前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇村莊建設方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

村莊建設方案范文第1篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持因地制宜、科學規劃、節約土地的原則，采取政府推動、政策調動、群眾發動的辦法，大力推進村莊道路建設，逐步改善全區農村村莊道路通行條件，為農民群眾提供舒適的人居環境。

二、組織機構

為了加強對全區村莊道路建設工作的組織領導，區政府決定成立區村莊道路建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區建設局，負責處理日常工作。辦公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。

雙照、馬莊兩鎮也要成立相應的組織機構，加強本轄區村莊道路建設工作的組織領導。

三、建設任務及技術標準

（一）建設任務：年，全區村莊道路建設計劃總里程為26.5公里。其中：雙照鎮13公里，馬莊鎮12.5公里，馬泉辦1公里。

（二）技術標準：

1、路基及路面基層路基的寬度根據街道現狀確定，原則上不低于4.5米。路面基層填料一般為灰土石或二灰石，壓實厚度為15CM以上，要求石料強度好，灰土（二灰）碎石配合比合適、拌和均勻。

2、路面路面硬化原則上為混凝土路面，寬度不低于4米，厚度不少于15CM。混凝土混合料必須采用攪拌機進行拌合，鋪筑振搗均勻后收面，待凝固后，用草簾覆蓋灑水養護，28天后開放使用。

3、水溝新建村莊道路兩側原則上應設置排水溝，排水溝應根據排水去向，確定溝底標高。橫向排水必須埋設管涵。

四、建設程序

1、科學規劃、合理安排。相關鎮辦要根據全區年度總體計劃及指標，依據村莊建設規劃，結合自身實際，本著科學規劃、量力而行的原則，提出切實可行的村莊道路建設年度實施計劃，并報送區村莊道路建設工作領導小組辦公室審批。

2、項目設計審批。村莊道路建設項目，可進行簡易設計（道路縱斷面圖、路面結構圖、構造物結構圖及兩側排水溝橫面、縱斷面圖），由村上申請，各鎮初審，上報區村莊道路建設工作領導小組辦公室審批。

3、項目施工組織。項目業主（村委會）必須在鎮辦紀（工）委、城建辦的監督指導下，采取招標或議標的方式，確定具有施工資質的施工單位進行施工。

4、項目驗收。村莊道路建設完工后，要及時上報區村莊道路建設工作領導小組辦公室，區上將組織有關部門在九月底前對實施的項目組織驗收。

五、資金來源

1、鎮村自籌。鎮辦、村組是實施村莊道路建設工程的主體，要搶抓機遇，多渠道籌措建設資金，鼓勵和提倡農民群眾、轄區企事業單位和社會各界捐資捐物、投工投勞，共同支持村莊道路建設。

2、財政補助。凡列入村莊道路年度建設計劃的項目，區財政對每公里補助建設資金15萬元。具體程序是：工程竣工后，由區上統一組織驗收，驗收合格后，由區新農辦統一支付補助資金，驗收不合格的，區財政不予補助。

3、爭取上級資金。區建設局要積極爭取省、市資金投入，爭取到的資金納入區級補助資金，統一使用。

六、工程質量管理

各相關鎮辦要牢固樹立“質量重于泰山”的思想，以對國家負責、對人民負責的態度，高標準、高規格抓好工程質量管理工作。鎮辦要安排城建辦工作人員專人負責，對工程建設過程進行全程監督，并組織發動懂技術的群眾擔當義務監督員，進行質量監督。區質量安全監督站要在工程竣工后把好驗收關，努力將村莊道路建設成“放心工程”、“滿意工程”。

七、幾點要求

1、各相關部門、鎮辦要高度重視，加強領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，并指定專人負責，確保工程建設的各項工作落到實處，確保工程建設質量。

村莊建設方案范文第2篇

關鍵詞：規劃方案評價理論；村莊規劃；評價指標體系；規劃實施

引言

隨著20世紀60年代，西方城市規劃開始由“藍圖式規劃”向“系統規劃”和“過程規劃”的轉型，評價就成為了城市規劃不可或缺的一部分。由起初的對于規劃方案及其決策的技術手段的評價，到現如今基于各種理論的規劃實施成效的評價以及對于評價指標體系的研究，不斷完善著城市規劃評價的理論，使規劃評價越來越趨向系統化，科學化，更具有指導實踐的意義。筆者在閱讀國內外關于規劃評價文獻的過程中[1]-[4]，認為如今的規劃評價多注重于宏觀層面的規劃實施成效的評價，而對于微觀層面的實施前的評價研究較少，基于此，在總結借鑒規劃方案評價理論的基礎上，結合筆者村莊建設規劃的實踐，對村莊規劃方案評價指標體系進行了探討，以期填補此處空白。

1 規劃方案評價的理論

規劃方案評價是規劃實施前一個重要的階段，通過評價，使方案更加的合理化、具有可操作性，同時也避免了在項目實施過程中和實施后暴露出來的明顯問題。評價采用定性與定量相結合的手法，構建一套完整的指標體系，并結合項目專家評審會，讓專家打分，以結果來斷定編制成果的優劣，通過各指標的分數，編制單位也能很好地了解欠缺的地方，從而合理、系統的完善編制成果。在上報上級部門審批的材料中，需要出具規劃方案評價的結果，以便于上級部門進行核查。[5]

2 規劃方案評價理論與村莊規劃

在筆者實踐的過程中，認為規劃方案評價理論適用于村莊規劃的編制，其原因主要有以下三點：

（1）村莊規劃內容細瑣繁雜，編制過程中容易疏漏

村莊規劃的內容包括住宅、道路、給排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。這些內容盡管繁雜，但樣樣都與村民的生活息息相關。因此，在編制的過程中，如有疏漏，可以通過方案評價，系統的梳理缺少的內容，及時予以補充，完善規劃方案。

（2）基層人員規劃意識薄弱，編制單位需負責指導

基層尤其是村莊的相關規劃工作人員，對于規劃意識單薄，不能很好地識別規劃的好與壞，往往造成，規劃方案是什么樣就照什么樣去實施，遇到困難就不實施。因此，一份好的規劃方案對于村莊來說就尤為重要，既要考慮村莊未來的發展，滿足村民的要求，又要具有可操作性，這些都需要在實施之前給予評價，使得最終實施人員拿到的方案是一份優秀的、可實施、可以真正促進村莊發展的規劃方案。

（3）村莊資金有限，建設是一錘子買賣

現如今，國家及各市縣為了村莊建設，投入了大量的資金，但落到每個村莊，仍然相對較少，只能完善村莊的設施，對于各家各戶的改造還需要村民自籌資金。村莊一旦整治建設完成，近20年或更長的時間，都不會再投入如此大的資金來進行村莊整治和建設了，因此，這一錘子的買賣如果沒交易好，就會阻礙村莊長遠的發展，給村民生活帶來極大的困難。對于村莊規劃的評價不能像城市總體規劃那樣，實施一段時間進行評價，對于出現的問題在下一輪修編中進行更正。村莊規劃更重要的是在實施前和實施的過程中給予評價，從而有效的利用建設資金，真正建成美好鄉村。

3 村莊規劃方案評價指標體系的構建及說明

3.1構建原則

構建合理的村莊規劃評價體系應具備科學性、可操作性、可比性、全面性以及系統性與層次性相結合的原則。[6]

3.2 指標體系的建立

根據村莊規劃方案評價指標體系的構建原則，對村莊規劃方案評價的主要因子進行歸納分類，建立了三級指標體系。其中一級指標體系2個，分為強制性和指導性，強制性即為村莊規劃方案必須遵循和包含的內容，也是最基礎的內容，指導性就是在強制性內容的基礎上對于規劃編制內容的提升和創新的觀念；二級指標體系9個，三級指標體系33個。具體指標見表1。

表1：村莊規劃評價指標體系

3.3 指標體系的說明

3.3.1 強制性指標

強制性指標主要用來評價村莊規劃最基本的內容。規劃的合法性是首當其沖的，村莊規劃從制定、審批和實施都要符合規劃法的要求，規劃條文也要符合國家相關的法律法規和標準的規定。在編制村莊規劃時，需要考慮上位及相關規劃的要求，使規劃有理有據；在編制理由、技術路線、編制機構的資質、編制成果表達等方面也要符合相應的規范要求。

村莊建設規劃的內容比較細瑣繁雜，筆者在參考相關法規和規范，尤其是《安徽省美好鄉村建設標準（試行）》的基礎上，將村莊建設規劃的主要內容歸納為：建筑的整治和新建、道路的修繕和疏通、各項配套設施的建設、環境整治等。將每一項主要內容都作為一項評價指標，一方面可以保證規劃內容的完整性，另一方面可以對各項內容的合理性進行評價。

規劃一向強調公眾參與。它是一種有政府部門、規劃單位與公眾交流，相互了解的最佳途徑，同時也是使規劃方案更加切合實際，推進規劃實施的重要過程。而在實施中，更需要保證規劃方案的經濟可行性。規劃方案的法律和行政可行性、規劃實施措施和規劃內容是否具有可操作性，則需要專家們詳細了解當地的實際情況后來做出判斷。

因此，強制性的指標主要是基于規劃編制內容的合法、規范和完善，并且尊重民意，使規劃決策更為合理，以確保規劃的順利實施。

3.3.2 指導性指標

指導性指標是對規劃方案提出更高的要求，需要突出村莊特色，為村莊的可持續發展指明方向。

地域性要求在規劃設計中要充分了解村莊的歷史和文化內涵，尊重村民的生活習慣，結合村莊現狀風貌，突出村莊的特色。

前瞻性要求編制人員要用長遠的眼光考慮村莊未來的發展，在深入了解村莊現狀的基礎上，考慮市場的要求，借鑒相關成功案例，為村莊未來發展指明方向。對村莊產業的發展需要從村莊現有產業出發，深入挖掘村莊潛在的資源優勢，實現產業的升級或轉型，促進村莊的更好發展。

生態性要求村莊的發展不能以犧牲生態環境為代價。從治理村莊垃圾、清淤河道到房前屋后的綠化種植，力求為村民們營造一個良好的生活環境。在整治環境的過程中，不能忽略村莊原有的生態資源，不僅僅是古樹名木，對于村莊來說，茂密的楊樹林、縱橫的灌溉渠都是值得保留的生態資源。

村莊由于人口規模較少，達不到一些設施的配置標準，如水廠、污水處理廠等等，但給排水卻是關系到民生和村莊環境的重要方面，規劃方案中需要針對這些問題，從生態化的角度予以考慮，例如三格式化糞池、生態污水處理設施等等。在景觀建設中也需要考慮的生態的因素，如親水駁岸的處理，采用卵石與土坡相結合，并種植蘆葦等凈化植物，對于維護水體方面，與單純的采用水泥板必然會有不同的效果。國家倡導使用綠色可持續的能源，在村莊中太陽能熱水器的使用已是較為普遍了，而在其他方面是否也可以使用綠色能源呢？如新建建筑可以采用綠色建筑的手法，道路兩側利用太陽能發電的路燈等等。

最后，評價一個規劃方案是否優秀，還要看有沒有創新點，這里不僅包括對于編制技術路線、編制內容的創新，還包括規劃理念、思想和最終提出的實施對策的創新，因為每一項創新都在不斷提升著村莊規劃編制的水平，不斷完善著村莊規劃編制的內容，最終為村莊的發展增添亮麗的一筆。

4 結語

本研究重點放在對村莊規劃方案評價指標構建的探討上，其中還有些不足和有待改進的地方，以后將通過進一步研究予以完善。對于村莊規劃方案評價的方法和模型的建立，并結合實際案例對評價指標體系、評價技術路線進行實證研究以對其進行完善和優化，將成為下一步重點研究的內容。

參考文獻

[1]歐陽鵬.公共政策視角下城市規劃評估模式與方法初探[J].城市規劃，2008，32（12）：22—28.

[2]宋彥，江志勇，楊曉春，陳燕萍.北美城市規劃評估實踐經驗及啟示[J].規劃師，2010，26（3）：5-9.

[3]丁成日，宋彥，Gerrit Knaap，黃艷.城市規劃與空間結構——城市可持續發展戰略[M].北京：中國建筑工業出版社，2005.

[4]宋彥，陳燕萍.城市規劃評估指引[M].北京：中國建筑工業出版社，2012

村莊建設方案范文第3篇

圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的總體要求，對村莊進行科學規劃，通過建設與改造并舉，改善農村生產生活環境。從2007年下半年至2009年底，分期、分批完成全市34個鎮(17個中心鎮、17個一般鎮)共1，146條行政村的村莊規劃編制工作。

二、工作原則

(一)政府引導，村民參與。

加強政策指導，堅持陽光操作，引導村民積極參與村莊規劃的編制和實施工作。及時公開村莊規劃成果，接受村民監督，確保規劃確定的目標、內容和實施方法充分體現村民的意愿和利益。

(二)因地制宜，分類指導。

堅持因地制宜，立足實際，分類指導，穩步推進村莊規劃編制工作，切忌照搬城市建設模式，避免大拆大建。

(三)整體規劃，分期實施。

各有關區(縣級市)、鎮政府應從統籌本地區城鄉發展的需要出發，結合村莊經濟社會發展實際，明確村莊長遠建設的整體思路，做好分期組織實施的安排，同時要處理好近期建設與遠期發展、改建與新建的關系。

(四)科學建設，節約集約用地。

嚴格按照國家和省的有關規定引導村鎮住宅建設，認真落實農村“一戶一宅基地”政策，推行聯排式、公寓式住宅建設模式，節約集約用地。

(五)延續特色，保護環境。

努力保持村莊的自然與人文景觀，體現地方和農村特色，最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。

(六)簡潔規范，通俗易懂。

規劃成果的圖文表達方式應簡明扼要、規范平實、通俗易懂，確保廣大村民關心規劃、理解規劃、支持規劃，進而促進規劃的順利實施。

三、工作內容及要求

村莊規劃編制工作的內容分兩部分：村莊布點規劃、村莊規劃。

(一)村莊布點規劃。

由區(縣級市)政府牽頭組織，以鎮為單位編制本區(縣級市)村莊布點規劃。按照節約資源、集聚發展、有利生產、方便生活的原則，在符合城市規劃和土地利用規劃的基礎上，根據各鎮的經濟發展情況，結合合理布局市政基礎設施、公共服務設施和節約農村建設用地等方面的要求，對鎮域范圍內農村居民點進行村莊布點規劃，為下一步開展村莊規劃編制提供依據。規劃成果應以能指導鎮居民點布局、指導開展村莊規劃和規劃管理為目標。

(二)村莊規劃。

在上層次規劃和村莊布點規劃的指導下，在行政村(包括所轄自然村)村域范圍內，對發展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設規劃和舊村改造、整治規劃。規劃深度參照修建性詳細規劃深度。

四、工作程序

嚴格按法定程序開展村莊規劃的編制、審查、審批及規劃實施的監督檢查，確保村莊規劃充分體現村民的意愿和利益。

(一)征詢意見。

編制村莊規劃過程中，區(縣級市)城鄉規劃主管部門應會同相關部門通過召開村莊規劃成果征詢會等方式征求村民意見，并采納合理的意見和建議。村莊規劃報批前應經村民會議或者村民代表會議討論同意，避免行政命令和包攬代替。

(二)審查。

村莊布點規劃由市規劃局負責審查，行政村及以下層次規劃由區(縣級市)城鄉規劃主管部門負責審查。

(三)審批。

村莊布點規劃由市規劃局按程序審批，行政村規劃由區(縣級市)政府委托同級城鄉規劃主管部門審批。

(四)監督檢查。

區(縣級市)城鄉規劃主管部門將審批項目以列表形式報市規劃局備案；市規劃局建立監督機制，加強對村莊規劃成果及其實施情況的監督檢查。

五、工作計劃

(一)2007年。優先開展中心鎮所屬的村莊規劃編制工作，為全市村莊規劃編制工作積累經驗。

開展農村住宅建筑設計方案征集活動，選取優秀設計方案并編印成冊，作為新農村建設住宅的標準圖紙免費提供給農民，規范農村住宅建設，使新農村住宅經濟實用、造型美觀、節能節地并體現地域特色。

(二)2008年。分3批次(每批次為4個月)完成剩余中心鎮及部分一般鎮共約500條行政村的規劃編制工作。

(三)2009年。分3批次(每批次為4個月)完成剩余一般鎮約380條行政村的規劃編制工作。

六、保障機制

(一)加強組織領導。

成立*市村莊規劃工作協調小組，成員單位包括市規劃局、建委、國土房管局、農業局等，辦公室設在市規劃局，全面負責統籌全市村莊規劃工作，指導各區(縣級市)開展規劃編制、審查與實施工作，并跟蹤、協調、督促和檢查村莊規劃各項工作。

(二)明確工作分工。

各有關部門和區(縣級市)政府要各司其職、密切配合。具體分工如下：

市規劃局：制訂村莊規劃工作方案和編制要求；對村莊規劃工作進行技術指導與支持；組織對村莊布點規劃進行審查并按程序審批；對全市村莊規劃工作進度和質量進行監督和檢查；定期匯總各區(縣級市)村莊規劃編制情況，及時向市委、市政府報告。

市建委、農業局：結合各自職能指導村莊規劃的編制及審查工作；協助市、區(縣級市)、鎮有關部門按照村莊規劃組織開展村莊建設、改造及整治。

市國土房管局：結合職能指導村莊規劃的編制及審查工作；指導各區(縣級市)政府辦理新村建設用地手續。

市市政園林局、綠委辦、環衛局、衛生局：結合各自職能，為村莊規劃的審查提供相關技術支持，按照村莊規劃指導開展市政、綠化、環衛、衛生設施建設。

村莊建設方案范文第4篇

一、指導原則和工作目標

（一）指導原則。堅持高起點定位、規劃引領；堅持園區統籌、協調推進；堅持生態優先、集約發展；堅持因地制宜、突出特色；堅持以人為本、關注民生。

（二）工作目標。到年，實現園區基礎設施配套明顯進步，人居環境明顯改善，社會保障和公共服務水平明顯提升，城市化水平明顯提高。

二、考核辦法

和諧園區建設行動每年考核一次，第三年進行總結表彰。年終進行表彰獎勵，考核分為和諧園區、和諧村莊兩個層次，實行分級考核。考核內容主要包括設施建設、環境整治、園區管理、節能減排、公共服務和社會保障等。

（一）考核方式

考核實行千分制，包括工作實績（800分）、組織保障（100分）和公眾滿意度（100分）三部分。工作實績進行定量考核。各項考核指標先按現狀（考評年度的指標絕對值）和改善情況（考評年度較上一年度增加或減少的指標相對值）分別進行排序打分，再按照現狀情況占40%、改善情況占60%的比例計算總得分。組織保障實行定性考核，主要采取材料審核和隨機抽查等方式進行。公眾滿意度主要采取問卷調查的方式進行。

考核采取采集數據、審計核實、現場抽查的方式進行。凡涉及定量考核的統計指標，以相關的統計年報為準，采用現場核實的辦法。對虛報、瞞報考核材料的，一經查實，該項指標按零分計算，并按規定追究有關人員責任。

（二）考核步驟

考核共分三個步驟實施，即迎接市和諧城鄉建設行動考核，迎接市和諧城鄉建設行動考核，組織對和諧園區、和諧村莊創建情況考核。其中，和諧村莊考核具體步驟如下：

1、審核評分。各村莊要按考核標準報送考核材料，園區和諧建設工作領導小組根據考核材料，對考核內容進行評分。

2、實地考察。園區和諧建設工作領導小組辦公室組織對各村莊進行實地考察，發放調查問卷，測評群眾滿意度。

3、公布成績。根據審核評分和實地考察情況，形成考核綜合得分，并以適當形式公布。

三、加強組織領導

（一）該項工作由經濟開發區和諧園區建設工作領導小組負責，領導小組下設辦公室，辦公室在規劃建設局。

（二）管委相關部門按照責任分工開展和諧園區創建工作，并向和諧園區工作領導小組辦公室報送考核材料。和諧園區工作領導小組辦公室負責對材料進行匯總，接受市城市化工作領導小組對我區考核。

（三）和諧園區工作領導小組辦公室負責對各村莊的和諧村莊創建活動進行指導與考核。

村莊建設方案范文第5篇

【關鍵詞】村莊規劃可行性因地制宜

中圖分類號：F110 文獻標識碼：A 文章編號：

村莊是農村社會基本的地域單位和聚居形式，村莊的狀況反映了農業、農村、農民的發展狀況。近年來，我省經濟社會發展和城市化推進速度加快，但同時深層次的矛盾也更為突出，其中之一就是城鄉協調發展問題。為此，我省加大村莊規劃的力度，完善農村基礎設施，加強農村基層組織和民主建設，勢必加快農村社會發展，使農村面貌煥然一新。為此，省政府通過招投標的形式組織第一批村莊規劃，我市試點村村莊規劃的工作由我院中標進行編制。在本次村莊規劃的編制中，我們嚴格按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的規劃要求，貫徹以“新視野、新農村”為指導思路，突出“產業富村、科技興村、生態建村、人才強村、民主治村”，堅持城鄉統籌、科學規劃、合理布局、突出重點、綜合整治，改變農村落后面貌，優化人居環境、改善投資環境，創建文明村莊，促進農村經濟社會的全面進步。

一、對村莊現狀進行詳細的現場踏看工作，注重規劃方案的可行性。

（一）遠離城市、人口少、勞動力不足

村莊一般都遠離城市，同時交通不便，造成村莊發展的滯后。人口的增長動力主要依靠其自然增長。而村內人口又多向城鎮遷移，且遷移速度高于自然增長，村莊人口常出現負增長的趨勢，這也就導致了這些地區長時間以來人口數量少、勞動力不足、素質低下的特點。以高油坊村為例，村莊現狀人口521人，大部分是朝鮮族，很多都已經外出務工，村內勞動力更少，人力資源不足，資金短缺。因此，無法發展大中型村辦企業。

（二）市政基礎設施薄弱，衛生條件差

很多村莊基礎設計和公共服務設施落后，衛生條件差，生產生活處于較低水平。農村居民飲水安全是當前最突出的問題；排水、下水道和污水處理系統是農村社區型基礎設施的軟肋，也是埋藏在農村居住環境中的最大的環境隱患問題；道路交通建設和管理不符合道路交通安全、暢通的國家標準，道路交通建設與村鎮建設的不協調導致農村交通安全問題；家庭養殖業是農民增收的可靠來源，“人畜混雜”又是農民多支醫療費的禍根，甚至有可能釀成城市和鄉村大規模傳染病，因此，農村“人畜混雜”已經成為全社會共同的公共安全問題；生活垃圾不科學的處理方式已經給村民的飲用水造成可持續發展問題；隨著農民消費水平的日益提高，能源結構日趨多樣，農村建設存在消防、防洪和衛生防疫方面的協調問題等。

（三）缺少必要的活動場所，村莊綠化覆蓋率較低

村莊綠化仍是整個村莊規劃在工作中的薄弱環節。各村莊綠化差距較大。比較好的村莊綠化已從“綠化、美化”，向“香花、凈化”方向發展；差的村莊，還停留在一般性的綠化上，低檔次，低水平。綠化差距拉大的主要原因有：一是經濟條件制約；二是綠化意識淡薄。村莊綠化總體水平還比較低。主要是缺乏整體規劃設計，綠化標準、檔次低，綠化品種單調，搭配不當。不少村莊連起碼的公共休閑綠地都沒有。

（四）上級主管部門對村莊規劃重視不夠，而其自身經濟實力不足，導致規劃難以實施。

由于村莊規劃被長期忽視，上級主管部門對其重視不夠，直接導致上級規劃經費投入有限，甚至沒有規劃費用的投入。而村莊自身經濟實力又不足，根本無力承擔昂貴的規劃費用和實施費用。如果得不到專項經費支持，規劃編制經費很難籌措，編制經費短缺使得村莊規劃遙不可及。這一問題，已經制約了新農村建設的步伐，影響了農村的可持續發展。

充分了解了高油坊村現狀之后，我們結合村莊的實際情況，把整治重點放在對現狀基礎的適當改造和整治，切實地解決農村的“臟、亂、差”問題和基礎設施的配套問題，以提高村民群眾的生活環境質量。

二、村莊規劃方案應突顯村莊特色，體現鄉土氣息。

許多村莊有著獨特的地理環境、自然風貌、人文風俗景觀，這些特殊的發展條件如利用或把握得當，都能形成特色、品味和形象，為村莊帶來社會經濟效益和發展前景。高油坊村內大部分村民是朝鮮族，具有悠久而優美的民族文化藝術傳統，尤其是能歌善舞，節日或勞動之余，都喜歡用歌舞來表達自己的感情。根據這一特點，在村內規劃一處民俗度假村，游客來到高油坊民俗度假村后，可以先建議他們穿上朝鮮族服飾，欣賞朝鮮族歌舞，參與朝鮮族體育活動（跳板、秋千等），品嘗朝鮮族美食，居住具有朝鮮族特色的民房，感受朝鮮族人文特色與景致。

目前，有些村莊完全有條件創建特色農村，有的村莊有自己的特色如土特產市場前景很好、手工加工產業基礎較好等，只要在規劃中突現村莊的發展勢頭，有針對地進行規劃引導，村莊的目標也就有了，一旦形成規模，村莊的社會經濟都會得到很大的發展。高油坊村的烤煙和綠優米（水稻）的種植業有一定的基礎，但只是規模小，并仍以戶為單位的經濟模式，未形成集約經營規模。針對這一資源優勢，規劃將其烤煙和綠優米的種植規模擴大，促進生產形成規模效益。

但要注意的是，要體現村莊特色就應發揮村莊的資源優勢，因地制宜，打破小而全、村村雷同格局，因此在確定一個村莊的今后發展方向過程中要對村莊的資源優勢進行挖掘前的評價工作。這樣，村莊才會有一個嶄新的時代特征，形成協調又豐富多彩的新農村面貌。

三、第三是規劃設計應重視群眾參與，體現民意。