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養殖業可行性研究報告范文第1篇

為了進一步加強和規范省援助資金項目的管理，提高援助資金項目的經濟效益和扶貧效果，結合我省扶貧開發工作的實際，特制定本辦法。

一、援助資金和物資是指省為幫助我省貧困地區改變落后面貌，改善生產、生活條件，提高貧困群眾生活水平，促進經濟和社會全面發展而援助的資金和物資。包括省本級和省14個對口幫扶市（企業）援助我省15個國家扶貧工作重點縣的資金和物資。

二、省本級援助資金的項目計劃由和兩省對口幫扶承辦部門雙方研究確定。由省扶貧辦根據援省本級資金總額提出安排建議，經與省經合辦研究初定后，由省經合辦報省政府審批確定。省各幫扶市（企業）幫扶資金的項目計劃由對口市（企業）和對口縣政府及扶貧部門研究確定。確定的資金項目計劃年初報州（地、市）、縣扶貧辦備案。

三、援助資金的使用范圍和扶持對象：按照貧困群眾直接受益的原則，主要扶持貧困鄉村貧困群眾調整結構、發展種植業和養殖業，以及引進優良品種、推廣先進適用技術、基礎設施建設等生產性扶貧項目和社會公益項目。資金重點投向整村推進、產業化扶貧、勞動力轉移培訓和異地扶貧等扶貧開發重點工作。

四、援助物資的分配和管理：省本級援助物資由省扶貧開發辦公室商對口幫扶部門確定。省各幫扶市（企業）幫扶的物資由被幫扶縣扶貧部門統一分配。物資分配要以貧困村的貧困戶為受益對象，做好物資的登記、造冊、公示、入帳、備案等工作。

第二章援資金項目申報

五、申報條件：扶貧開發工作重點縣為解決貧困人口溫飽和改善貧困地區群眾生產、生活條件及扶貧開發重點工作的項目。

六、申報程序：援省本級項目按雙方協商確定的項目內容，由項目實施縣根據省扶貧辦安排的項目要求，提出建設方案，由省扶貧辦組織項目審查論證。各扶貧工作重點縣向省級扶貧辦申報；省對口市（企業）幫扶各國家扶貧工作重點縣的資金項目在項目遴選的基礎上，由各對口縣與省對口幫扶市（企業）共同研究確定。

第三章援資金項目審批

七、審批權限：省本級援助資金項目由省扶貧辦公室根據兩省確定的援助資金計劃和投向負責初審，并商省經合辦同意后審批或根據雙方研究確定的項目商省經合辦同意后直接下達有關扶貧開發重點縣；省對口市（企業）幫扶各扶貧工作重點縣的幫扶資金項目由各對口縣與省對口幫扶市（企業）協商后審批。審批結果報州（地、市）、縣扶貧辦備案。

第四章援助資金的項目管理

八、援助資金嚴格實行項目管理，做到資金到項目，管理到項目，檢查、驗收到項目。

九、項目前期工作。省級管理的資金項目，項目建議書審批后，項目實施單位應編制項目可行性研究報告。報省扶貧辦組織省級項目論證后批復。縣級管理的資金項目的建議書、可行性研究報告由縣上批復。根據項目可行性研究報告的批復及時撥付資金，對可行性研究報告未經批準的項目，不得撥付資金。

十、項目管理。項目可研批復下達后，項目建設單位按照批復的建設規模、內容及建設地點，精心組織實施，加強管理，按期完成建設任務。項目實施過程中，各項目縣扶貧辦和有關業務部門應對項目進行指導、監督和檢查，確保項目質量。對實施的項目應建立標示牌。

十一、項目的后續管理。已檢查驗收的項目，由項目區受益群眾及相關單位共同負責管護，并明確管護主體，確保項目長期發揮效益。

十二、項目的變更調整。對已審批下達的項目，原則上不得調整。因特殊情況需要變更調整的，項目實施縣須將變更調整原因及調整項目的名稱、建設內容、資金額度、實施地點、實施單位等情況和新上項目的申報書向上一級扶貧辦申報，按資金項目的審批權限另行審批。

十三、對未經批準自行調整的項目，其資金由項目審批單位收回；對已審批下達的項目，超過12個月未實施的，其資金由項目審批單位收回。

十四、項目檔案管理。建立援助資金項目檔案。項目檔案應將項目申報至竣工驗收各環節的文件資料，按項目下達時間、項目類型進行分類、整理和存檔，作為檢查、驗收、運行維護和審計監督的重要依據。

第五章援助資金項目驗收

十五、驗收依據。項目驗收的主要依據是各級扶貧部門對項目可行性研究報告的批復文件、項目資金文件和項目實施方案、項目申報文件等。

十六、驗收條件。項目驗收必須具備以下條件﹕

1、項目建設單位按照下達項目的計劃和設計要求，完成建設任務的；

2、工程建設項目經試運行或技術檢測，質量達到技術指標的；

3、項目計劃、初步設計、擴大設計或實施方案、批復文件、有關圖表、實施單位合同或實施責任書、初驗報告、總結材料、財務決算和資金審計報告、管護措施等文件資料齊全的。

十七、驗收程序。項目建設任務完成后，項目實施單位要對照項目計劃和設計要求，組織自查和有關部門進行初步驗收，發現問題及時解決，確保項目建設質量，并寫出《竣工驗收申請報告》，申請驗收。

十八、驗收方法。采取聽匯報、查對項目檔案、實地查勘、走訪受益群眾等多種方式相結合的辦法進行驗收。

十九、驗收權限。援助資金項目按照誰審批，誰驗收的原則，實行分級驗收。

省級驗收：由省扶貧辦或會同有關部門對省本級援助資金項目進行檢查和驗收。

縣級驗收：由縣扶貧辦組織有關部門和鄉（鎮），對縣級審批實施的項目進行驗收。

二十、驗收內容。1、項目批準計劃任務的實施地點、完成時間、數量、質量；2、援助資金的到位和使用情況；3、項目的自籌資金及農民投工投勞情況；4、縣級配套項目資金在項目實施中的到位情況；5、項目的經濟、社會、生態效益情況；6、項目建成后的運行管理措施；7、有關文件資料、圖表、財務檔案、標牌、公示等情況。

二十一、驗收標準。按項目批復的計劃及規定的標準進行驗收，驗收評定結果分為優良、合格、不合格三個等級。

二十二、驗收報告。由負責驗收的單位對所驗收的項目寫出驗收報告。項目實施縣扶貧辦每年須對本縣實施的援項目執行情況寫出總結報告，于年底前報省扶貧辦。

二十三、驗收工作經費。省級和縣級驗收經費分別在省本級援資金和各對口幫扶單位援助項目資金中適當安排。

第六章附則

二十四、援助項目資金必須專款專用。對轉移、挪用、拖欠、擠占、貪污援助項目資金的，必須追究有關負責人和當事人的責任；因人為因素造成項目失敗、質量低劣、項目資金損失的，追究有關負責人和當事人的責任。項目實施單位配合審計部門做好項目資金使用情況的審計工作。

養殖業可行性研究報告范文第2篇

關鍵詞：畜牧業 項目投資 財務 可行性分析

畜牧業投資項目相對一般的農業投資項目而言，所涉及的內容更加復雜。畜牧業在生產周期、技術要求、運輸方案、勞動需求等方面都呈現出和其他農業產業不同的特點。畜牧業的資金和技術要求更高，而且風險性較大，對財務可行性的分析要求也更高。

一、畜牧業投資項目可行性分析的要求

（一）強調概算的科學性

不同的畜牧業項目，因為具體的項目支出和建設內容不同，概算的結構也有很大的區別。概算的科學性、準確性和真實性，在很大程度上影響著項目的實施。因此，在畜牧業投資項目財務可行性分析中，必須要強調概算的準確性，充分考慮到項目建設地的自然條件、經濟狀況，以各地定額、批復可研報告和初設文件為依據，制定符合項目實際需要的概算方案，獲取真實有效的概算數據。

另外，在具體工作中，要嚴格執行概算。在畜牧業投資項目中，出現更換項目地點等項目變更時，應該要重新制定可行性報告。但是，對于一些小的項目變更，則應該向相關部門申請，審批通過后方可執行。這樣做的最終目的，就是要確保畜牧業投資項目能夠順利執行，從而實現國家相關計劃的落實。

（二）建立健全制約機制

目前，我國畜牧業投資項目管理體制仍然存在一定缺陷，缺乏對各項目參與方的約束機制。我國現有的畜牧業項目管理體制是在建設在一般項目管理體制基礎上的，這種體制最明顯的不足就是缺乏對經濟效益責任的約束，導致參與項目的各方都缺乏責任感，而且在項目執行過程中缺乏風險意識，導致畜牧項目執行不力。因此，必須要建立健全制約機制，實現對各項目參與方的有效監督，提高參與方的責任意識。

（三）項目財務可行性分析的規范性

對經濟指標的判斷和分析是畜牧業投資項目財務可行性分析的重要內容。目前，在對畜牧業投資項目財務可行性的分析中，并沒有充分考慮到國民經濟現狀和環境因素，導致財務可行性分析不到位。而且在現行規范中，也沒有對國民經濟分和環境影響分析作出要求。

二、提高畜牧業投資項目可行性分析能力的對策

（一）加強對畜牧業投資項目可行性分析的認識

從宏觀上講，畜牧業投資項目財務可行性分析會對國民經濟造成一定的影響，關系到國家產業結構調整等方面的問題。做好畜牧業投資項目財務可行性分析工作，能夠促進國家相關工作的發展，對實現經濟可持續發展具有重要意義。對企業而言，做好畜牧業投資項目財務分析工作，關系到企業自身的發展。企業決策人員需要依據可行性研究報告，對企業的發展做出決策。客觀、準確的可行性分析報告能夠提高企業決策的科學性，促進企業的健康發展。

（二）采取符合實際的可行性分析方法

在畜牧業投資項目財務可行性分析中，要加強對分析方法的探究和分析。改變現在只強調財務分析而輕視經濟分析的現狀，在畜牧業投資項目可行性分析工作中，要增加國民經濟效益指標。另外，在項目完成后，分析國民經濟效益的達標狀況。在具體工作中，采用什么樣的分析方法，在分析中要重點分析哪些項目，應該視項目的實際情況而定。選擇符合企業投資項目實際情況的財務分析方法，能夠最大限度的為企業的決策提供科學依據。

（三）實現管理體制的改革

相關部門要加強對畜牧業經濟體制的改革，不斷完善市場機制，疏通生產中的各個環節，加快生產要素的流通速度。在這個過程中，能夠提高工作人員項目財務分析的能力，增強項目財務分析人員的宏觀經濟意識，實現畜牧業向著市場化方向發展，消除計劃經濟體制對畜牧業的影響。

（四）加強對畜牧業投資項目財務分析人才的培養

部分畜牧業投資機構已經有一定的財務可行性分析機構，為了提高相關機構的可行性分析能力，應該致力于項目分析機構的社會化發展，促使其成為獨立的經濟主體。另外，要加強對財務可行性分析人員的培養，不斷提高項目分析人員的素質，拓寬畜牧業投資企業財務管理人員工作的深度和廣度。

（五）畜牧業可行性分析財務指標和規范

畜牧業投資項目財務可行性分析，通常是根據一系列財務指標來進行的。常用的財務指標有兩種――靜態指標和動態指標。靜態指標具有較強的可操作性，在實際工作中運用廣泛，比如畜牧業投資的資金回收期、投資利潤率、財務內部收益率等。動態指標是以資金流量為基礎的，大大提高財務可行性分析的科學性，比如畜牧業投資收益率、資本金凈利潤率等。畜牧業財務可行性分析中，必須要做到材料充分，采用科學有效分析方法，實現對畜牧業投資項目可行性的準確判斷。在具體分析過程中，包括了對市場環境、項目生命力、企業財務狀況、風險等方面的分析。

三、結束語

綜上所述，隨著我國經濟體制改革的不斷深入，國家有意加強對畜牧業產業結構的調整，實現畜牧業的市場化發展。畜牧業投資項目的面臨許多未知的風險，因此，必須要加強對畜牧業投資項目財務可行性的分析。在明確項目財務可行性分析要求的基礎上，不斷提高項目可行性分析的能力。隨著畜牧業的不斷發展，畜牧業投資項目財務可行性分析工作必然出現許多新問題，這就要求相關人員能夠進一步深入研究，促進財務可行性分析工作的健康發展。

參考文獻：

養殖業可行性研究報告范文第3篇

20__年，我省認真貫徹執行國務院扶貧辦、財政部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會《關于全面改革扶>:請記住我站域名/通知》精神，按照“政府引導、市場運作；下放管理權限，引入競爭機制；固定貼息水平，靈活補貼方式；逐步探索建立風險防范和激勵約束機制”的總體思路，下大力抓了信貸扶貧工作各項規章制度的落實，使扶貧貼息貸款工作逐步走上經常化、制度化、規范化的道路。經過全省上下的共同努力，一年來，累計投放扶貧貼息貸款22.9036億元，其中項目貸款10.3247億元，小額到戶貸款12.5789億元。扶貧貼息貸款共扶持扶貧龍頭企業93個，扶持貧困戶13.9萬戶、52.8萬人。覆蓋了全省10個市、77個中省重點貧困縣和14個有扶貧任務的縣。培育了主導產業，壯大了龍頭企業，調整了產業結構，有力地促進了貧困地區經濟發展和社會進步。

（一）加強組織領導，強化部門協作。扶貧貼息貸款是一項直接面向農村和貧困農戶，惠及千家萬戶的民心工程，是幫助貧困群眾實現脫貧致富的有效措施，各級黨委、政府高度重視，將扶貧貼息貸款工作作為新階段扶貧開發工作的重要內容，加強領導、精心組織、落實責任。省上成立了有扶貧、財政、人行、銀監局、有關金融機構組成的聯席會議制度，主管副省長為會議召集人，協調解決改革中出現的各種問題。各市、縣也成立了扶貧貼息貸款管理體制改革工作領導小組或建立了聯席會議制度，落實了相關部門的工作職責，定期研究扶貧貼息貸款工作，加大部門間的協調力度，幫助解決具體問題。各貧困鄉鎮都有2至3名干部主抓落實。形成了各級高度重視，相關部門密切配合、分工負責、齊抓共管的工作格局。

（二）明確目標任務，突出工作重點。各級始終把培育貧困地區主導產業、增加貧困人口收入做為信貸扶貧的出發點和落腳點，周密計劃，精心組織。突出抓了以下幾個方面：一是把扶貧開發工作重點縣、貧困村作為扶持的重點。到戶貼息貸款計劃全部安排在貧困縣、貧困村，其中70%以上貼息資金集中用于國定扶貧開發工作重點縣，著力幫助貧困村的貧困戶建立穩定增收的致富項目。二是把增加貧困戶收入作為重中之重。要求到戶貸款只扶持產業，不能用于看病、建房等，通過小額信貸扶持，農業產業化企業帶動，積極扶持貧困戶大力發展種植業和養殖業，培植特色產業，深受廣大貧困群眾的歡迎。三是大力扶持龍頭企業。一年來，我們立項扶持的企業全部是國定、省定貧困縣的企業，種養業、產業化項目占扶持項目總數的98%。通過對扶貧龍頭企業的有效扶持，帶動了貧困地區經濟發展，增加了農民的收入。

（三）創新工作機制，嚴格運行程序。一是優選金融機構。把重原則、講信用、口碑好，愿意參與扶貧開發工作的金融機構，作為扶貧貼息貸款的發放主體及承貸機構，通過引入競爭機制，打破了農業銀行獨家運營的做法，目前，全省已有農行、農發行、農信社、郵政銀行、工商行等九家金融機構承擔了扶貧貸款業務，群眾貸款難的問題得到了有效緩解。二是放寬投放標準。按照“放得出，收得回，有效益”的原則，由縣扶貧辦審查把關，將全縣到戶貸款總額度的20%用于能人大戶或者經濟合作組織。但每個能人大戶放貸不得超過10萬元，經濟合作組織不得超過30萬元。三是嚴格考察審核。到戶貼息貸款投放由農戶申請，村委會簽注意見（蓋章）、鄉鎮扶貧辦與金融部門考察、審核，上報縣扶貧辦審批,金融機構按照程序投放貸款，縣財政給予貼息。項目貸款由項目單位提出申請，編寫項目可行性研究報告，市、縣逐級審查上報，省扶貧辦審查審批并推薦給金融部門，金融部門按照有關程序審查放貸，每年底由扶貧、財政、有關金融部門逐級審核確認后，將貼息資金兌付給項目單位。四是著重把好“四關”。（1）嚴把扶持對象關。扶貧貼息貸款的對象是貧困群眾，因此各級各部門始終緊緊圍繞貧困農戶來開展工作，對享受貼息的貧困戶由村組和鄉鎮層層審核確定，保證貧困農戶能夠真正享受到扶貧貼息貸款的有效扶持；（2）嚴把資金投向關。在扶貧貸款貼息工作中，嚴格按照扶貧貸款貼息資金使用性質，把貸款貼息資金集中用于能夠促進農民增收的種植業、養殖業、農產品加工業等發展項目上，確保農戶發展生產得到有效扶持；（3）嚴把貼息兌付關。在扶貧貼息貸款范圍和對象確認上，堅持扶貧辦、財政局對貧困戶貸款名單進行嚴格把關、嚴格審核，無異議并經過雙方簽章后，再通過金融部門把貸款貼息直接補貼到戶，既確保了貸款農戶真正享受到國家的扶持政策，又保證了資金安全；（4）嚴把目標考核關。省上要求市、縣每月上報一次扶貧貼息貸款投放進度及工作落實情況，并適時進行 通報。各級政府將扶貧貸款任務完成情況列入對部門和下級政府年度目標責任考核內容，獎優罰劣，確保了扶貧貸款管理體制改革工作的順利推進。

養殖業可行性研究報告范文第4篇

農牧區節水灌溉示范項目

可 行 性 研 究 報 告

**旗***蘇木

XX年四月二十日

第一章 總 論

一、項目提要

（一）項目名稱：**旗***蘇木節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目可行性研究報告

（二）建設性質：擴建

（三）項目建設單位：**旗***蘇木;負責人：千哈斯。

（四）項目申報單位：**旗***蘇木人民政府，法人代表：林霞

（五）項目建設地點、內容、規模及期限：

1、項目建設地點：***蘇木下轄的8個嘎查（阿日來嘎查、伊克烏素嘎查、明蓋嘎查、烏蘭浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、庫倫、巴音什里嘎查、巴音烏珠嘎查）

2．建設內容:本項目設計在具有一定規模的家庭草庫倫內實施,灌溉水源均為地下水，因此，建設內容主要包括：①水源工程建設②節水灌溉系統工程建設③農業技術配套④防護林體系建設

3．建設規模：本示范項目總控制面積為XX畝，可使40戶農牧民受益。其中，打配機電井40眼，壓防滲節水管道18000米，防護林帶4.496萬延長米，建設期一年。

（六）投資規模及構成：項目總投資107.34萬元，節水灌溉直接工程費82.1萬元(低壓管道10.8萬元,畝投資335元;噴灌4.3萬元, 畝投資335元;);水源工程費48萬元,防護林工程費6.64萬元,動力工程費15.72萬元,其它費用7.08萬元。

（七）資金籌措：項目總投資159.54萬元，其中申請上級財政資金40萬元，政府配套40萬元，農牧農自籌79.54萬元。

（八）國民經濟評價價指標顯示：經濟內部收益率eirr=17%>12%；經濟效益費用比ebcr=1.68>1；投資回收年限pt=4.XX年;經濟凈現值enpv=145.28萬元。各項指標符合要求，經濟效益較好，節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目切實可行。

（九）項目輻射范圍及帶動能力：項目建成后，可輻射帶動***蘇木肉、奶牛養殖業的縱深發展，為確立的“四個一千”示范工程及我旗奶產業發展提供依據，為農牧業增效，農牧民增收提供有力的保障，并可帶動全蘇木飼料種植以及與之相配套的種養殖業同步發展。同時可使以水為中心的農田草牧場建設深入發展。

二、可行性研究的依據

（一）農業部《西部地區農業開發建設規劃》

（二）國家計委：建設部《建設項目經濟評價方法及參數》

（三）**旗《國民經濟和社會發展第十個五年計劃》

三、綜合評價

（一）本項目建設對***蘇木乃至**旗農牧區節水灌溉及飼草產業化經營具有積極的示范作用，對農牧業產業化有促進作用，推動畜牧業向規模化、科學化、集約化的方向發展，對于探索在生態建設的基礎上發展優質高效畜牧業，從而展現經濟、社會、生態三者效益的和諧統一，減輕草牧場壓力，走可持續發展的種草養畜之路具有非常重要的意義。

（二）畜牧業的可持續發展有賴于草業生產，沒有草業的大建設，就不可能實現畜牧業的大發展。特別是近年來的實踐已經證明，傳統的靠天養畜已走到盡頭。因此，按照“為養而種，為賣而養”的要求，將優良牧草種植和舍飼育肥有機結合起來，走以農促牧、以牧補農、農牧結合的路子，才能增草、增畜、增收。

三、通過項目的實施，建立一套科學管理體系，提高科技含量，對調整農牧業產業結構，實現集約化經營，輻射帶動全蘇木農牧民具有重要意義。

第二章 項目背景及必要性

一、項目建設的背景

由于長期的傳統畜牧業發展方式和草場不合理利用，***蘇木草牧場沙化、退化嚴重制約著畜牧業的發展和生態植被建設，農牧民經濟增長趨緩。1998年以來，旗委、政府按照實現“綠色產業大旗，畜牧業經濟強旗”的宏偉目標，大力發展水利事業，種植優良牧草，為建設畜牧業經濟強旗奠定了堅強的后盾。新時期，黨和國家把經濟工作重點西移，實施西部大開發戰略，大力改善生態植被建設，改善基礎條件，提高農牧民收入。***蘇木是一個以畜牧業為主，農牧結合區，實施節水灌溉，種植飼草料，特別是優良牧草的種植，具有生態和經濟建設的雙重效益，它是畜牧業經濟的助推器，是經濟建設的主導力量，在這樣的背景和意義下，面對今后農牧業的發展趨向，我們提出建設***蘇木飼草料種植基地節水項目可行性研究報告。

二、項目區農牧業產業化發展現狀

項目實施區***蘇木，是一個以牧業為主，農業為輔的蘇木。目前，全蘇木現有水澆地2.4萬畝，牲畜25萬頭（只），發展模式化養殖戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭（只），發展養殖小區14個，養殖戶110戶，養殖奶牛1000頭，今年計劃新增奶牛1000頭，肉牛3000頭，小尾寒羊3000只。在畜牧業養殖規模日漸壯大的情況下，面對發展與市場，飼草節水基地建設迫在眉睫。

三、***水資源持續利用承載能力分析

牧區水利工程建設是以保護和恢復草原區生態環境為前提，以水資源和草原的可持續利用為準則，以解決人蓄飲水和發展人工飼草料基地灌溉為內容，遵循“水－草－畜”系統平衡協調原理，確定科學合理的區域性可持續載畜量，實現提高草原區農牧民生活水平的系統工程。根據***農牧區水資源條件和草地資源狀況分為三個類型，因地制宜實施農牧區水利工程建設。

1、淺層水富集區（巴拉爾區）

該區地下水開采條件較好，灌溉成本低，以實施“水、草、林、料、機、多”六配套的家庭草庫倫建設為主要內容，以牧區水利為中心的家庭草庫倫建設使飼草料產量大幅度提高，抵御自然災害能力明顯增強，畜牧業生產已由過去的靠天養畜發展到舍飼和半舍飼的家庭畜牧業，減輕了對天然草場的壓力，草原生態環境已向良性化方向發展，走上了以草定畜的生態型畜牧業經營之路。

2、承壓水富集區

該區以實施人蓄飲水及抗旱水源工程為主，輔之與集雨窖工程建設，選擇地下水資源較為豐富地區，科學合理規劃，以水資源和草地資源可持續利用為準則，集中墨守成規片開發灌溉飼草料。為節約寶貴的水資源，增加灌溉面積，節水灌溉技術措施要與開發同步進行實施。由于該地區地下水埋深一般50-100米，井深一般為100-300米，成井及配套費用一般為2-4萬元，大部分地區沒有電網，主要依靠柴油發電提水，所以提水成本較高，必須配套實施節水技術，適當發展飼草料灌溉面積。

3、水資源匱乏區

選擇有開發條件的地區，組織牧民異地集中開發，***蘇木已經實施了這項工程。這些地區的部分農牧戶有了飼草料基地，為穩定發展畜牧業奠定了基礎，與此同時，保留異地開發牧戶的草場承包權，解決了他們的后顧之憂，倡導這些農牧戶有計劃地對承包草場進行休牧，使這些地區的生態環境逐步恢復。

四、項目實施的必要性和可行性

1、歷史上的***蘇木，以“水草豐美、土地宜牧、沃野千里、牛羊成群”而著稱。近年來，由于長期的傳統畜牧業發展方式和草場不合理利用，***蘇木草牧場沙化、退化嚴重制約著畜牧業的發展和生態植被建設，農牧民經濟增長趨緩。***蘇木是一個以畜牧業為主，農牧結合區，實施節水灌溉，種植飼草料，具有生態和經濟建設的雙重效益，它是畜牧業經濟的助推器，是經濟建設的主導力量，在這樣的背景和意義下，面對今后農牧業的發展趨向，我們提出建設***蘇木節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目可行性研究報告。

2、畜牧業的可持續發展有賴于草業生產，沒有草業的大建設，就不可能實現畜牧業的大發展。特別是近年來的實踐已經證明，傳統的靠天養畜已走到盡頭。因此，按照“為養而種，為賣而養”的要求，將優良牧草種植和舍飼育肥有機結合起來，走以農促牧、以牧補農、農牧結合的路子，才能增草、增畜、增收。

3、通過項目的實施，建立一套科學管理體系，提高科技含量，對調整農牧業產業結構，實現集約化經營，輻射帶動全蘇木農牧民具有重要意義。

第三章 建設條件

一、項目區概況

1、地理位置：***蘇木位于**旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮，南與敖勒召其鎮相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗。總土地面積293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶，地理坐標為東徑107°21′— 107°53，北緯38°14′— 38°47′之間。

2、自然資源：地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發量2505mm，屬鄂爾多斯閉流區，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風沙土，土質肥沃，養份含量高。

3、社會經濟狀況：***蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業社，現有人口3399人，XX年地方財政收入80萬元，農牧民人均純收入3831元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業完善，各項服務體系健全。

4、項目關聯產業發展現狀

***蘇木是一個典型的農牧結合區，XX年度水澆地面積達2.4萬畝，各類灌溉井達600多眼，牲畜飼養量達到25萬頭（只），建立模式化養殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭（只），今年計劃新增奶牛養殖1000頭，肉牛養殖3000頭，養牛規模達到5000頭；計劃新增以小尾寒羊為主的肉羊養殖3000只，年用草量30240噸，為飼草料的生產、銷售提供了基礎和市場。

5、項目建設地點選擇

根據項目區現有的牲畜及相關基地，為切實起到帶到示范作用、減少投資，發揮更大的效益，項目建設地選擇***蘇木下轄的8個嘎查（阿日來嘎查、伊克烏素嘎查、明蓋嘎查、烏蘭浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、庫倫、巴音什里嘎查、巴音烏珠嘎查）的40個戶子，使該項目在為部分農牧民增加收入的同時，以點帶面，為***蘇木率先實現畜牧業強蘇木打下良好基礎。

二、項目實施的有利條件

1、政策環境：隨著國家西部大開發對生態建設投資和農牧業基礎設施建設投資的加大，**旗地方政府把以水為中心農田草牧場和種草養畜作為政府工作的頭等大事來抓，出臺、實施了“百萬畝優良牧草工程”、“天保工程”、“退耕還林還草工程”、“牛羊舍飼圈養模式化育肥工程”、“奶牛飼養工程”及農牧區節水示范項目等重點項目。以及配套的各項政策措施，為發展以水為中心的飼草料基地建設營造了一個良好的發展氛圍。

（二）資源優勢：***蘇木總土地面積293萬畝，有水澆地2.4萬畝，牲畜25萬頭（只），而且模式化養殖戶和以水為中心的飼草料基地的建設呈現快速穩定增長勢頭。

（三）科技開發能力：***蘇木現有農林牧科技人員30多名，掌握著不同種植優良牧草及飼料作物的栽培管理技術，近年來，經過種草養畜，生態建設等項目實施，培養和造就了一大批懂經營、會管理、經驗豐富的農牧民“土專家”，為項目的實施、開發、建設提供了保障。

（四）基礎條件：***蘇木位居旗政府所在地近郊，路、電、訊、郵等基礎設施和社會公益事業配套完善，網絡健全，風雨無阻、四通八達。

三、主要障礙因素及解決方案

項目實施的主要制約因素是資金問題，通過爭取上級投資項目資金，地方產業政策扶持，政府配套，多渠道籌措資金確保項目建設順利進行。

第四章 市場分析與銷售方案

一、市場分析

隨著國民經濟的發展，國內生產總值的提高，農牧民收入的增加，廣大人民群眾的生活水平得到提高，膳食結構發生深刻變化，綠色產業、產品更趨于“熱頭”，奶、肉、蛋需求量猛增，導致飼草料緊俏，供不應求，尤以優良牧草為最，僅敖鎮飼草料的需求缺口就達1000萬公斤。全旗的飼草料的需求量6000萬公斤。***蘇木擴建的XX畝節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，僅能解決***所在地部分地區的奶、肉牛、肉羊養殖小區牲畜飼草料困難問題。因此，飼草料消費市場廣闊，不愁消費問題。

二、產品銷售方案

項目建設地發展低耗能、高效益的節水灌溉，以優質飼用玉米、青貯玉米、紫花苜蓿、高能飼料等優質飼草料為主，用科學合理的方法管理，力爭提高品質和單位面積的單產。本產品以滿足供應***蘇木奶肉牛、肉羊養殖小區為主，適當調劑向外出售，因此暫不考慮其他市場供求關系與銷售。

第五章 項目建設方案

一、建設任務和規模

擴建XX畝節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，打配機電井40眼，壓防滲節水管道18000米，購置噴灌10套(具體情況見附表)。

二、項目規模和布局

項目規模和布局：擴建XX畝節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，帶動本地區養殖戶走現代畜牧業之路，并以此為輻射源，推動周邊地區以節水為中心的種草養畜業發展，走集約化經營之路，為在全旗率先實現畜牧業強蘇木打下堅實的基礎。

三、生產技術方案

項目當年建成，第二年受益，同時組織科技人員，深入基地，現場指導，并對種植基地工作人員就飼料玉米、青貯玉米、優良牧草種植栽培技術進行培訓。

四、項目建設標準和具體建設內容

***蘇木節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目建設，打配機電井40眼，壓防滲節水管道18000米，購置移動式噴灌10套，種植防護林8.992延長米，建設期一年(具體情況見附表)。

第六章 投資估算與資金籌措

一、投資估算依據

1、項目投資主要是節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目配套設施建設部分。

2、投資估算中建筑工程造價按本地推算劃額加費用確定，設備購置安裝價格以前旗市場確定。

二、項目投資概算

**旗***蘇木節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目總投資159.54萬元，共XX畝。平均單位面積投資797.7元/畝。其中:低壓管道灌溉1500畝;噴灌500畝。節水灌溉直接工程費82.1萬元(低壓管道10.8萬元,畝投資335元;噴灌4.3萬元, 畝投資335元;);水源工程費48萬元,防護林工程費6.64萬元,動力工程費15.72萬元,其它費用7.08萬元。（詳見總概算表）

三、投資估算

按建設內容劃分，投資估算包括水源工程、灌溉工程、土建工程、動力配套工程、輔助工程。各項工程估算如下：

表1水源工程費計算表

序號

名稱

單位

數量

單價（元）

合價(元)

1

水源井

座

40

1XX

480000

合計

480000元

表2節水灌溉工程費計算表

序號

名稱

面積

數量

單價

合價(元)

1

噴灌

500畝

10套

4300元/套

43000

2

管灌（管）

1500畝

18000米

6元/米（含接頭）

108000

合計

151000元

表3動力配套工程計算表

序號

名稱

功率

數量

單價（元）

合價(元)

1

柴油機

20馬力

40

2180

87200

2

水泵

7.5千瓦

40

1750

70000

合計

157200

表4土建工程工程計算表

序號

名稱

單價

數量

合價(元)

1

平地

300元/畝

XX畝

600000

2

耕地

15元/畝

XX畝

30000

3

整畦

20元/畝

XX畝

40000

合計

670000元

表5輔助 工程費計算表

序號

名稱

行數

數量

單價（元）

合價(元)

1

防護林楊樹

1行

30400株

1．6

48640

2

防護林沙棘

2行

59520株

0．3

17856

3

合計

66496元

表6總概算表

序號

工程或費用名稱

設備費(元)

備注

一

灌溉工程

1

噴灌

43000

2

低壓管灌

108000

合計

151000元（壹拾伍萬壹仟元整）

二

其他建設工程

1

水源工程

480000

2

防護林

66496

3

動力設備

157200

4

土建工程

670000

合計

1373696元（壹佰叁拾柒萬叁仟陸佰玖拾陸元整）

三

其他費用

70800

總計

1595496元（壹佰伍拾玖萬伍仟肆佰玖拾陸元整）

三、資金來源與籌措

項目總投資159.54萬元，其中，申請上級財政資金40萬元，政府配套40萬元，農牧民自籌萬元79.54萬元。

第七章 效益分析

一、財務評價

1、財務評價依據

依據國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法和參數》以及國家現行的財稅和價格，分析和計算項目的成本、費用效益等。

2、基本參數確定

①示范項目經濟計算期為20年。

②工程當年建設次年發揮效益，年運行費與效益同步。

③社會折現率i s 取12%。

④固定資產形成率按85%，在進行經濟評價時，投入價格按現行市場價格計算。

3、效益分析

產出物價的確定：產出物價按當地XX年價格計，根據鄂前旗當地調查統計的資料，飼料玉米的價格為0.96元/kg，青貯玉米的價格為0.14元/kg,紫花苜蓿的價格為0.8元/kg。林業效益按木材生長量增質1.0元/年 · 株，沙棘按0.2/年 · 株計。

4、效益計算

①節水效益：示范項目總面積XX畝，大水漫灌每年平均用水量400m 3 /畝，年總用水量80萬m 3 ，采用節水灌溉年用水量240m 3 /畝，年總用水量48萬m 3 ，年節約用水量32萬m 3 ，水資源費按0.02/m 3 元計算，每年節約用水折合人民幣6400元/年。

②作物增產效益：節水灌溉區種植作物主要為飼料玉米、青貯玉米、紫花苜蓿為主要作物，種植比例按2：2：1（也就是說每戶種植飼料玉米20畝、青貯玉米20畝、紫花苜蓿10畝），總面積為飼料玉米800畝、青貯玉米800畝、紫花苜蓿400畝。產量調查及實施節水灌溉后的增產效益計算詳見下表。

序號

品名

無灌溉時產量

節水灌溉后產量

每畝

增產

計劃種植面積

總增

產量

單價

(元/kg)

增產值

(萬元)

1

飼料玉米

200kg

600kg

400kg

800畝

3XX0kg

0.96

307200

2

青貯玉米

3000kg

6000kg

3000kg

800畝

2400000kg

0.14

336000

3

紫花苜蓿

300kg

1000kg

700kg

400畝

280000kg

0.8

224000

合 計

867200

③林業效益：防護林種植楊樹30400株，按每株楊樹年增值1.0元；沙棘59520株，每株年增值0.2元，總計林帶每年增值42304元。

④節省勞動力費用：節省勞力也是節水灌溉的優點之一，灌溉項目每個灌溉單元采用節水灌溉可節省勞力1個，每個用工年工資按8000元計，40個灌溉單元共節省用工費32萬元。

⑤年總效益：***蘇木農牧區節水灌溉項目工程建成后，不僅每年可節約水資源32萬m 3 ，而且每年可新增直接經濟效益145.28萬元，間接經濟效益36.87萬元。

5、費用計算

①固定資產投資：固定資產投資包括建設項目達到預定規模時所需要的國家、集體和個人以各種方式投入的主體工程費用和相應配套工程的全部建設費用，總投資為159.54。

②年運行費用計算：包括每年所需的耕地、整畦、購種、肥料、農藥、灌溉等費用。具體見表。

項目

品名

單價

數量

合計（元）

耕地

15元/畝

XX畝

30000

整畦

20元/畝

XX畝

40000

購種

飼料玉米

30元/畝

800畝

24000

青貯玉米

36元/畝

800畝

28800

紫花苜蓿

35元/畝

400畝

14000

農藥肥料

飼料玉米

150元/畝

800畝

1XX0

青貯玉米

150元/畝

800畝

1XX0

紫花苜蓿

90元/畝

400畝

36000

節水灌溉

飼料玉米

56元/畝

800畝

44800

青貯玉米

56元/畝

800畝

44800

紫花苜蓿

112元/畝

400畝

44800

合 計

547200

②維修費：由于當地缺乏類似規模工程的實際資料，故參照《水利經濟手冊》，維修費率取標準按固定資產（固定資產形成率85%）的1.5%執行，計算得維修費2.03萬元。

③年運行費（成本）：節水灌溉項目每年運行費由燃料費、維修費、基本投入費用構成，合計：56.75萬元。

④折舊計算：固定資產形成率按85%計算，159.54萬元總投資形成固定資產值為135.609萬元，經濟計算期20年，按照直線計算法（不計殘值），年折舊費為6.78萬元。

二、經濟評價

采用動態法對示范區進行經濟凈現值、經濟內部收益率、經濟效益費用比等評價指標進行評價。

1、評價指標計算

n

經濟凈現值計算公式：

t=1

enpv= ∑ (b-c) t (1+i s ) -t

式中：enpv — 經濟凈現值 萬元

i s 社會折現率 取12%

t — 經濟計算期各年序號，t=1，2……20年

b t — 第t年的效益 萬元

c t — 第t年的費用

n

經濟內部收益率eirr計算：

t=1

enpv= ∑ (b-c) t (1+eirr) -t =0

經濟效益費用比計算公式：

投資回收期按靜態公式計算，即：

p t =總投資/（每年效益-每年費用）

2、經濟評價

經濟內容收益率eirr=17%>12%；經濟效益費用比ebcr=1.68>1；投資回收年限pt=4.XX年;經濟凈現值enpv=145.28萬元符合要求，經濟效益較好，節水增效灌溉工程切實可行。

三、生態效益和社會效益

1、我國目前的牧區經濟發展面臨兩大制約因素：其一為水資源嚴重短缺，特別是北方地區。其二是生態環境嚴重惡化。國土資源損失嚴重，特別是大面積的草原沙化、退化。合理利用水資源發展草原節水灌溉是解決這些問題的根本途徑。發展飼草料節水灌溉可以增加飼草的有效供給，減輕超載對天然牧場的壓力，使一部分草場得以休養生息。實施節水灌溉，發展飼草料種植是由自然粗放型放牧逐步過渡到舍飼和半舍飼現代化畜牧業所必需的物質基礎條件。只有具體充足的飼草料才能實現飼養管理科學化、生態經營集約化，加快畜群周轉，提高牲畜的出欄率和商品率。所以此項目的有效開展，不僅有利于推行我蘇木的畜牧業發展生產的發展，也有利于提我蘇木群眾的生活水平，對農牧區穩定、經濟繁榮意義重大。

2、生產實踐證明，水資源條件好的地區只有發展灌溉建設人工草地，實施節水增效灌溉工程，推行建設養畜、舍飼養畜和生態畜牧業發展模式，才能減輕牲畜超載過牧對天然草場的壓力，遏制草場沙（退）化，恢復生態，保證農牧民收入和生活的穩定。

①擴大水澆地面積、保護了水資源

示范區節水灌溉系統每年可節約水資源32萬m 3 。

②減輕天然草場壓力、遏制沙化恢復生態

建設發展1畝飼草料地可以養5個綿羊單位，每個綿羊單位需要天然草場20畝，所以建1畝飼草料地可使100畝左右退化天然草場實現季節性休牧，從而得到休養生息。因此，建設發展節水增效灌溉工程是緩解畜草矛盾，遏制沙化恢復生態行之有效的措施。

③通過發展人工草的節水灌溉及防護林網配套建設，最大限度地減少了冬春季節風蝕作用對墾后草原生態環境的不利影響。發展節水型飼料地和人工草地灌溉，將大大提高草場生產力和牧草品質，增加飼草料的有效供給，大大緩解超載過牧對草原生態環境的影響破壞，從根本上扭轉草場沙化、退休、日趨嚴重的局面，生態效益十分顯著。

第八章 組織管理

一、項目實施計劃

第一階段（前期準備階段）：時間為2個月，從XX年4月1日開始到6月1日結束。這一階段主要工作有三項。一是健全組織機構，確定項目區地點；二是制定實施方案，完成規劃設計；三是籌措建設資金，完成項目其他前期準備工作。

第二階段（建設階段）：時間為6個月，從XX年5月2日開始到11月2日結束。這一階段主要工作有三項。一是確定項目建設計劃；二是按計劃組織實施項目建設任務，并由蘇木項目建設領導小組對項目建設進行全過程監督，嚴把建設過程中工程質量關；三是對已完成的建設項目進行檢查驗收。

附：項目實施進度安排

序號

建設內容

XX年

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

完成科研報告及報批

2

項目勘測

設計

3

項目土建

工程

4

項目配套

工程

5

項目投資

6

項目驗收

二、組織領導

1、此次節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目時間緊、任務重，操作難度大。為了如期完成項目建設內容，成立由***蘇木政府蘇木達任組長，分管農牧區工作的副蘇木達任副組長，各嘎查包隊干部與嘎查領導為成員的節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目領導小組。

2、蘇木節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目領導小組要根據有關文件和會議精神制定開發規劃和實施計劃，抓緊對項目的考察、論證和申報工作。

3、蘇木節水灌溉示范工程暨飼草料基地項目領導小組要負責好項目實施管理和資金安排使用監督，管好用好建設資金，提高使用效益。建立嚴格、科學的資金項目審批程序，項目必須通過專家論證，資金實施專戶、專項、專人管理；項目要嚴格履行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制和定期審計制，厲行節約、注重效益，嚴禁擠占、挪用建設資金。

附：項目建設領導小組成員表

機構職務

姓 名

現任職務

所在單位

組長

千哈斯

副蘇木達

***蘇木

成員

特古斯

嘎查長

烏蘭浩舒嘎查

成員

孟克吉日嘎拉

嘎查長

阿日來嘎查

成員

達來

嘎查長

伊克烏素嘎查

成員

吉日嘎拉達來

嘎查長

庫倫嘎查

成員

馬呼格吉勒圖

嘎查長

巴音什里嘎查

成員

阿拉塔

嘎查長

沙日浩舒嘎查

成員

謝寶成

嘎查長

巴音烏珠嘎查

成員

張利國

嘎查長

明蓋嘎查

第九章

養殖業可行性研究報告范文第5篇

世界銀行出版的《農業項目的經濟分析》中認為，所謂農業項目就是企業運用各種資源以獲得利潤的全部復雜活動，我們一般把農業項目看成是一個運用資金以形成固定資產，再由它們在一段時間內提供效益的投資活動。國內一些學者認為，農業項目不同于簡單的再生產，而是指在農、林、水、氣等部門中，為擴大農、林、牧、副、漁業長久性的生產規模，提高其生產能力和生產水平，而形成新的固定資產的活動。

二、我國農業投資項目的主要特征

農業項目除了具有經濟上的和技術上的管理職能之外，更重要的是一個經濟系統和生態系統相互交織的過程。農業項目將經濟再生產和自然再生產作用過程有機結合，具有許多不同于投資其他產業的項目特征，如綜合性強、涉及面廣、建設周期長、投資回收期長、投資規模大、效益低、風險大等，其中比較突出的幾個特征有：（1）農業投資項目受資源限制比較強，具有地域性；（2）農業投資項目的效益具有不穩定性，投資見效慢，具有滯后性；（3）農業投資項目的實施與農戶利益緊密相關。

三、我國現行的農業項目財務評價體系

目前我國農業投資項目所使用的財務評價體系普遍借鑒了工業項目的財務評價體系，是以項目的現金流量表為主要依據，根據表內各指標計算出各種財務指標，來反映項目財務可行性，滿足投資人的決策需求。主要包括盈利能力分析、清償能力分析和不確定性分析。

四、農業項目財務評價體系的應用

為了說明現行的農業項目財務評價體系在評價項目可行性時存在的不足，本文應用一個實際案例做出分析。某新建項目，類屬畜牧養殖業。項目總投資3728．01萬元，占地面積約3公頃。主要進行基礎設施建設和設備購置投資。項目計算期為14年，其中建設期1年，第2年為投產期，生產負荷率為70％，第3～14年為達產期，生產負荷率為100％。預計年產值1564萬元，利稅517．02萬元。貼現率按10％計算。根據實際資料選取財務基礎數據，按有無對比法，經計算分析得到簡化的全部投資現金流量表(如表1所示)。通過報表數據分析可知，該項目的投資利潤率29．08％；稅前靜態投資回收期4．07年，稅后靜態投資回收期4．73年；稅前財務內部收益率35．62％，稅后財務內部收益率28．28％；稅前財務凈現值4100．92萬元，稅后財務凈現值3559．02萬元；借款償還期3．24年；資產負債率54．45％；流動比率4．07；速動比率2．07；盈虧平衡點47．87％。可見，應用現行的農業項目財務評價體系的評價結論應該認為這是一個前景極好的項目，具有財務上的可行性。但是，根據財務分析報表數據可以推算出，本案例中，項目建成后，年均收入1210．56萬元，年均利潤總額550．11萬元，達產后年均收入1703．76萬元，年均利潤總額822．31萬元，年均單位面積收入約為567.92萬元/公頃，年均單位面積利潤約為274.10萬元/公頃，顯然，這樣的純收入和利潤相當高。但是筆者考慮到農業項目受自然環境影響較大，如假定該項目所在地區近10年內自然災害的發生概率為25％，那么可以認為其收益和利潤應當扣除自然災害發生的情況，進而將會減少25％經濟利益；再考慮農業項目具有多個投資主體，應扣除各個利益相關有的應得利潤；最后如果再將項目受市場風險影響的多個因素考慮進去后，最終的項目財務效益很可能并不很高。因此可以認為，僅僅從盈利能力、清償能力和不確定性分析來評價農業項目的財務效益不能完全滿足農業投資項目經濟評價的要求。實際上，在農業投資項目可行性研究財務分析中計算出來的項目總體效益普遍較好，這是農業項目自身特點、現有指標體系和計算方法所共同決定的。這樣的財務評價體系對農業項目來講并不全面，現行體系中的指標設置存在著不足。

五、農業項目財務評價指標體系存在的問題

隨著農業投資理論與實踐的不斷深入發展，農業項目自身特點與財務評價指標體系之間的不適用性已越來越多地表現出來，具體包括以下幾個問題。

1．原有指標存在的缺陷

首先，投資回收期指標只進行靜態分析，缺少動態分析。我們知道，投資回收期分為靜態投資回收期、動態投資回收期、靜態追加投資回收期和動態追加投資回收期幾種。現行的建設項目財務評價中，由于動態指標計算煩瑣，普遍只簡單地采用靜態投資回收期一種形式。實際上，靜態投資回收期由于未考慮資金的時間價值因素，計算結果往往較其他計算方式短，這樣不利于投資者準確把握項目投資風險，做出科學決策。其次，對于農業項目，凈現值指標不能全面地反映其投資收益。在建設項目的財務評價中，凈現值是使用得比較廣泛的一個指標，它的優點是考慮了資金的時間價值，并且以定量化的形式表示項目的投資收益，直觀且易行。但是，凈現值指標也有一定的缺陷。比較明顯的是，該指標不能說明項目在運營期內各年的經營成果，更不能反映出單位投資的使用效率，同時，如何確定基準收益率的問題也很有爭議。筆者注意到，使用凈現值指標計算出的農業項目投資收益普遍較高，這與農業項目的規模較大的特征不無關聯，但是單位投資的收益狀況卻無法從該指標中反映出來，因此，僅僅用凈現值指標衡量農業項目投資收益是有失偏頗的。第三，清償能力評價指標存在著較大的局限性。農業項目使用的清償能力指標主要有借款償還期、資產負債率、流動比率和速動比率，僅以這幾個指標來衡量農業項目的借款償還能力并不全面。它們不能全面地反映出項目潛在的資產變現能力與全部債務的構成，如流動比率，僅僅是通過流動資產與流動負債的比例關系確定項目資金的流動性，判斷項目短期資產到期轉化為現金償還短期負債的能力。實際上，農業項目的建設周期一般較長、資金周轉速度一般較慢、資金回收存在著較大的潛在風險，而現有的這4個指標均無法體現出這些特點，一些影響項目資金變現能力和短期債務償還能力的因素未能以定量的方式表示出來，導致清償能力評價不全面。

2．未考慮農業項目的多元投資主體

現行的農業投資項目財務評價指標體系只注重項目的總體效益分析。事實上，在進行項目財務評價時，雖然通過編制全部投資的現金流量表可以計算出投資利潤率等其他產業項目的常用指標，但這些指標只是針對企業一個主體的。我國的農業項目有3個重要的投資主體———企業、農戶和政府，其中企業與農戶還處于同一產業鏈的不同環節，屬于上下游關系。對于若干個相互獨立且又具有一定聯系的投資主體，需要考慮不同的數據和參數，進而形成不同的財務評價結論。因此，簡單地套用一般項目指標體系的財務評價模式，對于投資主體多元化的農業投資項目是不科學的。

3．忽視農業項目的環境影響因素

現行農業投資項目的可行性研究報告中對環境影響因素的評價僅僅局限于定性評價方面，而沒有設置定量的評價指標。實際上，在農業投資生產實踐中環境因素往往是制約很多項目不能順利完成的重要根源。農業項目中很多具體問題將不可避免地對項目周圍的生態、資源、居民等造成一系列長期的影響，其中的一些負面影響，如水體污染、植被破壞、耕地占用等，如果在項目評估階段不充分考慮進去，將會對當地居民的生產生活造成巨大的破壞。因此，在提倡可持續發展的今天，應以定量的形式將環境影響因素納入項目財務評價范圍之內，提高項目評價的社會效益。

4．財務風險分析不全面

財務風險因素分析是進行項目整體風險控制的重要決策依據，也是項目財務評價的重要組成部分。現行的農業投資項目財務評價指標體系存在著重效益分析而輕風險分析的現象，它只將不確定性分析單獨列示于盈利能力分析和清償能力分析之外，使財務分析中的風險評價水平大大降低。投資作為一種逐利活動，其風險和收益是呈同向變化趨勢的，而農業投資由于受到各種條件制約，其風險普遍高于其他產業，項目各利益相關者在關心項目收益的同時也更關心預期的風險因素，因此，僅僅做到簡單的不確定性分析，缺少風險評價指標的財務評價體系顯然無法滿足利益相關者的需求，更不能全面地反映出項目風險的構成。