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黑色金屬和有色金屬的關系范文第1篇

    關鍵詞: 中國工業(yè),高增長,重化工業(yè),制造業(yè)

    構成國民經(jīng)濟的各行業(yè)的增長速度往往存在差異,有的行業(yè)增長速度較快,有的行業(yè)增長緩慢,還有的行業(yè)則處于衰退之中。改革開放以來,中國經(jīng)濟始終保持接近10%的增長速度,這主要得益于一批高增長行業(yè)(主要是工業(yè)行業(yè))對經(jīng)濟的推動,這些高增長行業(yè)的增長速度往往達到20%甚至30%。高增長行業(yè)的有無、多寡和增長情況不僅關系到一國經(jīng)濟的增長速度,而且與產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變以及人民生活水平提高密切相關,因此對高增長行業(yè)進行深入研究具有重要意義。

    一、中國工業(yè)整體與分行業(yè)增長情況

    利用國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)(1978年=100)計算了工業(yè)的年均增長速度。從圖一可以看到,工業(yè)增長速度在20世紀90年代中期之前波動較大,雖然1978~1990年間,工業(yè)的平均增長速度高于GDP0.7個百分點,但1981~1984年以及1990年的增長速度低于GDP的增速,從1995年、1996年以來工業(yè)的增長速度才變得比較穩(wěn)定。1978~2005年間,GDP年均增長速度為9.6%,工業(yè)的年均增長速度為11.5%,高于GDP近2個百分點。

    圖1:1979-2005年工業(yè)的增長速度

    中國工業(yè)整體上的高速增長主要得益于一批高增長工業(yè)行業(yè)的推動。計算各工業(yè)行業(yè)的增長速度應使用全口徑的可比價格工業(yè)增加值數(shù)據(jù),但是工業(yè)行業(yè)的統(tǒng)計口徑并非全部工業(yè)企業(yè),在1998年之前(不包括1998年)為鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè),1998年以后為國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè),此外,改革開放以來國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分類標準進行過三次調(diào)整,獲得工業(yè)分行業(yè)的可比價格數(shù)據(jù)存在較大困難。因此分1993~1998年、1999~2005年兩個時間段,利用鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)或國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)的增加值數(shù)據(jù),近似地對各工業(yè)行業(yè)的增長速度進行計算,并忽略產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的影響。從客觀的方面來看,時間段的劃分具有一定的合理性:從1993年開始我國社會主義市場經(jīng)濟正式確立,經(jīng)濟發(fā)展進入了一個持續(xù)快速增長的階段;而1998年開始,我國進入重化工業(yè)加速發(fā)展階段。各行業(yè)可比價格工業(yè)增加值的具體計算方法如下:根據(jù)當年價格的工業(yè)總產(chǎn)值和1990年可比價格的工業(yè)總產(chǎn)值計算出工業(yè)各行業(yè)各年的價格指數(shù),根據(jù)計算得到的價格指數(shù)與工業(yè)各行業(yè)的當年價格工業(yè)增加值,計算出工業(yè)各行業(yè)1990年可比價格的工業(yè)增加值,再根據(jù)1990年可比價格增加值數(shù)據(jù)計算出工業(yè)各行業(yè)在某時間段的平均增長速度。

    1993~1997年和1998~2005年工業(yè)行業(yè)的年均增長速度情況如表1所示。從表1可以看到,1993~1997年間增長最快的為通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),年均增長速度達到28.1%;其次為造紙及紙制品業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè),年均增長速度在15%以上。1998~2005年間增長最快的是燃氣生產(chǎn)和供應業(yè),年均增長速度達到35.64%;通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、家具制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、食品加工業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、食品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)的年均增長速度也超過20%。

    表1:1993-1997年及1998-2005年工業(yè)各行業(yè)年均增長率

    二、高增長行業(yè)的特征

    我國工業(yè)高增長行業(yè)具有以下特征:

    (一)高增長行業(yè)的轉(zhuǎn)變

    與1993~1997年相比,1998~2005年的工業(yè)高增長行業(yè)出現(xiàn)了一些變化。一是高增長行業(yè)的增長速度加快。1998~2005年間,絕大多數(shù)工業(yè)行業(yè)的增長速度超過10%,高增長行業(yè)的增長速度多在20%以上;而1993~1997年間,許多工業(yè)行業(yè)的增長速度在10%以下,大多數(shù)高增長行業(yè)的增長速度略高于10%。二是重化工業(yè)增長速度加快。1993~1997年,重工業(yè)的平均增長速度雖然高于輕工業(yè)的平均增長速度,但二者差距不大。1998~2005年,重工業(yè)的增長速度明顯加快,年均增長速度超過輕工業(yè)近5個百分點。與1993~1997年相比,黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)、燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)成為新的高增長行業(yè),而飲料制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、化學纖維制造業(yè)、電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應業(yè)退出了高增長行業(yè)之列。

    (二)高增長行業(yè)的帶動和制約作用

    投入產(chǎn)出分析方法可以定量地分析一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門在社會再生產(chǎn)過程中所形成的直接和間接的相互依存、相互制約的技術經(jīng)濟聯(lián)系。一般說來,影響力系數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)部門對社會生產(chǎn)具有較強的輻射能力,而感應度系數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)部門對經(jīng)濟發(fā)展起著較大的制約作用。從影響力系數(shù)和感應度系數(shù)兩個維度對高增長行業(yè)進行劃分。由于目前國內(nèi)的投入產(chǎn)出表每五年公布一回,最近的兩份投入產(chǎn)出表分別是1997年和2002年的,而行業(yè)增長率數(shù)據(jù)是1993~1997年和1998~2005年兩個時間段,用1993~1997年的增長率數(shù)據(jù)近似地衡量1997年前后的行業(yè)增長情況,為了更接近2002年的增長情況,重新計算了2000~2005年的行業(yè)增長率。2000~2005年以及1993~1997年的高增長行業(yè)的影響力系數(shù)和感應度系數(shù)如圖二、圖三所示。

    圖2:2000-2005年高增長行業(yè)的影響力系數(shù)和感應度系數(shù)

    圖3:1993-1997年高增長行業(yè)的影響力系數(shù)和感應度系數(shù)

    從圖二、圖三中可以看到,無論是1993~1997年還是2000~2005年的高增長行業(yè),絕大部分都具有較高的影響力系數(shù),對其他產(chǎn)業(yè)有較大的帶動作用,同時大多數(shù)高增長行業(yè)的感應度系數(shù)也較大。與1993~1997年相比,2000~2005年影響力系數(shù)較大的高增長行業(yè)數(shù)量有較大增加,同時高增長行業(yè)的影響力系數(shù)和感應度系數(shù)都有所提高。這些特征變化表現(xiàn)出我國帶動經(jīng)濟增長的部門向裝備工業(yè)、重化工業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢,并且高增長行業(yè)的帶動力在提高。

    (三)高增長行業(yè)"成群"增長的特征

    我國的高增長行業(yè)表現(xiàn)出"成群"增長的特征。通過前述分析可以發(fā)現(xiàn),我國1998年以來的高增長行業(yè)主要集中在食品、皮革、木材、家具、造紙、醫(yī)藥、金屬冶煉加工、機械、交通運輸設備、電氣、電子、儀器儀表、煤氣生產(chǎn)、郵電通信、房地產(chǎn)和社會服務業(yè)等部門。這些行業(yè)大致可以分為三類:第一類是和人民生活水平提高密切相關的行業(yè),包括食品加工業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、煤氣的生產(chǎn)和供應業(yè)。第二類是帶有重化工業(yè)特征的行業(yè),包括黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、普通機械制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、儀器儀表文化辦公用機械制造業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的高速增長明顯帶動了我國重工業(yè)比重的提高,使我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出重新"重工業(yè)化"的特征。重化產(chǎn)業(yè)又可以進一步劃分為原材料工業(yè),包括黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料等;加工工業(yè),包括普通機械制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、儀器儀表文化辦公用機等行業(yè)。第三類是能夠體現(xiàn)我國資源稟賦或者說具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè),主要包括皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、儀器儀表文化辦公用機械制造業(yè)等,RCA指數(shù)顯示這些行業(yè)具有較強的國際競爭力。

    三、高增長行業(yè)的增長動力

    20世紀末以來,我國的經(jīng)濟實力、人民生活水平、城鎮(zhèn)化水平都有很大的提高,成為推動與改善人民生活有關的行業(yè)以及相應的重化工業(yè)的高速增長的主要推動力,低成本的制造優(yōu)勢促進了與出口有關產(chǎn)業(yè)的高速增長。

    第一,消費結(jié)構升級的推動力。居民的消費結(jié)構升級是影響產(chǎn)業(yè)增長速度從而產(chǎn)業(yè)結(jié)構變動的決定性因素。按照國際經(jīng)驗,人均GDP達到1000美元以后,社會消費結(jié)構將會由溫飽型向發(fā)展型、享受型升級。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),以2000年不變價格美元計算,1990年我國人均GDP為392美元,2001年達到1021美元,突破1000美元大關,2006年進一步增加到1595美元。隨著人民生活水平的提高,我國居民對衣、食、住、行以及文化娛樂、醫(yī)療保健的需求提高,自行車、收錄機等千元級消費品讓位于電視、空調(diào)、電腦等萬元級商品,汽車、住房等10萬元級商品逐步進入家庭,從而推動與改善消費者生活的食品、家具、醫(yī)療、房地產(chǎn)、交通運輸設備、電器電子等行業(yè)的高速增長。

    第二,城鎮(zhèn)化水平提高的推動力。我國城鎮(zhèn)人口比重已從改革開放之初1978年的17.92%提高到2006年的43.90%,特別是1996年以來,我國城市化率加快,城鎮(zhèn)人口比重以每年增加一個百分點以上的速度提高。由于城鎮(zhèn)化率的快速提高以及人們對住房要求的提高,城鎮(zhèn)居民對住房的需求快速增長,從而帶動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并帶動鋼鐵、化工、機械等相關行業(yè)的高速增長。

    第三,低成本制造的國際競爭力。豐富、素質(zhì)較高而且廉價的勞動力、較低的交易成本、完善的工業(yè)配套體系,不但使我國本土企業(yè)獲得低成本優(yōu)勢,而且越來越多的跨國公司將制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國,使我國成為世界最具競爭力的制造平臺。而"中國制造"能夠?qū)⑽覈膭趧恿?yōu)勢與重化工業(yè)的勞動密集型環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來,這種結(jié)合不但順應了發(fā)達國家重化工業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,也有利于繼續(xù)發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,從而推動了出口導向行業(yè)的快速增長。1998~2006年間,我國鋼鐵出口額年均增長速度達到33.2%,機械和運輸設備(包括辦公和通信設備、汽車產(chǎn)品等)出口額年均增長速度達到31.8%。而鋼鐵、機械和運輸設備業(yè)恰恰是我國高增長的產(chǎn)業(yè)領域之一,機械和運輸設備業(yè)也是外商直接投資最為集中的領域之一。

    第四,生產(chǎn)資料價格上漲、投資力度加大也是部分行業(yè)快速增長的重要推動力。原材料工業(yè)的高速增長主要是由加工工業(yè)的高速增長所帶動的。生活資料、加工工業(yè)以及住宅產(chǎn)業(yè)的增長帶動了對礦產(chǎn)品和原材料需求的快速增加,導致有色金屬、黑色金屬等上游原材料行業(yè)普遍短缺,價格水平上漲較快。從圖四可以看到,2001年以來,采掘工業(yè)和原材料工業(yè)與加工工業(yè)和生活資料工業(yè)的價格有不斷拉大的趨勢。采掘、原材料的價格提升帶動對鋼鐵、冶金、建材等領域的投資不斷增長,迅速推動這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴張和增加值的提高。

    圖4:1991-2005年工業(yè)品出廠價格分類指數(shù)

    四、工業(yè)高增長行業(yè)的影響

    工業(yè)高增長行業(yè)對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構具有重要影響,具體表現(xiàn)在以下方面:

    (一)高增長行業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻

    一個行業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻程度取決于該行業(yè)的增長速度和經(jīng)濟規(guī)模兩方面因素。從輕重工業(yè)看,重工業(yè)的增長速度超過全部工業(yè)增長速度,1993~1997年和1998~2003年重工業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率分別為57.91%和66.32%(見表2)。從具體的產(chǎn)業(yè)來看,1993~1997年增長速度超過全部工業(yè)增長速度的行業(yè)有15個,這些行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率達到57.61%;1998~2005年增長速度超過全部工業(yè)增長速度的行業(yè)增加到16個,由于這一時期黑色和有色金屬冶煉壓延加工業(yè)、通用機械設備制造等經(jīng)濟規(guī)模較大的行業(yè)成為高增長行業(yè),而且高增長行業(yè)的增長速度加快,高增長行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率提高到60.19%。

    表2:高增長工業(yè)行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻

    (二)高增長行業(yè)對經(jīng)濟結(jié)構的影響

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構變化是行業(yè)增長速度差異的結(jié)果,高增長行業(yè)的增長必然帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變化(見表3)。1993~1997年高增長行業(yè)的快速增長帶動了造紙及紙制品業(yè)、化學原料及制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、電蒸汽熱水生產(chǎn)供應業(yè)等行業(yè)增加值占工業(yè)比重的快速提高,特別是電子及通信設備制造業(yè)增加值占工業(yè)比重從3.91%提高到7.41%。1998~2005年的高增長行業(yè)的快速增長帶動了醫(yī)藥制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、普通機械制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)等行業(yè)增加值占工業(yè)比重的快速提高,其中,電子及通信設備制造業(yè)增加值占工業(yè)比重進一步從1998年的10.01%提高到16.00%。

    表3:工業(yè)行業(yè)結(jié)構變化

    五、從高增長行業(yè)的國際比較看"重工業(yè)化道路"之爭

    1998年以來,我國出現(xiàn)重化工業(yè)加速發(fā)展即"重新重工業(yè)化"的現(xiàn)象,1999~2005年,重工業(yè)在工業(yè)增加值構成中的比重從61%上升到69%。圍繞我國需要不需要經(jīng)過重化工業(yè)階段或者說是否可以跳過重化工業(yè)階段這一問題國內(nèi)學術界進行了討論。以吳敬璉為代表的一些國內(nèi)學者認為,由于發(fā)展重化工業(yè)會引起土地不足、環(huán)境污染、能源消耗以及水資源不足等問題,我國必須走新型工業(yè)化的道路,鼓勵創(chuàng)新、大力發(fā)展服務業(yè),而不是過分依賴制造業(yè)尤其是重化工制造業(yè)。而另外一些學者則認為,發(fā)展重化工業(yè)是滿足國內(nèi)需求和發(fā)揮比較優(yōu)勢的要求,制造業(yè)的發(fā)展還有很大的空間陽。

    在此,通過國際比較從各國高增長行業(yè)發(fā)展的角度進行分析。從表4可以看到,雖然美國、日本按照當年價格計算的制造業(yè)增長率大多數(shù)時期低于服務業(yè)增長速度,但是按照可比價格計算,美國在1980~1985年、1990~2003年間的制造業(yè)年均增長速度快于服務業(yè),日本在1980~1990年、1995~2000年間的制造業(yè)年均增長速度快于服務業(yè),而韓國自1970年以來的制造業(yè)年均增速均快于服務業(yè)。以往一些人認為,發(fā)達國家由于已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)化,因此制造業(yè)的增長速度一般要慢于服務業(yè)的增長速度。雖然美國、日本早已實現(xiàn)工業(yè)化并步入后工業(yè)化時代,韓國已經(jīng)實現(xiàn)工業(yè)化,但事實上這些國家的制造業(yè)并未進入緩慢增長的時期,相反,在某些時間段內(nèi),這些國家的制造業(yè)呈現(xiàn)出比服務業(yè)以及GDP增速要高許多的增長速度。

    表4:制造業(yè)與服務業(yè)增長速度的國際比較

黑色金屬和有色金屬的關系范文第2篇

關鍵詞:資源稅;問題;改革;建議

資源稅是以各種應稅資源為征稅對象,體現(xiàn)國有資源有償使用而征收的一種稅。1984年我國開始開征資源稅,當時主要是對石油、天然氣、煤炭等三種礦產(chǎn)品超過12%的部分征稅;1993年國務院對資源稅暫行條例進行修訂,規(guī)定自1994年起,對原油、天然氣、煤炭、其他非金屬原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等七類資源產(chǎn)品征收資源稅;2004年以來,國家對資源稅又進行了多次調(diào)整,但歷次資源稅的調(diào)整并沒有對其進行根本性變革,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源稅改革的呼聲越來越高。

一、現(xiàn)行資源稅存在的問題

(一)征收范圍過窄

目前我國僅對煤炭、石油和天然氣、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等七種產(chǎn)品征收資源稅,土地、水、森林、草場等眾多自然資源,至今仍未納入資源稅的征收范圍。雖然資源稅稅目并未包含以上資源,但是這些資源的開發(fā)利用在我國卻十分普遍,沒有對這些資源征收,既不利于它們的全面保護,也不利于它們的持續(xù)有效的利用。另外狹窄的征收范圍導致資源價格進入市場的成本較低,過度開發(fā)嚴重,對環(huán)境有著嚴重的破壞。

(二)計稅依據(jù)選擇有誤

我國現(xiàn)行資源稅暫行條例對資源稅的課稅依據(jù)做了如下規(guī)定:“納稅人開采和生產(chǎn)應稅產(chǎn)品銷售的,以銷售數(shù)量為課稅依據(jù);納稅人開采和生產(chǎn)應稅產(chǎn)品自用的,以自用數(shù)量為課稅依據(jù)。”這種規(guī)定使企業(yè)對已經(jīng)開采而無法銷售或占用的資源可以不付任何稅收代價,企業(yè)在開采資源產(chǎn)品時,無需為開采過程中發(fā)生的資源浪費付出代價,因此企業(yè)既不必考慮采用先進生產(chǎn)技術以提高開采效率,又不必考慮資源開采的及時性,從而造成了資源的大量浪費與積壓。

(三)從量計征的調(diào)節(jié)作用微弱

我國資源稅實行從量計征,根據(jù)不同資源產(chǎn)品及資源條件的差異,區(qū)別不同的開采單位,實行差別稅率。隨著市場化改革的推進,資源產(chǎn)品價格已經(jīng)由計劃調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龉┣鬀Q定,而資源稅的從量征收方式無法體現(xiàn)稅款與資源價格變化的關聯(lián),阻止了資源稅對不同企業(yè)的產(chǎn)品利潤調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮。資源稅從量計征的方式也使得資源稅收入未能跟上資源價格的上升,進而導致資源開采行業(yè)利潤劇增,增加了資源開采行業(yè)和其他行業(yè)的收入差距。

(四)資源稅稅額過低

目前資源稅的單位稅額只是部分地反映了資源的級差收入,這也使應稅資源的市場流通價格不能反映其內(nèi)在價值,造成資源的過度使用。過低的資源稅單位稅額限制了資源稅稅收調(diào)控作用的發(fā)揮空間,弱化了資源稅對資源的保護作用。具體來看,除1995年外,其他年份增長緩慢,近幾年國家調(diào)整了部分資源稅稅額后,資源稅收入有了迅猛的增長。但即便如此,2007年我國稅收總額達到49449億萬元時,資源稅收入也僅為261億元,資源稅收入占全國稅收總收入的比重僅為0.53%,資源稅在整個稅收體系中的地位明顯偏低,限制了其應有功能的發(fā)揮。

(五)稅費并存,相互混淆

我國目前對于資源除了實施一定的稅收調(diào)節(jié)外,還輔之以各種形式的收費調(diào)節(jié),形成稅費并存的格局。1994年稅改后資源稅既具有原有的調(diào)節(jié)級差收入的性質(zhì),還具有“資源補償費”的性質(zhì)。這種具有相近的性質(zhì)和作用,卻采取不同的征收形式的做法,造成資源稅費關系紊亂,嚴重削弱了資源稅的地位作用。

二、資源稅改革的理論分析

(一)科斯定理

科斯定理指出,只要產(chǎn)權明確,并且其交易成本很小,市場有效率均衡與開始時將財產(chǎn)賦予交易的哪一方無關。但現(xiàn)實中運用科斯定理解釋外部性問題不一定真的非常有效。

第一,產(chǎn)權無法明確地加以界定。例如空氣這種資源,在歷史上就是大家均可使用的共同財產(chǎn),很難將其產(chǎn)權具體分派給哪一方;有的資源的產(chǎn)權即使可以明確界定,但由于社會、文化、道德的不一致性等問題也使得無法消除外部不經(jīng)濟的狀況。

第二,已經(jīng)明確的產(chǎn)權不能保證總是合理轉(zhuǎn)讓。交易的過程涉及到信息是否充分、交易雙方是否達成一致、交易成本是否過高等問題。

第三,明確產(chǎn)權的轉(zhuǎn)讓同樣有可能實現(xiàn)不了資源的最優(yōu)配置。在產(chǎn)權的轉(zhuǎn)讓過程中有可能出現(xiàn)產(chǎn)權的實際轉(zhuǎn)讓量與理論最優(yōu)值不相等的狀況。

(二)庇古稅

環(huán)境經(jīng)濟學家經(jīng)過研究表明,環(huán)境惡化同經(jīng)濟發(fā)展之間存在倒U形關系。具體而言就是,經(jīng)濟發(fā)展的較低階段,環(huán)境惡化程度較小;經(jīng)濟發(fā)展的中期,環(huán)境惡化嚴重;到了經(jīng)濟發(fā)展較高的階段,環(huán)境狀況將逐漸得以改善。這一假定被環(huán)境經(jīng)濟學家們稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線。

我國目前尚還處于經(jīng)濟發(fā)展中期,即經(jīng)濟發(fā)展的同時,環(huán)境狀況將惡化,這就給資源稅的調(diào)整和深化提供了良好的契機。資源稅是將負外部性內(nèi)部化的有效的手段,而負外部性最典型的例子就是環(huán)境污染。英國經(jīng)濟學家阿瑟?塞西爾?庇古在發(fā)展了馬歇爾的外部性理論的基礎上提出了庇古稅收理論,最早提出政府可用稅收調(diào)節(jié)環(huán)境污染的思想。庇古認為,私人成本與社會成本不一致是導致市場配置資源失效的主要原因,政府可以通過征稅或者補貼來矯正外部性問題,即通過“庇古稅”將私人成本與社會成本相適應。

但是“庇古稅”也存在自身的不足。稅收本身并非中性,稅收增加必將導致一部分社會福利損失;另外,實施“庇古稅”,需要政府具有充分的信息,準確的度量負外部性的大小,而這并不容易做到。

三、現(xiàn)行資源稅改革的建議

按照全面建設小康社會的基本思想和“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的稅制改革基本要求,確立資源稅的應有地位,對照前述資源稅現(xiàn)存的各種問題,對現(xiàn)行資源稅改革做如下建議:

(一)擴大資源稅征收范圍

為解決現(xiàn)行資源稅征收范圍太窄的實際狀況,我國應該大幅度擴大資源稅的征收范圍,不僅應該把不可再生的資源全部列入資源稅的征收范圍之內(nèi),還應該把包括水資源、森林資源、草原資源、土地資源、沙漠資源、地熱資源、灘涂資源、海洋資源、燃料資源等可再生資源也全部納入資源稅調(diào)節(jié)范圍,體現(xiàn)出真正意義上的“大資源稅”概念。在執(zhí)行過程中,可以選擇以礦產(chǎn)資源、土地資源和森林資源為主要調(diào)節(jié)對象,同時還可以將土地使用稅、水資源費等合并,使之成為資源稅的一個稅目,從而建立起一個具有所有權性質(zhì)的生態(tài)物質(zhì)資源稅制。

(二)完善計稅依據(jù)

資源稅計稅依據(jù)不合理已經(jīng)嚴重影響了資源稅調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮,本著簡化稅制的原則,將資源稅計稅依據(jù)從現(xiàn)行的按開采或者生產(chǎn)應稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量或自用數(shù)量改為按開采或者生產(chǎn)應稅產(chǎn)品的實際產(chǎn)量計征,這樣能更好地發(fā)揮資源稅的調(diào)節(jié)功能。計稅依據(jù)的改變,一方面能體現(xiàn)國家對資源的調(diào)控和保護思想,另一方面也能通過物質(zhì)利益刺激納稅人合理開采,使企業(yè)積壓的資源產(chǎn)品也負擔稅收,引導企業(yè)出于利潤最大化的目的珍惜與節(jié)約國家資源,避免過度開采,減少積壓和浪費。

(三)計征方式從量計征改為從價計征

為了有效利用資源、保護資源,資源稅的課稅依據(jù)應改為按應稅產(chǎn)品的開采或生產(chǎn)數(shù)量的市場價格計稅,而不是按照現(xiàn)行的從量計征的方式。從價計征是以征稅對象的價格為標準,按照一定的比例計稅,其受價格變動的影響明顯,與征稅對象的數(shù)量也有緊密關系。通過從價計征的方式有利于通過資源稅調(diào)節(jié)產(chǎn)品利潤,提高資源進入市場的稅收成本,使有限的資源能夠得以更好的開發(fā)利用。從價計征的方式也能更好的體現(xiàn)在市場經(jīng)濟體制下,價格自由變化的情況下,稅收和價格之間的聯(lián)動性,防止由于價格的大幅度變化而引起資源稅功能的弱化。

(四)提高資源稅收入比重

一個稅種地位高低,除了受到稅收立法層次等因素的影響之外,更重要的還是看這個稅種所帶來的收入量的多少以及這些收入在總收入中所占比重的高低。現(xiàn)行資源稅不受重視,與其稅收收入太少,資源稅稅率過低,組織收入的功能弱化是分不開的。要想提高資源稅的地位,必須需要提高資源稅收入總量,使之在總收入中的比重得以加強,而要做到這一點就必須提高資源稅的稅率。但是提高資源稅稅率并不能將所有資源一視同仁,不加區(qū)分,原油、天然氣、煤炭等資源較為稀缺,而且其開采、生產(chǎn)和使用過程中會產(chǎn)生較大負外部性,因此對于這類資源就應該要大幅度提高其適用稅率;對再生周期較長的耕地資源、原始森林資源、草場資源、灘涂資源、海洋資源和相對稀缺的水資源,從保護這些資源本身出發(fā),也應該大幅度提高其適用稅率;其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦、原礦、有色金屬礦原礦等資源可以實現(xiàn)循環(huán)使用,但其開采過程對生態(tài)環(huán)境會造成一定影響,并且這些礦產(chǎn)資源本身也屬于稀缺資源,因此對于這些資源的適用稅率應該提高,但不宜提高幅度太大。

(五)清費立稅

通常收費的理論依據(jù)是公共部門為社會成員提供特定服務和特定設施而收取的經(jīng)濟補償,收費適用的是利益報償原則和成本補償原則。但從目前的資源品稅、費負擔來看,過多的收費嚴重地侵蝕了稅基,弱化了資源稅的調(diào)節(jié)功能。且許多對資源的收費,從其性質(zhì)看是應該屬于稅收范疇,本身就應該通過資源稅來征納。因此,從清費立稅、減輕負擔、強化稅收功能的角度出發(fā),全面清理現(xiàn)行資源各類收費項目,并逐步將這些收費轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂帐菑娀Y源稅調(diào)控的重要環(huán)節(jié)。目前,可首先將礦區(qū)使用費、礦產(chǎn)資源補償費等改為礦產(chǎn)資源稅,水資源費改為水資源稅等,由稅務機關統(tǒng)一征收,通過對這類費改稅的試點,逐步推進并完善這項工作,既能促進資源的合理開發(fā)和有效使用,又能保證政府的權益,還能促進企業(yè)的良性發(fā)展。

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黑色金屬和有色金屬的關系范文第3篇

富貴比金

銀最早用來做裝飾品和餐具，后來才作為貨幣使用。我國古代常把銀與金、銅并列，稱為“唯金三品”。在自然界，銀和金也經(jīng)常相伴而生，天然金幾乎總是與少量銀形成合金。我國古代已知的琥珀金，在英文中被稱為electrum，就是一種天然的金、銀合金，含銀量約為20%。銀在自然界中很少以單質(zhì)狀態(tài)存在，大部分是化合物狀態(tài)。

在經(jīng)濟史上，金和銀都長期作為貨幣使用。同為重要的貴金屬，白銀卻一直活在黃金的陰影下，主要是因為“金子太少”，而“銀子太多”。銀在地殼中的含量要比金高（大約是黃金的15倍），但由于它比黃金活潑，很少以單質(zhì)狀態(tài)存在，因而，白銀的發(fā)現(xiàn)要比黃金晚，一般認為發(fā)現(xiàn)時間在距今5500～6000年以前。由于古代人們?nèi)〉勉y的量很小，使得它的價值最初比金還貴。公元前1780～前1580年間，埃及王朝的法典規(guī)定，銀的價值為金的兩倍。甚至到了17世紀，日本金、銀的價值還是相等的。隨著人類采礦分離技術的提高，超過市場流通所需量的銀子不斷注入市場，使得白銀持續(xù)貶值，并最終退出貨幣舞臺；而黃金因其產(chǎn)量穩(wěn)定，依然作為硬通貨活躍在世界經(jīng)濟舞臺。

盡顯神威

除作為裝飾品和貨幣外，銀因其具有的諸多獨特物理性質(zhì)而被廣泛應用。例如，它具有良好的延展性，其導電性和傳熱性在所有的金屬中都是最高的。因此，銀常被用來制作靈敏度極高的物理儀器元件，在各種自動化裝置、火箭、潛艇、計算機、核裝置以及通訊系統(tǒng)中，各種設備上的接觸點大都是用銀制作的。這些接觸點平均工作上百萬次，必須耐磨且性能可靠，能承受嚴格的工作要求；而銀完全能滿足這些要求。如果在銀中加入稀土元素，其性能更為優(yōu)良。用這種加稀土元素的銀制作的接觸點，壽命比原來延長好幾倍。

銀的化學活性比金強，但比銅差；常溫下，甚至加熱時，也不與水和空氣中的氧作用。然而，當空氣中含有硫化氫時，銀的表面會失去銀白色的光澤，這是因為，銀和空氣中的硫化氫化合成黑色硫化銀的緣故。在我國古籍中，記載有“銀針試毒”的故事，這種手段是通過觀察銀針變色來檢驗毒藥——砒霜（主要成分為As2O3）是否存在。在這個過程中，銀針真正試出的“毒”其實是毒藥中的含硫雜質(zhì)。由于自然界的砷大部分存在于硫化物礦物中，灼燒礦物制取的砒霜多少會摻有硫雜質(zhì)；因此，當用銀針試毒時，銀與硫反應，生成“銀銹”——硫化銀，砒霜便暴露了自己的行蹤。

改善銀的抗硫化性能，也是通過合金化的手段，如添加金和鈀，降低硫化銀膜生成的速度。另外，金屬元素如錳、銻、錫、鍺、鎳加進銀中，也可以改善其抗硫化性能。

銀和很多金屬之間能以任意比例相熔。銀基合金就是以銀為基與其他金屬組成的合金。

銀銅合金常用來制作銀飾。這是由于，100%的足銀較軟，制作時不能成型，不便做成銀飾，而且比較容易“氧化”，俗稱“變色”。在做首飾時，要在銀中加入7.5%的銅。這種含銀92.5%、含銅7.5%的合金，在國際上稱為標準銀（925銀）；在英國，則稱為英鎊銀（sterling，史特令銀）。

銀汞合金也是銀的著名合金之一。汞，俗稱水銀，由此可以看出與銀關系之密切。銀汞合金之所以出名，在于它塑形期柔軟、成型后堅韌，為牙醫(yī)提供了一種極好的鑲牙材質(zhì)。

新的天地

銀基釬料：釬料是釬焊（用比母材熔點低的釬料和焊件一同加熱，使釬料熔化后潤濕并填滿母材連接的間隙，釬料與母材相互擴散形成牢固連接的方法）時用做釬縫的填充金屬。釬料的熔點必須比焊接的材料熔點低，適宜于連接精密、復雜和異類材料的焊接。釬料按熔點高低分為軟釬料（熔點低于450℃的釬料），硬釬料（熔點高于450℃的釬料）。釬料按組成分軟釬料有錫基、鉛基、鋅基等釬料。硬釬料有鋁基、銀基、銅基、鎳基等釬料。其中，銀基釬料是在銀銅基的基礎上加入一些其他合金元素形成不同系列的釬料，這類釬料具有優(yōu)異的工業(yè)性能，熔點不高，濕潤性能及填縫性能良好，強度、塑性、導電、耐蝕等性能優(yōu)異，可用來釬焊除鋁、鎂及其他低熔點金屬外的幾乎所有黑色金屬和有色金屬，因而得到廣泛應用。銀基釬料種類繁多，但常用的釬料幾乎都含有銅。為降低熔點和減少銀含量，通常加入鋅、鎳、鎘等合金元素，構成三元或多元合金。例如南京航空航天大學利用高頻感應釬焊的方法，以添加鉻粉的銀銅合金作為釬料，實現(xiàn)了金剛石與鋼基體間的牢固結(jié)合。

銀基觸頭材料：電接觸材料是各種高低壓開關、電器、儀器儀表元器件的核心部件，被廣泛應用于航空、航天、航海等工業(yè)領域和民用工業(yè)的各種交直流接觸器、斷路器、轉(zhuǎn)換開關等，其性能直接決定整個電器的通斷容量、使用壽命和可靠性等。電觸頭亦有100年的發(fā)展歷史，最初使用純金、純銀、純鉑做觸頭材料，20世紀40年代開始使用銀銅、銀金、銀鉑等合金，20世紀60年代以來發(fā)展了多元貴金屬合金和特種貴金屬復合材料。

黑色金屬和有色金屬的關系范文第4篇

【關鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構；轉(zhuǎn)變；評價

1 1978年-2008年新疆的經(jīng)濟發(fā)展

1.1 1978年新疆的基本狀況

過去的新疆給人們這樣深刻的印象：新疆地處祖國邊緣，是多民族聚居區(qū)，資源豐富而開發(fā)程度低，生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會發(fā)育程度尚處于社會主義初級階段的較低層次，商品經(jīng)濟及與之相關的市場體系和金融、信用關系不發(fā)達，企業(yè)技術裝備比較落后，工藝陳舊，管理粗放，經(jīng)濟素質(zhì)和效益都不高。農(nóng)村工業(yè)化還處于起步階段，二元經(jīng)濟結(jié)構明顯，人民溫飽問題還未全部解決，財政吃緊，資金匱乏。

1.2 1978-2008年新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構變化過程

根據(jù)1978-2008年新疆年鑒及統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)可得出以下的結(jié)論：

1）在1978-2008年這30年中，在新疆的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸減小，第二產(chǎn)業(yè)所占比重先逐漸減小后又增加，第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐年增加；

2）在1978年前后，新疆的第一產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構中所占比重較大，而第三產(chǎn)業(yè)遠遠落后于第一、二產(chǎn)業(yè)，即出現(xiàn)所謂的二元產(chǎn)業(yè)結(jié)構；

3）20世紀90年代前后，新疆的三次產(chǎn)業(yè)所占比重較為接近，甚至在1991年出現(xiàn)了均分的情況；

4）1994年出現(xiàn)小波動之后，第一產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸減小，第二、三產(chǎn)業(yè)逐年增加。

2 新疆經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構的現(xiàn)存問題

2.1 新疆經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構層次較低

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構的構成能反映出一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的綜合水平。新疆2003年第一產(chǎn)業(yè)GDP比全國同年水平高近7.4個百分點，但是2009年新疆第一產(chǎn)業(yè)GDP仍然比全國2003年高出3.2個百分點，說明新疆是我國主要的農(nóng)業(yè)省區(qū)，但是農(nóng)業(yè)效益偏低。新疆的第二產(chǎn)業(yè)所占GDP的比重低于全國平均水平的9.8個百分點，即使是2009年第二產(chǎn)業(yè)所占GDP比重仍然低于全國7.1個百分點，這充分說明新疆工業(yè)化的基礎薄弱，程度低，且發(fā)展速度緩慢。第三產(chǎn)業(yè)由于靈活性大，低成本高效益，是經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的產(chǎn)業(yè)，也是最“年輕”的產(chǎn)業(yè)，雖然新疆第三產(chǎn)業(yè)在GDP所占比重上高于全國平均水平，但第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構發(fā)展不協(xié)調(diào)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)與批發(fā)和零售業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占有較大比重，發(fā)展很快，但是科學研究、文化、體育和娛樂業(yè)所占比重是小之又小，發(fā)展緩慢。因此，從整體上看，新疆第一產(chǎn)業(yè)比重過大，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等特點突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構層次低，效益差。

2.2 農(nóng)業(yè)基礎薄弱，勞動生產(chǎn)率低，商品率地。

新疆第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一，多種經(jīng)營水平低，林、牧、漁及農(nóng)林牧漁服務業(yè)沒有充分發(fā)揮其優(yōu)勢，發(fā)展緩慢，甚至停滯不前。再從土地利用方面情況看，新疆在農(nóng)業(yè)方面的土地利用不合理，開墾農(nóng)田之前沒有進行合理規(guī)劃，致使土地出現(xiàn)浪費，農(nóng)田占用林地，牧地等其他用地的現(xiàn)象。同時，由于新疆農(nóng)業(yè)機械化程度低，造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低等問題。農(nóng)業(yè)基礎薄弱，生產(chǎn)結(jié)構不合理使新疆農(nóng)業(yè)一直處于落后水平。

2.3 輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，輕工業(yè)偏輕，重工業(yè)偏重

新疆的輕重工業(yè)發(fā)展嚴重不平衡，輕工業(yè)偏輕，重工業(yè)偏重。這是因為，建國以來，在新疆的農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)基礎薄弱的情況下，國家在新疆建立了一批重化工企業(yè)，以及鋼鐵廠，火力發(fā)電廠，煉油廠等等能源和原材料的工業(yè)企業(yè)，由此形成了新疆偏重型的工業(yè)結(jié)構。以原料工業(yè)為主的重工業(yè)比重大是新疆工業(yè)結(jié)構的主要特征，這一重型工業(yè)結(jié)構決定了新疆主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品大多數(shù)屬于基礎產(chǎn)品，再加上產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工程度低，滿足最終市場需求的能力低。從輕工業(yè)內(nèi)部結(jié)構看，以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)占絕大多數(shù)，因此，輕工業(yè)的發(fā)展過于依賴農(nóng)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)資源的轉(zhuǎn)移，受影響的條件變動大，影響因素多，長此以往，輕工業(yè)發(fā)展緩慢，致使輕重工業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)。

2.4 第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，發(fā)展水平低

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志，按類別來分，大致可分為交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)以及其他服務業(yè)。加快發(fā)展新疆第三產(chǎn)業(yè)，不僅可以直接拉動新疆國民經(jīng)濟增長，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，開拓就業(yè)門路，而且有利于促進市場經(jīng)濟發(fā)育，優(yōu)化資源配置，提高國民經(jīng)濟整體效益和運行質(zhì)量。但是，由于各地區(qū)資源條件、經(jīng)濟基礎、地理位置和政策差異，導致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重失衡，阻礙了新疆第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也制約了新疆整個經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 關于新疆經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展的幾點建議和設想

3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構

3.1.1 加快農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

新特的地理氣候環(huán)境，形成了許多具有濃厚地域特色的農(nóng)產(chǎn)品。例如，與國內(nèi)其他棉區(qū)相比，棉花生產(chǎn)優(yōu)勢在于生產(chǎn)條件得天獨厚，單產(chǎn)水平高，比較效益好，是我國唯一出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)長絨棉的省區(qū)和彩棉主要產(chǎn)區(qū)。新疆是西部重要的牛羊肉、牛奶等畜產(chǎn)品基地和全國重要的細羊毛生產(chǎn)基地，牛奶，牛羊肉、細羊毛是新疆三大畜產(chǎn)品，現(xiàn)代畜牧業(yè)的國際化發(fā)展勢頭良好。特色林果業(yè)和特色農(nóng)業(yè)基本框架已經(jīng)形成，許多特色林果產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，如葡萄、紅棗、杏、核桃、巴坦木、石榴、哈密瓜、庫爾勒香梨等，在國內(nèi)外已經(jīng)具有一定的影響力和競爭力。挖掘新疆特色資源“綠色牌、名優(yōu)牌、特色牌”，積極開拓市場，正逐漸成為新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。

3.1.2 對工業(yè)結(jié)構進行戰(zhàn)略性調(diào)整

1）優(yōu)先發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。例如，石油天然氣開采業(yè)是基礎能源產(chǎn)業(yè)，對國家經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用；石油加工煉焦業(yè)是與石油天然氣開采業(yè)配套的下游產(chǎn)業(yè)；新疆是商品棉基地和細毛羊基地，有豐富的動植物纖維資源，而紡織業(yè)對相關的上下游產(chǎn)業(yè)具有較強的帶動和輻射作用。

2）強化發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)飲料制造業(yè)。食品制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)等作為需要強化發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，它們都具有較強的潛在競爭力、顯著的資源競爭力以及良好的市場發(fā)展空間。

3）查明資源，合理安排產(chǎn)業(yè)。新疆有色金屬礦采選業(yè)和有色金屬冶煉及壓延業(yè)的競爭力都較弱，且有不斷下滑的趨勢。該產(chǎn)業(yè)屬于問題產(chǎn)業(yè)。此類產(chǎn)業(yè)應當立足當前，著眼未來，迅速查明資源，構建起良好的資源儲備，以適應這類產(chǎn)業(yè)后來居上的發(fā)展需要，使其成為新疆工業(yè)制造業(yè)進一步發(fā)展的重要支撐。

3.1.3 加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以改革為動力，不斷增強服務業(yè)發(fā)展的活力。要深化服務業(yè)領域國有企業(yè)和壟斷行業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構，培育大型服務企業(yè)集團。鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務業(yè)，放寬市場準入，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少和規(guī)范行政審批，加快市場監(jiān)管，強化服務功能。特別需要強調(diào)的是，服務業(yè)發(fā)展要立足于用好現(xiàn)有資源，要通過深化改革，打破部門條塊分割、地區(qū)封鎖，解決重復建設和資源閑置浪費的問題，促進資源的有效整合，提高資源配置和利用效率。

3.2 抓好國家西移戰(zhàn)略的機遇

抓住投資機遇，搞好重點開發(fā)。國家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為西部開發(fā)創(chuàng)造了良好的條件。我們應該抓住這些機遇，因地、因時制宜，圍繞市場與資源選項目，進行多層次的立體開發(fā)與綜合利用。

【參考文獻】

[1]蘇斌.新疆經(jīng)濟結(jié)構的現(xiàn)狀、問題及對策建議[J].新疆財經(jīng)學院經(jīng)濟學系.

黑色金屬和有色金屬的關系范文第5篇

關鍵詞：中國外匯儲備 目前形式 對外投資 途徑

隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和中國企業(yè)經(jīng)濟實力的增長，我們不難發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)的對外投資活動更趨頻繁和活躍，這是一種經(jīng)濟增長的必然趨勢，同時，外匯儲備也隨著中國貿(mào)易順差不斷的增長。由此一來，為了更好的加快國民的經(jīng)濟發(fā)展，要不斷的鼓勵和促進中國企業(yè)“走出去”，也是中國政府化解貿(mào)易順差和外匯儲備壓力的政策性考量。由于中國政府已經(jīng)做好各種準備，所以這對于仍處于摸索階段的中國企業(yè)和中國政府而言實屬正常，值得注意的是中國企業(yè)在對外投資活動中采取的一些策略，注重策略的有效性，避免減少無謂的損失。

一、將對外投資風險牢記心上，努力規(guī)避投資風險

當今世界是一個經(jīng)濟金融全球化的世界，中國的經(jīng)濟市場是一片大好景象，其中有很多自身的特點。針對全球的市場經(jīng)濟來看，其表現(xiàn)的總體特點是大市場、大流通、大融合的經(jīng)濟金融格局。這就促使各國之間的貿(mào)易往來更加的密切，同時，使得世界各國幾乎融為一體(除政治差異外)，投資已成為拉動世界經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量，各國對投資越來越重視。

然而，世界又是不統(tǒng)一的，出發(fā)的角度一定是以本國的自身利益為出發(fā)點，由此，對外投資具有一定的風險性。在國際經(jīng)濟金融市場上進行著各式各樣的操作，這些手段使得國際經(jīng)濟金融市場充滿變數(shù)，甚至有時出現(xiàn)劇烈波動。從世界第二次大戰(zhàn)以后發(fā)生的事件很鮮明的顯示出這種觀點，二戰(zhàn)以來所發(fā)生的一系列經(jīng)濟金融動蕩或危機(如東南亞金融危機、此次美國次債危機及全面金融危機、拉美經(jīng)濟金融危機等)。如果忽視對外投資市場的實際情況，會帶來巨大的損失，

所以，要認識到國際投資市場并不平靜。謹慎操作，穩(wěn)扎穩(wěn)打，切實了解實際情況后，努力規(guī)避投資風險，保證國家外匯資產(chǎn)的安全和不受損失以及增值。

二、對外投資注意的一些問題

1、對專業(yè)顧問的選擇

對專業(yè)顧問的選擇要有一定的專業(yè)知識，聘請專業(yè)顧問對擬投資項目或目標公司展開盡職調(diào)查(通常包括財務會計、商務，市場、法律、稅務、環(huán)保等方面)，顧問肩負著很大的責任，必須以了解東道國或地區(qū)的具體政策、法律法規(guī)，只有知己知彼才能百戰(zhàn)百勝。對擬投資項目或目標公司展開盡職調(diào)查已成為跨境投資、尤其是并購項目當事方的普遍實踐。

由于中國特殊的經(jīng)濟形式背景，所以在選擇中國專業(yè)顧問時，要具備全面知識，一方面，需要由其處理中國企業(yè)對外投資所涉及的中國法的合規(guī)性問題；另一方面，其在跨境交易中往往也可以起到“把關”和“橋梁”的作用，各個方面所要解決的問題都不容被忽視，只有這樣才能正確傳達中國企業(yè)的商業(yè)意圖，進而更好地保護中國企業(yè)的利益。

2、排他期間的設定

一旦鎖定目標公司或與境外項目有關方開始較為正式的磋商，不能隨意的更改相關的計劃，把項目的排他性作出書面且具有約束力的安排。也就是要求目標公司或項目有關方承諾，不能違反相關的規(guī)定，并且在約定的排他期間內(nèi)，堅決杜絕與第三方就項目進行任何形式的磋商，如果出現(xiàn)這種問題，要嚴格的按照條約規(guī)定，給予嚴厲的處罰。

3、盡職調(diào)查的重點

盡管對目標公司或潛在項目的盡職調(diào)查工作主要由專業(yè)顧問負責完成。但是這種直接負責的關系，也存在一定的弊端。對中國企業(yè)而言，如果能對盡職調(diào)查工作的重點做到心中有數(shù)，保證了盡職調(diào)查工作更具有針對性，從而是團隊顧問的工作效率提高，并且使其更加的精準。但通常來說，環(huán)保(比如污染情況)、專利(比如核心技術是否涉及侵犯第三方知識產(chǎn)權)、稅收、勞動人事(比如是否有較重的員工薪酬福利負擔)等方面隱藏較大風險，如果不加重視，考慮問題不全面，會帶來巨大的損失，所以應當特別注意。

三、繼續(xù)鼓勵資源獲取型對外投資

到2009年底，中國對外直接存量達3125.6億美元，其中，礦業(yè)直接投資所占比重23.7%，礦業(yè)所包含的項目有石油天然氣的開采、黑色金屬和有色金屬的開采等，有這些數(shù)據(jù)和開采的項目分析，我們可以得到結(jié)論是資源獲取型對外投資是非常重要的環(huán)節(jié)，應當引起足夠的重視。

中國應當積極主動地利用對外投資的途徑，在世界范圍廣泛的利用資源，爭取掌握資源的開采權和定價權，如果這些都有很好的控制，那么對中國的經(jīng)濟增長無疑是一種助推型策略。一方面通過在境外收購油氣和資源和礦產(chǎn)資源，有效的穩(wěn)定資源供應渠道，使其安全。另一方面資源類或采礦類需要大量的資金投入，為企業(yè)帶來豐富的經(jīng)驗，是對外投資的安全性和有效流出的重要保障，在今后的成長中更穩(wěn)定。

四、總結(jié)

通過本文的論述，清晰的了解中國特有形式下，對外投資的有效途徑，國家要不斷的鼓勵具有一定實力的企業(yè)赴境外開展投資并購，使我國的經(jīng)濟得到快速穩(wěn)定的增長。并且在開發(fā)對外投資的途徑的實踐中，要不斷的總結(jié)經(jīng)驗和教訓，開拓創(chuàng)新更多有效率的新方案。

參考資料：

[1]李東陽、周學仁.中國企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略意義[N].光明日報（理論版），2011（01）

[2]張茉楠.中國外儲資產(chǎn)應“去美元化”[N].中國經(jīng)濟時報，2011（05）