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1 當前檔案科技項目管理中存在的問題
1.1 檔案科技項目管理中存在的問題。一是缺少統一的科技項目立項的范圍和評審標準。檔案科技項目立項對檔案科學技術研究起著引領和示范作用,然而,國家檔案局對檔案科技項目的立項范圍和評審標準至今還沒有統一的規范,各省市在科技立項過程中只能由相關工作人員把自認為有研究價值的課題羅列出來,編制出本年度的項目課題指南,這樣,就產生了因工作人員能力素質不同而產生的差異性和不穩定性,從而影響工作的有效開展。二是檔案科技項目的中期管理、鑒定、結題缺乏統一的規定。當前,檔案科技項目的中期管理基本是一片空白,有很多項目列入計劃后就“束之高閣”,相關部門由于缺乏相關規定導致很多時候“出師無名”。國家檔案局對于項目的中期管理、鑒定、結題也沒有相應規定,各省市都是參照其他行業相關規定執行,但檔案科研項目又有其行業獨特性,照搬其他行業規范往往會出現打擊工作積極性情況,阻礙檔案科研工作有效開展。三是缺乏資金支持的相關規定。當前,絕大部分的檔案科技項目資金都是通過研究者多方協調才得以解決的。國家檔案局計劃項目沒有資金支持,地方只有上海、北京、江蘇等少數省市有資金支持,總體來說,有資金支持的科技項目僅占極少的一部分。資金問題成了阻礙檔案科技項目有效開展的一大難題,導致一些很好的科學研究項目因為缺少資金而無法完成。
1.2 檔案科技項目成果評審中存在的問題。一是現有評審標準過于籠統,可操作性不強。在獎勵辦法中存在著許多相對模糊的“大”、“較大”、“一定”等字眼,從而使評委在評審過程中主要靠個人的知識水平、工作經驗和生活閱歷對項目進行評價,容易產生同一項目有不同評價結果的現象。二是對參評條件及所需提交的證明材料規定不具體。比如,檔案科技項目成果的應用證明材料由哪一級單位出具?有什么評判標準?尤其是自選項目,由于沒有立項,也就沒有結題,全憑研究者自說自話。
1.3 檔案科技項目成果推廣應用中存在的問題。一是缺乏檔案科技項目成果推廣應用相關的規定和可操作途徑。當前,檔案科技項目成果推廣應用難已影響到檔案科技成果效益的產生,很多項目成果被長期擱置,這與推廣應用可操作的途徑相對較少有關,很多檔案科研人員由于職務相對較低、協調能力有限,其項目成果出來后往往得不到實踐檢驗和應用推廣。二是檔案科技項目成果推廣應用過程中面臨體制問題。部分檔案科技項目成果在推廣應用中雖然產生一些經濟效益,但是,在分配這些效益時如何處理知識產權問題也是一個令人頭痛的問題。還有如何解決檔案科技項目成果產生的經濟效益與檔案局館行政事業單位性質之間產生的沖突也是一個難題。
2 解決當前檔案科技項目管理中存在問題的策略
2.1 積極拓展檔案科技項目管理新思路。一要在檔案科技工作可持續發展上做文章。在檔案科技項目管理制度完善和修訂過程中,要綜合考慮檔案工作現狀及檔案事業發展趨勢,妥善處理對立項項目研究過程有效督促、控制與檔案工作環境、經費等現實情況的關系,制定出切合實際的管理制度。同時,充分考慮到未來發展的狀況,對一些具有前瞻性的內容做好頂層設計,從而在未來的工作過程中少走彎路。二要在檔案科技項目統籌兼顧上做努力。目前,檔案科研工作區域不平衡、行業不平衡現象非常明顯。以“十一五”期間獲國家檔案局優秀科技成果獎的163個項目為例,東部地區134項,占82%;中部地區16項,占10%;西部地區13項,僅占8%。就河南而言,2000年以來的科研項目大部分集中在鄭州、開封、南陽、平頂山等幾個地市,一些重大的項目都集中在高校、企業等經濟實力較強的行業內。因此,在制定和完善制度的過程中要充分考慮地區和行業之間的差異性,做到統籌兼顧。
2.2 制定和完善檔案科技項目管理規定。一要盡快制定《國家檔案局科學技術研究項目管理辦法》。對科技計劃項目的研究范圍,項目申報過程中的程序、評審的標準,項目經費來源及經費的管理使用,項目的結題、鑒定,未完成項目的處置,項目成果推廣應用的方式及各種方式的可操作性辦法,項目在推廣應用中的知識產權及產生經濟效益的處理等作出規定。二要盡快修訂《國家檔案局優秀科技成果獎勵辦法》。對《辦法》中那些不適應當前評審工作實際的表述和在評審過程中難以衡量的問題進行修訂,盡量采取一些能夠量化的評價指標,使其具有較強的可操作性。
一、獎勵原則:
1. 績效掛鉤的原則。認真貫徹"各盡所能,按勞分配"的原則,堅決克服平均主義,按績效計獎。
2. 公平競爭的原則。科技人員不論職務高低,資歷深淺,在科研攻關、課題研究、新品開發、新技術新項目引進等工作中,人人平等,允許自由組合,擇優招標競爭,以鼓勵我院優秀中青年人才脫穎而出。
二、獎勵項目
1. 科技進步獎:主要獎勵在科研創新中成績顯著并獲各級科技進步獎。
① 獲國家級科技進步獎一等獎: 獎勵20萬元; 100萬
獲國家級科技進步獎二等獎: 獎勵15萬元;
獲國家級科技進步獎三等獎: 獎勵13萬元;
獲國家級科技進步獎四等獎: 獎勵10萬元;
② 獲省級科技進步獎一等獎: 獎勵13萬元;
30萬
獲省級科技進步獎二等獎: 獎勵8萬元;
20萬
獲省級科技進步獎三等獎: 獎勵5萬元;
20萬
獲省級科技進步獎四等獎: 獎勵3萬元; 取消
③ 獲市級科技進步一等獎: 獎勵6萬元;
8萬
獲市級科技進步二等獎: 獎勵2萬元;
4萬
獲市級科技進步三等獎: 獎勵1萬元;
2萬
獲市級科技進步四等獎: 獎勵0.5萬元。
1萬
獎勵項目組主要成員獎金額度不低于獎金總的70%,項目第一責任人的額度不低于獎金總額的30%。
2. 新技術、新項目引進獎:是對積極引進和消化吸收國內外的先進醫療技術,促進醫院科學技術進步,具有創新性和實用性,且填補國家、省、市、院空白,取得較好的社會和經濟效益。
① 獲省衛生廳新技術新項目引進一等獎: 獎勵1萬元;
1.2萬
獲省衛生廳新技術新項目引進二等獎: 獎勵0.5萬元; 0.6萬
② 獲市衛生局新技術新項目引進一等獎: 獎勵0.6萬元; 0.2萬
獲市衛生局新技術新項目引進二等獎: 獎勵0.3萬元; 0.1萬
③ 獲醫院新技術新項目一等獎: 獎勵0.2萬元;
獲醫院新技術新項目二等獎: 獎勵0.1萬元;
獲醫院新技術新項目三等獎: 獎勵0.05萬元。
3. 創建重點科室獎:創建活動中成績顯著,通過各級重點專科驗收。
市級: 科室獎勵2萬元(其中科主任不低于50%);
省級: 科室獎勵5萬元(其中科主任不低于50%);
國家級: 科室獎勵20萬元(其中科主任不低于50%)。
4. 獎:
(1)報銷:
中華級系列和核心期刊:按實報銷
國家級:限額800元
省級:限額500元
市級:100元
(2)獎勵:
SCI收錄的期刊: 每篇獎勵5000元;
中華醫學系列期刊(核心期刊): 每篇獎勵1500元;
中華醫學系列期刊: 每篇獎勵800元;
國家級(核心期刊): 每篇獎勵1000元;
國家級(中國科技論文統計源期刊):每篇獎勵400元;
國家級: 每篇獎勵300元;
省級(核心期刊): 每篇獎勵500元;
省級(中國科技論文統計源期刊): 每篇獎勵300元;
省級: 每篇獎勵200元。
港澳出版刊物不列入獎勵范圍(以出版刊號為準)
SCI收錄的期刊: 每篇獎勵5000元;
專著:每本4000元;
中華醫學系列期刊: 每篇獎勵800元;
國家級: 每篇獎勵300元;
省級: 每篇獎勵200元;
核心期刊:每篇獎勵1000元;
統計源期刊:每篇獎勵800元;
論著:每篇獎勵200元;
獎勵范圍僅限于正規出版刊物。
5. 科技成果轉讓獎勵:凡職務技術成果轉讓給企業的,可從轉讓費中獲得不低于20%的獎勵。
6.教育獎勵:專業對口,在職讀書獲大專以上學歷的,一次性獎勵2000元。
三、獎勵辦法:
凡申報醫院科技獎勵的,必須詳細填寫申請書并附詳細資料,每年年底評審一次,由醫院專家委員會評審后執行,上述各項獎勵均記入各有關人員的技術檔案。
四、獎勵說明:
1. 獲得科學技術進步獎、新技術新項目引進獎和科研成果獎的獎金為整個課題組擁有,但課題組負責人所得獎金不低于獎金總額的50%。
2. 獎的獎金主要獎給第一作者。
3. 獲得專利權的獎勵只獎勵第一發明人。
高職院校作為高等院校的重要組成部分,肩負著人才培養、科學研究、社會服務三大職能,科技工作水平是反映一所學校綜合水平的重要指標之一。
一、高職院校科技工作定位
高等職業院校在科技工作定位方面,首先需要明確以下三個方面的內容:
(一)“科技工作”和“科研工作”的差異
“科技工作”相較于我們之前常說的“科研工作”,內涵擴大了。科技工作包括科學理念和技術開發兩個方面,科學理念包括科研及教研相關的內容;技術開發包括校企合作和專利研發等方面的內容。
(二)高職院校需不需要發展科技工作
在高職院校科技工作問題上,一直有“需要和不需要”兩種不同的聲音。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中指出:要“完善教師資格標準,實施教師專業標準,健全教師專業技術職務(職稱)評聘辦法,探索在職業學校設置正高級教師職務(職稱)”。“推進高水平學校和大中型企業共建‘雙師型’教師培養培訓基地。加強職業教育科研科教隊伍建設,提高科研能力和教學研究水平。”這就明確界定了高職需要發展科技工作。“只要是高等院校就要發展科技工作”,這是上一任教育部長周濟院士講的。當前,高校師資的學歷層次在不斷提高,不進行適當的科技工作,就會影響業務素質的提高,影響對本專業發展前景的掌握,就不會成為名師,甚至會貽誤自己的前程,從某種意義上講是人才的浪費。
(三)高職院校科技工作與本科及以上院校的區別
高職院校的科研與本科及以上院校的科技工作區別主要體現在側重點方面。本科及以上院校科研支撐學科發展(國家、省的重點實驗室),從事基礎性、戰略性、前沿性研究和重大關鍵共性技術攻關,從基礎理論創新(國家基金)、社會發展需要的高端項目研發(863、973以及重大攻關項目)、高水平論文等方面引領社會發展,支撐創新型國家建設。高職院校以培養生產、建設、管理、服務一線高技能人才為目標,這一人才培養定位,要求高職院校更加重視教育與生產勞動相結合,開展產學合作、工學結合等教育教學改革。高職院校的科研,實際上是科技融合,具有區域性和應用型的特點,重點解決應用技能、技術研究、理論與實際相結合的問題,包括提供咨詢、擔當顧問、解決指導學生技能型提高的教學法研究,培養科研能力,使之逐步進入高水平的科研項目研究等。因此,科研成果具有理論成果、技術成果、實物成果和競賽成果等。
隨著內涵建設的不斷深入,科技工作在高職院校的發展過程中發揮著越來越重要的作用,從高職院校發展上看,從經驗管理向科學管理的跨越,離不開對辦學定位、發展思路等方面問題的科學回答;從人才培養質量上看,“教師即研究者”的觀念逐漸深入人心,教師對教學經驗的總結、反思與研究對提升民辦高職院校人才配有質量具有重要意義;從服務行業、企業發展上看,科技工作成果轉化成的技術服務項目可以幫助企業解決技術難題,推動區域產業轉型升級,也可以促進教師專業發展,增強院校自身吸引力,建立校企合作長效機制,促進高職院校健康發展,科技工作的重要性毋庸置疑。
二、當前高職院校科技工作存在的主要問題
高職院校科技工作雖然日漸受到重視,但審視高職院校當前科技工作現狀,存在著以下幾個方面的主要問題:
(一)科技人才相對缺乏,科技工作意識薄弱
高職院校大多數教師科研意識薄弱,往往認為自己只要把書教好即可,科研工作一方面不重要,另一方面也是渴望不可及,特別是新升格不久的高職院校,許多教師對科研的概念比較模糊,對科研工作感到十分陌生和遙遠,部分教師雖然萌發了一定的科研意識,但普遍熱情不夠,許多教師認為教學任務繁重,無暇搞科研,認為科研費時、耗力,與自身綜合素質的提升關系不大。同時,還有相當一部分教師對科研工作抱有急功近利的想法,只是到了評職稱、申報教學成果獎、精品課程時才意識到需要科研成果作為學術支撐。
(二)科技工作機制和政策不完善
現行高職院校科技工作政策中有關科研經費使用及管理、科技成果鑒定及獎勵等均存在尚需改進的地方。主要是科技獎勵標準要求較高而獎勵太低,這在一定程度上影響了高職院校教職工從事科技工作的積極性和主動性,制約了科技資源的優化組合和科技團隊的發展,進而影響到科技水平和質量的提高。
(三)科技工作體量偏小
高職院校整體科技工作實力薄弱是有目共睹的,其成果與其作為高等教育的半壁江山極為不對稱。同本科院校相比,高職院校科技工作體量偏小。一方面說明高職院校科技骨干,尤其是中青年科技骨干和交叉型人才數量嚴重不足,科技創新活力不足,教職工從事科技工作積極性未能得到充分激發;另外,高職院教職工承擔高層級項目的能力不足,大多數項目是小打小鬧,尤其是中青年教師拿到高層級項目數量極少,在組織申報高層級項目方面,力度有待進一步加強。
(四)科技成果層次不高
客觀地審視高職院校的科技工作,不難發現,教職工特別是教師對科學研究、技術開發的重視不夠、投入不夠,這是導致高職院校科技水平不高的重要原因之一。無論是立項課題、公開發表的學術論文,還是取得各種科技獎項,均處于一個相對較低的層次,嚴格意義上的省、部級以上立項課題、核心期刊上發表的論文,校企橫向課題數量均鳳毛麟角;原創性成果缺乏,申請專利數量較少,成果轉化率低。
(五)科技工作領域比較狹窄
當前,高職院校科研處的崗位職能往往局限于純粹意義上的科學研究,教育教學研究等涉及較少,科技開發職能尚未充分發揮,科技隊伍分散,科技資源浪費嚴重,相關部門各自為戰,難以形成合力。
三、高職院校科技工作水平提升對策
高職院校提升教職工的科技工作能力,提高科技成果數量及質量,需要從以下幾方面入手:
(一)加大對高職院校教職工科技工作能力培訓力度
高職院校教職工普遍的現狀是科技意識較差,科技能力較弱。所以在提升高職院校教職工科技意識的同時,要做好教職工科技工作能力的培訓。在培訓的過程中,首先要選擇科技工作能力比較突出的教授、副教授主持培訓,培訓內容涉及面要廣,并有先后次序。具體來講,應該以講師、研究生、所有高校教職工的順序,有側重的進行分類培訓。由于講師審評副教授有相關科技工作的較高要求,培訓講師應以發表核心期刊為重要目標,努力培養其發表高質量論文的技能;培訓研究生教師,應以其在研究生期間的學術方向為基礎,培養其進行科技工作的習慣,寫出論文等,并選擇發表刊物;培訓專科、本科教師,應以培訓寫作論文的方法、的流程為目標,培養其的基本技能。
加大對高職院校教職工科技工作能力的培訓力度是治本之策,需要日積月累、常抓不懈才能逐漸收到成效。
(二)推進高職院校科技管理制度建設和服務體系建設
推進科技管理制度建設和服務體系建設需要從以下幾個方面為抓手:
1.全面落實“大眾創業、萬眾創新”要求,以改革創新為動力,結合高職院校自身實際情況,逐步完善科技管理構架和科技服務體系,加強科技項目過程管理的全方位跟蹤服務。
2.高職院校科研處需要強化自身職能,加大管理力度,各二級學院、部要落實監管責任,完善科技管理體系,強化項目的結題管理。
3.以制度和激勵機制建設為核心,推動科技工作科學、快速發展。進一步完善科技成果獎勵措施,加大獎勵力度,充分發揮廣大教職工開展科技工作的能動性,力爭形成一個有利于調動科技工作積極性、有利于科技團隊建設的管理和運行體制,努力營造科技工作“比、學、趕、幫”的競爭氛圍。
(三)以創新質量和水平為導向,建立科技評價機制
評價機制是科技工作的風向標,直接反映了高職院校科技工作的價值取向和發展理念。科研處需會同有關部門共同研究并建立切合實際的科技評價方法,對教職工科技成果層級、科技服務社會能力等進行綜合考量。科技評價應堅持以創新能力為導向,催生科技成果和提升科技質量,這就需要做到三個方面:
1.堅持分類評價,尊重學科差異。
2.符合內涵要求,提高質量層級,強化對重大產出和標志性成果的引導。
3.各二級學院、部要有明確的科技成果產品目標和規劃。
(四)加強科技工作團隊建設
隨著科學技術社會化和社會科學化的進程,科學研究已經結束了個體勞動狀態,進入了集體勞動時代,科研任務的大型化和科研的綜合性,需要不同學科的科學家和專家聯合起來共同解決復雜的科學技術問題,這就是科技工作發展需要團隊精神根本要求。
高職院校應認真貫徹“尊重人才、尊重知識、尊重勞動”的方針,大力加強科技工作團隊建設,具體為:
1.打破院部、學科界限,整合科技資源和力量,努力發展幾個水平高、能力強的科技團隊,在院內形成一支規模適中、結構合理、工作能力強的科技隊伍。
2.積極提升優秀中青年骨干教師的研究能力,積極資助具有發展前途的科技項目,實現科技隊伍與研究方向的可持續發展。
3.應確立“不為所有,但為所用”的觀念,出臺專職科技人員科技成果獎勵辦法,積極引進國內外相關學科、領域取得顯著成就和突出貢獻的高層次人才,發揮聘用教授的引領和催化作用,上項目、帶團隊,提升科技水平,促進高職院校科技工作內涵發展。
(五)加強校企合作,大力開展橫向課題研究
校企合作是高職院校持續、健康發展的必經之路,科技工作自然也不例外,甚至從某種意義上說,開展校企橫向課題合作研究,是高職院校科技工作在未來較長一段時期內的主攻方向。通過校企深度合作,一方面可以解決企業科技人員匱乏和技術研發難題;另一方面也給高職教師提供施展自身才華的平臺,提升教師科學研究與技術開發水平,更有利于進行科技成果開發和轉化。從具體操作上看,科研處需要與各二級學院、部密切配合,結合高職院校自身特點,在現有校企合作單位的基礎上,根據優勢專業和專職教師情況,擇優選擇幾家企業進行科技合作試點,在取得經驗的基礎上,不斷拓展業務合作范圍。
(六)重視實用型研究成果
高職院校以培養生產、建設、管理服務一線高技能人才為目標,這一人才培養定位,要求高職院校更加重視教育與生產勞動相結合,開展產學合作、工學結合等教育教學改革。因此,科技工作應重視實用型研究成果,提高知識產權保護意識,強化專利意識和知識產權保護措施,引導科技工作人員重視專利的申請和知識產權的獲得,努力形成一批具有自主知識產權的原創性成果。
(七)加強科技工作對外交流與合作
高職院校要積極學習其他單位的科技工作交流與合作的成功經驗,結合實際情況加以利用,積極組織教職工參加各類科技工作研討會、學術交流會,提升高職院校科技工作的知名度。
2009年1月,中國石油集團公司總經理蔣潔敏到大慶油田有限責任公司第一采油廠調研時,指示要求一廠永做大慶油田持續穩產的主力軍,做4000萬噸穩產的頂梁柱。全廠上下深入貫徹落實《大慶油田可持續發展綱要》和油田公司工作會議精神,將2010年原油年產量由原計劃的1007萬噸調整到1111萬噸,并穩產到2012年,確定了三年硬穩定的政治任務。以“三超”精神為引領,第一采油廠在群眾性技術革新工作中,牢固樹立“科研攻關是創新,員工的小改小革也是創新”的思想,在開展技術革新活動中,不斷更新創新思維和理念、創新工作方法和管理方法,全員開展針對常態工作進行改進提高、針對常規操作進行優化提升、針對常識方法進行創新提質的“三常三提”創新實踐進行了探索與嘗試,為建設全員創新的學習型采油廠,取得了一定經驗與認識。“十二五”期間,每年完成技術革新成果300多項,這些成果應用于生產,年創經濟效益在百萬元以上,為油田持續發展,提供了一定的助力。
1 群眾性技術革新的主要做法
1.1 不斷完善激勵機制和獎勵政策,激勵員工積極投身群眾性創新創效的實踐
2008年起,第一采油廠修訂了《科技成果獎勵辦法》,在技術革新成果獎勵方面將革新獎勵標準由一、二、三等獎的800、600、400元提高到3000、2000、1000元,與大慶油田公司的獎勵標準相同,促進了廣大員工開展技術革新的熱情和積極性。成果完成數每年由百余項增加到近幾年在300多項,在油田公司獲獎數由十幾項增加到二、三十項,年創經濟效益由不足百萬元提高到三百多萬元,為企業創造了較好的經濟效益。
在群眾性技術革新活動日常管理方面,由一年一次申報、一次評審逐步過渡到采取“月度申報、季度驗收、半年評審、年終獎勵”的動態管理。這樣成果能及時通過專家評審,盡快進行改進、糾正,保證成果的質量和完善方向,使革新成果更好的應用于生產中。
1.2 發揮集體智慧,協作解決生產難題
針對生產難題,廠屬各采油礦成立了以技能專家為組長的攻關小組和專業化維修班組,變單兵作戰為協同攻關,對采油礦重要生產難題集中攻關,保證了小難題不出隊,大難題不出礦。
任相財工作室是第一采油廠首次在石油企業創建的為開展群眾性技術革新活動以工作室各成員單兵作戰與集中協同攻關生產瓶頸問題相結合的專業技能專家攻關團隊。2011年3月24日揭牌成立,全體成員在集團公司技能專家、采油高級技師任相財引領下,本著“凝智聚力攻難關 先導推廣助穩產 團結協作育人才”的核心工作理念,立足本職崗位,依托平臺優勢,潛心攻關,大力推廣,精心育人。工作室成立至今,開展技術革新攻關項目45項,推廣技術革新成果18項,解決職工代表提案等疑難問題19件,為企業創造經濟效益810余萬元。2012年被授予黑龍江省技能大師工作室、國家級技能大師工作室稱號。任相財工作室是創新理論與革新實踐相結合的產物,是在群眾性技術創新活動中形成的具有薩中開發區特色的技能專家攻關團隊,是實踐方法論的特種部隊和種子選手,是實踐科技成果向現實生產力轉化的先行軍和主戰場。
在“任相財工作室”的引領下,一支支創新團隊如雨后春筍般不斷涌現,一廠又命名成立了李慶林攻關團隊、李國龍攻關組、水驅精細挖潛示范區課題組等群眾性技術革新組織,在全員中掀起了搞革新、攻難關、保穩產的熱潮。
1.3 加強重點革新成果推廣力度與規模,加速科技成果向現實生產力轉化
近年來,每年廠里拿出一定科研經費對上一年度重點技術革新成果列入廠新技術推廣計劃,首先對列入推廣的成果進行改進、完善,經過現場試用后,進行定型,集中加工制作,工具加工完成后進行培訓,由成果完成人對成果進行介紹講解,并配發工具使用說明書,發放到操作人員手中。幾年來,在油水井維修保養、測試方面,相繼推廣了注入井停注防凍取壓裝置、多功能快速拆裝壓力表接頭、管線帶壓補漏器、電泵井掛靠式清蠟滑輪、折疊式測試儀器專用支架、多功能測試防噴盒等。幾年來,共推廣應用35項成果,加工了4600套工具,創經濟效益在1600萬元以上,為油田持續穩產及節能降耗做出了一定貢獻。
1.4 發揮技能專家傳幫帶作用,帶動崗位員工參與革新的技能與熱情
幾年來,技能專家在我廠技術革新活動中起到了領頭雁、傳幫帶作用,集團公司采油技能專家任相財同志二十幾年來一直工作在采油廠采油小隊,先后完成技術革新成果40多項,有7項成果獲油田公司獎,有9項獲廠級獎勵,有49條合理化建議被廠、礦采納,擁有實用新型專利7件。完成的革新成果冬季鉆關注水井防凍取壓配套裝置、抽油機井桿斷部位判斷器、抽油機加盤跟組合工具等應用于生產,取得了顯著效果。同時,他還把掌握的知識和技能傳授給同事,先后培養出礦、廠、公司、省技術能手42人、高級技師2人、技師10人,開展技術培訓講課達2000多課時。目前,全廠擁有集團公司技能專家6人、油田公司技能專家8人,高級技師29人,技師、助理技師570人。這些技能人才在油田生產中起著骨干、帶頭作用,帶動著廣大職工廣泛開展群眾性技術革新活動。
1.5 加大科技成果的知識產權保護力度,增強企業原始性創新能力,不斷提升企業參與國際市場的核心競爭力
為進一步加強自主創新能力,提升科技創新水平,通過每年舉辦1到2期知識產權保護方面的培訓,對科技管理人員及技術骨干,進行培訓,及時更新知識產權方面的專業知識。通過這些知識和技能的學習培訓,加強了廣大員工對知識產權保護基礎知識的了解,增強了知識產權的保護意識。近幾年來,加強了對技術含量高、應用前景廣闊的革新成果及時申報實用新型專利,申請量由每年幾項增加到近年來的數十項。專利申請量及授權量有了長足提高,員工知識產權保護意識顯著增強,企業自主創新能力得到提升。員工圍繞抽油機井測試,先后獲得了多功能打撈工具、防護型抽油機示功圖測試卸載裝置、抽油機測試卸載用安全卡瓦、注水井測試堵頭等實用新型專利,在抽油機井維護保養方面,先后獲得了抽油機電機安全移動裝置、油井井口防盜油裝置、采油井口旋轉式取壓裝置、抽油機曲柄維修吊裝工具、盤根專用切割器、油田生產井用于管線連接密封洗井配套裝置、多功能快速裝卸壓力表接頭、抽油機電機調整裝置、抽油機電機滑道快速調整及防盜裝置等實用新型專利,在油水井作業施工中,獲得了防噴工作閥筒、油井起下桿井口簡易防噴控制器、抽油機光桿提升裝置、抽油機井口與光桿密封裝置、油水井不停泵連續沖砂裝置等實用新型專利。目前,擁有授權中國專利94件,其中發明專利16件、實用新型專利78件;《注入井防裂縫口閉合壓裂增注工藝》2010年11月獲第十二屆中國專利優秀獎。
2開展群眾性技術革新實踐的幾點認識
[關鍵詞]施工企業;科技管理
1圍繞一個中心,打造企業核心競爭力
科技工作堅持以增強企業核心競爭力為中心,著力發揮科技對施工生產和管理的護航作用。幾年來,共承擔集團公司級以上課題14項。獲得國家科技進步獎1項,天津市科技進步獎2項,中國鐵路工程總公司科技進步獎4項,國家認可社會力量科技進步獎9項。獲得國家知識產權局授權專利61項,其中發明專利20項,實用新型專利41項。獲得省部級以上工法13項。編制地方標準和規范2項。應用《津秦客專特殊橋梁結構關鍵施工技術研究》課題成果施工的津秦客運專線跨京哈鐵路特大橋工程獲得國家優質工程獎。《鐵路斜拉橋雙向非對稱拆除》施工技術通過了中國中鐵股份有限公司組織的專家鑒定,成果達到國際先進水平。
2搭建3組平臺,激發創新內升動力
2.1健全創新體系,搭建體制機制平臺。科技創新體系是科技管理的組織保障,而完善的科技創新制度是科技管理的政策保障。建立了以總經理為核心的科技進步領導小組,負責科技創新的總指揮和領導;建立了以總工程師為引領,科技部、工程技術部、安全質量部等業務部門為首,各項目部總工程師為成員的組織實施體系(技術中心)。堅持以工程項目、業務管理、企業發展作為技術創新工作的立足點,不斷加強技術創新體系建設,經過多年來的持續完善,構建起了以公司為核心、以項目部為主體、以工程為依托的上下三層次、縱向多條線的技術創新管理體系。幾年來,在科技進步領導小組及技術中心的帶領下,出臺了一系列管理辦法,對科研課題管理、科研經費管理等方面進行了系統規范,進一步完善了科技創新的制度基礎,形成了體系規范化、覆蓋全面化、流程清晰化、職責明確化的動態科研機制。2.2加大科技成果獎勵力度,搭建獎勵促進平臺。為調動廣大員工科技創新積極性,先后出臺了科研項目管理辦法、技術中心管理辦法及科技獎勵辦法,進一步加大了研發投入以及科技獎勵力度,“十二五”期間,共計發放科技獎勵121萬元,有效激發了廣大員工參與和投身科技創新的動力和熱情,提高管理水平和盈利能力奠定了堅實的人力基礎。2.3強化內外科研資源,營造創新氛圍平臺。對內,為進一步發揮技能人才示范作用,為技能人才開展管理手段創新、業務營銷創新、技術攻關、技術協作搭建平臺,工會、工程技術部、科技部、安全質量部等部門聯合成立了創新工作室,組織引導了廣大員工崗位成才,促進了員工提高自身業務素質。創新工作室針對鉆孔樁樁頭控制、循環吊筋、樁頭鑿除等施工技術開展了立項研究及推廣應用,進一步推進了施工現場創新創效的實施應用,促進了企業管理升級,提高了工作效率和經營效益。對外,通過多渠道籌集課題經費等方式深入推動科技研發。堅持加大對外聯絡力度,積極與天津市科委、股份公司、集團公司等上級單位之間構建交流互通渠道,為科研課題的申報提供了條件。幾年來,先后立項研究各類課題23項,爭取外部資金支持232萬元,有力地推動了課題研發的進展和科技創新的整體水平。同時積極組織各類科技培訓學習,營造了良好的創新氛圍。我們先后與市科委、市建委、市科學技術信息研究所、區科委、區知識產權局等科研單位建立了培訓聯系,積累了一大批客座專家資源。圍繞科研課題立項申請、科技進步獎申報、科技創新點提煉、工法編寫及修改、專利寫作與申報、論文撰寫及發表等方面,邀請多領域、多專業的客座專家為廣大技術人員進行了數十次培訓講座。也通過考核選拔等方式,積極選派精干技術人員參加由市科委、市知識產權局、市建委等部門組織的課題、專利、工法專題學習,有效保證了隨時掌握最先進、最前沿的施工技術。
3夯實六大技術領域,提煉關鍵技術和創新點
3.1鐵路既有線施工及高速鐵路、重載鐵路修建技術。一是依托重點項目,開展關鍵技術攻關,形成一批具有自主知識產權的核心技術,在既有線施工、大型鐵路樞紐建造等傳統優勢施工技術領域實現再創新和再突破,繼續保持領先優勢。二是重載鐵路、既有鐵路運維綜合技術實現新提升。開展重載鐵路研究及營業線養護維修技術研究。參與研究探索30t以上軸重重載鐵路建造技術和技術標準的研究。三是高速鐵路建造技術實現新跨越,同時進行高速鐵路維修改造技術研究。開展350km/h有砟軌道高速鐵路建造技術研究;開展400km/h及以上高速鐵路成套建造綜合技術及400km/h高速鐵路道岔施工技術研究,不斷加強復雜環境及地質條件下高速鐵路建造技術研究。3.2特殊橋梁結構修建技術。一是開展3.0m超大直徑鉆孔樁施工技術、潮汐河流下水中墩基礎施工技術以及柔性拱鋼桁梁成套制造安裝施工技術研究,其中需要重點突破的關鍵技術包括鋼桁梁厚板整體節點制造、鋼桁梁大懸臂拼裝、臺風環境下拼裝安全、鋼桁梁線性與應力監控、梁上柔性拱豎轉合龍安裝技術。二是開展臨近鐵路既有線大噸位轉體斜拉橋大型鉸座安裝技術、多點轉體施工技術、斜拉橋既有線旁基礎施工技術、超薄主梁施工技術、主梁線型和精度控制技術等研究。3.3隧道、地下工程修建技術。以在建項目為載體,著力培育新的核心技術,擁有一批具有獨立知識產權、達到國內領先水平的、創新型的技術和工藝。一是圍繞復雜環境及復雜地質條件下的山嶺隧道、城市地鐵開展基礎理論和關鍵技術研究。根據所承建工程情況,針對天津地鐵軟弱地層及復雜環境條件下的施工難題,開展濱海軟土地區地鐵施工關鍵技術研究;二是加快提升隧道施工機械化水平。依托在建重點隧道工程,大力推廣隧道機械化配套施工技術,以提高隧道施工速度,降低成本,保障項目工期和效益安全。三是超前探索城市地下管廊施工技術。通過參與建設地下管廊,掌握修建技術,提升在地下管廊建設方面的競爭力。3.4工程測量技術。一是確保測量人員持證上崗數量滿足現場需求,嚴格落實“三級管理,三級測設、三級復核”的測量管理制度。二是以掌握行業內先進技術為目標定期對測量人員進行集訓或輪訓,確保培訓率達到100%。同時針對股份公司技能大賽考試重點開展專題培訓,力爭在該項大賽中進入前五名。三是加快推進測量工作信息化,實現內業外業數據超限開啟報預警功能,避免測量事故發生。四是開展工程測量數據庫課題研發,將控制測量、工程測量、監控量測、工程測繪、變形監測、GIS技術進行統一整合,保證內外業技術安全。五是逐步開展攝影測量、地理信息等業務板塊的研究,推動工程測量資質升級。3.5綠色低碳技術。一是進一步夯實基礎管理。推動管理制度的不斷完善,實現節能減排與企業管理的充分融合。二是充分發揮技術創新作用。堅持以科技促進節能減排理念,推動四新技術的廣泛應用;引導項目通過優化施組和施工方案促進降耗增效,實現“四節一環保”。三是持續深化示范工程建設。力爭在節能減排標準化工地和綠色示范工程建設方面取得突破。四是進一步抓好節能減排宣傳教育和培訓工作。深入開展節能宣傳月活動及日常宣傳工作,以加強業務培訓為手段不斷提高企業節能減排管理水平。3.6BIM技術以地鐵Z4線為依托,將BIM技術進行推廣應用,BIM技術所需的2臺工作站、4臺移動客戶端配置齊全,相關配套軟件已調試完畢,配備的3名專職BIM人員均已到位。BIM模型將與設計圖紙同步發送到項目技術人員,待工程施工組織設計經業主批準后,根據施組編制的施工進度,按照進度要求逐項分拆模型,匹配施工進度。在施工過程中,工程項目報驗采用移動端上傳報驗過程,與BIM模型匹配。檢驗批、試驗報告也需與BIM模型進行關聯。在進行方案匯報時,將施工方案過程進行建模模擬,驗證施工方案可行性,尋求最優的方案。同時在匯報時,將模擬的施工動畫作為匯報素材,形成一個施工方案的全過程的動畫演示,真正意義做到結構物的三維空間展示。
4構筑兩條通道,點燃科技引擎
4.1堅持自主創新為主,厚植核心優勢。幾年來,以承建的既有線改造工程、客運專線工程、城市軌道工程及橋梁工程等為依托,圍繞完善專利布局的核心出發點,結合科研課題立項,深入挖掘了施工技術,在現有施工工藝上進行了再創新,并及時提煉總結,撰寫申報了一大批科研專利,為各項科技創新成果的歸集轉化提供了條件。同時,根據科研課題的實施周期,提前規劃和擬定了專利的研究方向,實現了關鍵技術專利組合的加速構建、實現了專利申請數量、質量的“雙升雙提”。在日常的專利管理實施中,緊密圍繞核心技術和重點產品建立了專利信息數據庫,在框架橋頂進施工領域形成了專利集群。這些成果的取得也為日后各類工作提供了良好的技術保障。總結提煉的《一種非爆破拆除橋墩使梁落地的施工方法》、《公鐵兩用車》、《箱體頂進過程中止水帶設置方法》、《斜交頂進過程中在偏轉端利用頂鎬進行糾偏的箱體頂進法》、《一種先頂進后加固線路的框架橋頂進施工方法》、《一種普速鐵路下地道改造及新建高速鐵路聯合施工方法》等專利成果保護了核心施工技術,也為今后類似工程提供了可借鑒的依據。4.2堅持引進消化吸收為輔,發揮創新作用。以技術中心為依托,加強了對外研發交流,與天津大學、天津城建大學、石家莊鐵道大學、西南交通大學等國內知名高校和傳統專業院校建立了交流渠道,并積極開展產學研合作。在津秦客專戴河大橋工程、大里營斜拉橋非對稱拆除工程,津保高鐵引入天津西站三線矮塔斜拉橋工程、13孔道岔連續梁工程、灤縣福州路框架橋頂進等工程中,積極加強與各高校的溝通、技術交流,充分引入了各大高校的技術支持,提高了科技成果的水平和質量。
5拓實三種能力,加速科技成果轉化
5.1狠抓科技先導促進,助推經營增量。幾年來,先后獲得市專利試點企業、區創新團隊、區知識產權先進單位、中國施工企業管理協會科技創新先進企業等榮譽稱號,順利成為集團公司范圍內首個省部級專利試點企業;獲得省部級認定的企業技術中心資格,為下一步沖擊市政工程特級資質申報奠定了基礎;豐碩的科技成果在市誠信企業評比、投標活動中為企業做出了加分的貢獻;此外,以科研課題及科技成果為有力支撐正在緊鑼密鼓進行研發費用加計扣除及國家級高新企業的申報工作。5.2狠抓科研成果落地,助推生產增質。針對承擔的重難點工程,如津秦客運專線大里營斜拉橋拆除工程、津保鐵路13孔道岔連續梁工程,積極成立科研課題組進行技術攻關,通過專家論證,方案研討,確定應用有限元分析軟件結合現場監測點布置,通過理論計算、受力分析、線性、應力控制及施工工況模擬等方法總結出相關參考數據,進一步指導了現場施工,確保了工程的安全順利完工。5.3加快完善成果轉化機制。一是要轉變觀念,提高認識。上下要充分認識到,企業投入大量資金和人力進行科研成果開發,絕不僅僅是為了成果數量的增長、資質維護及擴展的需要,其最終目的是加快提高生產力水平,促進企業可持續發展。二是要健全機制,加快實施。相關管理系統要研究制定出切實可行的科研成果推廣應用辦法,加強引導,重點扶持,盡快形成良性推進局面。要對近年來取得的各類科技成果進行梳理,明確轉換指標、責任主體和應用流程,抓好新技術、新工法、新工藝、新設備的推廣應用,真正把科技創新成果落實為現實生產力。三是要精于借鑒,善于吸收。一方面要充分利用內部科研成果為生產服務,實現內部共享;另一方面要善于引進、消化和吸收行業內成熟的技術成果,使其為我所用,避免盲目立項和重復研發。
6注重培養,強化使用,加快創新人才隊伍建設
不斷完善人才選拔、培養、引進、交流、激勵機制,及時發現和大膽使用優秀人才,加快建立創新人才梯隊,使企業科技創新工作后繼有人。一是做好人才培養工作。加強高素質專業技術人才培養,健全內部評價考核和選拔任用機制,加大各級專家選拔培養力度,大力加快專家梯隊建設;通過政策引導、待遇激勵和條件創造,鼓勵廣大專業技術人員參加相關專業執業資格考試取證,以滿足企業產品實現和發展的需要;瞄準行業先進技術發展方向,從適應發展向努力趕超轉變,大力加強新技術、新工藝的再創新培訓和技術研發攻關項目的專題培訓,努力建設一支高層次的技術專家人才隊伍。二是做好人才使用工作。引導各級專家加強技術指導和推廣,解決重大技術難題,積極參與培訓教材編寫和各類培訓授課,發揮“傳、幫、帶”作用,培養各類專家后備人才和技術骨干。把技術創新和重大工程項目建設作為培養人才的主戰場,充分發揮技術創新人才在推進企業技術進步中的積極作用,選拔具有發展潛力的優秀年輕技術人才到重點工程、主要科研項目挑重擔、長才干,使其成為優秀的技術拔尖人才和技術帶頭人,真正做到人盡其才、才盡其用。
7結語
本文從圍繞一個中心、搭建三組平臺、夯實六大技術領域、構筑兩條通道、拓實三種能力以及人才隊伍建設等多方面分別進行了論述,對施工企業科技管理的意識形態以及方式方法都做了詳細的闡述,可以為同行業相關工作起到借鑒作用。
作者:張志偉 單位:中鐵六局集團天津鐵路建設有限公司
參考文獻: