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百日攻堅戰(zhàn)工作總結(jié)

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百日攻堅戰(zhàn)工作總結(jié)范文第1篇

按照《衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展“夏秋百日攻堅”安全整治專項行動方案的通知》布置要求,我校在詳細(xì)排查摸底的基礎(chǔ)上,對全校安全隱患進(jìn)行了集中整治。現(xiàn)將第一實施階段的工作情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,工作落實。

為了使“夏秋百日攻堅”活動取得實效,學(xué)校成立由XXX校長為組長,XXX紀(jì)檢書記為副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、排點問題,明確任務(wù)分工。

1、消防設(shè)施排查。組織專人對全校滅火器材逐一檢查過期、損壞、丟失等情況。對已經(jīng)損壞了的及時更新,對已經(jīng)過期的及時更換,對即將過期的記錄在案,統(tǒng)一更換。

2、用電安全。要求全校各科室負(fù)責(zé)人對破損、老化等插排進(jìn)行更換,排除用電隱患。

3、食品安全及衛(wèi)生防疫。加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全教育,重點檢查食堂衛(wèi)生、餐具消毒、安全操作、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等。

4、校園治安防范。以校園安保體系建設(shè)為重點,重點落實校園保安執(zhí)勤管理、門衛(wèi)工作制度。加強(qiáng)校園值班巡邏和校外人員及車輛進(jìn)出校門登記管理。針對電動自行車停放、充電等問題進(jìn)行管理。

5、校園衛(wèi)生。全面清理樓層過道雜物,保證樓道上下通暢。

6、防汛安全工作。以汛期安全為重點,重點檢查圍墻、樓頂。防止雨季倒塌、漏水等現(xiàn)象發(fā)生。

7、危險化學(xué)品安全。重點落實口腔醫(yī)院危險品安全管理制度,做好專人使用登記制度的落實。

8、校園周邊安全。以校園周邊治安治理為重點,協(xié)調(diào)城管、派出所、交警部門配合,對校園周邊流動攤點和交通安全進(jìn)行治理。

百日攻堅戰(zhàn)工作總結(jié)范文第2篇

一、工作目標(biāo)

通過排查整治,使全市中小學(xué)幼兒園校車交通安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范,校車管理制度等得到進(jìn)一步落實,廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)校周邊交通環(huán)境得到進(jìn)一步完善,校車各類交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,杜絕涉及校車的特大道路交通事故發(fā)生。

二、工作內(nèi)容

這次集中整治活動,主要是落實學(xué)校自備和租用校車的安全責(zé)任、加強(qiáng)交通安全教育、完善校車車輛和駕駛?cè)藱n案管理,學(xué)生上下學(xué)組織管理;學(xué)生集體出行活動的組織,確保師生出行乘車安全。

(一)成立濟(jì)南市中小學(xué)校車集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。市公安局副局長兼交警支隊長魯?shù)潞汀⑹薪逃の睍泟⑾騻ト谓M長,市交警支隊副政委翟玉成、市教育局學(xué)校安全處處長周邦義任辦公室主任。各縣(市)區(qū)教育局與交警大隊聯(lián)合成立相應(yīng)工作組,落實本轄區(qū)整治工作。

(二)建立自備或租用校車安全管理機(jī)制,落實安全責(zé)任。配合交警部門進(jìn)一步對轄區(qū)校車、駕駛?cè)藬?shù)量、情況以及校車沿途、學(xué)校周邊情況進(jìn)行梳理排查,摸清底數(shù),健全管理臺帳。

(三)深入開展交通安全宣傳教育。組織各縣(市)區(qū)教育局和各級各類學(xué)校教育廣大家長和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生不乘坐不合格車輛,不乘坐超員車輛。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)組織管理,合理安排學(xué)生接送車輛數(shù)量,杜絕超員現(xiàn)象。

(四)按照省公安廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹實施國家標(biāo)準(zhǔn)〈機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB7258-2004〉第2號修改單的通知》要求,配合交警部門進(jìn)一步做好校車外觀標(biāo)識噴涂和標(biāo)牌核發(fā)工作。

(五)配合交警部門嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)接送學(xué)生和校車超員、超速等嚴(yán)重違法行為。

(六)配合交警部門進(jìn)一步完善校園周邊交通安全設(shè)施。

三、活動安排

集中整治活動自10月上旬開始至12月底結(jié)束。具體安排為:

(一)組織部署階段(10月上旬至10月中旬)。根據(jù)實際,制定工作方案,進(jìn)行宣傳發(fā)動和組織部署。認(rèn)真開展排查摸底,對校車、駕駛?cè)藬?shù)量、情況以及校車沿途、學(xué)校周邊情況進(jìn)行梳理排查,摸清底數(shù),健全完善管理臺帳。同時對校車交通安全隱患進(jìn)行深入排查,邊排查邊整治。

(二)集中整治階段(10月下旬至12月上旬)。公安、教育部門組成聯(lián)合檢查組,發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,加強(qiáng)督導(dǎo)。各級各類學(xué)校深入開展交通安全教育宣傳,進(jìn)一步規(guī)范、落實校車及交通安全管理制度;配合交警部門繼續(xù)做好校車外觀標(biāo)識噴涂和標(biāo)牌核發(fā)工作;嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)接送學(xué)生和校車超員、超速等嚴(yán)重違法行為;進(jìn)一步完善校園周邊交通安全設(shè)施,按需要增加交通信號燈,設(shè)置減速裝置,設(shè)立限速、禁鳴標(biāo)志及人行橫道線和安全提示,施劃停車泊位,方便接著學(xué)生車輛的停放,規(guī)范停車秩序。集中整治以縣(市)區(qū)交警部門、教育部門為主,市公安交警部門和教育部門對重點地區(qū)整治活動進(jìn)行督察。

(三)總結(jié)驗收階段(12月中旬至月底)。各縣(市)區(qū)公安、教育等部門組成聯(lián)合檢查組,對整治工作進(jìn)行檢查驗收。發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,加強(qiáng)督導(dǎo)。在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,完善制度,增加投入,建立和完善校車及學(xué)校交通安全管理的長效機(jī)制。

四、工作要求

百日攻堅戰(zhàn)工作總結(jié)范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實重要指示精神和中央、省、及我市有關(guān)掃黑除惡治亂工作部署,鞏固前期我市教育系統(tǒng)亂點亂象整治成果,聚焦校園及周邊環(huán)境綜合治理、校園欺凌行為、疫情期間校園安全工作等相關(guān)情況,深入排查梳理校園及周邊亂點亂象,進(jìn)一步推動我市教育系統(tǒng)行業(yè)治亂工作進(jìn)度,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,凈化校園及周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安和諧校園。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅持掃黑除惡與行業(yè)整治同等對待、同步推進(jìn),將教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭同治理行業(yè)亂點亂象相結(jié)合。通過開展專項治理,進(jìn)一步深挖徹查行業(yè)亂象,使校園及周邊環(huán)境綜合治理得到明顯提升,提高廣大師生安全感、滿意度,營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立教育系統(tǒng)行業(yè)亂象專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、整治時限

2020年5月26日至2020年8月31日。

五、整治重點

重點整治校園欺凌、校園貸、校內(nèi)安保、校園周邊綜合治理及教師體罰學(xué)生、在職教師違規(guī)辦班、在職教師違規(guī)經(jīng)商或在職教師強(qiáng)迫學(xué)生消費等亂點亂象,加強(qiáng)校園欺凌專項治理,切實防范涉校案件發(fā)生。

(一)加大我市教育系統(tǒng)“十必查”排查力度

1.侵占學(xué)校公用財產(chǎn)的違法犯罪行為。

2.非法侵入學(xué)校擾亂正常教育秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為。

3.在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財物的違法犯罪行為。

4.體罰、虐待、性騷擾等侵害學(xué)生的違法犯罪行為。

5.校內(nèi)外欺凌行為。

6.干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為。

7.“校園貸”及電信詐騙等違法犯罪行為。

8.宗教、宣傳拉攏等行為。

9.黑惡勢力唆使拉攏在校學(xué)生從事違法犯罪行為。

10其他黑惡勢力違法犯罪行為。

(二)嚴(yán)查教職工違法違規(guī)行為

1.教職員工對學(xué)生進(jìn)行猥褻、體罰、虐待、與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的行為。

2.教師脅迫、誘導(dǎo)學(xué)生到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或自己家中有償補(bǔ)課;強(qiáng)迫學(xué)生到指定店鋪購買學(xué)習(xí)資料的行為。

(三)加大校園周邊環(huán)境治理

1.學(xué)校周邊擺攤、設(shè)點、占道經(jīng)營存在較大安全隱患的情況。

2.在校園及周邊進(jìn)行搶劫、敲詐、勒索師生錢財?shù)男袨椤?/p>

3.校園周邊閑散人員聚集現(xiàn)象。

4.校園周邊商店向?qū)W生販賣香煙的行為。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實。各單位要將教育系統(tǒng)行業(yè)整治工作作為重中之重來抓,要成立以校(園)長為組長的專項整治小組,深入排查本單位涉亂現(xiàn)象,及時制定亂象整治工作方案,推進(jìn)整治行動向縱深開展。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,身體力行,督促亂象排查整治,安排研究部署,落實整治方案,確保整治實效。

百日攻堅戰(zhàn)工作總結(jié)范文第4篇

歷時兩年多的第二次土地調(diào)查工作即將落下幃幕,在省調(diào)查辦的精心指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市二調(diào)辦的精心組織下,在各縣(市)區(qū)的大力實施下,在技術(shù)協(xié)作單位的緊密配合下,我市二次土地調(diào)查工作按部、省要求全面完成了各項調(diào)查任務(wù),取得了階段性成果,農(nóng)村土地調(diào)查及建庫、基本農(nóng)田調(diào)查上圖、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)測量和權(quán)屬調(diào)查全部完成,城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中。現(xiàn)將二次土地調(diào)查開展以來的工作情況總結(jié)如下:

一、工作回顧

(一)農(nóng)村土地調(diào)查,摸清了家底,“一張圖”工程初具雛形。

經(jīng)歷了兩年多的艱辛努力,無數(shù)外業(yè)調(diào)查工作者風(fēng)餐露宿,跋山涉水,走遍了全市13個縣區(qū),完成外業(yè)調(diào)查總面積10196平方公里。以arcgis為作業(yè)平臺,將外業(yè)采集數(shù)據(jù)分類、篩查、整合入庫,形成農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫13套。外業(yè)和數(shù)據(jù)庫成果先后經(jīng)過市級復(fù)查、省級預(yù)檢和國家抽檢,成果質(zhì)量符合國家和《第二次土地調(diào)查規(guī)程》的要求,現(xiàn)全部成果已上交全國調(diào)查辦進(jìn)行審核。

1、通過農(nóng)村土地調(diào)查摸清了家底,掌握了我市農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及變化,為今后市委、市政府科學(xué)決策提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。第二次土地調(diào)查為我們描繪出了近二十年我市土地利用變化的軌跡和全貌,根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看,第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地總面積為15287138.1畝,變更調(diào)查面積為15294526.8畝,相差7388.65畝,近二十年的土地利用變化,近二十年測繪水平的提高,近二十年測量手段的更新,兩次調(diào)查面積相差無幾,從而相互印證了兩次調(diào)查成果的真實、可靠,第一次詳查為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)了近二十年,第二次土地調(diào)查成果將為我市今后十年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

2、通過標(biāo)準(zhǔn)時點統(tǒng)一更新,土地管理數(shù)據(jù)逐步完成部門間接軌和共享。歷年的土地利用變更調(diào)查時點均在10月31日,這與林業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)、部門之間的數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一性,難以實現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ群头治觯ㄟ^第二次土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時點更新,將國土資源管理數(shù)據(jù)統(tǒng)一到12月31日標(biāo)準(zhǔn)時點,這將使我們的調(diào)查數(shù)據(jù)更有利于體現(xiàn)完整年度的土地利用變化,更有利于進(jìn)行年度土地管理各項考核,更有利于推進(jìn)土地管理數(shù)據(jù)成果的應(yīng)用,更有利于與其他行業(yè)、部門之間數(shù)據(jù)的對接和共享。

3、通過第二次土地調(diào)查,新土地分類體系得到全面應(yīng)用。長期以來,土地分類體系經(jīng)過時代變遷和土地管理水平不斷提高,先后出臺了《全國土地分類》(試行)、《全國土地分類》(過渡期間適用),一直沒有出臺一套適合長期應(yīng)用、符合土地利用客觀現(xiàn)狀的分類體系,在此之前,年度土地利用現(xiàn)狀變更一直沿用過渡期間適用的土地分類體系,造成行業(yè)內(nèi)各類數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一,通過第二次土地調(diào)查,新土地分類體系得到了全面應(yīng)用,統(tǒng)一了口徑,我市的地籍管理將在這一國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下健康運(yùn)行。

4、通過農(nóng)村土地調(diào)查進(jìn)一步推進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和共享。本次調(diào)查形成的數(shù)據(jù)庫是本底數(shù)據(jù)庫,是土地管理要素最基礎(chǔ)的平臺,具有很好的開放性,今后要將礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)、后備資源開發(fā)等土地行政管理信息疊加其上,實現(xiàn)“一張圖”管理。目前,基本農(nóng)田調(diào)查成果已與數(shù)據(jù)庫整合,“一張圖”工程已初具雛形。

(二)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,獨立坐標(biāo)系的建立構(gòu)筑了全市測量工作的新框架。

全市控制測量、細(xì)部測量和權(quán)屬調(diào)查工作已全部完成,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查控制測量共埋設(shè)控制點672個,其中b級點15個,c級點20個,d級點513個,e級點124個。細(xì)部測量共完成約275平方公里的調(diào)查任務(wù),其中市區(qū)完成調(diào)查面積約120平方公里。市區(qū)權(quán)屬調(diào)查共調(diào)查完成宗地約7.8萬宗。市二調(diào)辦組織了國家測繪局第一大地測量隊和西安中勘公司對各縣(市)、區(qū)城鎮(zhèn)控制測量、細(xì)部測量和權(quán)屬調(diào)查進(jìn)行了監(jiān)理,通過監(jiān)理核查,確保了初始調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和完整性,為城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供了真實、可靠的建庫資料,全市城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中。

1、通過城鎮(zhèn)地籍調(diào)查摸清了城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀。調(diào)查清了專項用地和房地產(chǎn)用地,為推進(jìn)我市城市和城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提供了依據(jù)。我們以尊重歷史、立足現(xiàn)狀為調(diào)查原則,在調(diào)查現(xiàn)狀的同時,積極妥善處理歷史遺留問題,確保了權(quán)屬調(diào)查工作的順利完成。權(quán)屬調(diào)查進(jìn)一步明確了土地權(quán)屬性質(zhì)和歸屬,從根源上緩解了土地權(quán)屬糾紛矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定,維護(hù)了群眾全法權(quán)益,為進(jìn)一步貫徹落實《物權(quán)法》奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、通過城鎮(zhèn)地籍調(diào)查更新了測量手段和工具。控制網(wǎng)的建立為今后全市的測量工作構(gòu)筑了統(tǒng)一平臺,市區(qū)及各縣(市)的細(xì)部測量正是在此平臺上順利完成。建立了1980坐標(biāo)系、wgs坐標(biāo)系和咸陽獨立坐標(biāo)系,新坐標(biāo)系統(tǒng)的建立大幅提高了我市今后城鎮(zhèn)調(diào)查和測量的質(zhì)量和精度。cors基站的建立,擴(kuò)大了作業(yè)范圍,提高了生產(chǎn)效率,數(shù)據(jù)傳輸控制半徑達(dá)50公里,顯著降低了測量的系統(tǒng)誤差,大幅提高了市區(qū)地籍測量的精度。

3、通過城鎮(zhèn)土地調(diào)查更新了地籍管理手段,逐步實現(xiàn)地籍?dāng)?shù)字化管理。長久以來,限于資金、技術(shù)、人才等因素制約,我市地籍管理以傳統(tǒng)的紙質(zhì)為載體,信息量大、不易保存、不便查詢,使地籍管理水平長期停滯不前,無形中增加了管理成本,同時難以做到便民服務(wù)。第二次土地調(diào)查是我市地籍管理發(fā)展史上的重要里程碑,將先進(jìn)的衛(wèi)星遙感、計算機(jī)應(yīng)用等高科技手段引入土地調(diào)查和管理中,大幅提高了全市的地籍管理科技含量。今后,我市的地籍管理將以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體,以蒼穹軟件為管理平臺,逐步實現(xiàn)數(shù)字化、科學(xué)化,進(jìn)一點突出便民服務(wù)這一主旋律,努力打造服務(wù)型政府形象。

(三)基本農(nóng)田調(diào)查上圖,保護(hù)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨平衡。

基本農(nóng)田調(diào)查上圖是第二次土地調(diào)查工作的重要內(nèi)容之一,關(guān)系到糧食安全,關(guān)系到民生問題,關(guān)系到全市未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方向。基本農(nóng)田保護(hù)涉及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù)的矛盾,基本農(nóng)田管的好不好是衡量一個地區(qū)土地管理 綜合水平高低的重要標(biāo)尺。全市以長遠(yuǎn)發(fā)展為著眼點,以保護(hù)糧食安全為出發(fā)點,充分平衡基本農(nóng)田保護(hù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。本次基本農(nóng)田調(diào)查上圖,全市共下達(dá)基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)522萬畝,通過與上一輪基本農(nóng)田保護(hù)情況對比,實地踏勘,掌握發(fā)生的變化,分析變化的原因,充分論證,將新下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)落實到農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中,各縣(市)區(qū)均按下達(dá)的指標(biāo)完成了外業(yè)調(diào)查和上圖入庫,共完成上圖面積523萬畝,形成縣區(qū)級基本農(nóng)田保護(hù)圖13幅、基本農(nóng)田調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫13套。為確保本次基本農(nóng)田調(diào)查上圖成果的質(zhì)量,綜合考慮與其他相關(guān)行業(yè)之間的聯(lián)系和矛盾,市二調(diào)辦組織了市國土資源局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局等相關(guān)部門召開了基本農(nóng)田調(diào)查上圖評審會,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、水利設(shè)施保護(hù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、糧食安全以及林業(yè)保護(hù)等方面,對基本農(nóng)田調(diào)查成果逐縣進(jìn)行了綜合論證,經(jīng)過論證一致認(rèn)為我市基本農(nóng)田調(diào)查上圖成果真實、客觀,確保了基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)不減少,質(zhì)量有提高。

二、主要工作措施

第二次土地調(diào)查工作自正式啟動以來,市二調(diào)辦精心組織,認(rèn)真安排部署,廣泛宣傳,充分營造二次調(diào)查良好氛圍,大力落實工作經(jīng)費,不等不靠,積極克服經(jīng)費不足、氣候惡劣、影像延遲等各種客觀因素,主動性地開展工作,按照省調(diào)查辦的要求,先后開展外業(yè)調(diào)查“百日會戰(zhàn)”、決戰(zhàn)年攻堅戰(zhàn),在調(diào)查過程中,將農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查相結(jié)合,將省級預(yù)檢和國家抽查相結(jié)合,將農(nóng)村土地調(diào)查與基本農(nóng)田調(diào)查上圖相結(jié)合,將二次土地調(diào)查與新一輪土地利用總體規(guī)劃修編相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn),主要通過以下措施確保了成果質(zhì)量真實、可靠,確保了各項工作順利完成。

(一)廣泛宣傳動員,為調(diào)查工作營造良好社會氛圍。

二次調(diào)查開展以來,全市大力宣傳第二次土地調(diào)查的重要性和深遠(yuǎn)意義,以多種形式和渠道使二次調(diào)查深入人心,通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳車等多種形式共宣傳400余次,舉辦各類涉及二調(diào)的培訓(xùn)班200余次,參加培訓(xùn)人數(shù)近4000人次。通過“土地日”、“地球日”等大型廣場式宣傳5次,發(fā)放宣傳資料近萬余份。同時每一個外業(yè)調(diào)查人員都是二次調(diào)查宣傳的播種機(jī),他們調(diào)查到哪,二次調(diào)查就宣傳到哪,所到之處,得到了廣大群眾的大力配合和支持。

(二)先行試點,以點帶面,確保調(diào)查工作全面推進(jìn)。

調(diào)查工作啟動以后,面對近二十年土地利用變化的復(fù)雜情況,面對調(diào)查規(guī)程的新要求,我們并沒有貿(mào)然全面推開工作,而是經(jīng)過先行試點,摸清情況,樹立樣板,繼而全面推開。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作以市區(qū)為樣板,組織全市各縣(市)在秦都區(qū)和渭城區(qū)召開了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查現(xiàn)場會,進(jìn)行相互交流和推廣。農(nóng)村土地調(diào)查率先在三原縣西陽鎮(zhèn)開展試點工作,旨在摸清情況、吃透政策、理解規(guī)程、統(tǒng)一口徑,在試點結(jié)束后,組織了各縣市區(qū)調(diào)查辦和技術(shù)單位在三原縣召開現(xiàn)場會,邀請省調(diào)查辦領(lǐng)導(dǎo)和專家親臨調(diào)查一線指導(dǎo)工作,通過實地的檢查和討論,面對面的對全市農(nóng)村土地調(diào)查工作進(jìn)行了培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。現(xiàn)場會后全市調(diào)查工作全面推開,進(jìn)展順利。

(三)落實工作經(jīng)費,強(qiáng)化資金管理,為調(diào)查工作提供了堅實的資金保障。

兵馬未動,糧草先行,強(qiáng)有力的資金保證是確保調(diào)查工作順利開展的關(guān)鍵。自二次土地調(diào)查工作啟動以來,全市為確保調(diào)查工作順利進(jìn)行,大力保障資金落實,先后落實調(diào)查資金1850多萬元,實際使用1600多萬元,部分縣區(qū)在經(jīng)費不能保障的情況下,不等不靠,自行墊資,主動性地開展工作,在全部的調(diào)查資金中,部分縣區(qū)墊資近50多萬元。在資金管理上,嚴(yán)格按照專項資金專項管理的要求,開立第二次土地調(diào)查專戶,凡涉及第二次土地調(diào)查的資金,均實行專戶管理,專款專用,避免了截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生,確保了二調(diào)資金全部用于調(diào)查工作中。在日常管理中,每個月對下一個月的資金支付作出計劃,由專管人員負(fù)責(zé)按計劃安排各月資金使用。對于工程資金,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,按工程進(jìn)度支付項目款,凡項目質(zhì)量存在問題或未按工程進(jìn)度完工的我們按合同規(guī)定不予支付進(jìn)度款,確保了項目資金的安全使用和工程質(zhì)量。

(四)嚴(yán)格項目招投標(biāo)管理,為調(diào)查工作提供了堅實的技術(shù)保障。

按國家要求,農(nóng)村土地調(diào)查工作由省國土資源廳統(tǒng)一組織招投標(biāo)確定技術(shù)協(xié)作單位,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查由市國土資源局組織確定技術(shù)協(xié)作單位。在全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中,我們嚴(yán)格按照項目招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定對市區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查控制測量、細(xì)部測量的技術(shù)單位進(jìn)行了招投標(biāo)。在《咸陽日報》上刊登招標(biāo)公告,明確項目任務(wù)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),通過召開招投標(biāo)會確定具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)單位,邀請了市監(jiān)察局有關(guān)人員參加招標(biāo)會,同時市局紀(jì)檢室全程進(jìn)行監(jiān)督。每一個項目我們都通過簽訂合同對工程進(jìn)行管理,在合同中對于項目資金管理和工程質(zhì)量等作出了明確規(guī)定。對于各縣(市)區(qū)的二次調(diào)查工作,要求嚴(yán)格按照規(guī)定開展招投標(biāo)工作,確保項目管理公開、公正、公平。通過項目招投標(biāo)共確定了21支作業(yè)單位,其中具有乙級以上資質(zhì)的16家。正是這些作業(yè)單位憑借多年的經(jīng)驗和過硬的技術(shù)實力配合完成了全市的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村土地調(diào)查。

(五)嚴(yán)格三級檢查制度,強(qiáng)化項目質(zhì)量管理,為調(diào)查工作提供了堅實的質(zhì)量保障

第二次土地調(diào)查是一項涉及方方面面的系統(tǒng)性工程,為確保二次調(diào)查工作質(zhì)量,我們嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,在工作中建立并實行了三級成果質(zhì)量檢查制度。為確保在有限的時間內(nèi)各項工作成果質(zhì)量有保障,嚴(yán)格按照土地調(diào)查有關(guān)技術(shù)要求,建立健全技術(shù)單位自查、縣級全面自查、市級檢查的三級成果質(zhì)量檢查制度,加強(qiáng)督促檢查,確保成果真實準(zhǔn)確。同時,在訂立合同時也對項目質(zhì)量進(jìn)行了規(guī)定,將工程質(zhì)量與項目款掛鉤,按工程進(jìn)度支付項目款,從而在確保項目資金管理安全的同時加強(qiáng)了工程質(zhì)量的管理。對于部分縣技術(shù)力量薄弱的情況,將市級復(fù)查與縣級檢查相結(jié)合,在節(jié)省時間(來源:文秘站 )的同時,加強(qiáng)了質(zhì)量控制。在市級復(fù)查過程中,市二調(diào)辦組織相關(guān)專家、技術(shù)人員對全市外業(yè)工作進(jìn)行了全面復(fù)查,其中外業(yè)復(fù)查涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)152個,占全市總鄉(xiāng)鎮(zhèn)的84%,抽查圖幅202幅,圖斑2923個,線狀地物942條。同時加強(qiáng)對農(nóng)村土地調(diào)查的監(jiān)理,每個縣抽取疑問圖斑不低于30%。對于省級預(yù)檢和國家抽查,高度重視,將省級預(yù)檢和國家抽查相結(jié)合,檢查組每到一個縣,市二調(diào)辦全程配合,及時記錄并分析發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行修改,對于國家和省上提出的疑問圖斑,認(rèn)真到實地進(jìn)行復(fù)核,并拍照取證。為確保城鎮(zhèn)調(diào)查的成果質(zhì)量,市二調(diào)辦根據(jù)規(guī)程要求,對全市各縣市、區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查內(nèi)外業(yè)工作進(jìn)行了同步監(jiān)理核查。正是層層的質(zhì)量控制,確保了最終成果的真實、可靠。

(六)實行部門聯(lián)動機(jī)制,為調(diào)查工作順利開展提供了堅實的組織保障。

為完成好各項工作,我們著力解決上下聯(lián)動不夠、各部門協(xié)作不夠的問題。相關(guān)工作不銜接,各自為政,各唱各的調(diào),各吹各的號,是很難確保質(zhì)量和進(jìn)度的。因此我們加強(qiáng)與部門間協(xié)作配合,在全系統(tǒng)形成上下聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)劃、耕保、地籍密切協(xié)作配合,任務(wù)共擔(dān)、實行分工不分家的責(zé)任體系。對于基本農(nóng)田調(diào)查成果在系統(tǒng)內(nèi)先由規(guī)劃、耕保、地籍進(jìn)行內(nèi)部評審,后組織發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門進(jìn)行綜合評審,不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)與組織實施,認(rèn)真負(fù)責(zé), 統(tǒng)籌安排各項工作。同時,不斷加強(qiáng)相關(guān)工作的銜接,將二次調(diào)查工作與基本農(nóng)田調(diào)查上圖、土地利用總體規(guī)劃修編和年度變更調(diào)查相結(jié)合,全面推進(jìn)各項工作齊頭并進(jìn)。

(七)倒排時間,爭分奪秒,為調(diào)查工作順利開展提供了時間保障。

在兩年的時間內(nèi)要完成全市的農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查上圖、標(biāo)準(zhǔn)時點更新、專項用地調(diào)查、房地產(chǎn)用地調(diào)查等項工作任務(wù),可以說難度大,時間緊,任務(wù)重,因此我市及時安排部署,倒排時間,集中力量,明確責(zé)任,堅持月季報匯總上報制度。針對關(guān)中地區(qū)衛(wèi)星影像下達(dá)時間較晚的現(xiàn)狀,不等不靠,合理安排,率先啟動城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,從而使我市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作走在了全省的前列,順利完成了與農(nóng)村土地調(diào)查的銜接。嚴(yán)格按照省二調(diào)辦“決戰(zhàn)年”要求完成各項調(diào)查任務(wù),積極開展農(nóng)村外業(yè)“百日會戰(zhàn)”,數(shù)據(jù)建庫“百日決戰(zhàn)”,加壓緊逼。在調(diào)查過程中,不斷加強(qiáng)與技術(shù)單位的協(xié)作配合,要求各縣(市)、區(qū)國土資源管理部門倒排時間表,同時要求技術(shù)單位也要倒排工期,嚴(yán)格按照計劃開展工作。

三、工作展望

當(dāng)前我市第二次土地調(diào)查工作已基本結(jié)束,相關(guān)成果已上交,取得了階段性成果,但二次調(diào)查工作尚未完全結(jié)束。城鎮(zhèn)地籍建庫工作正在進(jìn)行之中,新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)啟動,二調(diào)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用剛剛起步。這一系列的工作仍需要我們在明年的工作中不斷加以推動和完善。

(一)繼續(xù)推動城鎮(zhèn)地籍建庫,做好成果審核。

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查均已按期完成,但建庫工作仍顯滯后,數(shù)據(jù)庫拿不出來,調(diào)查成果就無法應(yīng)用。因此明年要大力推動城鎮(zhèn)地籍建庫工作,花大力氣做好數(shù)據(jù)庫成果的監(jiān)督和審核,本著“完成一個,審核一個”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)建庫工作,確保數(shù)據(jù)庫成果真實、可靠,盡快應(yīng)用于工作之中,服務(wù)于群眾之中。

(二)進(jìn)一步深化二調(diào)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

調(diào)查的最終目的是應(yīng)用,目前,二調(diào)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用剛剛起步,數(shù)據(jù)庫成果尚未經(jīng)國家驗收,明年要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫成果的完善,進(jìn)一步深化成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,按照部省要求,著力開展“一張圖”工程建設(shè),將二調(diào)數(shù)據(jù)庫建設(shè)成為一個包含礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地開發(fā)復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治等內(nèi)容的綜合監(jiān)管平臺,真正做到“天上照、網(wǎng)上管、地上查”。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃修編工作的對接。

今年新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作已經(jīng)正式啟動,但尚未全面推開,主要是因為土地利用總體規(guī)劃修編是以二次土地調(diào)查成果為藍(lán)圖,土地利用總體規(guī)劃要加載到二調(diào)數(shù)據(jù)庫中,二調(diào)數(shù)據(jù)出不來,規(guī)劃修編就落不到實處。因此明年要做好與規(guī)劃修編工作的對接,繼續(xù)實行部門聯(lián)動機(jī)制,耕保、規(guī)劃、地籍分工不分家,共同做好規(guī)劃修編工作。

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