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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告范文第1篇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告

一、鄉(xiāng)情概況

xx鄉(xiāng)位于金寨縣西南部，是一個(gè)典型的山區(qū)鄉(xiāng)。210省道、合武鐵路穿境而過，距縣城梅山68公里。平均海拔400多米，年平均氣溫15.6℃，氣候溫和濕潤(rùn)。土地平坦肥沃，交通便利。全鄉(xiāng)總面積84.3平方公里。其中耕地10227畝，山場(chǎng)93036畝?？?cè)丝?5XXX人，轄8個(gè)行政村，XXX個(gè)居民組。

全鄉(xiāng)有白紙棚、姚沖2個(gè)重點(diǎn)貧困村，貧困戶XXX戶，貧困人口2XXX人，移民人口XXX戶，1937

人。20**年最終確定易地扶貧搬遷（移民搬遷）XXX戶，XXX人。其中移民搬遷XXX戶，XXX人（移民人口XXX人）。

二、貧困情況及致貧原因

（一）貧困情況

目前全鄉(xiāng)貧困人口2XXX人，貧困發(fā)生率為xx.89。全鄉(xiāng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，工業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，人均純收入得到提高，人民生活更加殷實(shí)，精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。20**年，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，建立和完善了貧困信息系統(tǒng)，貧困人口信息不僅全部錄入到國務(wù)院扶貧開發(fā)系統(tǒng)，還錄入到了金寨縣精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了雙重動(dòng)態(tài)管理。

（二）致貧原因

1、基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分地區(qū)特別是高寒山區(qū)群眾居住分散，生產(chǎn)資料匱乏，生存環(huán)境惡劣，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。造成農(nóng)林產(chǎn)品運(yùn)不出去，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，農(nóng)民增收不快，改變自然狀況的能力不強(qiáng)，使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差—農(nóng)民收入低—改變自然條件難—農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。

2、貧困人口科技文化素質(zhì)低。全鄉(xiāng)貧困人口受教育程度普遍不高，文化層次偏低，接受新科技、新思想的能力差，思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式十分落后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重，種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式陳舊，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、開拓市場(chǎng)的能力弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)空間小。

3、天災(zāi)人禍導(dǎo)致貧困和返貧。有的貧困戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，趕超貧困線就不易，若遇天災(zāi)人禍，如因家庭成員突遇傷殘、重病、死亡或種植業(yè)因自然災(zāi)害減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫等因素的影響，就有可能造成更貧困或再次返貧。

三、扶貧工作主要做法

首先解決“扶誰”問題。做好扶貧基礎(chǔ)工作：一是摸清貧困底數(shù)。全面核實(shí)貧困村和貧困戶基本資料信息，摸清貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶措施，對(duì)貧困村落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；二是做好扶貧分類。根據(jù)致貧原因，對(duì)每個(gè)貧困村貧困戶都建立一村一冊(cè)、一戶一簿、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，因村因戶施策，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為精準(zhǔn)扶貧提供科學(xué)依據(jù)。

其次是“扶什么”。明確扶貧工作任務(wù)：一是抓好規(guī)劃實(shí)施，明確扶貧目標(biāo)。根據(jù)建檔立卡信息，制定貧困村貧困戶精準(zhǔn)幫扶規(guī)劃，確保一村一策、一戶一卡，村有發(fā)展目標(biāo)，戶有致富項(xiàng)目，全面落實(shí)幫扶措施；二是堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，大力推進(jìn)以“兩個(gè)搬遷”為主要抓手的農(nóng)村宅基地改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，不斷完善集鎮(zhèn)功能和中心村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是發(fā)揮社會(huì)參與扶貧的積極作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人有針對(duì)性的參與社會(huì)扶貧。吸引企業(yè)到貧困村投資發(fā)展，為貧困地區(qū)和貧困戶提供有效的幫助，逐步從根本上解決群眾住房、行路、吃水、上學(xué)、就醫(yī)等難題，不斷加快貧困群眾發(fā)展致富步伐；四是是抓好光伏扶貧工作。按標(biāo)準(zhǔn)要求安裝好全鄉(xiāng)貧困戶分布式光伏電站，及時(shí)全面并網(wǎng)發(fā)電，早安裝、早受益，以增加貧困戶家庭收入；五是深入推進(jìn)“雨露計(jì)劃”和大學(xué)生助學(xué)貸款等政策。擴(kuò)大扶貧助學(xué)范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大力開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實(shí)施智力扶貧，使貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。通過一系列措施使扶貧工作由“大水漫灌”到“精細(xì)滴灌”。

四、開展精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)意見和建議

1、關(guān)于易地搬遷脫貧：當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將此作為我縣十大精準(zhǔn)扶貧舉措放在第一位，但是進(jìn)度不一，方法不同，貧困戶隔岸觀龍的多。突出的表現(xiàn)在規(guī)劃不合理，易地搬遷只考慮到貧困戶遷出原住地，沒考慮將來的生存與發(fā)展。只考慮扶貧工作，沒考慮到應(yīng)將這些貧困戶搬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，形成規(guī)模人口集聚成市場(chǎng)帶動(dòng)城鎮(zhèn)及貧困戶可持續(xù)發(fā)展。

2、關(guān)于特色農(nóng)業(yè)脫貧，百村千戶旅游扶貧，生態(tài)保護(hù)脫貧舉措不明顯，推動(dòng)不夠，實(shí)際上這些恰恰是群眾最盼望的舉措，政府在這方面應(yīng)加大力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告范文第2篇

一、調(diào)研基本情況

本次調(diào)研采取實(shí)地察看、個(gè)別訪談、走訪上戶、核查復(fù)查、召開座談會(huì)等方式，在XXX鄉(xiāng)開展了大農(nóng)業(yè)建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)。通過對(duì)全鄉(xiāng)大農(nóng)業(yè)建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向廣大基層群眾詢計(jì)問策，對(duì)下一步大農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的推進(jìn)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

二、工作成效

農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展成效大。XXX鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)農(nóng)田約6萬畝，又是一個(gè)易澇易旱地區(qū)，防汛抗旱。我及時(shí)掌握天氣形勢(shì)，深入實(shí)地考察，科學(xué)調(diào)度電排和水庫，在年初4月份調(diào)度電排排澇，7月份參與防汛應(yīng)急，9月份調(diào)度農(nóng)排抗旱，確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

綠色崛起初見成效。進(jìn)一步穩(wěn)定退耕還林工作成果，積極配合縣林業(yè)局做好退耕還林驗(yàn)收和發(fā)款工作。田園綠化造林工程進(jìn)展順利。堅(jiān)決貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制建設(shè)工作，緊抓森林防火工作，狠抓秸稈燃燒控制，做好今冬明春全鄉(xiāng)森林防火工作，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法活動(dòng)全面整治林政管理秩序。

農(nóng)業(yè)科學(xué)規(guī)范化發(fā)展。在省、市、縣農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)下，XXX鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)“三下鄉(xiāng)”講座活動(dòng)，有力指導(dǎo)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)規(guī)范化發(fā)展，工作扎實(shí)有效，層層落實(shí)了非洲豬瘟疫情防控、防汛抗旱、森林防火工作。特別是今年非洲豬瘟疫情防控工作中，我們廣大干群眾志誠誠在村豬場(chǎng)和湖城大橋檢查消毒卡點(diǎn)奮戰(zhàn)42天，打贏了非洲豬瘟疫情防衛(wèi)戰(zhàn)，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除工作落實(shí)到位，11家規(guī)模以上養(yǎng)豬場(chǎng)，9家規(guī)模以下養(yǎng)豬場(chǎng)的拆除工作，堅(jiān)決執(zhí)行鄉(xiāng)黨委和政府的部署，做到不漏一戶，不漏一豬；同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民養(yǎng)殖戶的利益，切實(shí)安撫好養(yǎng)殖戶情緒，使豬場(chǎng)拆除工作穩(wěn)步推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)了大跨越。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作為契機(jī)，一是積極申報(bào)項(xiàng)目，科學(xué)制訂項(xiàng)目規(guī)劃，全方位加強(qiáng)與涉農(nóng)部門的聯(lián)系與溝通，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目；二是創(chuàng)造良好施工環(huán)境，使得高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展順利，全鄉(xiāng)60公里河道清淤工程有序進(jìn)行，鄉(xiāng)內(nèi)各村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)用電排得到有效加強(qiáng)。

規(guī)范砂場(chǎng)管理，服務(wù)扶貧建設(shè)。按照縣委縣政府對(duì)采砂管理工作實(shí)施“政府統(tǒng)管、疏堵結(jié)合、公司化經(jīng)營(yíng)”方針，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)砂場(chǎng)規(guī)范管理、有序經(jīng)營(yíng)，深入貫徹執(zhí)行生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)新理念新思想新戰(zhàn)略。饒河聯(lián)圩進(jìn)行環(huán)境整治，以二級(jí)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)饒河聯(lián)圩圩身垃圾、雜草、雜木、堆積物進(jìn)行有效清理。積極與縣砂管局對(duì)接，解決全鄉(xiāng)扶貧工程及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工程用砂，保障全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成。

農(nóng)飲工程全面鋪開，落實(shí)到戶。為圓滿完成鄱陽縣2019年脫貧摘帽任務(wù)，全縣實(shí)施農(nóng)村貧困人口自來水入戶工程，其中XXX鄉(xiāng)自來水入戶工程量達(dá)555戶。我?guī)ьI(lǐng)鄉(xiāng)水務(wù)站對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶安全飲水情況逐戶摸排，指導(dǎo)施工單位按時(shí)完工，不落一戶，不漏一人，保障全鄉(xiāng)貧困戶全部喝上干凈、衛(wèi)生、安全的飲用水，全面解決全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)安全飲水任務(wù)。

農(nóng)業(yè)服務(wù)工作主動(dòng)扎實(shí)。鄉(xiāng)農(nóng)技站對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)作物病蟲防治全程服務(wù)，及時(shí)病蟲預(yù)測(cè)預(yù)防情報(bào)。鄉(xiāng)獸醫(yī)站積極組織好全鄉(xiāng)獸醫(yī)對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行有效動(dòng)物防疫。在非洲豬瘟疫情防控工作中積極對(duì)各農(nóng)戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行服務(wù)，有效控制了畜禽養(yǎng)殖戶的風(fēng)險(xiǎn)損失。積極促成鄉(xiāng)轄內(nèi)農(nóng)戶與人壽保險(xiǎn)公司的政策性水稻大災(zāi)保險(xiǎn)合作協(xié)議，并主動(dòng)協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶與人壽保險(xiǎn)之間產(chǎn)生的糾紛，充分保障農(nóng)戶水稻種植利益。

三、存在的問題

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)建設(shè)工作整體水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系不健全

農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量不能保證，產(chǎn)后系統(tǒng)缺乏健全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和有效的監(jiān)控機(jī)制，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）科技支撐作用體現(xiàn)不明顯

在打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地上，科技支撐作用明顯不足。主要表現(xiàn)在：首先，從干部到群眾，科技意識(shí)還不夠強(qiáng)，大量種田戶缺乏科學(xué)技術(shù)知識(shí)；其次，缺乏資金支持和鼓勵(lì)，種田農(nóng)戶無法承擔(dān)技術(shù)改進(jìn)的成本費(fèi)用，科技知識(shí)與實(shí)際運(yùn)用結(jié)合度不夠。

（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平滯后于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

雖然我鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)總動(dòng)力與農(nóng)機(jī)擁有量增長(zhǎng)速度加快，但農(nóng)村人均擁有的農(nóng)機(jī)動(dòng)力卻極不平衡。一是現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化的裝備主要是運(yùn)輸、灌溉、加工的占絕大多數(shù)，耕、種、管、收田間作業(yè)機(jī)械化程度較低；二是規(guī)模化、集約化程度低，近年來土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象增加，農(nóng)田大戶也逐漸變多，但整體來看，結(jié)構(gòu)是松散的，集約化程度不高，服務(wù)功能不強(qiáng)，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的需要。

四、下一步工作建議

（一）建立我想健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量考核監(jiān)督體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的監(jiān)管進(jìn)行全方位、全過程的跟蹤監(jiān)管。在進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的包裝和管理，打造三廟前鄉(xiāng)手工竹藝、蓮子藕粉、濠湖黃鱔等品牌，建設(shè)萬畝蓮花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園蓮子、蓮心、荷葉茶等上下游加工產(chǎn)業(yè)，結(jié)合“消費(fèi)扶貧”特色農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，充分發(fā)揮電商銷售的平臺(tái)，大力發(fā)展我鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

（二）積極引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)化水平。一是明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，發(fā)展符合我鄉(xiāng)地域?qū)嶋H的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，二是利用優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提高作物復(fù)種指數(shù)，大力推廣優(yōu)化模式。三是通過土地流轉(zhuǎn)，建成規(guī)?；?、集約化土地生產(chǎn)模式，增加投資，大力創(chuàng)新建成稻蝦養(yǎng)殖、蓮蝦養(yǎng)殖等綜合立體農(nóng)業(yè)示范基地。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告范文第3篇

我們征集了各類意見對(duì)方67條，從中發(fā)現(xiàn)在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在著一些問題影響著社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。主要有：受國際金融危機(jī)的影響，困難邊緣群眾脫離的預(yù)期變得列為遙遠(yuǎn)，城鄉(xiāng)困難群眾明顯增多。如老年人、因病致貧者，這些群眾都要求政府給予救助以改善生活；公眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益設(shè)施的需求呼聲越來越高，占總?cè)丝诘?4%的老年人及其家庭對(duì)養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)的需求相當(dāng)迫切；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，群眾對(duì)村集體資產(chǎn)的管理和支配更加關(guān)注，參與民主管理的意見強(qiáng)烈，對(duì)基層政權(quán)建設(shè)提出了更高要求；民政事務(wù)日益繁重，基層民政工作存在壓力很大，有待建立真正與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的民政工作機(jī)制和隊(duì)伍等。這些問題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然，是群眾對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)民成果的期待。按照縣委、縣政府的總體部署，結(jié)合民政工作實(shí)際，民政部門將在“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”上做好文章，為保穩(wěn)促調(diào)，轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)保障，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、重民生，著力提高困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的生活保障水平，保障基本民生，是民政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一是要完善和深化城鄉(xiāng)是低生活保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助工作。我縣當(dāng)前農(nóng)村貧困人口約22796人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.6%，其中農(nóng)村低保對(duì)象20250人，五保對(duì)象2546人，是目前農(nóng)村社會(huì)救助的主要對(duì)象，他們?cè)谥贫葍?nèi)得到了相應(yīng)的最低生活保障。今后我們將根據(jù)財(cái)政投入的實(shí)際情況，從保障困難群體的基本生活需求出發(fā)，加大救助力度，努力改善他們的生活，同時(shí)適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍，將符合條件的困難群體全部納入低保。近階級(jí)會(huì)特殊重視新生生活困難家庭，城鄉(xiāng)低保邊緣群體和農(nóng)民工家庭的實(shí)際困難：落實(shí)完善臨時(shí)救助制度，及時(shí)救助生活一時(shí)陷入困境的苦難家庭，對(duì)低保家庭中的重病重殘人員，零就業(yè)家庭等重點(diǎn)予以關(guān)照。二是進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平，完善及時(shí)救助，分類救助，按省里要求將危房改造工作做好落實(shí)好。三是以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)村五保，城鎮(zhèn)“三無”老年人等特殊群體的保障水平。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。認(rèn)真落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，盡快完善老年優(yōu)待政策體系，繼續(xù)推進(jìn)敬老院服務(wù)，基本滿足老年人居院養(yǎng)老的需求。四是推進(jìn)優(yōu)撫安置工作，保障優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益。繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣”“永保光榮”等系列雙擁活動(dòng)。繼續(xù)完善撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保優(yōu)撫對(duì)象生活與當(dāng)?shù)厝罕?來源：文秘站 ）的生活水平同步發(fā)展。大力推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系建設(shè)，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)想醫(yī)療補(bǔ)助即時(shí)結(jié)算制度。完善城鄉(xiāng)一體化，退役士兵安置制度，開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、促穩(wěn)定，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主，社會(huì)組織建設(shè)。

一是發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，筑牢基層社會(huì)穩(wěn)定平臺(tái)。堅(jiān)持完善民主管理制度與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)村務(wù)公開與民主管理，保障人民群眾依法直接行使民利。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層建設(shè)。二是推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政策，反映群眾心聲，疏導(dǎo)社會(huì)心理，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用。引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)；鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織對(duì)生活困難群體提供幫助；促進(jìn)政府和社會(huì)組織，社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。完善社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制，依法查處違法違規(guī)社會(huì)組織和非法組織，維護(hù)社會(huì)次序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的主要問題

長(zhǎng)期以來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂，下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨；牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)；牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。，認(rèn)真履行社會(huì)行政事務(wù)管理服務(wù)職能，提高社會(huì)保障效能，在化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng)，反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在：

一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位，基層力量薄弱。伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職，且多為兼職。二是人員調(diào)整頻繁，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策，是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪，形成了“上面守營(yíng)房，下面流水兵”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性，其結(jié)果必是“一年忙到頭，萬事理不清”，嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是民政職能增多，隊(duì)伍兼職過多。民政是為民之政，和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后，民政職能逐漸增多，尤以社會(huì)保障任務(wù)繁重。今年省政府實(shí)施的民生工程，大部分由鄉(xiāng)民政所直接承辦，至目前，我縣有城市居民最低生活保障對(duì)象近萬人，農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象20250人，五保供養(yǎng)對(duì)象近2546人，年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補(bǔ)救助款物過百萬元。隨著社會(huì)保障措 施的到位，民政服務(wù)對(duì)象、各類款物呈逐年上升的趨勢(shì)。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長(zhǎng)，此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作。人員過少，任務(wù)加重，兼職過多，勢(shì)必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)必然要求

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，民政工作的對(duì)象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)，事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)管理，民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，抓好民生工程實(shí)施的有力保障。

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民政工作是和諧之基，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，促進(jìn)社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧；做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對(duì)于鞏固國防，保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國家安全，促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大；加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，依法推進(jìn)村（居）民自治和和諧社區(qū)建設(shè)，有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用；通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進(jìn)人際關(guān)系和諧。

（二）、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作接面對(duì)廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān)，每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前，各種社會(huì)群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重，要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā)，切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé)，落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益，切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。

（三）、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì)問題，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，發(fā)展社會(huì)民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會(huì)管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作是社會(huì)保障體系的重要組成部份。可以說，在政府提供的社會(huì)保障服務(wù)中，民政社會(huì)保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會(huì)救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。

總之，民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任?？偫碓诘谑稳珖裾ぷ鲿?huì)議上深情地說：“作為總理，應(yīng)該是最大的民政部長(zhǎng)，是一個(gè)最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。

五、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高民政服務(wù)群眾的能力和水平

總體思路是：按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備，改善工作條件，從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺(tái)，全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。

充實(shí)配強(qiáng)工作人員。總?cè)丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民政事務(wù)所配備3名工作人員；總?cè)丝谠?萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作，熟悉法規(guī)政策，安心扎根基層，樂于吃苦奉獻(xiàn)。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學(xué)生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告范文第4篇

X街道辦事處是遠(yuǎn)近聞名的“花卉之鄉(xiāng)”，

但是并不以此自足，而是在過去的基礎(chǔ)上，鞏固和發(fā)展過去的亮點(diǎn)、著力培育新亮點(diǎn)、新看點(diǎn)。今年X街道辦事處按照生態(tài)、效益、質(zhì)量?jī)?yōu)先原則，以高效、生態(tài)為重點(diǎn)，以園區(qū)為載體，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，實(shí)行政府建園區(qū)、龍頭帶產(chǎn)業(yè)、協(xié)會(huì)加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局，強(qiáng)抓支柱特色產(chǎn)業(yè)，大力開展花卉二次創(chuàng)業(yè),政府“搭臺(tái)”，農(nóng)民“唱戲”，促進(jìn)了花卉產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

一、X花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)。X位于X縣東南部，總面積X.X平方公里，轄X個(gè)行政村，人口X.X萬。X花卉種植歷史悠久。X街道辦事處還是遠(yuǎn)近聞名的“花卉之鄉(xiāng)”，種植花卉至今已有X余年的歷史。幾年來，累計(jì)投入X億元用于花卉苗木的培植繁育。近年來，黨委政府以“抓花、抓樹、抓畜牧”為總體思路，圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，成效顯著。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全辦擁有花卉專業(yè)村X個(gè)，種植面積X余畝，冬暖式花卉大棚X余個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市X余家，從業(yè)人員近X人，可向社會(huì)提供X大系列X多個(gè)品種的花卉，年銷售收入X.X億元，可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收X元，是江北最大的花卉生產(chǎn)基地之一。

通過多年的發(fā)展，X花卉產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、培育、種植、銷售體系日臻完善，集花卉種植、展示觀光、餐飲娛樂、銷售物流于一體的現(xiàn)代大花卉產(chǎn)業(yè)正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐快。多年的發(fā)展，X花卉在不斷做大的同時(shí)，出現(xiàn)了土地集約利用率不高、信息技術(shù)相對(duì)滯后、花農(nóng)“小富即滿”等一系列新問題，大大阻礙了花卉產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)的步伐，成為X花卉繼續(xù)做強(qiáng)的致命“瓶頸”。為調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)傳統(tǒng)花卉產(chǎn)業(yè)向高科技現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，X委政府在多方調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，確立了從改變花農(nóng)觀念入手打破花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的工作思路，先后組織有關(guān)人員到廣東、云南、X等地考察，幫助花農(nóng)算清了“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帳”，引導(dǎo)花卉企業(yè)改變買花賣花做“倒?fàn)敗辟嵢∮邢薏顑r(jià)的做法，積極引資引智進(jìn)行研發(fā)培育獲取最大利潤(rùn)。

過去，X花農(nóng)由于沒有培育種植高檔南方花卉的技術(shù)，只能做別人的“代銷商”，再算上昂貴的運(yùn)輸費(fèi)用，銷售量再紅火也得把大頭利潤(rùn)（約X％）裝進(jìn)南方花卉老板的口袋。通過考察解放思想和算“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帳”，花農(nóng)思路變了，X借勢(shì)利導(dǎo)，先后與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外高校和科研院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，成為其產(chǎn)學(xué)研基地，有力推動(dòng)了花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。多家實(shí)力雄厚的公司還積極申請(qǐng)本土花卉商標(biāo)品牌，著力開拓高檔市場(chǎng)，提高

X花卉名片含金量。云匯園藝生物有限公司是產(chǎn)銷蝴蝶蘭和綠化苗木的綜合性花卉園藝公司，占地X余畝，建有蝴蝶蘭培育溫室大棚X平方米，可同時(shí)栽培蝴蝶蘭X萬多株，設(shè)有X平方米的花卉展廳及蝴蝶蘭培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室,利用臺(tái)灣的先進(jìn)培育技術(shù)與廣東佛山大千花卉集團(tuán)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,實(shí)現(xiàn)了蝴蝶蘭的生產(chǎn)規(guī)?；托缕贩N的開發(fā)，連續(xù)兩年蝴蝶蘭的收入都過百萬元。目前形成了以云匯園藝有限公司為龍頭的近X家自主培育花卉品種的企業(yè)群，本土培育的高檔花卉正以優(yōu)秀的品質(zhì)和適中的價(jià)格，逐步取代旺銷多年的“南方進(jìn)”。

（二）政府推動(dòng)力度大，花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展快?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在花卉業(yè)發(fā)展過程中，政府的支持和引導(dǎo)對(duì)于推進(jìn)花卉業(yè)的迅速發(fā)展起到舉足輕重的作用。為加快全花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歷屆X黨委政府都將花卉苗木種植作為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、重點(diǎn)突破的原則，采取各種措施進(jìn)行扶持。首先抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，理清發(fā)展思路。前幾年政府出資修建花卉交易大廳，成立了一家連接市場(chǎng)與花農(nóng)的中介組織—萬苑花卉交易中心，專門為一家一戶種植的花卉提供銷售場(chǎng)地。同時(shí)還培訓(xùn)了一支X多人的專業(yè)銷售隊(duì)伍，專門跑淄博、X、天津等大中城市，全力搶占市場(chǎng)份額；成立了萬苑花卉有限公司，與高等院校聯(lián)合建立了百畝百萬示范基地，還建起了世界月季名品園，在很大程度上帶動(dòng)了花卉業(yè)的飛速發(fā)展。二是抓重點(diǎn)扶持，典型帶動(dòng)。在發(fā)展花卉生產(chǎn)的過程中，

X緊緊抓住云匯科技生物有限公司、石河花園等一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持，使之迅速膨脹，以這些企業(yè)活生生的例子帶動(dòng)花卉業(yè)戶發(fā)展。并積極與國內(nèi)科研院校合作，邀請(qǐng)國內(nèi)外專家為花農(nóng)授課等，有力地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。三是抓基礎(chǔ)投入，搞好服務(wù)?；ɑ苌a(chǎn)的通水、通電、通路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一家一戶辦不了、辦不好的，必須由政府來投入，只有這樣，才能為花卉業(yè)的發(fā)展解除后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅花卉核心園區(qū)道路建設(shè)，歷屆政府就累計(jì)投入上千萬元，使花卉園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了道路網(wǎng)格化。尤其是X年初，出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，全面啟動(dòng)花卉路開發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見》，以X公里長(zhǎng)的萬苑花卉路為中心，輻射周邊村莊，建設(shè)“十里花卉一條街”。在公路兩旁新建花卉超市、苗木繁育基地，鼓勵(lì)發(fā)展餐飲業(yè)和旅游業(yè)，建立集花卉研發(fā)、培育、銷售和旅游休閑、觀光娛樂于一體的“高效生態(tài)花卉觀光園”，半年就新增高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市X家。

（三）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大，促進(jìn)農(nóng)民增收快?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。具有花村美譽(yù)之稱的石河村人均X分地，一個(gè)普通農(nóng)戶按三口人計(jì)算，若是單按大田花卉種植來說，X畝地栽植女貞約

XX—XX株，按照平均價(jià)格每株X.X元計(jì)算，除去人工、雜肥等成本每株X.X元，純收入約XX元；月季產(chǎn)量偏低，每畝地能扦插XX株，按照每株X.X元計(jì)算，畝收入也在X.X萬元左右；再加上冬青、紅葉小檗、大田、雞冠花、一串紅等花苗的收入，每戶花農(nóng)的收入都在X萬元以上，若是巧打時(shí)間差，合理利用土地，收入會(huì)達(dá)到X萬元。而隨著花農(nóng)變花商，經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變使得花卉利潤(rùn)更高，占地約X畝的鋼結(jié)構(gòu)花卉大棚造價(jià)均在X萬元以上，像花農(nóng)趙錄云建設(shè)的占地X.X畝的百花園大棚連接超市總造價(jià)超過了X萬元。一般花卉大棚的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用每年要在X萬元左右，平均每棚每年進(jìn)花約X—X次（車），每次至少要進(jìn)X萬元的花卉苗木盆景等，每年流水在X—X萬元左右，趕上行情好，利潤(rùn)可看X%，平均最低利潤(rùn)也能保住X%—X%，一個(gè)花棚的年純收入就在X萬—X萬元左右。而像百花園，每年進(jìn)花都不低于X車，純收入在X萬元左右。

另外，發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用較大，很大程度上緩解了就業(yè)壓力，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、安置下崗失業(yè)人員、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了貢獻(xiàn)，尤其是帶動(dòng)了“X”人員的就業(yè)。每到扎制拱棚、移栽月季、扦插苗木的旺季，一些農(nóng)民鐘點(diǎn)工就成了“香餑餑”，據(jù)世紀(jì)花卉苗木專業(yè)合作社社長(zhǎng)石玉柱介紹：如今石河村X余家種植戶，戶戶都有X—X名務(wù)工人員。進(jìn)入春季之后，村里的花卉種植開始進(jìn)入旺季，全村每天的用工量要達(dá)到上千人，這樣周邊村莊的剩余勞動(dòng)力就能在村里得到就業(yè)。由于栽植苗木不需要掌握多少技術(shù)，體力勞動(dòng)強(qiáng)度也不大，還吸引了周邊

X多個(gè)村的X余名婦女前來工作。

（四）“一社一街”作用大，規(guī)模產(chǎn)業(yè)形成快。為集聚規(guī)模，打造品牌，形成“拳頭”闖市場(chǎng)，X年X月，X成立了X世紀(jì)花卉苗木專業(yè)合作社，結(jié)束了花農(nóng)“單打獨(dú)斗”的尷尬局面，從根本上解決了一家一戶想干干不了、單個(gè)村莊能干干不好的問題。從種植技術(shù)到銷售信息，從品種更新到市場(chǎng)行情全部實(shí)現(xiàn)了資源共享，農(nóng)戶發(fā)展花卉種植的積極性空前高漲，X花卉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng)，目前累計(jì)入社農(nóng)戶達(dá)X家。X年X立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，完善了X花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加速構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展新格局。先后投資近X萬元規(guī)劃建設(shè)集科技先導(dǎo)、農(nóng)業(yè)示范、優(yōu)質(zhì)花卉苗木繁育、旅游觀光休閑娛樂于一體的現(xiàn)代花卉高效生態(tài)示范園?；ɑ芨咝鷳B(tài)示范園以十里花卉一條街為核心，輻射帶動(dòng)周邊村莊形成集群效應(yīng)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高了知名度。

示范園占地X余畝，入駐花卉超市X余家，冬暖式花卉大棚X余個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)花卉苗木繁育基地X畝，現(xiàn)在園中花卉苗木品種多、花色全，大約有各類花卉、苗木X余萬株。帶動(dòng)農(nóng)戶X千多戶，戶均增收X余元，新增就業(yè)崗位X個(gè)。園區(qū)內(nèi)

X年新建花卉超市X家，總投資X余萬元，占地X萬平方米，估算每個(gè)超市建成后年收入可突破X萬元。年投資X余萬新栽植綠化苗木X余畝。新增從業(yè)農(nóng)戶X余戶，預(yù)計(jì)每畝收益X萬元左右。投資X余萬元擴(kuò)建鳳梨繁育基地，占地X余畝，自主培育紅星鳳梨X.X萬株左右。

二、X花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)雖然X花卉產(chǎn)業(yè)取得一定成績(jī)，但發(fā)展中仍存在許多問題和矛盾，產(chǎn)業(yè)總體水平和整體素質(zhì)還不高，主要表現(xiàn)在：（一）科技含量不高。勞動(dòng)者素質(zhì)較低，技術(shù)水平不高的問題普遍存在。不少從業(yè)人員都是剛從菜農(nóng)、糧農(nóng)或其他行業(yè)轉(zhuǎn)過來的，對(duì)花卉種植普遍沒有經(jīng)驗(yàn)。花卉業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和技術(shù)裝備還不夠先進(jìn)，經(jīng)營(yíng)水平較低，花卉產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)的園林綠化苗木為主，鮮切花、組織培養(yǎng)等科技含量較高的花卉產(chǎn)品生產(chǎn)明顯滯后，研發(fā)基礎(chǔ)落后，花卉的科研投入不足，花卉品種和技術(shù)目前還主要依賴引進(jìn)，技術(shù)自主創(chuàng)新能力較弱。

（二）產(chǎn)業(yè)化水平比較低。我辦事處花卉產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但是產(chǎn)業(yè)化水平比較低，多停留在花卉中轉(zhuǎn)站的角色上，培育新品種花卉能力不足，花卉超市規(guī)模小，多在三畝左右，超市規(guī)模偏小也制約了引進(jìn)花卉品種的多樣性。

（三）規(guī)模種植程度不高?；ɑ艹卸嗍且患乙粦羰降姆稚⒔?jīng)營(yíng)模式，其突出表現(xiàn)為規(guī)模小、檔次低、經(jīng)營(yíng)分散，產(chǎn)后商品處理差，市場(chǎng)適應(yīng)能力弱等問題，這嚴(yán)重制約了花卉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。花農(nóng)自由隨意種植，專業(yè)化生產(chǎn)程度不高，栽培品種多，管理粗放，手段單一，經(jīng)濟(jì)效益的增加主要依賴面積的擴(kuò)大。其原因是生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)變化捉摸不定，多個(gè)品種的栽培技術(shù)不盡掌握，只能用一種栽培技術(shù)栽培多個(gè)品種，因而無法達(dá)到專業(yè)化生產(chǎn)的要求。

（四）資金不足，融資困難?；ɑ艹匈Y金不足，融資困難，一家普通的花卉超市初步建成需要X—X萬，上檔次一些的需要上百萬，這對(duì)于花農(nóng)來說投資十分巨大，制約了花農(nóng)放心大膽上花卉超市的決心。此外，花卉超市應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足，不敢大量引進(jìn)優(yōu)質(zhì)花卉，制約了花卉產(chǎn)業(yè)向更高品質(zhì)發(fā)展的步伐。

（五）服務(wù)體系不健全，網(wǎng)絡(luò)不完善?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)內(nèi)部缺少必要的溝通，信息相對(duì)閉塞，缺乏專業(yè)支持，這些都不利于的花卉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。市場(chǎng)信息不靈。目前花卉的營(yíng)銷很大程度上依賴網(wǎng)絡(luò)銷售，電話訂購，送貨上門，服務(wù)要求周到細(xì)致。大多數(shù)花卉生產(chǎn)企業(yè)和絕大多數(shù)花農(nóng)面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)，不能及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)地捕捉市場(chǎng)信息，根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，這在很大程度上影響了新品種花卉的培育和花卉的銷售。

三、加快X花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。從實(shí)際出發(fā)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從技術(shù)、信息、市場(chǎng)等多方位協(xié)調(diào)服務(wù)于花農(nóng)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，完善和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)，不斷提高花卉苗木生產(chǎn)質(zhì)量,大力發(fā)展設(shè)施栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等,快速提高科技含量、栽培水平,確保我的花卉苗木業(yè)一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。

（一）加大龍頭培植力度，提升產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)踐證明，龍頭企業(yè)發(fā)展壯大是推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力。龍頭企業(yè)一般規(guī)模較大，技術(shù)裝備先進(jìn)、資金比較雄厚、信息靈通、交通手段好。通過他們把分散弱小的農(nóng)戶帶動(dòng)組織起來，不但可以提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，減輕花價(jià)大起大落造成的損失，而且可以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，有利于花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通。X花卉的發(fā)展起步于農(nóng)戶，但若要形成產(chǎn)業(yè)就必須依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。今后，要把X花卉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，就必須堅(jiān)持實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，優(yōu)先扶持“大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)、復(fù)合型”的龍頭企業(yè)。在培育本地龍頭企業(yè)的同時(shí)，引進(jìn)外地的大型龍頭企業(yè)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激活本地的中小企業(yè)，帶動(dòng)種植戶集群在品種、技術(shù)等方面的同步提高，使龍頭企業(yè)走上“公司+農(nóng)戶，農(nóng)戶建基地，基地連市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)道路。

（二）加大政策支持力度，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。首先是資金上給予適度傾斜，為花卉超市和花農(nóng)提供貸款擔(dān)保，解決貸款難的問題。其次是對(duì)花卉超市及花農(nóng)落實(shí)相關(guān)政策，以減輕包袱，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)。最后不斷優(yōu)化花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，多關(guān)愛保護(hù)。一是進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”的原則，積極推進(jìn)苗木花卉連片規(guī)模種植，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。二是繼續(xù)實(shí)行土地租用、稅收等低門檻政策，努力為外來投資者營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

（三）加大專業(yè)花卉合作社和商會(huì)發(fā)展力度，加強(qiáng)信息交流和溝通。積極發(fā)揮專業(yè)性的花卉合作社和商會(huì)的作用，群策群力，集思廣益，調(diào)動(dòng)起廣大花農(nóng)及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的積極性，加強(qiáng)彼此的協(xié)作，提高應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)信息的交流，要消除閉塞狹隘的小農(nóng)思想，讓花農(nóng)明白只有做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，才能引來更多的客商和消費(fèi)者，賺取更多的利潤(rùn)。同時(shí)，引導(dǎo)花農(nóng)一定要徹底轉(zhuǎn)變有啥賣啥，被動(dòng)尋找市場(chǎng)的傳統(tǒng)觀念，把握好產(chǎn)品的市場(chǎng)定位，科學(xué)預(yù)算成本利潤(rùn)，適時(shí)調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，根據(jù)自身的資源、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件與市場(chǎng)，科學(xué)準(zhǔn)確地確定主導(dǎo)品種，接班品種和輔助配套品種，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一銷售，在風(fēng)險(xiǎn)中抓住機(jī)遇，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）加大科技興花力度，提高創(chuàng)新水平。壯大花卉產(chǎn)業(yè)，需要走高科技與勞動(dòng)密集型相結(jié)合的道路。建議加大與X農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)科院等大專院校和科研單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系，專門建設(shè)

X花卉高效生態(tài)示范園園區(qū)內(nèi)實(shí)施科技創(chuàng)新，積極籌建示范園組培中心，研究、推廣X花卉苗木品種和引進(jìn)南方各類名優(yōu)花卉苗木品種，提高苗木花卉科技含量，建立起了“市場(chǎng)—科研—生產(chǎn)—市場(chǎng)”的良性循環(huán)機(jī)制。園區(qū)的建成對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，起到了很好的示范和帶動(dòng)作用。同時(shí)加大對(duì)外宣傳力度，樹立“X花卉”的外部形象，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

花卉苗木試驗(yàn)基地，成立花卉研究所，大力推進(jìn)技術(shù)研究，建立健全花卉科技研究開發(fā)和技術(shù)推廣體系，積聚人才，造就一支技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)花卉生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)與技能。大力推動(dòng)精包花卉超市發(fā)展。如一株普通的花卉X元，經(jīng)過包裝之后可以買到X-X元，這樣經(jīng)過包裝之后既增加了花卉的利潤(rùn)率又增加了銷量。

（五）

加大宣傳力度，多措并舉提高X花卉產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。如花卉大棚可以作為中小學(xué)生的生物試驗(yàn)基地，積極爭(zhēng)取成為X縣“學(xué)生課外活動(dòng)實(shí)踐基地”，這樣既可以提高X花卉產(chǎn)業(yè)的知名度還能增加銷售量。建立較為完善的電話及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)，設(shè)置一個(gè)統(tǒng)一的花卉訂購熱線和網(wǎng)站，努力做到“電話一響送貨到家，鼠標(biāo)一點(diǎn)花卉到家”，利用郵政系統(tǒng)和物流快遞，做到快捷服務(wù)，讓消費(fèi)者滿意。積極籌備，多方組織，爭(zhēng)取條件，探索舉辦“

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告范文第5篇

一、調(diào)研目的

圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展造福肥城人民”的活動(dòng)主題以及“深化兩好一滿意、建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市”這一實(shí)踐載體，精心組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題，特別是我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀及面臨的問題和矛盾，形成一批針對(duì)性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策和制度，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)籌解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題的體制機(jī)制。

二、調(diào)研題目

市衛(wèi)生局專題調(diào)研題目為：“關(guān)于全市農(nóng)村衛(wèi)生工作情況的調(diào)研”

三、調(diào)研方式

局機(jī)關(guān)每位同志結(jié)合自己的工作及所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到基層單位開展專題調(diào)研。到基層開展調(diào)研不少于2次，采取實(shí)地調(diào)查、走訪、座談研討等多種形式，廣泛征求當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)部門、衛(wèi)生院、社會(huì)各界和人民群眾對(duì)統(tǒng)籌解決該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的困難和問題、促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見和建議。認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，分析存在的問題和困難，提出解決思路和舉措，形成質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告

四、時(shí)間安排

（一）調(diào)研準(zhǔn)備

1.研究制定調(diào)研方案。

2.開展調(diào)研工作的宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。

（二）集中調(diào)研

1.開展實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)研和座談研討。

2.撰寫并提交調(diào)研報(bào)告。

3.綜合匯總收集的意見和建議。

（三）成果運(yùn)用

1.舉辦局機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告交流會(huì)。

2.為開展“三破三促”大討論做好準(zhǔn)備

五、有關(guān)要求

（一）緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際。專題調(diào)研要與創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與落實(shí)市委市政府提出的“10件實(shí)事”等重點(diǎn)衛(wèi)生工作相結(jié)合，與即將開展的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。

（二）有的放矢，突出針對(duì)性。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足大局，圍繞解決衛(wèi)生改革與發(fā)展的實(shí)際問題，精心專題調(diào)研。要研究思路，探索規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，選擇正反兩方面的案例進(jìn)行剖析，努力提高分析解決實(shí)際問題的能力，更好地從理論與實(shí)踐結(jié)合上增強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。