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規(guī)劃項(xiàng)目組投入了大量的人力,對(duì)主城區(qū)200多個(gè)危舊房改造片區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查,共登錄了191處地面不可移動(dòng)文物,其中渝中區(qū)數(shù)量最多共96處,江北區(qū)23處,南岸區(qū)15處,沙坪壩區(qū)21處,九龍坡區(qū)4處,大渡口區(qū)2處,巴南區(qū)10處,北部新區(qū)4處,渝北區(qū)1處,北碚區(qū)15處。按文物保護(hù)單位級(jí)別統(tǒng)計(jì),包括全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處,重慶市級(jí)文物保護(hù)單位28處,區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位10處,三普文物點(diǎn)152處①。按文物類(lèi)別統(tǒng)計(jì),包括古建筑43處,近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑142處,石窟寺及石刻5處,其他1處。上述191處文物,列入抗戰(zhàn)遺址名錄的35處,革命遺址2處,優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑11處。除單體文物外,危舊房改造片區(qū)還涉及到18個(gè)歷史文化街區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū),包括市級(jí)歷史文化街區(qū)3個(gè),即磁器口傳統(tǒng)街區(qū)、湖廣會(huì)館-東水門(mén)傳統(tǒng)街區(qū)、金剛碑老街傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū),以及《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020年)》(2011年修訂)中列入的歷史文化風(fēng)貌區(qū)3個(gè),即上清寺歷史文化保護(hù)片區(qū)、七星崗歷史文化保護(hù)片區(qū)、解放東路歷史文化片區(qū)。
2文物保護(hù)規(guī)劃編制情況
2.1規(guī)劃思路和原則
(1)主要思路重慶市主城區(qū)危舊房改造工程文物保護(hù)規(guī)劃是配合大型城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而編制的文物保護(hù)規(guī)劃,其規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃范圍以及規(guī)劃措施都有很強(qiáng)的針對(duì)性,既要符合文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,又要考慮工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。主城區(qū)是城市文明的發(fā)源地,尤其渝中半島作為重慶母城,留存了豐富的文化遺產(chǎn)資源,積淀了厚重的城市歷史文脈,承載了巴渝兒女共同的城市歷史記憶,大量的歷史建筑就是其物質(zhì)載體和歷史明證。主城區(qū)危舊房改造使多數(shù)老建筑面臨被拆除的威脅,對(duì)老建筑進(jìn)行調(diào)查、甄別,實(shí)施搶救性保護(hù)成為當(dāng)務(wù)之急。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,文化遺產(chǎn)保護(hù)理念也在隨認(rèn)識(shí)的不斷深入而更新,越來(lái)越強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)本體與歷史環(huán)境并重,文化遺產(chǎn)本體和文物所處自然、歷史環(huán)境的保護(hù)與整治是文物保護(hù)規(guī)劃的第一要義。只有在文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)的前提下,才能談如何發(fā)掘文化遺產(chǎn)的歷史文化內(nèi)涵,使文化遺產(chǎn)得到合理利用和展示。本次規(guī)劃秉承先進(jìn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念,以廣泛的實(shí)地調(diào)查為基礎(chǔ),對(duì)文物價(jià)值進(jìn)行綜合評(píng)估,充分考慮、統(tǒng)籌安排,力求規(guī)劃的高指導(dǎo)性和強(qiáng)可操作性。(2)規(guī)劃原則本規(guī)劃在依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件和國(guó)際(文件)的基礎(chǔ)上,提出了嚴(yán)格遵循“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的文物工作方針,堅(jiān)持原地保護(hù)優(yōu)先,保護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,既有利于文物保護(hù),又有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè),重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)發(fā)掘,結(jié)合科研,將文物保護(hù)與城市建設(shè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的規(guī)劃原則。我們充分地認(rèn)識(shí)到,文化遺產(chǎn)資源具有不可再生性和脆弱性,必須最大限度地加以保護(hù),對(duì)有較高歷史、科學(xué)、藝術(shù)和社會(huì)價(jià)值的文物,要盡量調(diào)動(dòng)有關(guān)的人力、物力和財(cái)力予以保護(hù)。文物是人類(lèi)的祖先留下來(lái)的珍貴遺產(chǎn),我們每一代人有責(zé)任也有義務(wù)將它們保護(hù)好,并傳承給我們的后代子孫,以實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的代際平衡。保護(hù)文化遺產(chǎn),既要保護(hù)其真實(shí)性,又要保護(hù)其完整性。文化遺產(chǎn)的真實(shí)性是衡量文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式和文化意義的內(nèi)在統(tǒng)一程度的標(biāo)尺。文化遺產(chǎn)保護(hù)是要保護(hù)真實(shí)的文化遺產(chǎn),而保護(hù)的目的是要真實(shí)、全面地保存并延續(xù)其歷史信息及全部?jī)r(jià)值。文化遺產(chǎn)的完整性既依附于其真實(shí)性,亦體現(xiàn)其真實(shí)性,完整性的內(nèi)涵既包括有形范圍上的完整,即文化遺產(chǎn)本體組成部分和結(jié)構(gòu)的完整,也包括其所處環(huán)境風(fēng)貌的完整。保護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,同時(shí)要處理好文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)保護(hù)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的方式,協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,達(dá)到雙贏(yíng)的局面。
2.2規(guī)劃需處理好的幾對(duì)關(guān)系
(1)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的關(guān)系文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的關(guān)系是個(gè)老生常談的問(wèn)題,也將一直伴隨文化遺產(chǎn)保護(hù)工作之中。文化遺產(chǎn)是人類(lèi)歷史發(fā)展過(guò)程中遺留下來(lái)的遺物和遺跡,它們只是人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)物的千萬(wàn)分之一,因而文化遺產(chǎn)最大的特點(diǎn)就是歷史性、不可再生性和稀缺性。當(dāng)代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)就是要保護(hù)好文物,并將它們以最好的狀態(tài)傳給子孫后代。因此,保護(hù)必須是首位的,要以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,考慮代際平衡。同時(shí),文化遺產(chǎn)作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,具有一定的公共屬性,這一屬性要求對(duì)其加以合理利用。多年的實(shí)踐證明,保護(hù)和利用是文物工作緊密相連不可分割的兩個(gè)方面,離開(kāi)利用的保護(hù)將會(huì)出現(xiàn)僵死的局面,而不談保護(hù)的利用必將是竭澤而漁。文化遺產(chǎn)的利用重在合理,首先是利用目的的合理性,要能夠促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和優(yōu)秀文化的傳承;其次是利用方式的合理性,應(yīng)該要能充分體現(xiàn)文化遺產(chǎn)的公共性,使更多人享受到保護(hù)成果;最后是利用程度的合理性,任何形式的利用以不威脅文物安全為限。(2)文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)的關(guān)系文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、浩大的工程,它著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、綜合效益。它與城市建設(shè)之間存在一定的矛盾,但這些矛盾并非不可調(diào)和。文化遺產(chǎn)是一種集有形和無(wú)形為一體的寶貴資源,如果保護(hù)得好、利用恰當(dāng),它可以成為城市競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力,提高城市文化品位,為宣傳城市、打造城市添加厚重的籌碼,無(wú)形之中為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。從某種程度上說(shuō),城市建設(shè)是在創(chuàng)造未來(lái)文化遺產(chǎn),這種“創(chuàng)造”不是無(wú)本之木,所“本”就是祖先遺留下來(lái)的這份珍貴遺產(chǎn)。因此,不能一味要求文化遺產(chǎn)保護(hù)向城市建設(shè)妥協(xié),文化遺產(chǎn)不應(yīng)該是城市建設(shè)的絆腳石,只要在有效保護(hù)的前提下合理利用文化遺產(chǎn),將能夠達(dá)到文物保護(hù)與城市建設(shè)的雙贏(yíng)。(3)文化遺產(chǎn)保護(hù)與社會(huì)民生的關(guān)系文化遺產(chǎn)保護(hù)尤其是舊城區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)與社會(huì)民生問(wèn)題關(guān)系十分密切。多數(shù)舊城區(qū)的建筑破敗,生活設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施不完善,環(huán)境臟亂差,宜居程度較低。舊城區(qū)的歷史建筑,尤其是未定級(jí)的文物建筑,居住者通常都是城市較低收入人群。文化遺產(chǎn)保護(hù)一方面要保護(hù)遺產(chǎn)本體,另一方面也要保護(hù)和整治周邊環(huán)境風(fēng)貌,改善舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施,為居住在其中的居民創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境。(4)文化遺產(chǎn)本體與周邊環(huán)境風(fēng)貌的關(guān)系隨著文化遺產(chǎn)保護(hù)理念的不斷更新,我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)文化遺產(chǎn)依存的歷史環(huán)境是文化遺產(chǎn)完整性的構(gòu)成部分,同樣體現(xiàn)了文物的真實(shí)性,脫離了特定的歷史環(huán)境,文化遺產(chǎn)的價(jià)值將大打折扣。與遺產(chǎn)本體一樣,遺產(chǎn)所處歷史環(huán)境同樣是不可再生的,且更脆弱易損。因此,文化遺產(chǎn)歷史環(huán)境的保護(hù)與遺產(chǎn)本體的保護(hù)同等重要。依托文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的歷史文化內(nèi)涵對(duì)其周邊環(huán)境風(fēng)貌(歷史環(huán)境、自然環(huán)境)進(jìn)行整治,使之與遺產(chǎn)本體之間能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2.3規(guī)劃主要技術(shù)手段
(1)危改片區(qū)內(nèi)的拉網(wǎng)式實(shí)地調(diào)查根據(jù)《重慶市主城區(qū)危舊房改造規(guī)劃》(2008年)中2008年至2010年全部危舊房改造片區(qū)分布圖(地形圖),我們組成若干工作小組,對(duì)所有危舊房改造片區(qū)范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋實(shí)地調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中,對(duì)每一處發(fā)現(xiàn)登錄的文物點(diǎn)都按照設(shè)計(jì)好的調(diào)查表格內(nèi)容,進(jìn)行GPS定位、攝影照相、文字記錄、現(xiàn)狀測(cè)繪,并將它們逐一標(biāo)注在片區(qū)分布圖上。除此之外,我們還對(duì)周?chē)用襁M(jìn)行走訪(fǎng),獲得文物歷史沿革、變遷以及有關(guān)歷史背景資料。(2)實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上的文物綜合評(píng)估規(guī)劃中,在對(duì)危舊房改造片區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上,對(duì)所涉及到的文物進(jìn)行整體的價(jià)值分析后,我們建立了針對(duì)每處文物點(diǎn)的綜合評(píng)估體系。(3)依據(jù)綜合評(píng)估評(píng)級(jí)制定合理的保護(hù)措施在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,我們制定了包括原地保護(hù)、就地遷建、異地遷建和留取資料等四種文物保護(hù)措施,并堅(jiān)持原地保護(hù)優(yōu)先原則。對(duì)于單體建筑而言,綜合評(píng)估評(píng)級(jí)為“”的多采取留取資料,“”以上的未定級(jí)文物保護(hù)單位則結(jié)合所在片區(qū)用地性質(zhì)采取原地保護(hù),或就地遷建、異地遷建,文物保護(hù)單位原則上均采取原地保護(hù)的措施。對(duì)于歷史文化街區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的文物,尤其是市級(jí)歷史文化街區(qū)和列入《總規(guī)》中的歷史文化風(fēng)貌區(qū),一般均采取原地保護(hù)措施,結(jié)合片區(qū)功能定位整體保護(hù)。(4)利用衛(wèi)星地圖進(jìn)一步明確文物現(xiàn)狀在第二階段的文物保護(hù)規(guī)劃中,我們將每個(gè)危舊房改造片區(qū)紅線(xiàn)和片區(qū)內(nèi)的文物點(diǎn)分布情況,全部準(zhǔn)確標(biāo)注在最近更新的衛(wèi)星地圖上。這樣一來(lái),危改片區(qū)及文物點(diǎn)的位置、文物周邊環(huán)境等信息均一目了然,對(duì)危舊房片區(qū)拆遷、文物保護(hù)都是一種很好的指引。
2.4主要保護(hù)措施及實(shí)施情況
主城區(qū)危舊房改造工程涉及的191處地面不可移動(dòng)文物,原地保護(hù)、就地遷建、異地遷建和留取資料的文物點(diǎn)數(shù)量分別為114處、18處、12處、47處,分別占總量的59.69%、9.42%、6.28%、24.61%。原地保護(hù)是指不改變文物點(diǎn)原有的周邊環(huán)境、風(fēng)貌、基礎(chǔ)和位置,待條件成熟時(shí)經(jīng)現(xiàn)狀勘察后針對(duì)具體病害施行加固、維修等保護(hù)手段。實(shí)施原地保護(hù)要求盡力保留文物原狀和盡可能多的歷史信息,維護(hù)并改善文物周邊環(huán)境風(fēng)貌,保證文物遺存本體及其載體環(huán)境的安全。在對(duì)本體實(shí)施保護(hù)時(shí),須堅(jiān)持最小干預(yù)的原則,采用原材料、原工藝,按照原形制、原結(jié)構(gòu)進(jìn)行保護(hù),新技術(shù)的使用須采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,體現(xiàn)可逆性和可識(shí)別性。由于本規(guī)劃堅(jiān)持原地保護(hù)優(yōu)先原則,尤其是各級(jí)文物保護(hù)單位原則上不得就地遷建或異地遷建,評(píng)級(jí)較高的未定級(jí)文物保護(hù)單位也以原地保護(hù)為主,如川康平民銀行、望龍門(mén)客運(yùn)纜車(chē)遺址、人和門(mén)城墻遺址、重慶海關(guān)總署舊址、汪全泰號(hào)、白象街151號(hào)歷史建筑、海關(guān)辦公樓舊址、大溪溝電廠(chǎng)蘇聯(lián)專(zhuān)家樓、文昌宮、周家灣別墅、文星閣、重慶特鋼廠(chǎng)倉(cāng)庫(kù)等。上述文物點(diǎn)后來(lái)大多陸續(xù)進(jìn)行加固、維修,并被公布為國(guó)家級(jí)、市級(jí)文物保護(hù)單位。而規(guī)劃中建議原地整體保護(hù)的歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)文物,基本都得到了有效保護(hù)。就地遷建是指在不改變?cè)瓲睢⒉黄茐脑形奈镏苓叚h(huán)境風(fēng)貌的前提下,對(duì)文物進(jìn)行就近整體移位遷建保護(hù)。本規(guī)劃對(duì)就地遷建文物的規(guī)劃選址提出建議,即結(jié)合危改片區(qū)的社區(qū)功能考慮,盡量選擇片區(qū)規(guī)劃綠地,不占建筑容積率。在工作中應(yīng)按照“原材料、原結(jié)構(gòu)、原工藝、原形制”四方面要求,做好解體前的測(cè)繪和修復(fù)設(shè)計(jì)工作,解體和遷建過(guò)程中要做好相關(guān)記錄。本規(guī)劃對(duì)陳誠(chéng)公館、徐遠(yuǎn)舉公館、交通銀行舊址群等建議實(shí)施就地遷建,即便作出此建議,我們?nèi)詮?qiáng)調(diào)優(yōu)先考慮原地保護(hù)。異地遷建是針對(duì)原地原址無(wú)法保護(hù)或已無(wú)原生文物環(huán)境風(fēng)貌,但具有較高歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的地面文物,進(jìn)行異地搬遷集中保護(hù),并提取相關(guān)資料。異地遷建較典型的案例包括李子壩抗戰(zhàn)遺址公園里的幾棟建筑,多是原李子壩片區(qū)和牛滴路環(huán)沿線(xiàn)危改片區(qū)內(nèi)的抗戰(zhàn)文物集中遷建至此,集中展示重慶抗戰(zhàn)時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等多方面的歷史風(fēng)貌。除上述比較成功貫徹執(zhí)行規(guī)劃措施的案例外,還有一部分未得到執(zhí)行的。例如有的片區(qū)部分文物點(diǎn)原定保護(hù)方式為原地保護(hù)或就地(異地)遷建,但在拆遷過(guò)程中予以拆除。
3加強(qiáng)城市建設(shè)中文物保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議
近年來(lái),隨著對(duì)過(guò)去若干年城市化進(jìn)程的反思思潮的出現(xiàn),各級(jí)政府對(duì)城市建設(shè)中的文物保護(hù)工作越來(lái)越重視,通過(guò)對(duì)危舊房改造工程文物保護(hù)規(guī)劃編制情況的回顧和實(shí)施情況的初步追蹤,我們對(duì)加強(qiáng)城市建設(shè)中文物保護(hù)工作提出了以下幾點(diǎn)建議。
3.1堅(jiān)持文物保護(hù)優(yōu)先、原址保護(hù)優(yōu)先原則
文物保護(hù)優(yōu)先、原址保護(hù)優(yōu)先原則是文物保護(hù)法的規(guī)定,這也是文物所具有的稀缺性、不可再生性和脆弱性的內(nèi)在要求。不可移動(dòng)文物不同于可移動(dòng)文物,除本體外,所依存的周邊自然環(huán)境和人文環(huán)境同樣包含了豐富的歷史信息,是文物歷史內(nèi)涵的重要構(gòu)成。搬遷復(fù)建將流失掉寶貴的歷史信息,尤其是關(guān)于重要的歷史時(shí)空信息,搬去的只是文物的“殼”,也必將失去文物的“魂”。
3.2調(diào)整城市建設(shè)規(guī)劃程序,強(qiáng)化文物保護(hù)前置審批
城市建設(shè)與文物保護(hù)的矛盾長(zhǎng)期存在,但并非不可調(diào)和。要從根本上改變這一現(xiàn)狀,應(yīng)該調(diào)整城市建設(shè)規(guī)劃程序,將文物保護(hù)列入規(guī)劃和建設(shè)審批前置條件。從技術(shù)上可以通過(guò)在文化遺產(chǎn)保護(hù)管理中引入地理信息系統(tǒng),完成文物部門(mén)和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)信息共享來(lái)實(shí)現(xiàn),這樣一來(lái)規(guī)劃部門(mén)能夠及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)涉及文物用地的土地性質(zhì)、權(quán)屬等作出統(tǒng)一、明確、合理的認(rèn)定,在規(guī)劃階段實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)文物本體及其保護(hù)范圍的避讓。
3.3通過(guò)一定的政策優(yōu)惠,吸引社會(huì)力量進(jìn)入文化遺產(chǎn)保護(hù)
政府是文化遺產(chǎn)保護(hù)的主導(dǎo)力量,但單靠政府無(wú)法滿(mǎn)足文化遺產(chǎn)保護(hù)的需求,這需要通過(guò)土地、稅收等方面的政策優(yōu)惠,吸引社會(huì)資金注入遺產(chǎn)保護(hù)。例如(1)通過(guò)減免稅收的政策來(lái)鼓勵(lì)歷史建筑、街區(qū)的所有者、使用者、管理者對(duì)歷史建筑、環(huán)境進(jìn)行符合文物保護(hù)要求的維護(hù);(2)通過(guò)優(yōu)先開(kāi)發(fā)城市中其他地塊的權(quán)利來(lái)吸引開(kāi)發(fā)商投資歷史建筑、街區(qū)的保護(hù)項(xiàng)目;(3)通過(guò)優(yōu)先古鎮(zhèn)、歷史街區(qū)內(nèi)及其周邊配套服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán),吸引開(kāi)發(fā)商投資古鎮(zhèn)、歷史街區(qū)的保護(hù)等。主城區(qū)危舊房改造中,有的地段和片區(qū)的文物保護(hù)通過(guò)引進(jìn)社會(huì)力量投資,達(dá)到保護(hù)與利用共贏(yíng)。
4結(jié)語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞:歷史文化名城,保護(hù)規(guī)劃,歷史文化遺產(chǎn),規(guī)劃圖則編制
1982年廣州市被國(guó)務(wù)院首批公布為國(guó)家歷史文化名城。多年來(lái),廣州市始終致力于歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)工作,保護(hù)規(guī)劃的編制是其中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。廣州市政府在保持廣州歷史文化名城特色的前提下,按照把廣州建設(shè)成為現(xiàn)代化中心城市的要求,遵循有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理的原貝0,梳理了主要?dú)v史史跡,編制了相關(guān)的名城保護(hù)規(guī)劃,制定了保護(hù)性的管理和建設(shè)規(guī)范,加強(qiáng)了政策調(diào)控力度,形成了廣州的文化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與富有文化底蘊(yùn)的城市生活。廣州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃作為總體規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一,在多次歷史文化保護(hù)規(guī)劃探討的基礎(chǔ)上,從保護(hù)規(guī)劃的框架體系、歷史文化名城特色的挖掘、規(guī)劃的思路與方法等諸多方面都需要進(jìn)行大量有益的探索,使其可以為新時(shí)期的廣州歷史文化名城保護(hù)工作提供綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。
1廣州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃框架體系
1.1市域范圍歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)研究
在整個(gè)市域范圍內(nèi)開(kāi)展歷史文化名城的保護(hù)規(guī)劃研究目前尚無(wú)先例,但是市域是一個(gè)整體的概念。城鄉(xiāng)都有大量的歷史遺跡,而且相輔相成,不可分割。因此,廣州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃研究確定在整個(gè)市域共7434km2范圍內(nèi)統(tǒng)籌編制保護(hù)規(guī)劃。市域范圍的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃研究與單純的研究城區(qū)是有所區(qū)別的,它涵蓋的范圍更廣,涉及的保護(hù)因素也更加的分散,給現(xiàn)狀調(diào)研工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
在地毯式現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們對(duì)市域范圍內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行了整體保護(hù),實(shí)現(xiàn)對(duì)山、城、田、海城市格局和山體水系自然環(huán)境的有效保護(hù),實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史村鎮(zhèn)、各級(jí)文物古跡的有效保護(hù)和利用,恢復(fù)歷史村鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化和活力,不斷挖掘歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值,傳承獨(dú)具地方特色的文化藝術(shù)和風(fēng)俗習(xí)慣,以突顯廣州作為田園風(fēng)光山水城、嶺南中心文化城、革命策源英雄城、絲綢海路港口城、全國(guó)著名華僑城的城市特色,豐富廣州市歷史文化名城的內(nèi)涵和外延,推動(dòng)城市文化建設(shè)和社會(huì)綜合發(fā)展。
1.2歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃
歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃在這里主要是指歷史舊城區(qū)的范圍,對(duì)于廣州市而言,這是一個(gè)經(jīng)歷了兩千多年發(fā)展歷程的地方,經(jīng)過(guò)各個(gè)時(shí)期的建設(shè),遺留了大批的歷史文化遺產(chǎn)。歷史城區(qū)是最值得保護(hù),也是最難保護(hù)的區(qū)域,這也就必然成為了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃研究的核心內(nèi)容。歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃的研究?jī)?nèi)容主要包括歷史城區(qū)保護(hù)框架研究(保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略研究),歷史城區(qū)分區(qū)研究,歷史文化保護(hù)區(qū)的劃定,舊城區(qū)傳統(tǒng)城市空間形態(tài)研究,山體、水系、風(fēng)景名勝、古樹(shù)名木的特色研究,各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶的劃定,歷史文化保護(hù)區(qū)、特色建筑群的風(fēng)貌與價(jià)值研究,對(duì)城市已編制完成的各層次、各個(gè)時(shí)期保護(hù)規(guī)劃的分析和研究,城市傳統(tǒng)文化及民俗活動(dòng)分析,保護(hù)與利用的對(duì)策與政策建議,完善、調(diào)整廣州歷史城區(qū)的職能建議,歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施管理措施建議。
1.3歷史文化保護(hù)區(qū)控制性保護(hù)規(guī)劃
歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃雖然是總體規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一,屬于宏觀(guān)層次的規(guī)劃,但是如果僅僅停留在宏觀(guān)層面,很難具體指導(dǎo)保護(hù)規(guī)劃工作的開(kāi)展。同時(shí)在宏觀(guān)層面也不可能對(duì)所有的歷史文化保護(hù)區(qū)編制控制性的保護(hù)規(guī)劃,因此,在研究中,我們就選擇一個(gè)歷史文化保護(hù)區(qū)作為范例編制控制性保護(hù)規(guī)劃,然后逐步推進(jìn)其他歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。歷史文化保護(hù)區(qū)控制性保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)是劃定歷史文化保護(hù)區(qū)的城市紫線(xiàn)、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)(在有必要的時(shí)候劃定),其中城市紫線(xiàn)對(duì)應(yīng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)范圍。對(duì)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,應(yīng)分別編制保護(hù)范圍圖則和建設(shè)控制地帶圖則,具體指導(dǎo)歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。對(duì)于保護(hù)范圍內(nèi)的每一棟建筑和每一處環(huán)境要素,要具體編制建筑保護(hù)圖則和環(huán)境要素保護(hù)圖則,而對(duì)建設(shè)控制地帶內(nèi),僅對(duì)需要保護(hù)的建筑和環(huán)境要素編制保護(hù)圖則即可。
1.4文物保護(hù)單位(含歷史建筑)保護(hù)規(guī)劃
文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)在于劃定其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的界線(xiàn),并分別制定相應(yīng)的保護(hù)措施。保護(hù)范圍包括文物保護(hù)單位的本體及周邊一定范圍為保持文物保護(hù)單位完整性而必須進(jìn)行建設(shè)控制的地區(qū),其整體范圍較小,界線(xiàn)也相對(duì)比較明確。但對(duì)于建設(shè)控制地帶則不同,是對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行風(fēng)貌協(xié)調(diào)的地區(qū),范圍比較靈活。歷史建筑在歷史文化名城特色的保護(hù)中占有重要的位置,對(duì)歷史建筑采用與文物保護(hù)單位類(lèi)似的保護(hù)方法,劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。
2廣州歷史文化名城保護(hù)在城市特色內(nèi)涵上的拓展
2.1非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃類(lèi)似,應(yīng)重點(diǎn)正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,正確處理傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的關(guān)系。對(duì)于廣州這樣一個(gè)南方城市,既要保護(hù)具有嶺南特色的傳統(tǒng)文化,又要發(fā)揚(yáng)嶺南文化兼容并包的特點(diǎn),融入現(xiàn)代文化的因素,不斷傳承和發(fā)揚(yáng)嶺南文化應(yīng)保存的歷史記憶,保護(hù)其空間載體和社會(huì)基礎(chǔ),加強(qiáng)整理其結(jié)構(gòu)性關(guān)聯(lián),不斷尋求其對(duì)于當(dāng)代社會(huì)的積極意義。
對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),應(yīng)制定一系列政策,加強(qiáng)管理和實(shí)施力度,切實(shí)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存和發(fā)展;多渠道籌集資金,完善和建設(shè)博物館、展覽館、演出場(chǎng)地、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)地和設(shè)施,扶植民間文藝團(tuán)體和文藝活動(dòng),為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承和發(fā)揚(yáng)提供軟硬件條件;結(jié)合商業(yè)、飲食業(yè)、制藥業(yè)和旅游業(yè)等對(duì)老字號(hào)進(jìn)行重新定位和包裝,重塑老字號(hào)風(fēng)采,發(fā)揚(yáng)老字號(hào)品牌;加強(qiáng)宣傳力度,提高人們特別是青少年對(duì)本土風(fēng)俗文化的認(rèn)知及興趣,進(jìn)而開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)課程,建立完善的教育制度,為傳承手工藝、民間技藝和表演藝術(shù)培養(yǎng)后備人才;繼續(xù)挖掘文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵,提升人們對(duì)嶺南文化的認(rèn)同度,為繼承和發(fā)揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供社會(huì)基礎(chǔ)。
2.2地下埋藏文物的保護(hù)
考慮到地下埋藏文物勘探、挖掘的現(xiàn)實(shí)狀況及其與城市建設(shè)的矛盾,建議采取程序性控制保護(hù)的方法。即由有關(guān)部門(mén)盡快制定出臺(tái)有關(guān)法律、規(guī)定,保證在廣州歷史文化名城范圍內(nèi),將地下文物勘探報(bào)告作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)的必備程序之一。
3保護(hù)規(guī)劃與實(shí)施管理的銜接
傳統(tǒng)的歷史文化名城及保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃大都進(jìn)行了詳細(xì)的現(xiàn)狀凋研、深入的規(guī)劃研究,提出了保護(hù)模式與改造措施,但其層次都較為宏觀(guān),控制信息不夠深入、清晰。從管理部門(mén)的角度來(lái)看,這些規(guī)劃缺少明確的、具有實(shí)操性的、可以方便用于管理的技術(shù)文件。因此,我們?cè)趯?duì)規(guī)劃編制的范圍、城市特色的內(nèi)涵進(jìn)行拓展研究的同時(shí),深入探討了保護(hù)規(guī)劃編制的層次與深度,在傳統(tǒng)歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,將保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃的深度定位在控制性詳細(xì)規(guī)劃加城市設(shè)計(jì)的深度,提出了與城市規(guī)劃管理密切結(jié)合成果表達(dá)形式——?dú)v史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃圖則編制。
穢貂系中各民族在陶瓷、金銀、繪畫(huà)和建筑等方面成就較高。高句麗的建筑既有本民族特色,又有中原的建筑風(fēng)格,從某種程度來(lái)講,高句麗的建筑藝術(shù)成就能和敦煌相媲美,具有很高的價(jià)值。到了近代,在各民族互相影響、溝通交流的情況下,不管是建筑、交通,還是服飾、美術(shù),都有很大的發(fā)展。以上所舉的只是眾多歷史文化中的少數(shù)例子,這些藝術(shù)文化遺產(chǎn)在流傳的過(guò)程中經(jīng)歷時(shí)代的沖擊,使得傳承人越來(lái)越少,這些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)。就當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,民間的傳統(tǒng)藝術(shù)的發(fā)展阻礙重重,我國(guó)政府以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大保護(hù)力度,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),使非物質(zhì)文化和人們的生活有效融合,為我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、東北民間美術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的建立
自從我國(guó)政府開(kāi)始啟動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程以后,各級(jí)部門(mén)深入調(diào)查分析,確定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,劃分為國(guó)家、省、市和縣級(jí)。在分類(lèi)上可以分為文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、醫(yī)藥等幾類(lèi)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)逐漸消失的情況下,我國(guó)各級(jí)政府十分重視,相繼采取措施,建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,并且擬定了各種方案和相關(guān)保護(hù)措施,以確保美術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和傳承。
三、東北民間美術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)情況
省級(jí)文化部門(mén)相繼成立了負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理的中心和機(jī)構(gòu),各種非遺機(jī)構(gòu)的成立為東北地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)打下了良好的基礎(chǔ)。雖然在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、相關(guān)部門(mén)的督促下,東北地區(qū)的美術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已經(jīng)取得一些成效,但就保護(hù)現(xiàn)狀來(lái)看,仍然存在一些問(wèn)題。首先是人員不足的問(wèn)題,專(zhuān)業(yè)的收藏人員缺少,研究專(zhuān)家稀缺,這就使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳工作很難高效展開(kāi),不能引起人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重視,這與遺產(chǎn)的豐富內(nèi)容不相匹配。其次是民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的博物館較少,雖然有些建設(shè)項(xiàng)目提上了工作日程,但卻沒(méi)有實(shí)施,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)缺乏專(zhuān)業(yè)且系統(tǒng)的研究、宣傳與保護(hù)。雖然有些分散在各個(gè)博物館,但是數(shù)量很少,且并沒(méi)有被大量展出,而是保存在倉(cāng)庫(kù)內(nèi),如果沒(méi)有較好的保存條件,還會(huì)使其遭到破壞。
四、結(jié)語(yǔ)
一、文化遺產(chǎn)的分類(lèi)
文化遺產(chǎn),包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)(歷史文物、歷史建筑、人類(lèi)文化遺址)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等不可移動(dòng)文物,歷史上各時(shí)代的重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書(shū)資料等可移動(dòng)文物;以及在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出普遍價(jià)值的歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括口頭傳統(tǒng)、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)和禮儀與節(jié)慶、有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐、傳統(tǒng)手工藝技能等以及與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。
二、保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原則
規(guī)劃是龍頭,保護(hù)必須以規(guī)劃為前提,規(guī)劃必須先行。有了規(guī)劃,按規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)。
1.原封不動(dòng)的保存(凍結(jié)保存):原封不動(dòng)的保存,保持歷史文化的原真性。這是聯(lián)合國(guó)提倡的標(biāo)準(zhǔn)。一般對(duì)文物古跡應(yīng)原封不動(dòng)的保存。
2.整舊如故――對(duì)于殘缺的文物、古跡進(jìn)行修復(fù)時(shí),應(yīng)該遵循修“整舊如故,以存其真”的原則。保持修復(fù)部分與原來(lái)景觀(guān)一致,不能損傷它的藝術(shù)性、歷史性、科學(xué)性;盡可能地減少加固、維護(hù)。
3.謹(jǐn)慎重建:經(jīng)過(guò)歲月的洗禮和戰(zhàn)爭(zhēng)的摧毀,很多十分重要的歷史古跡遭受損毀。但由于它們?cè)诋?dāng)?shù)鼐哂兄匾奶卣餍浴⑾笳餍裕栽跅l件允許的情況下,需要進(jìn)行必要重建。但是,重建的過(guò)程中必須慎重,必須經(jīng)專(zhuān)家論證,以免讓文物古跡失去了歷史的真實(shí)性,既勞民傷財(cái),又破壞文物古跡。其實(shí),有時(shí)保存殘跡更有價(jià)值。
4.在開(kāi)掘文物古跡時(shí),要量力而行,適度開(kāi)發(fā),不能過(guò)于盲目。如果將文物古跡挖掘后,不能進(jìn)行及時(shí)有效的保護(hù),或者保護(hù)措施不當(dāng),將會(huì)給文物古跡造成不可逆轉(zhuǎn)、不可彌補(bǔ)的損失。
5.利用以不損壞遺產(chǎn)為前提。對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的利用以不損壞遺產(chǎn)為前提,以續(xù)繼原有使用方式為最佳,也可以為博物館,作為參觀(guān)旅游景點(diǎn)要慎重,防止被破壞。過(guò)度地對(duì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用,是殺雞取卵、得不償失的行為。
6.保護(hù)歷史環(huán)境:文物古跡與其周邊的環(huán)境是緊密相連的,不能脫離周邊的環(huán)境而孤立存在。文物古跡周邊環(huán)境的意義很重要,與重要?dú)v史有關(guān)的地形、地貌、山河、植被及其他環(huán)境特征都要保護(hù)。
三、我省文化遺產(chǎn)保護(hù)碩果累累
經(jīng)過(guò)3年文物普查,全省共登記不可移動(dòng)文物65519處,位居全國(guó)前列。洛陽(yáng)龍門(mén)石窟、安陽(yáng)殷墟、登封天地之中建筑群等先后被列入世界文化遺產(chǎn),全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位358處,省級(jí)文物保護(hù)單位902處,市縣級(jí)文物保護(hù)單位7409處。全省文化系統(tǒng)博物館和文物保護(hù)科研單位收藏文物170多萬(wàn)件。全省擁有國(guó)家歷史文化名城8座(洛陽(yáng)、開(kāi)封、安陽(yáng)、商丘、南陽(yáng)、鄭州浚縣、濮陽(yáng)),國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)(村)9座。省級(jí)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)47座。中國(guó)古都,有4個(gè)在河南(洛陽(yáng)、開(kāi)封、安陽(yáng)、鄭州)。國(guó)家歷史文化名城、古都數(shù)量均居全國(guó)首位。全省列入“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”項(xiàng)目達(dá)到39項(xiàng),居全國(guó)第一。洛陽(yáng)、鄭州被列為《國(guó)家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》“六片(洛陽(yáng)、西安、荊州、成都、曲阜、鄭州)四線(xiàn)(長(zhǎng)城、大運(yùn)河、絲綢之路、茶馬古道)、一圈(環(huán)國(guó)境線(xiàn))”及150處大遺址為支撐的大遺址保護(hù)新格局重點(diǎn),長(zhǎng)城、大運(yùn)河、絲綢之路三線(xiàn)涉及我省19處大遺址被確定為重點(diǎn)保護(hù)的項(xiàng)目。漢魏洛陽(yáng)故城、內(nèi)黃三楊莊遺址、寶豐清涼寺汝官窯遺址等保護(hù)展示工程扎實(shí)開(kāi)展。
四、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承效果顯著
2004年起,啟動(dòng)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程(民族民間文化保護(hù)工程),建立了廳級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,成立專(zhuān)家委員會(huì),組建工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,建立名錄體系和工作機(jī)制。經(jīng)過(guò)2008年至2010年的全省普查,共發(fā)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線(xiàn)索180萬(wàn)條,其中有較高價(jià)值的項(xiàng)目22萬(wàn)余個(gè)。河南現(xiàn)有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目73項(xiàng),以及保護(hù)單位95個(gè)、代表性傳承人84名,省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究基地2個(gè),全省民辦博物館達(dá)38家,省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)社會(huì)傳承基地25個(gè)、展示館(傳習(xí)所)68個(gè)、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地20個(gè)、研究基地22個(gè)。
五、文化旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)展迅速
全省已開(kāi)放的文物保護(hù)單位達(dá)到200多處,在全省70多個(gè)國(guó)家5A級(jí)、4A級(jí)景區(qū)中,文物景區(qū)占半數(shù)以上,成為河南旅游業(yè)的重要支撐。依托傳統(tǒng)文化資源的嵩山禪宗音樂(lè)大典、大宋東京夢(mèng)華等實(shí)景演出成為代表性的文化產(chǎn)業(yè)旅游項(xiàng)目。河南省文物交流中心春秋兩季“河南?鄭州全國(guó)文物藝術(shù)品展銷(xiāo)會(huì)”自2000年開(kāi)始舉辦,目前已發(fā)展成為全國(guó)文物交流交易平臺(tái),年成交額達(dá)2000萬(wàn)元,在促進(jìn)交流的同時(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了活躍成分。
六、保護(hù)文化遺產(chǎn)的重大意義
1.歷史研究――歷史文化價(jià)值;2.科學(xué)研究--科學(xué)價(jià)值;3.發(fā)展旅游――經(jīng)濟(jì)價(jià)值及可持續(xù)發(fā)展。
我們首先從歷史研究著眼,來(lái)看待文化價(jià)值。文物是人類(lèi)歷史發(fā)展的見(jiàn)證,是人類(lèi)歷史研究的重要依據(jù)。人們發(fā)現(xiàn),歷史古城、建筑、藝術(shù)品等都蘊(yùn)含著妙不可言、深邃的科學(xué)道理。研究人類(lèi)發(fā)展歷史,借古明今,有利于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),尤其是對(duì)凝聚了幾千年優(yōu)秀歷史文化的中國(guó)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),對(duì)科學(xué)研究有重要的意義。
人類(lèi)在發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造了無(wú)數(shù)燦若星辰的文化遺產(chǎn),為我們的社會(huì)和生活的發(fā)展提供了優(yōu)良的條件,尤其是對(duì)旅游事業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的有利條件。利用文物古跡開(kāi)發(fā)旅游業(yè)(但一定切記不能過(guò)度開(kāi)發(fā)),不僅能直觀(guān)地表現(xiàn)文物遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力,而且還能充分地體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,有利于更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。
關(guān)鍵詞:汶川地震,成都,歷史文化遺產(chǎn),恢復(fù)和重建
中圖分類(lèi)號(hào):G122.71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-6959(2m1)05-0050-05
地震作為一種突發(fā)性災(zāi)難,是所有自然災(zāi)害中破壞力最強(qiáng)、影響最大的災(zāi)難。2008年5月12日,四川省汶川縣發(fā)生的8.0級(jí)大地震不僅對(duì)四川各族人民的生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,也給四川的歷史文化遺產(chǎn)造成了前所未有的破壞。歷史文化遺產(chǎn)是人類(lèi)的共同財(cái)富,保護(hù)文化遺產(chǎn)是每個(gè)國(guó)家、民族的重要職責(zé),也是國(guó)際社會(huì)的共同義務(wù)。震后,在政府有序的組織下,社會(huì)各界積極投入災(zāi)后重建,積極投入恢復(fù)、保護(hù)和重建我們的文化瑰寶,以傳承中華民族的歷史。成都作為四川省的省會(huì)城市,地處汶川地震災(zāi)區(qū),其文物建筑、博物館垮塌、文物損毀也比較嚴(yán)重。對(duì)該地區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建展開(kāi)研究,具有十分重要的意義。
一、汶川大地震對(duì)成都地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的影響
成都是一座擁有近5000年文明史和3000年建城史的歷史文化名城,早在3200年前就是古蜀國(guó)的都邑,三國(guó)時(shí)為蜀漢國(guó)都,五代十國(guó)時(shí)為前蜀、后蜀都城,素有“天府之國(guó)”之稱(chēng),遺留下來(lái)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富和厚重,1982年被國(guó)務(wù)院公布為首批國(guó)家級(jí)歷史文化名城。歷史文化遺產(chǎn)是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期逐步形成和遺留下來(lái)的寶貴財(cái)富,是歷史的見(jiàn)證,對(duì)我們當(dāng)前的文化和社會(huì)發(fā)展有著極高借鑒意義和文化教育意義。成都擁有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位17處:明蜀王陵、武侯祠、杜甫草堂、都江堰、永陵、辛亥秋保路史事紀(jì)念碑、劉氏莊園、升庵桂湖、邛窯遺址等,省級(jí)文物保護(hù)單位50處,市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位55處,以及大量有特色的傳統(tǒng)建筑物。成都還有邛崍歷史文化名城、崇州歷史文化名城、新都?xì)v史文化名城、黃龍溪?dú)v史文化名鎮(zhèn)、城廂歷史文化名鎮(zhèn)、洛帶歷史文化名鎮(zhèn)、安仁歷史文化名鎮(zhèn)、新繁歷史文化名鎮(zhèn)等省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)。其他的歷史文化遺產(chǎn)形式還有蜀繡、蜀錦、川劇、茶藝等。
汶川大地震給成都地區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)造成了嚴(yán)重的破壞。成都市區(qū)距離震中汶川縣僅92公里,在地震中,成都的文物保護(hù)單位遭受了不同程度的破壞,其中包括杜甫草堂、武侯祠、伏龍觀(guān)、都江堰、王建墓等多處世界文化遺產(chǎn)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。地震帶來(lái)的災(zāi)難大大增加了成都地區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)難度,雖然有部分損壞可以通過(guò)后期人工的修復(fù)和重建恢復(fù)原貌,許多破壞已經(jīng)難以在原樣基礎(chǔ)上進(jìn)行修復(fù),文化的遺跡被徹底摧毀,造成了災(zāi)難性的損失。除世界文化遺產(chǎn)都江堰,成都受損明顯的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有8處、省級(jí)文物保護(hù)單位有25處,縣級(jí)文物保護(hù)單位有108處。如何進(jìn)行科學(xué)有效的恢復(fù)和重建是思考的新問(wèn)題,這些思考和工作給成都地區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)帶來(lái)了新的思路和新的任務(wù),也帶來(lái)了新的壓力。面對(duì)大地震給成都地區(qū)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所帶來(lái)的嚴(yán)重破壞,我們所要做的不僅僅是重建,更重要的是我們必須積極探索其恢復(fù)和重建、保護(hù)的新思路,以應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和問(wèn)題,在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中推進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù),充分發(fā)揮民族文化的作用。
二、汶川地震后成都地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)與重建現(xiàn)狀分析
歷史文化遺產(chǎn)是個(gè)大范疇的概念,其中包括了物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。地震后,與恢復(fù)和重建工作相配合,學(xué)界和科研單位也迅速展開(kāi)歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)與保護(hù)的研究,取得了一定的成果,但諸多問(wèn)題仍然存在。
(一)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的恢復(fù)與重建
物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的具有實(shí)際形態(tài)的文物,包括古建筑、古遺址、石刻、壁畫(huà)、重要史跡及代表性建筑等不可移動(dòng)文物;歷史上各時(shí)代的重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書(shū)資料等可移動(dòng)文物;以及在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出普遍價(jià)值的歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)等。它具有實(shí)體性、歷史性和不可再生性。結(jié)合成都地區(qū)的具體情況來(lái)看,其物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包括前面提到的文物保護(hù)單位和文化名城、名鎮(zhèn)、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、文物建筑等。目前對(duì)這些物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)以政府主導(dǎo)、相關(guān)文化部門(mén)落實(shí)展開(kāi)恢復(fù)和重建工作。在政府資金保證,相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)的情況下,積極探尋多種保護(hù)模式,引導(dǎo)社會(huì)力量的參與,在恢復(fù)技術(shù)、文物保護(hù)以及民族文化重建過(guò)程中的方法和注意問(wèn)題方面取得了一系列的突破。
但物質(zhì)文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建工作仍存在一系列的問(wèn)題。歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其資金的保證,機(jī)制的建立、參與主體的行為、管理模式的設(shè)定都需要更進(jìn)一步的改善,以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展,在進(jìn)行恢復(fù)和重建時(shí)既要考慮到文化遺產(chǎn)中的文化內(nèi)涵,也要考慮到實(shí)物的形態(tài),同時(shí)還要考慮到其在社會(huì)中的現(xiàn)實(shí)意義。而這其中不僅要注意文化的精神力量,還要注意到操作層面的技術(shù)可行性。當(dāng)前的主要問(wèn)題是如何在政府、社會(huì)和民眾之間尋找一種合理的模式,保證資金的充足投入,尋找科學(xué)合理的恢復(fù)和重建方法,在傳承文明的基礎(chǔ)之上引導(dǎo)歷史文化遺產(chǎn)與當(dāng)前社會(huì)生活實(shí)際相結(jié)合,形成積極有效的恢復(fù)、重建、保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)物質(zhì)文化遺產(chǎn)在歷史的進(jìn)程中增強(qiáng)自身的生命力,在實(shí)際工作中推動(dòng)歷史文化遺產(chǎn)的繼承性發(fā)展。總之,物質(zhì)文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建工作任重而道遠(yuǎn),需要社會(huì)各界付出更大的努力。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的恢復(fù)與重建
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指以非物質(zhì)形態(tài)存在的與人民群眾生活密切相關(guān)、世代相承的各種實(shí)踐、知識(shí)體系和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。各社會(huì)群體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新,同時(shí)使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感,從而促進(jìn)了文化多樣性和激發(fā)人類(lèi)的創(chuàng)造力。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種民間文化的具體體現(xiàn)形式,它有著自己獨(dú)特的特點(diǎn),其傳承主要是靠民間的口耳相傳,其生存空間相對(duì)狹小,保護(hù)難度大,許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都處在瀕危狀態(tài)。
成都的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類(lèi)繁多,據(jù)統(tǒng)計(jì),成都現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大概有300項(xiàng)左右。成都的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有民間文學(xué)、民間音樂(lè)、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競(jìng)技、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等多種形式。
面對(duì)汶川大地震后非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所受到的災(zāi)難性打擊,成都采取了一些列措施,從發(fā)展成都文化、建設(shè)文化成都的高度出發(fā),以實(shí)踐為基本的評(píng)判尺度,加強(qiáng)資金投入,給予人才、科技、信息的支撐,引導(dǎo)民間力量積極展開(kāi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的救護(hù)、重建工作。同時(shí),還注重社會(huì)宣傳,舉辦有利于推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活動(dòng),2011年5月繼2009年第二屆中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)成功舉辦后,又舉辦了第三屆中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)。但鑒于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不
同,其恢復(fù)和重建仍處于較低水平。其管理體系有待進(jìn)一步完善,組織力量比較薄弱,民眾的參與度不高,對(duì)傳承人的扶持幫助力度太小,恢復(fù)和重建過(guò)程中高科技利用程度不高。
因此,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承體系有待健全,要建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)、保護(hù)、管理體系,利用多種技術(shù)和方式開(kāi)展全方位、多層次、多渠道的恢復(fù)和重建,做好宣傳工作,讓普通民眾參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中來(lái),建立有效的保護(hù)機(jī)構(gòu)、機(jī)制,對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承中起著決定性作用的傳承人給予有力的幫助和得力的保護(hù)。
綜合來(lái)看,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)在近年來(lái)的關(guān)注度大大提高,但其保護(hù)難度也比較大,需要更為全面和細(xì)致的保護(hù)。因此,成都地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建工作在汶川大地震后雖積極開(kāi)展,但仍面臨著和其他地區(qū)同樣的保護(hù)難題,恢復(fù)和重建任務(wù)更重。
三、對(duì)重塑民族文化的思考
民族文化是指中華民族在歷史中形成的具有明顯特色的傳統(tǒng)文化,而歷史文化遺產(chǎn)是民族文化的具體表現(xiàn)。在汶川大地震后對(duì)成都地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建工作中,如何重塑民族文化的問(wèn)題也凸顯了出來(lái)。文化遺產(chǎn)作為民族文化的表現(xiàn),對(duì)其重建是重塑民族文化的重要內(nèi)容,對(duì)民族文化的重塑也具有十分貼切的借鑒意義。
(一)在動(dòng)態(tài)中重建民族文化,提高民族文化的適應(yīng)性
歷史在社會(huì)發(fā)展中不斷推動(dòng)著文化的發(fā)展和傳承,汶川地震只是歷史進(jìn)程中的一個(gè)偶然事件,震后對(duì)成都地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建也只是民族文化重塑的一個(gè)側(cè)面。而在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,有更多的因素影響著民族文化的重塑。當(dāng)前的社會(huì)呈現(xiàn)著多元化的發(fā)展局勢(shì),各種文化在開(kāi)放包容的世界環(huán)境中相互交流和吸收。民族文化的發(fā)展隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化而推進(jìn),其重建正接受著全球化浪潮的洗禮。民族文化重建是有意識(shí)的動(dòng)態(tài)的文化再生產(chǎn)過(guò)程。
因此,民族文化的重建必須在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行,不斷地進(jìn)行自身的調(diào)試,與當(dāng)前發(fā)展、創(chuàng)新的時(shí)代潮流相結(jié)合。中華民族的民族文化必須在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,在文化競(jìng)爭(zhēng)和互動(dòng)中確立優(yōu)勢(shì)地位,正視傳統(tǒng)民族文化和現(xiàn)代民族文化,國(guó)內(nèi)民族文化和國(guó)外民族文化的沖突,取其精華,去其糟粕,在堅(jiān)守和弘揚(yáng)自己的優(yōu)秀民族文化的同時(shí),積極與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地發(fā)展民族文化,提高民族文化發(fā)展的適應(yīng)性,增強(qiáng)民族文化的生命力。只有發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的民族文化,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,民族文化才能屹立于世界文化之林,才能為中國(guó)和世界的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。民族文化只有在動(dòng)態(tài)中進(jìn),行科學(xué)的重建,才能永葆活力。鑒于成都地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建工作,我們可以發(fā)現(xiàn),民族文化的重塑必須與當(dāng)前的新形勢(shì)相結(jié)合,不斷地更新,與時(shí)代的發(fā)展相同步,才能在歷史文化的道路上走得更久,才能真正發(fā)揮民族文化的作用。只有在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行重建,民族文化才能找準(zhǔn)其發(fā)展空間和發(fā)展方向。當(dāng)前的民族文化重建要與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),將民族文化與城市文化建設(shè)、社會(huì)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
(二)改善民族文化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民族文化的健康重塑
汶川地震后歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建工作雖然迅速展開(kāi),但卻面臨著一系列的困難和問(wèn)題,其中環(huán)境因素是重要的制約因素。因此,在民族文化發(fā)展的過(guò)程中必須改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民族文化的健康發(fā)展。
民族文化發(fā)展的環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。從自然環(huán)境來(lái)看,汶川地震以沉重的代價(jià)警告我們?cè)谖幕l(fā)展和保護(hù)的過(guò)程中必須充分重視自然環(huán)境,積極采取有效應(yīng)對(duì)措施。民族文化的起源和發(fā)展都與自然環(huán)境有著密切的聯(lián)系。我國(guó)廣大的少數(shù)民族聚居地的自然環(huán)境多有其獨(dú)特的特點(diǎn),自然環(huán)境相對(duì)來(lái)說(shuō)比較脆弱。成都地區(qū)在我國(guó)的西南部,地質(zhì)活動(dòng)比較頻繁,所以在民族文化發(fā)展的時(shí)候要充分考慮自然環(huán)境的影響,事先做好應(yīng)對(duì)措施,考慮歷史文化遺產(chǎn)的保存和維護(hù)。同時(shí)還要考慮自然環(huán)境對(duì)人們生存發(fā)展環(huán)境的影響,保護(hù)好民族文化周邊的自然生態(tài)環(huán)境。在注重自然環(huán)境的同時(shí),民族文化作為具有人文特性的文化,還必須積極改善社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境包括政治制度、經(jīng)濟(jì)體制、文化傳統(tǒng)等。文化是一項(xiàng)關(guān)乎公益的事情,需要政府的大力支持,因此政府的法律制定和相關(guān)政策制定都對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、對(duì)民族文化的重建有著重大影響,政府法律政策的制定必須科學(xué)合理,加大對(duì)民族文化重建的投入力度和關(guān)注度,保證財(cái)政投入和建立保障制度,充分尊重民族文化的發(fā)展規(guī)律;相關(guān)政府部門(mén)必須不斷改進(jìn)工作的方式方法,建立管理機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,為民族文化的重建創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。同時(shí),民族文化的重建還必須有良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境支持,文化的精神力量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的物質(zhì)性之間必須要有一個(gè)合理的平衡點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不能忽視民族文化的作用,要為民族文化的重建創(chuàng)造良好、純潔的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,拒絕將文化“銅臭”化。民族文化的重建也要考慮到其所存在的文化環(huán)境,民族文化的發(fā)展和重建也需要有一個(gè)良好的積極向上的文化環(huán)境,只有在這樣的環(huán)境里才能重視文化的作用,民族文化才能得到合理的重塑。
總之,我們必須不斷改善民族文化的發(fā)展環(huán)境,為民族文化的重塑營(yíng)造良好的外部條件,促進(jìn)民族文化的健康重塑。
(三)民族文化建設(shè)要與社會(huì)實(shí)際相結(jié)合,增強(qiáng)民族文化的生命力
民族文化是民族發(fā)展的精神支柱,但民族文化的發(fā)展與重塑都必須建立在民族發(fā)展的社會(huì)實(shí)際情況之上,將民族文化重塑的任務(wù)與普通民眾的日常生活聯(lián)系起來(lái),力求根植于實(shí)踐卻高于實(shí)踐的效果,將民族文化的力量轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,如此民族文化才能在現(xiàn)代社會(huì)中獲得強(qiáng)勁的生命力。
從汶川地震后成都地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和重建來(lái)看,保護(hù)和重建必須結(jié)合民眾的生活,從民眾的訴求出發(fā)去考慮才能獲得廣大人民的支持;同時(shí),要促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與社會(huì)效益相結(jié)合,將其與旅游業(yè)等其他社會(huì)模塊結(jié)合,促進(jìn)雙贏(yíng),促進(jìn)民族文化與社會(huì)資源的整合;還要探尋歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建工作的新思路,尋找文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式和路徑;將歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建、民族文化的重塑與當(dāng)前的民族社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。2009年成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)在積極探索文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化方面作出了積極的表率,并取得了圓滿(mǎn)的成功。總之,要走出一條民族文化重塑與社會(huì)實(shí)際交互發(fā)展的新道路,讓民族文化的重塑取材于社會(huì)實(shí)際,從而又反過(guò)來(lái)促進(jìn)社會(huì)實(shí)際的發(fā)展,讓民族文化在社會(huì)實(shí)際中找到頑強(qiáng)的生命力,促進(jìn)對(duì)其“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。
(四)多方參與,構(gòu)建重塑民族文化的有效模式
無(wú)論是成都地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和重建,還是民族文化的重塑都是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方力量的參與。文化建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)乎公眾利益的事情,不僅需要政府的主導(dǎo),還需要民間力量的參與,才能保證民族文化的繁榮。民族文化的重建要在政府的主導(dǎo)下,引導(dǎo)民間團(tuán)體、組織以及民眾的廣泛參與,利用市場(chǎng)機(jī)制將民間資本用以促進(jìn)民族文化重建,同時(shí)還要注重民族文化重建的學(xué)術(shù)研究,促進(jìn)官、民、學(xué)三者的有機(jī)結(jié)合,讓民族文化在政府主導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)術(shù)研究的理論指導(dǎo),通過(guò)民間力量積極執(zhí)行,行成重塑民族文化的有效模式。我國(guó)各民族的群眾在自己的民族文化中成長(zhǎng),民族文化與其生活密切相關(guān),我們應(yīng)積極引導(dǎo)普通民眾參與到民族文化重塑過(guò)程中來(lái),既可以給民族文化注入現(xiàn)實(shí)的活力,也可以推進(jìn)民族文化重塑的進(jìn)程。當(dāng)前在成都文化建設(shè)方面已經(jīng)有三態(tài)結(jié)合的理念,三態(tài)即文態(tài),形態(tài)和業(yè)態(tài)。文態(tài),指的是文化遺產(chǎn)的文脈精神;形態(tài),是指文化遺產(chǎn)的建筑、器物等實(shí)物體現(xiàn)景觀(guān);業(yè)態(tài),則是指根據(jù)現(xiàn)代消費(fèi)需求創(chuàng)造性布局、開(kāi)拓消費(fèi)業(yè)態(tài)。三態(tài)合一的過(guò)程,不僅使成都的文物遺產(chǎn)在保護(hù)與產(chǎn)業(yè)再造中,最大限度避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),也令其獨(dú)特的文化價(jià)值,進(jìn)一步被認(rèn)同、提升、傳承。因此,組織社會(huì)多方力量參與民族文化重塑任務(wù)可以形成積極有效的模式,提高民族文化塑造的速度和效率。
(五)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),珍重民族文化
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