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打造紅色教育基地實施方案范文第1篇

1、積極向上爭取項目，做好已有項目推進工作。一是認真組織貫徹落實《若干意見》精神和《瑞興于試點規(guī)劃》要求，積極向上爭取更多更大的項目，并加大力度跟蹤項目進展情況，爭取列入國家級規(guī)劃；爭取基層就業(yè)和社會保障服務設施試點項目實施；爭取“瑞興于”試驗區(qū)五大基地之一的市職業(yè)資格認證基地的項目實施。二是下一步將繼續(xù)做好贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大項目推進工作，公務員培訓基地進行實質性建設，中央國家機關干部教育培訓基地完成征地、可研、初設，并積極爭取國家部委認建。

2、加大人才引進力度，強化蘇區(qū)振興發(fā)展人才支撐。出臺《引進人才若干規(guī)定》、《引進人才實施方案》、《市加強現(xiàn)有人才隊伍實施意見》，推進實施“新世紀百千萬人才工程”和“高技能人才振興工程”，配合實施“贛鄱英才555工程”，通過優(yōu)惠政策吸引人才來干事創(chuàng)業(yè)，形成吸引人才向心力，為蘇區(qū)振興發(fā)展提供強有力的人才支撐。2013年累計實現(xiàn)引進100名城市規(guī)劃、項目策劃、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、資本運作、經(jīng)營管理、名教師、名醫(yī)生和高技能人才等優(yōu)秀人才，3年內實現(xiàn)引進300名上述優(yōu)秀人才的目標。落實人社部《大力推進技工院校改革發(fā)展的意見》，大力推進技工院校的發(fā)展。穩(wěn)步推進“一村一品”工作，培養(yǎng)一批“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶頭人。

3、建設公務員培訓基地，樹立特色培訓品牌。充分發(fā)揮公務員培訓基地引領作用，搞好公務員培訓基地建設，完善培訓基地各項管理制度，向上爭取更多的公務員素質培訓、能力提升等主題培訓班安排到公務員培訓基地，將公務員紅色培訓打造成我省乃至全國樣板。一是研制公務員培訓模式，著重在講座式、體驗式、研討式等方式進行探討。二是完善教學場所基礎設施建設，充分利用黨校、中央革命根據(jù)地歷史博物館辦公及教學場所，先行先試紅色培訓。三是完善公務員培訓項目管理、培訓質量評估、學員管理、教學管理、師資管理、后勤管理等制度，并將制度上墻。四是組建教學與服務機構，爭取上級批準成立公務員特色教育培訓中心，核定編制，配備教育培訓管理與后勤管理人員，組建保障服務隊，確保培訓工作順利進行。

4、進一步深化人事制度改革，健全事業(yè)單位管理制度。

一是加強公務員隊伍建設。繼續(xù)開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務員活動。做好公務員“四類培訓”工作，推進公務員職業(yè)道德建設。二是深化事業(yè)單位人事制度改革。全面推進事業(yè)單位崗位管理制度，力爭在全市實現(xiàn)事業(yè)單位崗位管理和聘用單位人員全覆蓋；配合市做好事業(yè)單位公開招聘工作人員集中統(tǒng)一考試工作，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展招攬更多更適合的優(yōu)秀人才；推進事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定的貫徹落實，做好事業(yè)單位人事制度改革前期調研工作，深化事業(yè)單位分類改革。三是切實做好安置工作。嚴格落實中央和省有關安置工作的各項政策，確保安置任務落實到位；貫徹落實企業(yè)干部收入水平動態(tài)增長、相關部門維穩(wěn)工作協(xié)調聯(lián)動等機制，深入開展關愛行動，維護企業(yè)干部總體穩(wěn)定。四是深化工資收入分配制度改革。鞏固義務教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資成果，進一步完善事業(yè)單位績效工資工作。繼續(xù)配合做好規(guī)范公務員津貼補貼工作。

5、實施更加積極的就業(yè)政策，推動實現(xiàn)更高質量就業(yè)。貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。一是要落實好小額擔保貸款、社會保險補貼等優(yōu)惠政策，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；二是要大力做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習、為就業(yè)困難群體購買公益性崗位等工作，緩解高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)壓力；三是要積極推進工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工工作，促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)；四是開展多層次、多工種的勞動技能培訓，提高勞動者的就業(yè)能力。五是深入推進“一網(wǎng)五點”建設，不斷加強就業(yè)信息和就業(yè)監(jiān)測工作，實現(xiàn)公共就業(yè)服務標準化、信息化、常態(tài)化、均等化。六是開展“在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”活動，加強與在外工商界人士的溝通聯(lián)系，宣傳推介"回歸創(chuàng)業(yè)"的各項優(yōu)惠政策，激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)活力。

6、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，著力提高社會保障能力和水平。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。一是要大力實施民生工程。加大對民生工程的統(tǒng)籌調度和監(jiān)督監(jiān)察工作。千方百計籌集所需資金，確保各項指標不因資金短缺問題而影響進度。二是要抓好社會保險，特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。三是要提高保障水平。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照略高于全國平均水平調待增幅的標準提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，適當提高城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)、手工聯(lián)社大集體企業(yè)未參保退休職工和未參保返城未安置就業(yè)知青的養(yǎng)老生活補助標準，將財政月人均養(yǎng)老生活補助標準提高到305元。四是要強化基金監(jiān)督管理。加強社保基金內控制度體系建設，實現(xiàn)常態(tài)化和制度化。采取實地稽查、書面稽查、投訴稽查、聯(lián)合稽查和勞動保障年審等多種行政手段，強化社保待遇支付稽核。五是要提升經(jīng)辦管理信息化水平。深入推進“金保工程”建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所、社區(qū)信息化建設；實現(xiàn)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)；加快社保卡發(fā)放，建立參保人員專項繳費綠色快捷窗口。

打造紅色教育基地實施方案范文第2篇

按照市委多規(guī)合一的要求，積極與全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各相關部門規(guī)劃相銜接，完善了《__地區(qū)十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，組織評審了《__楊林景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)提升規(guī)劃》，起草了《關于創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)的指導意見》等。結合十三五旅游發(fā)展重點，正在編制《____旅游景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《____風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《__風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《__風景名勝區(qū)資源評價報告》、《__王府古街總體規(guī)劃》、《__王景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《__市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《東郊農(nóng)場旅游扶貧規(guī)劃》、《幻彩湖景區(qū)規(guī)劃》和《紅石峪景區(qū)規(guī)劃》。

一是項目建設齊頭并進。2016年實施重點旅游開發(fā)項目12個，當年計劃投資1.21億元，實際完成投資3468萬元。包括：____景區(qū)基礎設施建設項目、__王府莊園一條街建設項目、__園基礎設施建設項目、__區(qū)農(nóng)家樂礎設施提升改造項目、__旅游景區(qū)基礎設施建設項目、____景區(qū)旅游廁所建設項目、__湖草原生態(tài)旅游區(qū)建設項目（__、__湖觀景點）、____鄉(xiāng)__旅游基礎設施項目、__縣婚慶園建設項目、__楊林生態(tài)園景區(qū)基礎設施功能完善項目、__幻彩湖景區(qū)建設項目、__紅色旅游建設項目。目前，__湖草原生態(tài)旅游區(qū)建設項目和__紅色旅游基地項目已基本建成，其他10個在建項目進度加快。

二是招商引資有序推進。按照“儲備一批，實施一批，建成一批”的總要求，梳理了16類42個旅游項目納入地區(qū)“十三五”旅游項目庫，為今后地區(qū)旅游工作上項目、爭資金、引投資做準備。在爭取ppp項目引資方面，已有2家投資商對____景區(qū)綜合旅游開發(fā)項目和____景區(qū)旅游開發(fā)項目有投資意向，經(jīng)過多次實地調查和評估，近期投資商將對__大旅游規(guī)劃思路進行總體匯報。

三是旅游項目資金支持進一步加大。在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施過程中，國家加大了對西部邊陲地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的傾斜力度，出臺了一系列促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施和意見,全方位的加大在旅游項目方面的支持力度。2016年上半年共計爭取國家專項基金貸款、中央預算內資金、鄉(xiāng)村旅游富民項目、自治區(qū)旅游局訪惠聚項目資金等各類旅游項目建設資金5900萬元，同比增長268%。

四是積極引進扶持旅游運營公司入駐__。引進旅游運營公司聚火時光（北京）科技發(fā)展有限公司。該公司創(chuàng)辦的中國體驗式第一平臺“聚伙平臺”，專注于“體驗旅游”已經(jīng)正式落地__。扶持專業(yè)戶外探險旅游管理的__大海道戶外探險旅游有限公司在__正式成立。旅游運營公司的入駐，有效拓展了__旅游市場開發(fā)與旅游產(chǎn)品，促進了__旅游資源的推廣，助推了__旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是摸索“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，__、____、__刺繡并稱__“__三寶”，__市舉辦的“品牌__·品質農(nóng)業(yè)”推介會為__的“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展搭建了平臺；二是“旅游+體育”初見成效。自2015年以來，__已經(jīng)連續(xù)參與承辦兩屆“戈壁”__段徒步馬拉松賽事，在賽程設計上，隊員會徒步穿越雪山、松林、草原、湖泊、戈壁、沙漠和__，讓世界各國參賽者充分感受__之大，__之美。

__縣城入列國家旅游局“全域旅游”示范點后，組織人員參加了國家旅游局組織的國家“全域旅游”現(xiàn)場會和培訓班，按照全域旅游創(chuàng)建標準制定了《__縣全域旅游創(chuàng)建工作方案》，并在不斷完善中。按照全域旅游創(chuàng)建方案，啟動了《__生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃》編制工作，加大了旅游基礎設施建設力度，__湖草原生態(tài)旅游區(qū)、__原生態(tài)旅游區(qū)、大觀園提升改造、美食一條街提升改造、漢城南街步行道改造等城市美化項目已開始動工；s303至__至良種場、s303至__、__至__等旅游道路建設項目已開工。

____景區(qū)具有良好的自然生態(tài)系統(tǒng)，地區(qū)提出在十三五期間將__景區(qū)創(chuàng)建為國家生態(tài)旅游示范區(qū)。近年來，__地市切實加強了對__的生態(tài)保護修復，維護生態(tài)平衡穩(wěn)定，推動景區(qū)綠色發(fā)展，積極引導游客形成綠色低碳、文明健康的旅游理念。目前，__景區(qū)的開發(fā)、保護和發(fā)展符合國家生態(tài)旅游示范區(qū)的要求和申報條件，通過自查自評，基本達到了申報標準，市旅游局協(xié)同市環(huán)保局對____風景區(qū)進行檢查和評估，已經(jīng)向自治區(qū)旅游局和自治區(qū)環(huán)保廳正式提出推薦申請。

2016年，是地區(qū)扶貧攻堅年，按照地區(qū)統(tǒng)一部署，地區(qū)旅游局制定了《地區(qū)旅游精準扶貧

實施方案》和《地區(qū)推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展行動方案》，通過發(fā)展旅游業(yè)助農(nóng)增收，脫貧致富。目前，__地區(qū)共有34戶農(nóng)家樂提出申報星級農(nóng)家樂，并按照星級農(nóng)家樂標準開展基礎設施建設和人員培訓，__地區(qū)農(nóng)家樂的發(fā)展進入更加規(guī)范的發(fā)展軌道。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦__節(jié)、__節(jié)和農(nóng)家美食展等節(jié)慶活動，聚集人氣，提升鄉(xiāng)村旅游吸引力。__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在引導農(nóng)家樂規(guī)范化建設的同時，通過加強與旅行社的合作，開展了__節(jié)節(jié)慶活動，推進鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展。三地__節(jié)期間共接待游客3.5萬人次，實現(xiàn)旅游收入260萬元。5月21日，__鎮(zhèn)舉辦了__節(jié)和坎兒井農(nóng)家美食展，期間接待游客5.5萬人，特色手工藝、民俗小吃及農(nóng)副產(chǎn)品展銷、魔鬼城探險體驗游等收入220萬元。__下馬崖鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)舉辦__節(jié)、__節(jié)、__節(jié)、山花節(jié)，以節(jié)慶活動促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。今年以來，通過開展的__一日游、二日游，接待旅游人數(shù)同比上年增長44%，旅游收入同比上年增長38%。西線一日游、鄉(xiāng)村采摘游、節(jié)慶游、松樹塘滑雪游和大海道探險游已經(jīng)成為__冬春旅游熱點線路。上半年旅游景區(qū)、農(nóng)家樂和旅游汽車公司的旅游收入同比上年增長21%，高于全市旅游收入增長率6.4個百分點。2016年4月，__綠野旅行社組織360名游客進入大海道，感受絲綢之路上最富傳奇色彩的自駕探險線路。5月，100多名自駕游客在南湖沙山舉辦了沙漠音樂晚會；聚伙時光（北京）科技有限責任公司組織全國30家俱樂部負責人成功舉辦了“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險活動；__舉辦了“捷安特杯·環(huán)__濕地游”千人自行車公路賽開賽。6月，2016“戈壁”活動在兩縣一市舉行，30多個國家140余人參加了活動。

以十三五旅游規(guī)劃為指導，以精準營銷為主線，通過舉辦一系列專題推介活動，傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合的營銷推廣形式擴大__旅游資源在全國各地的影響力。一是通過參加自治區(qū)舉辦的春季特色旅游國際交易會活動，充分展示__旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)及極富特色的農(nóng)產(chǎn)品資源。二是以“5·19國家旅游日”為契機，組織全國各地俱樂部負責人舉辦“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險活動，充分展示__特有的風俗民情、人文景觀和自然風光。組織大海道自駕探險、“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險、“捷安特杯·環(huán)__濕地游”千人自行車公路賽等活動賽事，豐富了__旅游線路產(chǎn)品種類，并取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益，迎合了現(xiàn)代個性化旅游的需求。三是新媒體宣傳攻勢強勁。由于二季度進入旅游行業(yè)旺季，各旅游企業(yè)、商家和民間團體等通過手機網(wǎng)絡平臺進行旅游資源、產(chǎn)品和線路的宣傳和信息，__旅游網(wǎng)絡平臺宣傳攻勢出現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭，網(wǎng)上交易比例隨之提高。四是加強旅游紀念品開發(fā)。按照__地委、行署打造__“三張名片”（____、__、__刺繡）的要求，地區(qū)旅游局制定了《__旅游紀念品外包裝提升試點方案》，委托設計公司設計了符合__特色的“__禮物”logo，通過資金補貼等方式，提高__旅游紀念品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)提升外包裝、使用“__禮物”logo的積極性，提高“__禮物”品牌的吸引力和知名度。

與__省旅游局協(xié)商， 啟動了2016“豫哈絲路行-__旅游援__”系列活動。

（一）開展了“豫哈絲路行——__旅游專列游__進兵團知__”活動。2016年6月19日，“豫哈絲路行——__旅游專列游__進兵團知__”首發(fā)專列歡迎儀式在__木卡姆傳承中心隆重舉行，揭開了2016“豫哈絲路行-__旅游援__”系列活動的序幕。__旅游專列進__是“__萬人游__”活動的延續(xù)。從2012年開始，每年入夏，__省旅游局就會通過組團社，以專列、專廂、自駕游等形式，推出“傳奇絲路—甜蜜__”親子游、自駕游、研學游等旅游產(chǎn)品，組織游客赴__旅游，發(fā)揮__人口大省的優(yōu)勢，開展客源援__活動。

（二）舉辦__地區(qū)旅游人才提升培訓班。 一是組織__旅游企業(yè)人員走出去培訓，在__舉辦了“豫哈旅游企業(yè)1+1幫扶專題培訓班”。二是__省旅游局邀請6名旅游專家在__舉辦了“__地區(qū)旅游人才提升培訓班”。從《如何打造全域旅游》、《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與__建議》、《如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游》、《如何加強旅游市場監(jiān)管》、《酒店服務質量提升》等方面進行了專題授課。

（三）舉辦了__地區(qū)旅游招商洽談會。6月20日，2016“豫哈絲路行”__旅游招商洽談會在__賓館隆重召開。會上，__地區(qū)、兵團第十三師、一區(qū)兩縣代表分別做了旅游招商引資項目推介。__省各企業(yè)和商會代表從項目的設計、推廣和投資合作等方面提了很多的建設性意見和建議，尤其是對__自駕旅游市場提出了很好的發(fā)展思路和合作意向，為進一步促進豫哈旅游項目合作奠定了基礎。

（四）深入推進豫哈旅游企業(yè)1+1結對幫扶工作。6月19日，“__國際飯店”掛牌儀式正式舉行，標志著“豫哈旅游企業(yè)1+1結對幫扶”活動再結新碩果。中州國際集團作為__省酒店業(yè)的領軍企業(yè)，資產(chǎn)達20多億元，在全國各地及海外經(jīng)營管理各類星級酒店80余家，綜合實力位居全國旅游企業(yè)前茅，連續(xù)多年被評為“中國最具規(guī)模的本土飯店集團”。禾禾商務酒店與中州國際集團的合作，將在信息互通、產(chǎn)品推廣、人才培訓等方面為禾禾商務酒店提供新的更廣闊的學習平臺，推動__酒店管理和服務水平的不斷提升。

（五）舉辦了“大美__·美在__”__媒體采風活動。6月19日至21日，__電視臺及相關省轄市電視臺14人，在__開展了“豫哈絲路行”“大美__·美在__”采風活動，重點圍繞____景區(qū)、__王景區(qū)、__園景區(qū)、__景區(qū)、__縣草原古城及__縣邊陲小鎮(zhèn)等特色旅游主題開展采風活動，拍攝了六集《__旅游風情專題片》，將通過頻道,網(wǎng)絡及官方微信、微博等新媒體平臺全方位宣傳推廣__旅游。

一是組織各類旅游專題培訓，提升從業(yè)人員自身素質和服務能力。地、縣（市）共組織導游、講解員培訓班、旅游業(yè)發(fā)展專題培訓班、消防安全培訓班等專題培訓班7期。二是積極落實旅行社分社登記備案制度。截止6月底全地區(qū)旅行社共有15家，其中本地社5家，分社10家；新增旅行社分社5家。三是落實好“服務質量提升年”各項工作。在“春節(jié)”、“五一”小長假等節(jié)日期間，按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、強化監(jiān)管、落實責任”的工作要求，地、縣（市）開展安全生產(chǎn)與服務質量提升檢查8次，及時發(fā)現(xiàn)，排除安全隱患，創(chuàng)造安全和諧的旅游環(huán)境。

（一）按照市委組織部和市直機關工委的要求，地區(qū)旅游局認真制定地區(qū)旅游局“兩學一做”實施方案和黨支部“爭創(chuàng)‘雙十星’、建堅強堡壘、做合格黨員”活動方案。按照方案要求，認真組織開展了承諾、踐諾及一季度“雙十星”評比活動；深入開展了黨規(guī)、系列講話學習

教育活動；組織了“在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”大討論、“緬懷革命先烈、傳承紅色基因”活動和黨員志愿者赴市區(qū)清理垃圾活動。（二）地區(qū)旅游局“訪惠聚”訪惠聚工作由監(jiān)督管理科科長帶隊，一行三人進駐白石頭鄉(xiāng)白石頭村，積極開展工作，幫助村黨支部抓好基層組織建設，深入開展“兩學一做”學習教育，規(guī)范黨支部工作程序，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；深入走訪入戶，了解情況，幫住一戶村民解決大病補助資金5000元；出資3000元協(xié)助村委會舉辦了慶祝“三八”婦女節(jié)活動，豐富村民文化生活；積極開展“去極端化”輿論宣傳，加強思想防線教育，維護穩(wěn)定。

（三）結合“紀律教育年”活動，深入推進作風建設“三項治理”。根據(jù)旅游工作實際，認真制定旅游局“紀律教育年”活動方案和“三項治理”工作方案，從嚴落實黨要管黨、從嚴治黨主體責任，融入“兩學一做”學習教育中，重點解決全體黨員干部在政治紀律方面、組織紀律方面、廉潔紀律方面、群眾紀律方面、工作紀律方面和生活紀律方面存在的問題；認真開展“”及隱形變異“”問題專項治理，基層干部損害群眾利益問題專項治理，黨政機關干部不作為問題專項治理，堅決杜絕嚴重損害黨和政府形象，影響黨群干群關系，動搖黨的執(zhí)政根基問題的發(fā)生。

（一）旅游項目實施存在缺資金、進度慢的問題

一是____景區(qū)道路建設項目推進緩慢，《____景區(qū)旅游總體規(guī)劃》已編制完成，正在第3稿的修改中，設計單位現(xiàn)已進場進行勘察設計，預計7月中旬完成設計圖紙，由__地區(qū)交通局組織專家評審。由于項目進展還在前期手續(xù)的辦理中，按照規(guī)定，國家貸款基金不能按期完成投入。二是__旅游廁所建設項目在實施過程中，由于項目變更，增加了飲水、排水和供電等配套設施的建設，導致該項目投資預算從300萬元增加至490萬元，資金缺口大。

（二）沒有出臺招商引資優(yōu)惠政策

一是雖然梳理了招商引資項目，并積極對外宣傳和，但由于缺乏招商引資優(yōu)惠政策，在一定程度上影響了招商引資效果。二是有多家企業(yè)希望參與__旅游ppp項目。由于缺乏ppp項目的實際操作經(jīng)驗和配套的合作政策， ppp項目至今還沒有在旅游領域落地。

（三）__旅游交通環(huán)境需要繼續(xù)改善

一是鐵路客運旅游團隊票務申請程序需要減化，讓游客方便快捷的進出__；二是在航線開通方面，鄭州至__的航班至今未復航，影響了年初民航送客進__計劃的實施；三是需要修建__至敦煌的快捷公路通道，縮短“絲路游”旅游線路時間，減少旅游成本，帶動__旅游發(fā)展。

緊緊圍繞張春賢書記提出的“改革打頭陣、經(jīng)濟上臺階、基礎更扎實、社會更文明”要求，繼續(xù)以旅游項目為抓手，以精品景區(qū)提升為重點，以鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)和旅游精準營銷為突破口，積極推進地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

（一）積極研究出臺《__地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》。

(二)全力推進國家基金項目落地。積極推進__道路建設項目，爭取9月開工；__回城民俗特色旅游小鎮(zhèn)項目，完成王府古街改造、刺繡街區(qū)改造、王府古街拆遷、新舊麥德爾清真寺維修、停車場建設及綠化任務。

（三）抓好旅游扶貧及旅游惠民工作。持續(xù)推進自治區(qū)旅游局訪惠聚項目，完成__鄉(xiāng)三道溝村旅游基礎設施建設項目、__鎮(zhèn)支邊農(nóng)場特色旅游產(chǎn)品銷售市場、柳樹溝鄉(xiāng)一棵樹村哈薩克風情一條街項目、__鄉(xiāng)中湖村鄉(xiāng)村旅游建設項目。推進旅游示范村建設和星級農(nóng)家樂培育。年內完成三道溝村、__村、__村、昌家莊子村4個旅游示范村創(chuàng)建和34家星級農(nóng)家樂建設達標考核，全地區(qū)星級農(nóng)家樂達到100家。

（四）舉辦__旅游紀念品展銷及“__禮物”評選活動。授權一批旅游紀念品生產(chǎn)企業(yè)使用“__禮物”logo。

（五）提升重點景區(qū)品質。年內完成__景區(qū)申報國家生態(tài)旅游示范區(qū)工作；持續(xù)推進____景區(qū)創(chuàng)建國家地質公園工作,研究策劃“夜游__”項目，利用聲、光、電等科技手段創(chuàng)新提升____景區(qū)旅游品質。抓好試點，指導__縣開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，完善并實施《__縣全域旅游創(chuàng)建工作方案》。

（六）提升本地節(jié)會品牌。7月舉辦好__節(jié)、__少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、__美食節(jié)，9月指導__鎮(zhèn)辦好首屆__節(jié)，10月舉辦__楊節(jié)，提前謀劃2016__冰雪旅游節(jié)，以節(jié)造勢，以勢聚人，助推__旅游。

（七）加快__紅色旅游發(fā)展。組織區(qū)內外黨員干部接受紅色教育，由“七·一”、“八·一”“十·一”等重要節(jié)日紀念性活動向常態(tài)化、大眾化推進。

（八）加強區(qū)域旅游合作。爭取“烏魯木齊-敦煌”航班經(jīng)停__，加大__地區(qū)旅游包機組團獎勵辦法實施力度，拓展西安、敦煌客源市場。鞏固“豫哈絲路行”系列活動成果，爭取更多客流援__。舉辦“__進中原”活動，推廣“__三寶”品牌。

打造紅色教育基地實施方案范文第3篇

近幾年來，為進一步提升縣域義務教育均衡發(fā)展水平，鞏固義務教育均衡發(fā)展國家評估認定成果，區(qū)堅持問題導向，強化舉措，以促進義務教育從“基本均衡”向“優(yōu)質均衡”發(fā)展。現(xiàn)就我區(qū)鞏固提升縣域義務教育發(fā)展基本均衡成果工作情況向各位領導匯報如下。

一、基本區(qū)情及教育概況

區(qū)區(qū)域面積137平方公里，下轄鎮(zhèn)和、、、、5個街道，共有村（社區(qū)）60個，其中行政村12個、農(nóng)村社區(qū)4個、純居民社區(qū)37個、廠礦社區(qū)7個，全區(qū)常住人口23萬。近年來，我區(qū)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，認真落實省委“二十四字”工作方針、市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強四動一保障”工作思路，堅定不移實施“產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)田園化、民生普惠化、治理現(xiàn)代化和黨建科學化”五大戰(zhàn)略，加快推進富裕美麗幸福現(xiàn)代化建設，全區(qū)經(jīng)濟社會保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。2018年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134億元，增長8.7%。完成財政總收入14.22億元，增長9.3%；公共財政預算收入8.26億元，增長9.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38134元，增長8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入17192元，增長8.6%。

全區(qū)共有公辦義務教育學校18所，其中小學15所（教學點3個），初級中學2所，九年一貫制學校1所（企業(yè)辦）。在校學生數(shù)18161人，其中小學生13507人，初中生4654人。教職工1019人，小學教職工734人，初中教職工285人。

二、基本做法及成效

（一）保障機制方面

1.組織保障。成立了以政府主要領導為組長、各政府部門負責人為成員的推進教育均衡發(fā)展工作領導小組，認真落實國家、省均衡發(fā)展督導評估整改意見，制定了《區(qū)義務教育均衡發(fā)展國家督導檢查反饋問題整改工作方案》并逐項整改，基本整改到位，但由于城區(qū)用地限制，部分城區(qū)學校的生均用地面積還難以達到省定標準。建立健全區(qū)委常委會和政府常務會定期聽取、研究教育工作制度，及時有效解決教育發(fā)展過程中的重點難點問題，確保教育事業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展。明確政府各職能部門和鎮(zhèn)（街道）教育工作職責，制定《區(qū)黨政領導干部履行教育職責任務分解工作方案》，建立教育職責履行情況的考核獎懲制度，年終開展了對政府各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行教育工作職責情況考核。將教育行政部門列為城鄉(xiāng)規(guī)委會成員單位，先后制定出臺了《區(qū)中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《區(qū)教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》、《區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展實施意見》，制定了學校網(wǎng)點布局規(guī)劃和義務教育學校標準化建設規(guī)劃等規(guī)劃舉措，各學校項目如期推進。同時在在新區(qū)開發(fā)、舊城改造和居民住宅小區(qū)建設中按規(guī)定配套規(guī)劃建設義務教育學校，目前已規(guī)劃建設學校3所。認真落實市《關于進一步規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調整的實施意見》和《市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求，科學規(guī)劃義務教育學校布局，合理確定學校服務半徑，努力實現(xiàn)義務教育學生就近入學，

2.政策保障。先后制定出臺《區(qū)中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《區(qū)教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》、《區(qū)推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展實施規(guī)劃》、《區(qū)消除義務教育學校大班額規(guī)劃》、《區(qū)義務教育均衡發(fā)展國家督導檢查反饋問題整改工作方案》等規(guī)劃方案，為推進全區(qū)教育均衡發(fā)展指明了方向，提供了遵循。

3.經(jīng)費保障。做到義務教育經(jīng)費“兩個只增不減”，2017年、2018年，全區(qū)公共財政教育支出分別為15109、16434萬元，增長率為8.8%；全區(qū)經(jīng)常性財政收入分別為32370、35025萬元，增長率為8.2%；公共財政教育支出的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出分別為6653元、7023元，呈逐年增長之勢。2018年公辦幼兒園、中小學和特殊教育生均公用經(jīng)費均達到省定標準，分別為幼兒園600元/人年、小學600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年，對不足百人學校按100名學生數(shù)撥付生均公用經(jīng)費，共撥付各類教育生均公用經(jīng)費1200余萬元。確保教育稅費足額征收，2018年，我區(qū)分別按增值稅、消費稅的3%和2%征收教育附加和地方教育附加共計2382萬元和1591萬元，剔除上解因素，全部用于教育，共支出1857萬元。

（二）資源配置方面

1.全面落實義務教育學校教師“以縣為主”管理體制，教育經(jīng)費由區(qū)財政統(tǒng)籌，教師工資由區(qū)財政統(tǒng)發(fā)，上級專項教育資金及時做到足額到位，無克扣、挪用現(xiàn)象，區(qū)財政應負擔教育資金及時足額撥付到位。2018年公辦幼兒園、中小學和特殊教育生均公用經(jīng)費均達到省定標準，分別為幼兒園600元/人年、小學600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年，對不足百人學校按100名學生數(shù)撥付生均公用經(jīng)費，共撥付各類教育生均公用經(jīng)費1200余萬元。合理配置教育資源，專用教室配備、通用教學設備和學科專用教學設備配備、計算機配置、圖書配置均達到省定標準，但由于城區(qū)用地限制，部分城區(qū)學校的生均用地面積還難以達到省定標準。

2.制定《區(qū)消除義務教育學校大班額規(guī)劃》并逐步實施，杜絕了超大班額現(xiàn)象，大班額班級逐年減少。全區(qū)小學大于45人的班額占比為15.3%，較2017年的27.9%下降了12個百分點；全區(qū)初中大于50人的班額占比為20.4%，較2017年的26.1%下降了6個百分點。到2020年基本消除全區(qū)義務教育學校56人以上大班額，實現(xiàn)全區(qū)所有義務教育學校班額達到省定標準。

3.嚴格執(zhí)行中央資金、省補助資金的使用要求，切實加大投入力度，確保按實施規(guī)劃的年度計劃足額落實建設經(jīng)費，保證了建設規(guī)劃落到實處。近年來，我區(qū)結合上級下達的薄弱學校改造資金，已經(jīng)完成了校舍建設12145㎡（其中：為化解城區(qū)學校就學壓力，朱埠小學原規(guī)劃校舍建設面積1311㎡，現(xiàn)建設面積為5787㎡）。室外運動場面積完成建設14030㎡（其中：里屋小學2200㎡、小學4600㎡以及新增朱埠小學3820㎡的運動場全部鋪設了塑膠及人工草皮），對存在安全隱患的440米圍墻全部進行了改造。2017年，上級下達我區(qū)“薄弱學校改造”資金110萬元，用于朱埠小學、中心小學，中學、東川小學、土橋小學、橋東小學等學校校舍、運動場、圍墻的建設。2018年，上級先后二批下達我區(qū)“薄弱學校改造”資金240.9萬元，用于里屋小學、星火小學、東川小學、橋東小學、上桂小學進行校舍維修改造。我區(qū)2017、2018年薄改項目已經(jīng)全部完工。“全面改薄”裝備類計劃資金共974.7萬元，項目完成率100%，購買器材共9272臺/件/套。

4.認真落實農(nóng)村閑置校舍改造工程，將中心小學、小學、原中學分部閑置校舍改造成為公辦幼兒園。目前，全區(qū)中小學無閑置校舍。

5.制定出臺《區(qū)教育信息化工作實施方案》，按照生均公用經(jīng)費的8%保障信息化設備的更新、維護及運行，不足資金在教育附加中足額安排并納入預算。近年來，圍繞“三通”目標，累計投入資金2000多萬元，在全區(qū)各校推廣“兩平臺”和在線視頻互動教學教研系統(tǒng)建設，如期完成教育信息化建設任務。全區(qū)2018年至2019年，“校校通”比例分別達95%、100%，“班班通”比例達95%，“人人通”比例分別達78%、84%，教育城域網(wǎng)學校覆蓋率達100%。認真做好教育設施設備的“建配管用”，提高現(xiàn)代化教育設施的使用率，促進教育現(xiàn)代化水平的提升，啟動了教育城域網(wǎng)建設。

（三）隊伍建設方面

1.切實加強教師師德師風建設，規(guī)范教師從教行為。制定了《區(qū)教師考核實施方案》，出臺了《區(qū)加強教師隊伍建設管理暫行規(guī)定》等文件，建立完善了師德考核機制，并將師德考核作為教師年度考核、職務評聘、評優(yōu)評先、績效工資發(fā)放的重要內容。印發(fā)了《區(qū)治理違規(guī)有償補課、違規(guī)推銷教輔教材、違規(guī)收費等“三違”行為的通知》，開展了“三違”自查自糾工作，建立了治理“三違”工作長效機制，營造風清氣正的教育生態(tài)。每年開展師德師風主題教育活動，教師節(jié)定期召開慶祝大會對全區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任、師德標兵進行表彰，并對困難教師、離退休教職工進行走訪慰問。

2.全區(qū)教師工資全部列入預算，按規(guī)定進行了崗位設置并做到及時足額發(fā)放，2018年教師年平均工資收入為77050元，公務員平均工資收入為76718元，教師待遇略高于本地公務員；按公務員標準撥付養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金，全年共支出1860萬元；完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度，教師養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金以及特殊崗位津貼、邊遠地區(qū)教師特殊津貼、特殊教育津貼等納入財政預算并及時足額落實，2018年共發(fā)放農(nóng)村地區(qū)教師發(fā)放邊遠地區(qū)教師特殊津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼44.7萬元。

3.建立了教職工編制動態(tài)管理制度，印發(fā)《關于統(tǒng)一中小學教職工編制的實施意見》，2018年對區(qū)屬中小學（幼兒園）教師編制重新進行了核定，省、市核定我區(qū)教職工編制為680名，現(xiàn)我區(qū)實有教職工858名（不含企業(yè)辦學校），超過省定編制標準；2018年我區(qū)教育系統(tǒng)自然減員53名，新補充教師124名，其中音樂、體育、美術、信息技術和心理健康教師7名；落實了4名師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)，做到有編有崗；從教育系統(tǒng)外其他事業(yè)單位統(tǒng)籌了30名編制作為教師機動編制。

4.全區(qū)教師平均年齡為40歲，55歲及以上教師比例為5%，45－54歲教師比例為26%，35－44歲教師比例為27%，35歲以下教師比例為42%。全區(qū)中小學教師男女比例為1:7.6，學科結構基本合理。

5.積極推進義務教育教師“縣管校聘”管理體制改革，印發(fā)了《區(qū)推進中小學教師縣管校聘管理改革的實施意見》和《區(qū)校長教師交流輪崗實施辦法》，建立健全校長、教師交流輪崗激勵保障機制，全面推行義務教育學校校長、教師交流輪崗，2018年共交流校長教師19名，交流人數(shù)占符合交流條件教師總數(shù)的10%。

6.2018年，按照不低于生均公用經(jīng)費5%的標準共安排教師培訓經(jīng)費60余萬元，舉辦了中小學教師全員遠程培訓、中小學骨干教師培訓、義務教育新課程培訓、新教師崗位培訓等十余項培訓，培訓教師達2000余人次，涌現(xiàn)出各類學科帶頭人13名、優(yōu)秀授課教師43名。

（四）入學機會方面

1.認真落實義務教育階段精準扶貧政策，確保全區(qū)建檔立卡貧困家庭不因教育原因致貧，確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而輟失學。2018—201年，對在經(jīng)教育部門審批設立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童，實現(xiàn)了國家資助政策全覆蓋，每人每年發(fā)放資助金1500元。同時，區(qū)本級財政對我區(qū)戶籍的42名建檔立卡貧困家庭兒童在原有每人每年人均1500元標準發(fā)放資助金的基礎上，新增2000元，共新增發(fā)放資助金8.4萬元。為30名困難寄宿生按照每生每學期625元提供生活補助外，另對201名我區(qū)戶籍的義務教育階段建檔立卡貧困戶子女新增發(fā)放區(qū)本級教育資助金每生每年500元，新增發(fā)放資助金10.05萬元。在普通高中就讀的建檔立卡貧困戶子女全部享受免除學雜費補助和每生每年2000元國家助學金補助基礎上，另對29名本區(qū)戶籍的建檔立卡貧困戶子女新增3000元區(qū)級財政教育補助，新增發(fā)放資助金8.7萬元。

2.印發(fā)《關于進一步做好全區(qū)控輟保學工作的意見》，認真落實推行“雙線控輟”工作目標責任制，層層簽訂“控輟保學”責任狀，將“控輟保學”納入各鎮(zhèn)（街道）年度工作目標考核內容，把“控輟保學”工作納入各級部門和學校重要議事日程。2018-2019年，全區(qū)小學年輟學率為0%,初中年輟學率為0.7%。

3.制定了《區(qū)義務教育階段學區(qū)劃分調整的指導意見》和《區(qū)小學、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實施意見》，嚴格執(zhí)行就近入學和劃片招生政策。嚴格規(guī)范招生行為，初中招生未舉辦與升學和招生掛鉤的各種考試。優(yōu)質普通高中招生名額分配到區(qū)域內初中的比例為70%。

4.認真做好家校社協(xié)同育人工作，各校成立了家長委員會和家長函授學校，成立了區(qū)教育系統(tǒng)“關工委”，定期組織“三老”送教活動。

5.出臺了《區(qū)進城務工人員就業(yè)農(nóng)民子女義務教育實施辦法》，把進城務工人員子女就學納入我區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障體系，確保進城務工人員子女與當?shù)貙W生同等對待。在區(qū)就讀初三的進城務工人員子女均可正常參加全省統(tǒng)一組織的中考，與本地學生同等享受中考均衡生政策和其他相關優(yōu)惠政策。

6.建立較為完善的殘疾兒童少年確定、登記和組織入學制度，將殘疾兒童少年教育納入九年義務教育，依托市特教學校，形成“以隨班就讀為主體，以特教學校為補充”的特殊教育辦學模式，切實保障全區(qū)殘疾兒童少年受教育的權利，全面提高義務教育階段視力、聽力語言和智力三類殘疾兒童少年入學率。2018、2019年三類適齡殘疾兒童、少年入學率分別為92.4%、95.5%。建立特殊教育資源教室2個。

7.以政府為主導，各部門聯(lián)合下發(fā)了《區(qū)重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作實施方案》，形成了以區(qū)教體局牽頭，區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、公安部門為主共同參與的留守兒童關愛體系。建立了留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度；結對幫扶，加強家校聯(lián)系，開通心理疏導渠道，配備心理健康室和心理輔導老師，加強與家長和監(jiān)護人的聯(lián)系溝通，形成了學校教育與家庭教育的合力。

（五）質量管理方面

1.全區(qū)各校堅持立德樹人，遵循教育發(fā)展規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，以課程改革為載體，全面實施素質教育，全面提高義務教育質量。全區(qū)各中小學校按國家規(guī)定開足開齊了義務教育課程，認真執(zhí)行課程標準和課時計劃。

2.轉發(fā)了《省規(guī)范義務教育辦學行為若干規(guī)定》，嚴格規(guī)范學校招生、收費行為，切實加強班級編排工作的管理，堅決維護課程計劃的嚴肅性，合理安排考試次數(shù)和作業(yè)量，學生課業(yè)負擔得到有效減輕。

3.下發(fā)了《關于進一步規(guī)范基礎教育辦學行為推進素質教育的實施意見》，制定了《區(qū)中小學年度教育教學質量監(jiān)測方案》，建立了科學合理的評價體系，不以升學率和考試成績作為評價學校的唯一依據(jù)。下發(fā)了《區(qū)初中學生綜合素質評價實施意見》和《關于進一步提高教育教學質量的實施意見》，規(guī)定學校不設重點校，不以學生成績分快慢班和重點班，公辦義務教育階段學校擇校現(xiàn)象得到基本遏制。

4.印發(fā)了《關于進一步規(guī)范基礎教育辦學行為推進素質教育的實施意見》，制定了《區(qū)中小學年度教育教學督導評估方案》，建立了科學合理的評價體系，不以升學率和考試成績作為評價學校的唯一依據(jù)。印發(fā)了《區(qū)小學、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實施意見》、《區(qū)初中學生綜合素質評價實施意見》和《關于進一步提高教育教學質量的實施意見》，規(guī)定學校不設重點校，不以學生成績分快慢班和重點班，公辦義務教育階段學校擇校現(xiàn)象得到基本遏制。轉發(fā)了《省規(guī)范義務教育辦學行為若干規(guī)定》，嚴格規(guī)范學校招生、收費行為，切實加強班級編排工作的管理，堅決維護課程計劃的嚴肅性，合理安排考試次數(shù)和作業(yè)量，學生課業(yè)負擔得到有效減輕。印發(fā)了《關于治理中小學教師有償家教的若干規(guī)定》，杜絕了學校和教師利用節(jié)假日組織學生補課現(xiàn)象。

加快學校內涵發(fā)展，是促進教育均衡發(fā)展的重要舉措。全區(qū)各校堅持立德樹人，遵循教育發(fā)展規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，以學生全面發(fā)展為宗旨，以學校內涵建設為手段，以課程改革為載體，以學校特色發(fā)展為目標，全面實施素質教育，全面提高義務教育質量。一是認真落實國家課程標準，建好“第一課堂”，開足開齊各學科課程。大力推進“陽光體育”和大課間活動，認真實施《學生體質健康標準》，學生體質健康合格率均超過85%。二是打造特色校園文化，建好“第二課堂”。通過深入實施《區(qū)校園文化建設工程》，組織全區(qū)學校找準特色定位，充分挖掘各校文化內涵，大力開展中小學紅色、綠色和古色文化教育活動，打造了一批具有影響力的“特色教育”名片，形成了“一校一品”的辦學特色。三是開發(fā)校外教育資源，建好“第三課堂”。通過青少年校外活動中心，開展了“愛心驛站”等多種學生喜聞樂見、引導學生健康發(fā)展的課外輔導活動。利用道教文化發(fā)祥地和黃蠟石博物館等資源，開發(fā)校本教材，拓展綜合實踐，開展了道教文化和太極拳進校園活動，夯實了“中華道都”建設基礎。

大力開展勞動教育，市第七中學建立了勞動實踐基地，定期組織學生開展勞動實踐活動，培養(yǎng)學生良好的勞動習慣。

5.認真做好學校安全穩(wěn)定工作，為每所中小學校配備2名專職保安，各中小學安全制度、機構、人員和設施健全，區(qū)各職能部門齊抓共管，專項整治，保證了校園及周邊環(huán)境安全有序，全區(qū)學校未發(fā)生重大安全責任事故。結合“掃黑除惡”專項斗爭，組織開展“校園欺凌”治理工作，全區(qū)各校未發(fā)生“校園欺凌”現(xiàn)象。

（六）教育督導方面

認真貫徹《教育督導工作條例》和《省教育督導工作規(guī)定》，成立區(qū)教育督導委員會，由政府分管領導任督導委員會主任，發(fā)改、財政、人社、監(jiān)察等部門負責人為委員，下設辦公室，定編兩人，教育督導專項經(jīng)費按每年30萬列入財政預算，保障了教育督導工作需要。貫徹落實國家《教育督導條例》和省《教育督導規(guī)定》，嚴格按照相關標準選聘區(qū)級督學30名，其中專職2名、兼職28名；選聘責任督學22名，其中其中專職2名、兼職20名；共設立兩個掛牌督導責任區(qū)、16個督學片區(qū)。組織參加了國家、省、市督學和責任督學培訓，條件保障方面還不健全，正在建設當中，責任督學掛牌督導工作正在啟動。機構改革前和改革后教育督導機構設置、人員配備無變化。

教育督導結果列入學校目標管理考核，作為學校評先評優(yōu)、校長聘任的重要依據(jù)。

三、存在問題

一是城區(qū)個別學校生均校園用地面積、生均校舍面積、生均體育用地面積難以達到省定標準。由于部分城區(qū)學校坐落在城區(qū)中心，建校時間早，受城市用地的限制，無法再進行擴容建設，但隨著城鎮(zhèn)化建設進程的不斷推進，城區(qū)學生人數(shù)急劇增加，致使部分城區(qū)學校用地、用房難以達到省定標準，制約了教育的發(fā)展。

二是現(xiàn)行省定教師編制方案不適應學校教育教學需求，教師編制嚴重不足，臨聘教師過多，教師隊伍極不穩(wěn)定，農(nóng)村學校難以留住優(yōu)秀教師。

三是義務教育發(fā)展還不夠均衡，優(yōu)質教育資源還比較缺乏，城區(qū)學校大班額現(xiàn)象依然存在。

四、今后努力方向

一是認真落實“以縣為主”教育管理體制。切實履行政府職責，把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，強化落實義務教育經(jīng)費“三個增長”法定要求，進一步完善以政府投入為主的多渠道經(jīng)費保障機制，為推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展提供強有力的經(jīng)費保障，重點向薄弱學校傾斜，全面提升義務教育均衡發(fā)展水平。按照有利于促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、擴大優(yōu)質教育資源的原則，積極推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，打破原來以行政隸屬為主的義務教育學校管理機制，探索建立新的義務教育管理模式。

二是繼續(xù)實施學校新、改、擴建工程。積極推進社區(qū)九年一貫制學校、教育園區(qū)小學新建和市一小、市四小教學樓改擴建等學校工程建設，逐步解決城區(qū)學校受城市用地限制，制約教育發(fā)展的瓶頸問題。同時通過“名校辦分校、優(yōu)校帶普校”的形式，擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面，提升教育優(yōu)質均衡水平。

三是穩(wěn)步推進化解大班額規(guī)劃。繼續(xù)推進實施《區(qū)消除義務教育學校大班額專項規(guī)劃》，通過科學規(guī)劃學校布局、優(yōu)化地段劃分、合理調配生源等手段，到2020年基本消除全區(qū)義務教育學校56人以上大班額，實現(xiàn)全區(qū)所有義務教育學校班額達到省定標準。同時大力推進農(nóng)村學校“薄改”和學校標準化工程建設，改善農(nóng)村學校辦學條件，讓農(nóng)村學校留得住孩子，保障農(nóng)村適齡兒童少年同樣享受優(yōu)質教育資源，公平接受義務教育。

四是繼續(xù)優(yōu)化教師隊伍建設。穩(wěn)步推進校長、教師交流輪崗，實行教師編制動態(tài)管理，加快教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變，教師管理由“編制管理”向“崗位管理”轉變，促進教師合理流動，同時通過政府購買服務型崗位增加教師職數(shù)，逐步解決教師編制不足的問題。進一步落實“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，加大農(nóng)村學校緊缺學科教師招聘力度，同時加大教師培訓力度，向農(nóng)村教師給予政策傾斜，在教師待遇、職稱評定等方面優(yōu)先保障，為農(nóng)村學校留住優(yōu)秀教師。建議省、市編編制部門均衡配置教育人力資源，對公辦中小學編制實行動態(tài)管理，根據(jù)學生區(qū)段變化和學生數(shù)變動情況，對各中小學教職工編制作統(tǒng)籌調整，切實保障教師編制。

打造紅色教育基地實施方案范文第4篇

唱響主角提認識，樹牢“三育人”理念

在工作實踐中，學院堅持明確職能定位，牢固樹立全員育人、全方位育人、全程育人的“三育人”理念，自覺做到兩個充分認識：充分認識第二課堂的重要性，立足于“厚基礎、寬口徑、一專多能、適應性強”的人才培養(yǎng)需求，努力形成第一課堂與第二課堂“互容、互補、互動”的良性關系；充分認識共青團在學院全員育人大格局中的重要位置。依托共青團特有的組織優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，唱響主角，勇于擔當，大力發(fā)揮共青團在建設第二課堂、繁榮校園文化中的主力軍作用。

幾年來，在該理念統(tǒng)領下，學院團委重點做了以下工作。一是建機制。充分發(fā)揮合力效應，加強與宣傳部、學工部、公理部等有關職能部門的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)同，構建和形成“全員育人、全方位育人、全過程育人”的大思政、大德育工作格局。二是建制度。先后出臺了《第二課堂素質教育活動實施方案》《大學生科技創(chuàng)新工作實施意見》《社會實踐活動管理辦法》等制度。三是建隊伍。打造了一支作風硬、素質高、能力強的科技創(chuàng)新團隊和專兼職輔導教師隊伍。

凸顯“兩高一好”目標，打造“三型”校園文化

學院黨委副書記趙子忠說：“第二課堂活動不僅要做到豐富多彩，更要植入文化內涵，要以形式豐富、參與率高，文化內涵深刻、品位高，接地氣、反響好的‘兩高一好’為目標，大力弘揚文化育人理念，大力建設高雅和彰顯主流價值的校園文化，打好文化牌，凝聚青年人，傳遞正能量。”

幾年來，學院圍繞育人目標，把握學生需求，以提高學生的知識能力素質、激發(fā)個性活力、提升文明修養(yǎng)為工作要求和方向，凝練特色，打造品牌，大力推進“三型”校園文化建設。2012年，學院榮獲“河南省高等教育校園文化建設和社會實踐活動先進集體”榮譽稱號。

構建學術求知型校園文化。學院舉辦專題學術講座，創(chuàng)辦杏壇博士講壇和沙穎講壇。其中杏壇博士講壇自2009年啟動至今已舉辦33期，曾被《中國青年報》《河南教育》等媒體專題報道。以學習貫徹十精神等重大時事為背景，舉辦專題知識競賽及征文比賽；辦好每年一次的大學生辯論賽、演講朗誦比賽、書香校園讀書系列活動；積極選樹學生身邊的求知、勵志和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型。

構建動感活力型校園文化。學院堅持做好每兩周一次的周末文化廣場、每年一屆的大學生科技文化藝術節(jié)、校園歌手大賽、主持人大賽、女生節(jié)，舉辦魅力校園攝影大賽、校園達人秀，評選校園之星。積極利用網(wǎng)絡新媒體開展特色品牌活動，搶占網(wǎng)絡文化、微博文化、手機文化、社團文化等校園時尚文化陣地。

構建生態(tài)文明型校園文化。學院倡導綠色、環(huán)保、低碳的校園生活方式，通過校園廣播、主題班會、宣傳展板、講座論壇等多種途徑宣傳綠色理念。建立學生環(huán)保社團，開展以節(jié)能減排、厲行節(jié)約為主題的“春天行動”“光盤行動”等志愿服務活動；舉辦大學生宿舍文化藝術節(jié)；組建文明督察隊，加強對大學生不文明行為的監(jiān)管和督導，強化文明禮儀、傳統(tǒng)美德養(yǎng)成教育。

提升創(chuàng)新實踐能力，搭建三個平臺

創(chuàng)新實踐能力是衡量人才培養(yǎng)質量的重要指標。周口師院在具體實踐的過程中，精心設計富有本校師范特色的第二課堂素質教育提升計劃，搭建好科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會實踐三個平臺，形成了富有特色、成效突出的工作體系。

科技創(chuàng)新平臺碩果不斷。學院建立以“挑戰(zhàn)杯”為龍頭的學術科技賽事體系，依托大學生科技文化藝術節(jié)，積極組織、引導、鼓勵學生參加“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽、程序設計競賽、數(shù)學建模比賽等。2012年，學院在第八屆全國大學生“挑戰(zhàn)杯”虛擬運營專項競賽中榮獲一等獎，成為在此項比賽中唯一獲得一等獎的河南省高校。在河南省第十三屆大學生科技文化藝術節(jié)上，學院選送的作品在7項賽事和全省96所高校的激烈競爭中，獲得5個一等獎、8個二等獎、8個三等獎、5個優(yōu)秀獎。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺扎實推進。學院大力加強大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地建設，先后與扶溝縣政府、鄲城縣政府、西華團縣委等地方政府和機關，周口電視臺、河南電視臺第九頻道等新聞媒體，宋河酒廠、金丹乳酸等地方企業(yè)簽訂共建合作協(xié)議，建立見習基地，為學生提供見習崗位。加強青年學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師團建設，聘請成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、高學歷專業(yè)教師組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師團，夯實師資基礎。

社會實踐平臺成績顯著。學院按照品牌項目化操作的工作思路，精心組織，深入開展追尋紅色足跡、關愛農(nóng)民工子女教育、科技支農(nóng)、環(huán)保調研、文化宣傳、基層創(chuàng)業(yè)、典型尋訪、創(chuàng)業(yè)見習等形式多樣的社會實踐活動和志愿服務工作。目前，學院志愿者在全校學生中的比例占到30%以上。校團委2008年被評為全國大中專學生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動先進單位，從2004年起連續(xù)9年被評為河南省大中專學生志愿暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動先進單位。

創(chuàng)新方式方法，抓好三大載體

為應對新時期新形勢下育人工作的新挑戰(zhàn)，周口師院積極創(chuàng)新工作方式方法，依托三大載體為大學生營造良好的第二課堂環(huán)境，促進大學生成長成才。

抓好社團載體。學生社團是大學生素質拓展工作的一支重要力量，是學生自我教育和校園文化建設的重要載體和依靠力量。學院高度重視發(fā)揮學生社團在校園文化建設中的重要作用，積極鼓勵和支持優(yōu)秀學生社團的發(fā)展。目前，學院共有科技學術類、文化藝術類、興趣愛好類、體育運動類、公益實踐類等五大類學生社團近80個，會員近16000人。依托社團科技文化藝術節(jié)、社團活動展示月、社團嘉年華等大型活動，將思想教育、精神文明建設、科學研究、文化交流與知識傳授融入社團活動，從而達到教育人、培養(yǎng)人、提高人、塑造人和凝聚人的目的，充分彰顯了校園文化的育人功能。學院涌現(xiàn)出了ERP社團、青年志愿者協(xié)會、美麗英語協(xié)會、七貓?zhí)脛勇纭OSPLAY社、尚舞社等一批省、市、校級優(yōu)秀團隊。

抓好中國夢載體。學院以學習貫徹十精神為契機，將中國夢與理想信念教育結合起來，與學生的學習和生活實際緊密結合起來，與增強學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力結合起來，與個人的夢想結合起來，以中國夢聚合青春正能量，引領青春博學、青春創(chuàng)新、青春公益、青春建功四大青春行動，創(chuàng)新對青年學生的思想引導形式，為第二課堂注入了深厚的文化內涵和鮮活的生命力，切實增強了第二課堂活動的影響力和覆蓋面。

打造紅色教育基地實施方案范文第5篇

1、創(chuàng)建氛圍不濃厚。有關部門對生態(tài)縣創(chuàng)建的宣傳力度不夠，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對創(chuàng)建省級生態(tài)縣的認識不夠到位、思想不夠統(tǒng)一、行動不夠一致，存有“事不關己、高高掛起”思想，民眾參與熱情不夠高、部門協(xié)同配合不夠，合力創(chuàng)建的氛圍尚未形成。如縣城主要街道未懸掛宣傳標語，創(chuàng)建氛圍營造相對滯后；新聞媒體缺乏相關報道或欄目宣傳，群眾知曉度低；多數(shù)重要生態(tài)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設立創(chuàng)建標牌、宣傳櫥窗等。少數(shù)成員單位對創(chuàng)建工作重視不夠，職責不明確，主動配合、自覺參與意識不強，辦事拖拉、責任推諉、相互扯皮現(xiàn)象屢有發(fā)生，部門之間、城鄉(xiāng)之間創(chuàng)建工作不均衡，城區(qū)好于郊區(qū)、中心村好于一般村。群眾發(fā)動不足，參與深入廣度有限，單靠部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的力量，難以形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、創(chuàng)建優(yōu)勢不明顯。比較突出的有三個方面：一是省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例偏低。按照省級生態(tài)縣考核指標要求，全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須達到省級或省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準。目前，我縣省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅3個，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21.4%，需再創(chuàng)建成9個以上省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)才能符合考核要求，創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力較大。二是城市環(huán)保基礎設施建設落后。由于規(guī)劃缺陷，我縣縣城道路排水管網(wǎng)總長達38公里，而實行雨污分流的比例較少，污水處理廠雖已投入運行，但因多數(shù)管網(wǎng)尚未接入主排污管道，城鎮(zhèn)污水集中處理率距60%以上的硬性指標仍有一定差距。三是主要污染物減排任務繁重。據(jù)要求，我縣今年必須完成“十一五”期間減排任務的60%，而且我縣當前的減排空間非常狹小，可完成COD和SO2減排任務的企業(yè)少，減排任務完成難度較大。

3、環(huán)境污染整治困難重重。一是工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整改任務較重。省市環(huán)保局曾對我縣工業(yè)園區(qū)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，要求我縣今年必須完成園區(qū)內環(huán)境污染問題的整改工作，并將此項工作納入省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的基本條件。就我縣工業(yè)園區(qū)的實際情況而言，年內完成整改任務，達到省市環(huán)保局的要求，時間緊難度大。二是農(nóng)村環(huán)境整治任務重。完善農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設和改善農(nóng)村環(huán)境狀況的任務艱巨，特別是徹底根治城郊結合部和農(nóng)村地區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象，難度仍然較大。三是城市環(huán)境管理任務緊。全縣醫(yī)療固體廢物的無害化處理工作尚未完成。城區(qū)亂占道、亂堆放、亂搭建等現(xiàn)象較為突出，污水橫流、亂排放等現(xiàn)象時有發(fā)生，城市環(huán)境衛(wèi)生保潔機制有待優(yōu)化，河面漂浮物、衛(wèi)生死角需盡快消除，部分街道、小區(qū)的綠化工程建設滯后，影響市容市貌，城市立面規(guī)劃未能充分體現(xiàn)地方特色，缺乏品位。保持市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制和管理制度尚需完善，時常出現(xiàn)回潮和反彈現(xiàn)象。

4、支持力度有待加強。省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作內容多，牽涉領域廣，標準要求高，時間緊，任務重，既要抓好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保設施等硬件建設，又要做好省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報、驗收準備，還要收集自2004年生態(tài)縣創(chuàng)建后的各種資料，各項工作都需要各部門的支持與配合。特別是經(jīng)費保障需進一步加強。

5、其它較為突出的問題。重點生態(tài)工程的示范帶動作用還不夠強，沒有形成規(guī)模效益；部分環(huán)保基礎設施滯后，一些涉污企業(yè)的污染處理設施不夠完善；生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力還較為薄弱，生態(tài)補償機制有待進一步建立和完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設施閑置現(xiàn)象嚴重等。

二、基本情況

創(chuàng)建工作開展以來，我縣成立了以縣委書記、縣長、分管副縣長為主要成員的創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領導小組，下設辦公室，制定了《*縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》。5月30日，組織召開了全縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作動員大會，全面部署了工作任務。目前，省級生態(tài)縣申報材料和各種證明材料的收集和編制工作基本完成，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了生態(tài)建設規(guī)劃、“五整治一提高”中長期實施方案和生態(tài)村建設計劃的編制工作，生態(tài)村申報工作已辦結。截止7月底，全縣已申報市級生態(tài)村20個，縣級生態(tài)村19個，全縣縣級以上生態(tài)村累計達到53個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水處理設施建設已基本完成，50%的生活污水處理設施已投入試運行。大力開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染專項整治，園內55家企業(yè)執(zhí)行了環(huán)評審批手續(xù)、18家企業(yè)執(zhí)行了環(huán)保“三同時”、40家企業(yè)進行了排污申報，征收排污費28萬元。

三、對策建議

1、創(chuàng)新機制，擴大宣傳，積極營造良好創(chuàng)建氛圍。探索建立我縣創(chuàng)建工作的長效機制，搭建各類創(chuàng)建活動的組織、策劃、宣傳、實施、考核、測評基本框架，為今后的創(chuàng)建活動提供便利。宣傳部門、新聞媒體和相關部門要切實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳工作，電視、報刊要設立專門的新聞欄目，定期對外創(chuàng)建信息。豐富內容、搞活形式，廣泛開展生態(tài)文明建設教育進機關、進學校、進社區(qū)、進工廠、進鄉(xiāng)村活動，正確引導廣大群眾樹立科學的生態(tài)理念和環(huán)保意識，主動參與省級生態(tài)縣創(chuàng)建，營造良好的社會氛圍，確保創(chuàng)建任務按時圓滿完成。生態(tài)縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協(xié)調、監(jiān)督等各項職能，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要通力合作，密切配合，進一步明確責任，形成齊抓共管、全民創(chuàng)建的良好局面。

2、明確要求，攻堅克難，著力化解重點難點工作。一要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，著力改善農(nóng)村環(huán)境。依托“千村示范、萬村整治”、“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”、新農(nóng)村建設等工程，切實加強農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設，擴大城市公共環(huán)保設施對近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋效應，按照生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設標準，優(yōu)化村居條件、美化農(nóng)村環(huán)境。進一步加大宣傳、教育力度，堅持“從小事抓起、從娃娃抓起”，改變農(nóng)民群眾根深蒂固的生活陋習惡習，倡導科學、生態(tài)、文明、健康的生活方式。把好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建臺帳制作關，做好申報資料的收集、整理和上報工作，主管部門需給予充分的指導與幫助。明確符合區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)定位，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)，提高生態(tài)經(jīng)濟比重，實現(xiàn)環(huán)境保護與持續(xù)增收雙贏的局面。二要優(yōu)化城區(qū)環(huán)保設施功能，提高污染處理能力。要科學編制城區(qū)環(huán)境保護基礎設施建設規(guī)劃，提高城市環(huán)保設施的使用率，按照雨污分流的要求，合理改造城市污水管網(wǎng)，將城市污水管道接入污水處理廠做集中處理。盡快建立全縣醫(yī)療固體廢物的處置設施，不斷改進城市生活垃圾無害化處理技術，適度增加農(nóng)村保潔經(jīng)費投入，深化殯葬改革，有效遏制青山白化現(xiàn)象。三是加強政策引導，鼓勵技術創(chuàng)新，進一步做好工業(yè)園區(qū)減排工作。確保縣委、縣政府出臺的關于扶持企業(yè)節(jié)能減排的各項優(yōu)惠政策有效落到實處，從人才幫扶、技術指導、資金支持等方面引導企業(yè)進行技術創(chuàng)新、設備改造。改善企業(yè)生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品檔次、加快新技術推廣運用，減少能源消耗，降低污染物排放。同時，職能部門要建立環(huán)境質量監(jiān)測、預警機制，健全監(jiān)管措施，加大行政執(zhí)法力度。