門檻,并通過外請管理會計專家對醫院的會計人員定期培訓,使會計人員在明確管理會計內涵的基礎上,運用管理會計技術方法對醫院的經營活動進行科學的反映和預測。
2.完善管理會計體系和制度建設
醫院可以參照其他行業運行較好的管理會計體系,根據以往的經驗和自身的特點加以改進,建立一套適合醫院自身經營的管理會計體系。同時設立管理會計部門,建立制度明確管理會計工作內容和崗位職責,確保醫院管理會計工作開展有職責和制度保障。同時,建立總會計師制度,所有公立醫院都應建立總會計師制度,由總會計師協調管理會計和財務會計、業務部門和財務部門的關系,指導和監督財務部門有序開展工作,并及時解決各項難題,領導開展財務培訓和業務分配,有效整理數據為管理層各項決策提供信息。
3.發揮監督部門作用
為確保管理會計工作的著實開展,達到預期效果,審計或紀檢部門應及時跟蹤監督,防止流于形式的情況發生,同時監督部門負責人和工作人員也要積極學習相關業務知識,對檢查過程中發現的問題提出合理的參考建議。
4.提高管理會計技術方法
在醫療服務項目成本核算辦法中,可以引進作業成本法,基本原理是“作業消耗資源,服務項目消耗作業”,將直接費用直接歸屬于各醫療服務項目,將間接費用按不同的作業動因作為分攤依據計入間接成本,這更符合公立醫院的成本結構特點。目前多數公立醫院成本核算仍然采用當量法,人為影響因素多,數據準確性差。與當量法比較,兩者對直接費用的處理方法一致,而在間接成本的歸集上,作業成本法細化了當量法對間接費用的分配,使成本歸集更加真實完整,通過分析驅動因素,排除非增值因素影響,最終實現降低醫療服務成本的目的。在上述的基礎上,公立醫院還可以運用本量利分析模式,測算出目標指標盈虧平衡點,進一步將結余換算成一定的服務量,更好地發揮公立醫院的公益性。另外,在預算制定中,在原有增量預算法的基礎上引入零基預算法,排除經驗和歷史數據對下一年度工作的影響,同時結合歷史數據、行業數據以及醫院的長期規劃來編制預算,以保證預算方案的全面、科學和可執行性。
5.利用平衡積分卡進行公立醫院績效管理
平衡積分卡以信息為基礎,將醫院的愿景及目標,按照財務、客戶、內部流程、學習和成長四個維度進行分解,將四個維度的業績指標和指標之間相互驅動的維度進行分解,將驅動業績的因果關系進行權衡分析,建立指標評價體系,從而將醫院的戰略分解為具體可衡量、可操作的指標。平衡記分卡作為管理會計工具有正向激勵和主導引導的作用,為實現戰略目標,公立醫院應進一步完善績效激勵方案,將薪酬和晉升與考核掛鉤,調動職工的積極性,提供高品質的服務。
6.加強管理會計信息系統建設
公立醫院應建立財務核算、成本管理、預算管控、財務分析、績效評價等在內的一體化信息平臺,應用信息技術進行數據整理,將財務和業務融合起來,為管理者決策提供準確的信息。
參考文獻
1.李青倢,邱維彬.公立醫院管理會計應用環境優化策略.管理觀察,2018(28).
2.肖宇珊.管理會計在醫院發展中的應用研究.山東紡織經濟,2018(09).
關鍵詞:新經濟環境;管理會計;醫院管理
一、新經濟環境下管理會計概述
管理會計在管理學之中,又被稱為“分析報告管理會計”。當今時代,信息化發展是人類發展史上必不可缺的一部分。醫院的管理會計工作也十分重要。以前的傳統模式已經逐漸遠去,我們迎接的是大數據時代的來臨。現在的很多醫院為了想要更加長遠的發展,都會利用信息化工程去完成工作。而且都獲得了業內人士很好的贊賞。對于醫院的發展來講,醫院中的信息化系統是醫院發展中的一個關鍵的因素,信息化系統包含了醫院的盈利虧損情況,也可以從中看出醫院的發展狀況,在管理會計信息報表中,能夠從中看出醫院在哪一方面上有了管理會計方面的不對,也可以清楚地知道醫院在什么地方上面花費了多少的資金,這些都是可以在信息化系統中看出來的。因此,在這種情況下,醫院的信息化發展已經與時代接軌,我們現在要解決的問題是應該如何更好地去發展。一方面,管理會計的理論體系有待完善,我們國家學者以及理論界對于管理會計的研究還未形成一套完善的基本理論和方法體系,忽視了管理會計理論體系的研究,從現階段來分析,我們國家對于管理會計的相關理論知識普及程度較低,并且缺乏清晰地主線和中心,內容之間缺乏實質性聯系;另一方面,理論與實際結合不夠,即對于理論會計的實踐僅僅是停留在對于其進行簡單的方法介紹,大部分學者對于管理會計的研究尚停留在翻譯國外著作的階段,并沒有結合我們國家醫院的基本情況,除此之外,由于在這一方面的應用不足,同時還缺乏相應的專業人員,導致又很難在原有的基礎上不斷地完善創新而忽視了在實踐操作中的應用,我國的管理會計在醫院的管理問題上缺少醫院最基本的需要,在教學的內容上,我國的管理會計也缺少基本的理論研究和理論的規范。由于工作內容的不同,管理會計與醫院之間的聯系出現了嚴重的差別,對于醫院的實踐性和可操作性有著嚴重的不足。
二、新經濟時代下醫院管理會計面臨問題分析
(一)發展規劃存在的問題
管理會計是醫院會計的一個分支,它主要負責為醫院管理者提供可靠的數據信息,從而使得醫院的管理者在進行決策時能夠有相對可靠的參考依據。在當代醫院的經濟管理活動之中,管理會計具有多重功能:一方面,為了提高醫院的經濟效益,管理會計能夠隨時控制醫院的現金流量;另一方面,管理會計還能夠為醫院的決策者預測醫院的經營狀況提供借鑒,從而提高醫院對各項業務活動的事前控制。對于現代醫院來說,為了能夠更好地做出決策,提高經濟活動預測的準確性和及時性。
(二)缺乏相應的管理會計人才
現在,醫院的管理會計人員在相關知識方面存在著嚴重的不足。隨著現在社會的不斷發展和不斷地進步,管理會計逐漸地開始走進了人們的生活,在人們的生活中扮演著重要的角色。不光是在人們的生活中,在醫院的發展中也有著重要的作用。在這些工作中,管理會計工作和其他的工作是不同的,管理會計工作的人員應該是具有一些專業的知識的,不光要掌握計數上的知識,還要懂得相關的管理會計知識才可以。與此同時,管理會計人員還應該要對自身的專業不斷地進行更新,現在社會的發展這么快,知識也在不斷地改變,管理會計人員如果不能及時地掌握這些知識,對于醫院的發展也是不利的。
(三)管理會計核心指標地位不夠突出
在綜合業務計劃的基礎上,許多醫院雖然建立了一套實施責任預算的跟蹤反饋系統。但在實施過程中,從結構上來說,綜合業務經營計劃效益類指標偏少,得分占比較低,眾多的考核項目都是業務條線的數量指標,以經濟增加值為例,在整個績效得分中其中經濟增加值及其相關的指標得分較低,遠遠談不上核心地位。而且,在一級分行對下傳遞該綜合計劃經營計劃時,由于各業務條線相互競爭,強調本條線指標的重要性,經濟增加值指標有進一步淡化的跡象。
三、解決新經濟時代下醫院管理會計面臨問題的對策
(一)發展規劃的優化建議
首先,要明確主次關系,從管理會計的定義、范圍、主要內容和職能入手,重新定位醫院管理會計應用中應達到的目標,并根據目標確定主從關系、主輔關系。根據不同資源配置的重要性不同,并通過管理會計發展戰略或發展規劃等形式,大力貫徹這一理念,使整個醫院對管理會計工作有一個正確的認識。根據管理會計的定義,其服務對象是內部管理者,為管理者的管理決策服務。它的功能是分析過去,控制現在,規劃未來。對醫院而言,應用管理會計的重點是運用基礎、數量、利潤分析、經濟預測分析、投資決策等理論和方法,完善管理體系,提高決策能力。第二,運用作業成本法、標準成本法、權變理論、零基預算等管理會計方法,進行成本控制和預算管理,完善財務會計和預算制度;第三,通過責任中心劃分、實施業務責任、建立責任會計和完善內部經濟責任制度。其中,責任制是核心,預算控制是主線,成本會計是基礎,都是為管理者定義的決策服務。醫院現行管理會計發展計劃的核心是大力推進各部門、產品、客戶賬戶,建立一個精細、準確的會計體系,這不是管理會計本身,它只是促進管理會計在醫院中應用的基礎和環節,是我們追求的過程而不是目的,在醫院管理會計的應用中,不能簡化部門會計、產品會計和客戶會計的推廣。在成本控制和戰略管理中,應促進內部資本轉移定價、經濟增加值、責任會計、綜合預算等方面的應用。
(二)培養專業的高素質管理會計人才
在對管理會計人員進行培養的時候,一定要根據每一個員工的特點對其進行不同的培養,也就是要因材施教,因為,每一個人的天賦和每一個人的接受能力以及學習能力都是不同的,那么,對于這樣的情況,一定要有針對性地進行培訓,只有這樣,才可以最大限度地發揮每一個管理會計人員的能力,才可以促進醫院更好地培養出人才,幫助醫院更好更快的發展,在對跨級人員進行相應的培養時,醫院可以通過聘請專業的知識人員對其進行培訓,還可以通過薪資獎勵的方法來嘉獎員工,或者是醫院可以通過晉升的方法促進員工的學習積極性,對于每一個工作者來講,薪資和晉升空間是每一個工作者都想要的,只有對工作者的欲望和目標有一定的了解,并想辦法去滿足,那么員工一定就會將自己的精力放在醫院中,一定就會不斷地進行學習。管理會計和財務會計是醫院向前發展的一項基礎性保障工作,因此,必須要加強對于會計人員的培養和管理,完善他們的知識結構和實操能力,從而不斷推進醫院的可持續發展,同時也更加有利于管理會計和財務會計的改革的順利進行。
(三)機構績效考核優化
采用不同的處理方法,都會影響管理會計和財務會計資料的一致性和可比性,進而影響管理會計和財務會計資料的使用。醫院在對會計方式進行選擇的時候,一定要可以從醫院的基本方向對其進行選擇,要可以從一定的程度促進醫院的進步,并且還要按照醫院的基本情況,找出符合醫院的發展狀況,適應醫院工作人員的發展理念,這些都是在工作的過程中不可以忽視的,不能夠隨意地進行選擇的。此外,管理會計還是一種經濟信息系統,不僅能夠在最大程度上為醫院提供相應的信息,還能夠在客戶需求日益增大的情況之下,不斷并且能夠做到準確、及時的為醫院加快醫院管理會計報表的生成,從而為管理會計的不斷完善奠定扎實的基礎。因此,不斷地加強管理會計和財務會計處理方式,也就是不斷地對醫院的管理會計和財務會計工作進行改革,這些都是對醫院的發展和進步有著良好的幫助作用的,對于這樣的情況,醫院在發展的時候也應該通過實際狀況對其進行改變和完善。
四、結語
綜上所述,不斷地加強管理會計處理方式,也就是不斷地對醫院的管理會計工作進行改革,不斷地對醫院的進步進行調整,這些都是對醫院的發展和進步有著良好的幫助作用的,對于這樣的情況,醫院在發展的時候也應該通過實際狀況對其進行改變和完善。
參考文獻
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關鍵詞:管理會計;戰略管理
每一個成功的企業都有一個正確的戰略,每一個失敗的企業背后都隱藏著一個錯誤的戰略,戰略對企業的生存發展、成功、失敗起著決定性作用。隨著我國經濟改革的不斷深化,中國企業已步入戰略管理時代,要不斷適應戰略環境的變化,為獲得可持續的競爭優勢通過資源匹配與模式創新來實現,丟掉“撞大運”的幻想,放棄“一招鮮”的依賴,通過培育、保持和不斷更新核心能力來奠定企業競爭力。
1明確戰略與戰略管理含義
戰略是企業從全局考慮做出的長遠性謀劃。企業戰略是對各種戰略的統稱,其中即包括競爭戰略,也包括營銷戰略、發展戰略等,它是企業為求得長期生存和不斷發展而進行的具體性謀劃。它是企業設計用來開發核心競爭力、獲取競爭優勢一系列綜合的約定和行動,企業通過制定各種計劃,確定的經營范圍、成長方向、競爭對策和資源配置綱要,從而實現其宗旨,愿景和目標。企業宗旨和愿景的要求企業戰略體現,確定的綜合性的計劃是為了實現戰略目標。通過戰略企業來實現戰略目標,進而體現了企業宗旨的要求和逐步實現對愿景的追求,企業戰略相對一些戰術的計劃而言,具有方向性、長期性和整體性特點。戰略要指導企業做正確的事,而戰術計劃要指導企業正確地做事;企業戰略是在變化的環境中面對激烈的競爭而確定的,它又具有應變性、風險性和競爭性。從一般意義來說,戰略管理可以使企業更生動而不是被動塑造自己的未來。它使企業勇于創新,領導潮流,而不是被動地對環境變化做出反應,對此柳傳志曾形象地說過:“中國的企業要向巨頭們學習戰略管理,沒有戰略,明天就吃不到飯;而戰略不合理,也許今天就餓死”。戰略管理更重要的貢獻是制定這一決策過程,不在于成功決策本身。進行戰略管理的關鍵是成功溝通。戰略確定了企業發展的基本方向,為組織繪制出了航線;戰略注重集體努力,促進了綜合的協調情;戰略定義了組織,提供了理解自身的捷徑;戰略提供了一致性,可以減少模糊性,提供有序性。戰略管理活動也是戰略管理過程,包括戰略制定、戰略實施和戰略評價和控制三個基本階段。不論是企業的環境研究、企業發展方向、任務的確定,還是長期目標、戰略方案的制定、選擇和確定,它們都是戰略制定階段的活動。戰略制定階段的分析、研究、設計、規劃等活動所占比重較大,企業決策者和決策參謀人員的研究能力、經驗、企業的決策信息系統建設水平等是保證戰略制定階段工作質量的關鍵。一些環節如戰略的設計和選擇等事先考慮到戰略實施過程組織協調的難度和成本,不考慮可操作性的規劃不具備理性基礎。戰略管理的行動階段體現的是戰略實施,該階段的主要任務即包括資源配置、組織調整和企業文化重塑又包含政策設計、年度目標的制定和分解等。要求組織上下統一認識、步調一致,圍繞具體目標,行之有效地開展工作。戰略實施往往涉及組織變革,組織溝通、學習的任務較為繁重,要求企業領導和領導群體積極努力,以飽滿的工作熱情,影響和爭取全體員工的支持,排除各類干擾和阻力,為實現企業既定目標開展卓有成效的工作。測評戰略實施的績效,發現戰略問題并加以修正,是戰略評價和控制階段的主要任務。評價和控制主要要解決兩個方面的問題:一是根據內外部環境變化的最新信息重新審視、檢驗既定戰略的理性基礎,二是根據發現戰略實施中出現的主要問題,研究解決方案和措施。既定的戰略為企業各類活動和組織行為規定了中心坐標,但戰略實施的過程控制要求更為具體有效的評價和測度手段以及企業信息反饋系統的支持。
2正確區分企業戰略層次
企業目標具有多元性,既反映企業的總體目標,又體現企業內各層次的目標以及經濟經營項目目標,各層次目標之間有機地構成了一個完整的體系。企業戰略不僅要說明企業整體目標以及每部門的目標及其實現的方法。因此,企業戰略分三個層次,其中總部制定總體層戰略,經營單位制定業務層戰略,部門制定職能層戰略。總體層戰略又稱公司戰略,是企業最高層次的戰略,是企業整體的戰略總綱,包括發展戰略、穩定戰略和收縮戰略。它主要強調兩個方面的問題:一是“應該做什么業務”,即從公司全局出發,根據外部環境的變化及企業的那邊條件,應該在那些經營領域內進行生產經營,確定企業的使命與任務、產品與市場領域;二是“怎樣管理這些業務”,即在企業不同的戰略事業單位之間如何資源配置(投資組合)以及采取何種成長方向等,以實現公司整體的戰略意圖。業務層戰略又稱經營單位戰略。業務層戰略著眼于企業中某一具體業務單元的市場和競爭狀況,相對于總體戰略有一定的獨立性,影響著某一類具體的產品和市場,是局部性戰略決策,同時又是企業戰略體系的組成部分。業務層戰略主要回答在確定的經營業務領域內,企業如何展開經營活動;在一個具體的、可識別的市場上,企業如何構建持續優勢等問題。其側重點在于以下幾個方面:貫徹使命、業務發展的機會和威脅分析、業務發展的內在條件分析、業務發展的總體目標和要求等。職能層戰略又稱職能部門戰略。職能層戰略是為貫徹、實施和支持公司戰略與業務戰略而在企業特定的職能管理領域制定的戰略。職能戰略主要回答某職能的相關部門如何卓有成效地開展工作的問題,協同作用和資源配置通常是職能層戰略中最重要的組成部分,重點是提高企業資源的利用效率,使企業資源的利用效率最大化。其內容比業務戰略更為詳細、具體,其作用是使總體戰略與業務戰略的內容得到具體落實,為負責完成年度目標提供具體指導,由職能層的管理人員在總部的授權下制定,并使各項職能之問協調一致,通常包括營銷戰略、人事戰略、財務戰略、生產戰略、研發戰略等方面。簡而言之,公司層戰略傾向于總體價值取向,以抽象概念為基礎,主要由企業高層管理者制定;業務層戰略主要就本業務部門的某一具體業務進行戰略規劃,主要由業務部門領導層負責;職能層戰略主要涉及具體執行和操作問題。公司層戰略、業務層戰略與職能層戰略一起構成了企業戰略體系。在企業內部,企業戰略管理各個層次之間是相互聯系、相互配合的。企業每一層次的戰略都為下一層次戰略提供方向,并構成下一層次的戰略環境;每層戰略又為上一級戰略目標的實現提供保障和支持。所以,企業要實現其總體戰略目標,必須將三個層次的戰略有效地結合起來。
3清晰管理會計與戰略管理有機結合
管理會計是支持戰略管理落地、量化戰略管理的有效途徑。利用預算、成本、績效等管理會計工具的方法,企業可以對戰略管理進行量化分析,讓戰略管理變得更科學、更可靠、更而有據可依。戰略管理是一個完整的閉環:依據企業的戰略規劃,對企業的戰略加以分析、制定與控制,最終促使企業順利達成企業目標。
3.1管理會計對戰略管理支撐作用的具體表現
(1)戰略分析環節,需要量化的數據支撐。隨著精細化管理時代的來臨,傳統模式下使用的PEZT、ZWOT等定性分析模型日漸暴露出原有分析法的模糊性和不確定性。然而成量化管理為核心的管理會計,可以借助“模型分析法”對內外部環境進行多維度的、可量化的分析,這正好彌補了單有分析方法不足,讓戰略分析更“接地氣兒”。(2)戰略制定環節需要預測政策。第一,利用管理會計工具方法,可以企業的未來進行科學規劃。管理會計的核心管理之一就是預測。在企業長遠目標與經營方針的基礎上,管理會計利用定量分析模型,針對企業未來的量、本、利甚至資金的變化趨勢做出預測,從而幫助企業管理者進行經營決策,輔助戰略制定。第二,利用管理會計工具方法對企業的經濟資源進行合理配置。預算管理就是對企業的人、財、物等經濟資源進行合理分配,同時通過績效管理對戰略進行分析評價,幫助管理者隨時調整資源配置,提高經濟效益。第三,戰略管理者讓管理會計和財務工作的目標更強,方向更加清晰。管理會計通過參與戰略管理,更了解管理者所思所想,更了解企業全局的長遠謀劃,從而使預測目標的制定清晰的依據,使財務管理的工作方向更清晰,從而提升財務人員的價值創造能力。
3.2預算是戰略管理落地的最佳的工具
預算管理是落實戰略目標、戰略執行中原最重要的工具之一,他上接公司戰略,下接公司運營。(1)預算能發揮戰略支持作用,它將戰略思想轉化為具體行動,減少“戰略”的空洞感。預算不僅明確了企業幫助協調和控制一定時期內的資源的獲取、配置、和使用的經營總目標,而且也明確了各個部門的具體工作目標和努力方向與其他部門以及一個整體企業之間的關系,企業將根據戰略對經營目標進行分解落實“化戰略為行動”,確保企業發展和經營目標的實現。(2)預算能發現資源配置作用,它對資源進行合理配置,輔助戰略目標的落地執行。實現最優資源的配置,要通過對資源的預算編制協調,而實現企業整體戰略目標,需通過預算的執行控制、分析、調整。顯而易見,缺少了管理會計這一“量化管理”抓手,戰略管理如同“空中樓閣”。反之,管理會計的參與讓戰略管理“如虎添翼”,讓戰略管理落地“水到渠成”。對中國企業來說,隨著越來越不以低成本競爭趨勢的發展,企業越來越在成本、價格方面失去競爭力,現代企業越來越大的價值是在無形資產方面,我們所尋找新的價值增長點不再是生產低廉的產品,戰略的執行就變得越來越重要。管理會計的職能與企業目標緊密相連,企業為了實現一定的經營目標,首先要通過決策程序確定最優方案;然后再對所確定的最優方案進行加工匯總,形成企業生產經營的全面預算,它集中反映了整個企業在該時期要完成的總目標和任務。管理會計的目的是協助企業達到其目標,企業管理會計是企業協調管理系統與企業生產系統之間的信息轉換器。
參考文獻
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管理會計應用現狀
《管理會計研究》:以財政部為首的主管部門近幾年一直在大力推行管理會計。您如何評價近幾年中國管理會計的發展?以您自身的經歷來看,當前管理會計在央企中的應用如何?
蔣占華:客觀來看,財政部門的重視確實在很大程度上推動了我國管理會計的發展。從《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》,到如今《管理會計基本指引》《管理會計應用指引》相繼出臺,案例庫建設不斷完善,我國“管理會計”取得如此成就確實非常難得。
從中央企業應用狀況來看,央企作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,是國民經濟的重要支柱,在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位。近些年,中央企業管理會計應用不斷深入,很多優秀的管理會計應用案例被總結提煉并納入財政部的管理會計案例庫中,同時涌現出了一批非常優秀的總會計師。他們既有深厚的管理會計理論水平,又有豐富的實踐經驗,在我國管理會計體系建設中發揮了主力軍的作用。2019年1月,中國財政經濟出版社出版的《央企總會計師管理會計理論與實踐》一書就聚焦總會計師這個群體。該書的編委成員,由多家中央企業的總會計師組成。編寫者站在央企總會計師的視角,總結了央企管理實踐的寶貴經驗。這既是本書的最大特色,也是書名《央企總會計師管理會計理論與實踐》的由來。
《管理會計研究》:從您的觀察來看,央企和民企在管理會計應用狀況和深度上是否存在一定的差別?
蔣占華:總的來說,和民企相比,央企一般規模較大、發展時間較長、接受政策指導更強,因此大多能夠成體系地、自上而下地進行管理會計的推廣應用。
而民營企業由于其規模、成立時間、管理團隊等各不相同,因此管理會計應用水平參差不齊,不可一概而論。
《管理會計研究》:在您看來,當前企業在應用管理會計時普遍存在哪些問題或者認知上的誤區?
蔣占華:當前企業在應用管理會計時存在的一個普遍問題是:方法工具應用流于形式。其背后的原因也是多方面的。比如一些企業只管應用新的方法、工具,相關的組織機構、權責分配、業務流程、管理流程、人員素質跟不上要求。特別是在預算管理、平衡計分卡等需要全員參與、體系性的管理會計工具應用時,這種問題更為突出,所面臨的困難更大。
還有常見的以老方法使用新工具的問題。比如:在平衡計分卡應用中,有的企業的確是財務指標、業務指標等各類指標五花八門,可是誰也解釋不清楚與自己相關的指標是怎么與戰略目標相聯系的。以前指標設計沒有充分與企業戰略相結合,應用了所謂的平衡計分卡以后仍然和原來一樣。
又比如:有些企業本身層級較多、審批流程較長,一級子企業的年度績效目標下達一般都到三季度甚至四季度,基層目標更是在年底考核時才確定,有些甚至由領導或員工單方面確定。此類考核,越到基層越無意義。
坦白說,應用管理會計工具、方法對企業而言確實是一種較大的變革,有變革就會有阻力和困難。但是我想說的是,先進管理方法的應用和先進科學技術的應用一樣,是大勢所趨,如果你不應用就跟不上競爭對手的步伐,無法滿足市場的需要。
《管理會計研究》:對企業和政策制定部門而言,在促進管理會計應用和發展方面,您分別有哪些建議?
蔣占華:對政策制定部門來說,我覺得接下來還是應該將重心聚焦在為管理會計應用提供幫助和指導、營造推廣環境、促進人才培養等幾個方面。而對企業而言,應結合自身發展需要選擇適當的管理會計工具方法,并結合自身的公司治理、內部控制等問題的改進同步應用。同樣的管理會計工具方法,在不同企業中,有的發揮的作用大,有的發揮的作用小,產生這種差異的重要原因就在于管理會計工具、方法應用是否與企業的管理環境(包括組織機構、內部控制等)相協調。
《管理會計研究》:相對于西方國家,中國管理會計的發展相對較晚。您認為中國企業應該如何結合國外管理會計先進經驗,建設符合中國國情的管理會計體系?
蔣占華:我認為,“拿來主義”+“中國特色”=“中國特色的管理會計體系”。首先,應積極總結我國本土的管理會計實踐經驗。我國管理會計的演變發展過程,與我國的經濟制度與經濟體制的變化密切相關。計劃經濟階段,國家統一組織國有企業的生產活動、財務收支、物資調配和現金管理。如何節約成本、提高產量是這一時期企業管理的重點,相應的管理會計工作圍繞成本管理展開。改革開放后,隨著市場經濟的發展,我國企業參與國際競爭的深入,戰略規劃、經營計劃、過程控制、績效評價等都成為企業價值創造過程中的重要議題。我國20世紀50年代出現的企業班組核算、60年代的指標分解與資金分級歸口管理、70年代的廠內經濟核算、90年代初期的邯鋼經驗(“模擬市場核算、實行成本否決”),以及到后來以寶鋼等大型央企為代表的企業全面預算管理等,無不反映出管理會計工作在中國企業的廣泛開展。
其次,應用國外管理會計工具時應“中國化”。近年來我國引入了很多管理會計工具,如作業成本法(ABC)、關鍵績效指標(KPI)、平衡計分卡(BSC)、經濟增加值(EVA)等。企業在應用國外管理會計工具方法時,應特別注意與中國國情、中國企業文化、企業管理實際相適應,取其精髓,切忌生搬硬套。
特別要強調的是,我認為當下適應中國實際、具有中國特色、獨創中國智慧的管理會計體系已經初步建立。從財政部頒發的管理會計系列文件和投入的巨大的人力、物力、財力來看,世界上還沒有任何一個國家像中國這樣從政府層面下這么大力氣推動管理會計體系的建設。《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》如同我國管理會計的發展戰略,《管理會計基本指引》如同我國管理會計的五年規劃,《管理會計應用指引》如同我國年度預算,案例庫如同具體事項。特別是以政府采購招標方式進行的《財政部管理會計專項課題研究》,豐富了具有中國特色的管理會計理論體系,有些管理會計科研課題是中國特有、處于國際領先水平的重大研究成果,是中國管理會計界對世界管理會計做出的重大貢獻。比如:《集團企業管理會計體系研究》、《中國管理會計人才評價體系研究》、《公益性企業管理會計應用研究》、《中國企業管理會計應用水平評價體系研究》、《面向管理會計的底層數據標記技術規范研究》等幾十個管理會計專項研究課題,通過了財政部組織的專家驗收。財政部管理會計案例征集到近百個案例,經過評選,包含幾十個案例的首批財政部管理會計案例庫已經建立。管理會計研究不斷深入,各類經濟組織都進行了管理會計的積極實踐,我國管理會計體系建設得到了長足的發展。中國特色的管理會計體系已經按《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》計劃初步建立,“拿來主義”成分越來越少。
信息化背景下的管理會計發展
《管理會計研究》:當前,以大數據、云計算、人工智能等為代表的新技術快速崛起,企業所面對的信息技術環境日新月異。在您看來,這些新技術的發展,可能對中國管理會計的應用產生哪些影響?
蔣占華:新技術的發展會推動產業結構更新、促進經濟環境變化,并且這種更新和變化會越來越快。所以,不只是企業所面臨的信息技術環境日新月異,所面臨的受信息技術發展影響的經濟環境也在發生日新月異的變化。越是處于這種復雜多變的環境,企業越需要運用管理會計工具方法來幫助管理者做出正確、科學的決策。
首先,新技術的發展增強了管理會計應用的必要性。
其次,信息技術成果本身,如大數據、云計算、人工智能等,可以為管理會計提供更為先進的技術載體和應用模式選擇,并且可以在很大程度上提高管理會計工具方法的產出效率。換言之,新技術的發展為企業管理會計的多樣化應用提供了可能,同時強化了管理會計的應用效果。
《管理會計研究》:當前企業在管理會計信息化方面,存在著哪些不足?
蔣占華:企業信息系統建設投入大、周期長,最忌諱盲目建設。但是,在實踐中常常出現兩個極端。
一是認為應用信息系統可以解決一切問題。如果企業未對某個管理會計工具進行充分的應用分析和試點,未對系統的未來使用人員進行有關工具方法的理念培訓,未能讓使用人員充分參與信息系統建設,僅僅根據一個“理想中”的系統需求轟轟烈烈搞系統,結果很可能就是系統上線后,有關人員用老思維、老辦法使用新系統、應用新管理會計工具,對系統的各種不理解和質疑滿天飛。
二是認為系統建設意義不大,EXCEL也可解決問題。這種觀點在數據量有限的情況下是成立的。然而,管理會計本質上是一種決策支持工具,它的功能更多在于對業財信息進行多維分析。信息量會隨業務廣度和時間推移成倍增長,必須借助信息系統的數據存儲、計算和分析功能才能實現對決策的有效支持。
《管理會計研究》:在您看來,企業的管理會計信息化建設應該遵循怎樣的路徑或規律?
蔣占華:客觀而言,管理會計信息化是企業應用管理會計的必答題。管理會計應用最終肯定需要和信息化相結合,或者說,管理會計必然走向信息化。因為在當前的經濟和技術環境下,只有信息化才能夠滿足企業對有關數據數量和效率的要求。
但是,并不是說沒有信息化就不能應用管理會計工具方法,很多工具方法在企業的應用初期并不是必須借助信息化手段,比如小范圍試點階段等。隨著工具方法的應用推廣和不斷成熟細化,才必須以信息技術為載體,以提高信息處理準確性和效率。
也就是說,管理會計信息化不是一蹴而就的。它應與企業的管理會計工具、方法應用的不同階段、不同范圍相適應,有規劃地逐步實施。
《管理會計研究》:信息技術的快速發展,勢必給企業普通的財務人員帶來更多的挑戰。作為一名總會計師,您格外看重財務人員的哪些特質?對于財務人員的轉型,您有哪些建議?
蔣占華:我覺得對財務人員來說,具有以下兩種特質至關重要。
【關鍵詞】管理會計 高校 措施
一、管理會計的性質
(一)學科的綜合性
管理會計是以信息系統為基礎,以企業為服務對象對企業的經濟活動進行管理。從內容上來看由財務會計、成本會計和財務管理的相關內容構成。雖然它屬于會計的一個組成部分,但是其職能已經遠遠超越了傳統會計。從目前的發展趨勢看,管理會計已經做到了會計和管理的高度統一。在豐富傳統會計理論的基礎上,管理會計還融合了數學、統計學、信息學等多種學科的內容,從而為企業內部的管理提供了有效的幫助。
(二)學科的管理功能
1.管理會計的成本分析。管理會計將成本的性質分為固定成本和變動成本然后延伸出邊際成本和量本利分析。從成本總額與業務量之間關系為基礎來分析生產和銷售環節對企業利潤的貢獻。
2.管理會計的決策分析。管理會計根據企業管理部門提供的決策或者方案進行分析研究,對方案的優點和不足進行全面的分析和說明。在企業決策的過程中,管理會計起到了分析者的作用。
二、管理會計在高校應用的現狀
(一)高校領導對管理會計重視不夠
高校財務部門的職能有限,一般財務人員的工作范圍限制在憑證錄入、費用記錄等基本問題,對于管理會計方面出現的問題卻很少涉及。高校領導不完全是財務領域方面的專家,在高校的管理中有時會出現重視教學而輕視行政的現象。校領導由于平時業務比較忙,參加財務培訓的機會相對較少。因此,他們在面對專業性較強的財務數據和會計報表的時候不能做出高效的判斷。領導對于財務方面的敏感性不足往往會弱化管理會計的作用。
(二)高校管理會計信息系統相對滯后
首先,很多高校會計信息系統設計比較簡單,功能單一,各個子系統沒有很好的融合,從而使得會計信息系統不能發揮到決策分析的作用。其次,高校無法通過單一的報表對風險控制方面做出相應的對策。此外,會計信息系統只是在財務部門內部使用,與其它部門的信息交流方面不是很順暢,不能做到信息的共享,從而難以發揮協同管理作用。
(三)會計人員的綜合素質在高校管理會計中有待提升
由于高校財務管理的情況比較復雜,涉及的范圍廣,從而對財務人員的知識儲備綜合能力的要求要更高。很多情況下,高校的財務人員需要不僅要具備會計、管理方面學科的知識,也需要掌握熟悉計算機系統學科知識。高校里財務部門工作相對穩定,許多財會人員忽視了對自身綜合素質的提高,其知識的局限性往往不能滿足實際管理會計的需要,比如對于重大的成本支出的分析能力的缺失。
三、高校管理會計應用的必要性
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,傳統的會計核算已經不能滿足市場的需求。高校在專業設置、招生、科研以及降低生均費用等方面都存在著學校之間、學校與企業之間的競爭。管理會計對于提高高校的核心競爭力方面將發揮巨大的作用,主要體現在以下幾個方面:
(一)有利于完善學校的會計管理
傳統的學校財務管理模式是以財務會計為主,在應用了管理會計的模式后,兩種會計方法將會融合在一起。高校在完成會計的核算后,再運用管理會計提供的指標來指導學校的管理者合理更新固定資產和各種教學設備,不斷提升整體的教學質量和學校的科研水平,進而提高學校的知名度。
(二)有利于學校的決策
管理會計可以結合計劃成本和實際成本的資料,使用科學的方法分析學生人數與教育成本之間的管理,為編制預算和決算提供依據,為學校領導的決策提供幫助。
(三)有利于學校領導對教職工的考核
管理會計在宏觀上對學校所有的經營活動進行監控,監控財務分析和核算的全過程。因此,管理會計對教學過程中收入、支出、成本、利潤方面進行分析、評價,為學校管理層對各部門進行考核提供依據。
四、在高校推廣運用管理會計的方法
第一,在高校財務部門建議一套完善的管理會計信息系統為管理會計在高校的推廣提供技術基礎。首先通過相關技術將會計信息系統嵌入高校綜合業務流程,儲存在綜合數據庫里,從而實現財務部門與其他部門信息的共享與統一。其次會計信息系統在為信息需求者提供查詢服務時,也能為財務決策提供信息支撐。
第二,高校領導要轉變觀念,提高會計人員的綜合素質。高校領導應該接收先進的理念,轉變財務管理模式,引領財務人員在財務工作中提升進步。對于財會人員建立相關的績效考核制度,定期組織考評,及時評估會計人員的水平,以此來促進財務人員不斷提高自身素質。同時高校也可以通過集訓的方式來定期對會計人員進行培訓,既可以提升財務人員的專業技能,又可以強化使用管理會計知識的能力。
第三,完善高校的管理會計理論。我國的管理會計理論體系形成于20世紀中期,隨著社會經濟的發展,為了能使管理會計更好的服務于高校,應當不斷完善現有的理論,在此基礎上建立一套適合高校發展的管理會計理論體系。
第四,做好財務會計和管理會計的融合也會有利于管理會計的推廣。管理會計的發展不是孤立的,管理會計的很多信息是來源于財務會計的相關報告。因此對于兩者如何很好的兼顧會成為管理會計在高校應用的重要保障。
五、結論
總之我國高校財務會計人員要從“報賬型”會計向“管理型”會計轉變將管理會計理論運用到實踐中,提高資金使用效率,提升業務水平,建立適合高校發展的財務管理體制,促進高校全面發展。
參考文獻
[1]劉瑾.高校財務管理的現狀與建議[J].教育財會研究,2005(4):38-40.